林業(yè)局2020年上半年工作總結(jié)和下半年工作計劃
上半年，全市林業(yè)系統(tǒng)在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和省林業(yè)廳的關(guān)心指導(dǎo)下，精心謀劃、精準(zhǔn)施策，扎實推進林長制改革工作和林業(yè)增綠增效行動，助力鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅，實現(xiàn)了時間、任務(wù)雙過半?，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、林長制改革工作情況
(一)建立市縣鄉(xiāng)村四級林長制體系。根據(jù)行政區(qū)劃、國有林場、生態(tài)功能區(qū)等資源分布狀況，全市設(shè)立3212名林長，其中市級38名、縣級94名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級901名、村級2179名，明確責(zé)任主體，層層壓實責(zé)任，確保一山一坡、一園一林都有專員專管。全市出臺林長制工作方案1200個，出臺會議制度、信息公開制度等60個，豎立公示牌1808個、公布監(jiān)督電話3655個，林長制工作群9個，落實專職工作人員46人，做到有機構(gòu)、有人員、有辦公場所、有辦公經(jīng)費，來安縣已安排專項工作經(jīng)費71萬元，南譙區(qū)安排了20萬元，瑯琊區(qū)安排了10萬元。
(二)營造全員關(guān)心重視林業(yè)發(fā)展氛圍。全省林長制改革工作推進以來，XX市委、市政府積極響應(yīng)省委、省政府關(guān)于推行林長制改革等決策部署，主要領(lǐng)導(dǎo)親力親為，市委書記張祥安先后就林長制改革工作作出12次重要批示。6月13日，張祥安書記親赴皇甫山國有林場督察調(diào)研林長制改革工作，明確提出“林長要履職，履職要見效，效果要顯著”。市縣級林長多次調(diào)研指導(dǎo)林長制改革，為林業(yè)發(fā)展解決實際困難。市縣電視臺先后12次報道林長制工作。人民日報人民論壇網(wǎng)、央視《朝聞天下》欄目、《中國綠色時報》、《安徽日報》、鳳凰網(wǎng)、省林長制簡報多次報道我市林長制改革工作。
(三)各級林長履職取得初步成效。建立旬調(diào)度、月通報、季督察等機制，市縣兩級累計督察調(diào)度30余次，各級林長深入責(zé)任區(qū)調(diào)研指導(dǎo)120余次，協(xié)調(diào)解決遺留問題82個。南譙區(qū)通過林長制，投入3.2億元，建設(shè)皇慶湖濕地公園28.2平方公里;自籌3.1億元，對沿滁河左岸進行景觀綠化、水利工程、亮化工程等公共設(shè)施進行配套，建設(shè)滁河風(fēng)光帶17.5公里。
二、造林綠化和創(chuàng)森情況
(一)營造林實績。全市完成造林20.99萬畝，其中成片造林10.58萬畝，占省計劃9萬畝的118%;四旁植樹折合10.41萬畝。全市完成營林67.52萬畝，其中完成封山育林6.1萬畝，占省計劃6.1萬畝的100%;完成退化林修復(fù)2.34萬畝，占省計劃2.3萬畝的102%;完成森林撫育59.07萬畝。
(二)森林創(chuàng)建。我市擬創(chuàng)建省級森林城市1個(定遠縣)，占省計劃1個的100%;創(chuàng)建省級森林城鎮(zhèn)13個，占省計劃4個的325%;創(chuàng)建省級森林村莊75個，占省計劃40個的188%，各項創(chuàng)建工作正在穩(wěn)步推進中。建成森林長廊工程示范段50.8公里，占省下達計劃40公里的127%，折合面積0.55萬畝。
(三)深化林業(yè)改革工作。
一是深化國有林場改革發(fā)展。。XX市在全省率先完成全市國有林場改革，進一步完善國有林場改革發(fā)展，明確發(fā)展目標(biāo)，“干部干事、職工干活”內(nèi)在激勵機制基本形成，改革工作得到國家和省廳的肯定。4月16-18日，全國國有林場年會、全國國有林場改革發(fā)展工作座談會在XX召開，三界國有林場獲全國十佳林場稱號。
二是做好深化集體林權(quán)改革工作。扎實開展南譙區(qū)陳王村，明光市嘉山村集體林權(quán)“三權(quán)分置”和“三變”改革試點，改革成效得到省林業(yè)廳肯定。6月25日-26日，全省集體林權(quán)“三權(quán)分置”和“三變”改革聯(lián)系點工作推進會在我市南譙區(qū)召開。深化集體林權(quán)制度改革，著力發(fā)展林業(yè)規(guī)模經(jīng)營。全市累計流轉(zhuǎn)林地面積62.13萬畝，流轉(zhuǎn)金額超5億元。培育新型經(jīng)營主體2427個，創(chuàng)成省級現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)6個，市級18個。帶動農(nóng)民就業(yè)11萬人，工資性年收入7.6億元。
三、林業(yè)生態(tài)扶貧工作
以實施林業(yè)增綠增效行動為主要抓手，堅持以問題導(dǎo)向，不斷構(gòu)建完善林業(yè)扶貧政策技術(shù)體系，大力發(fā)展林業(yè)生態(tài)扶貧和林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧。實施長江防護林工程人工造林10000畝，封山育林37000畝;天然林停伐12500畝，其中國有6100畝，集體和個人6400畝;通過省級現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)帶動貧困戶就業(yè)59人，占任務(wù)27人的219%。全市選聘生態(tài)護林員137人。全市建成薄殼山核桃等各類基地28個，47家林業(yè)經(jīng)營主體，流轉(zhuǎn)貧困戶土地1197畝，共帶動1277個貧困戶就業(yè)，人均年增收達5000元以上。
四、森林資源保護工作
(一)嚴(yán)格林地審批。完成2020年度項目征占用林地多批次審核、上報及森林植被恢復(fù)費催繳工作。目前永久使用林地項目已審核轉(zhuǎn)報9件，總面積47.25公頃;臨時用地審核轉(zhuǎn)報2件，總面積1.4337公頃;市屬國有林場修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)設(shè)施使用林地審批3件，面積3.8329公頃。
(二)嚴(yán)格公益林管理。完成XX市公益林區(qū)劃落界;開展全市公益林與林地“一張圖”數(shù)據(jù)銜接暨重點林業(yè)資源(天然林、國有林場、苗圃和自然保護區(qū)、森林公園、濕地公園)落界工作;完成公益林落界設(shè)備采購工作。
(三)加強重大林業(yè)有害生物防控。全市發(fā)生區(qū)完成病區(qū)清理枯死松樹41087畝，病改皆伐1424畝，外圍皆伐485畝，均占任務(wù)的100%。
(四)加強野生動物保護。先后開展“颶風(fēng)1號行動”、“春雷2020行動”等活動。出警2890人次，檢查巡護重點區(qū)域165處，放生鳥類500只，收繳捕鳥網(wǎng)9張、不銹鋼管27根，開展愛護野生動物法規(guī)宣傳62次，有效打擊和震懾了破壞野生鳥類資源違法犯罪活動。
(五)扎實做好森林防火工作。上半年全市一般性森林火災(zāi)2起，過火面積0.98公頃，無經(jīng)濟損失和人員傷亡事件，森林火災(zāi)發(fā)生率和受害率均在0.5‰以下。
五、深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)
局黨組認真貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，不斷深化基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面推進“兩學(xué)一做”教育常態(tài)化制度化和“講嚴(yán)立”專題警示教育，全面推進機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為全年工作的重中之重，在學(xué)深悟透做實上下足功夫。二是把意識形態(tài)建設(shè)特別是網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)建設(shè)作為全年工作的要中之要，在近做遠謀慎行上下足功夫嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。三是把基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為全年黨建工作的實中之實，在完善鞏固提高上下足功夫。四是把黨建促創(chuàng)建工作作為當(dāng)前林業(yè)系統(tǒng)黨建工作的急中之急，在爭創(chuàng)文明城市工作上下足功夫。五是全面履行黨建工作責(zé)任制，認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”，在從嚴(yán)從實抓廉政上下足功夫。
六、下半年工作安排
全面貫徹習(xí)近平新時代生態(tài)文明思想，迅速傳達學(xué)習(xí)并堅決貫徹落實張書記督察調(diào)研重要講話精神，大膽創(chuàng)新、打造亮點，真抓實干、推深做實林長制，奮力把我市打造成林長制改革示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)先行區(qū)、綠色發(fā)展樣板區(qū)。重點抓好以下工作：
(一)聚焦生態(tài)扶貧，助力脫貧攻堅。謀劃百村萬畝特色經(jīng)濟林扶貧基地建設(shè)項目。選擇有意愿、立地條件合適的100個貧困村，支持每個村發(fā)展“三樹一苗”100畝，建成“帶不走、可持續(xù)的”綠色銀行。
(二)聚焦創(chuàng)森創(chuàng)模，促進鄉(xiāng)村振興。著力實施林業(yè)七大增綠行動，聚力發(fā)展林業(yè)七大產(chǎn)業(yè)，重點培育“三樹一苗”。印發(fā)創(chuàng)建國家森林城市實施方案，對照創(chuàng)森指標(biāo)，細化分解創(chuàng)建任務(wù)，明確牽頭部門和責(zé)任單位，全面啟動創(chuàng)森工作。積極向省綠化委員會爭取創(chuàng)建國家綠化模范城市，力爭2020年、21年創(chuàng)成國家森林城市和綠化模范城市。
(三)聚焦智慧林業(yè)，筑牢生態(tài)屏障。結(jié)合國家森林火險二期、森林資源信息系統(tǒng)等項目，運用“互聯(lián)網(wǎng)+”、“無人機”技術(shù)，充分利用XX學(xué)院地理信息建設(shè)成果，加快推進智慧林業(yè)及全市林業(yè)信息化建設(shè)，確保年底前林業(yè)信息指揮中心平臺投入使用，鞏固生態(tài)建設(shè)成果。
(四)聚焦改革創(chuàng)新，激發(fā)發(fā)展活力。積極做好國有林場改革驗收前期準(zhǔn)備工作。加快推進皇甫山特色小鎮(zhèn)、老嘉山國家森林公園建設(shè)和林業(yè)碳匯交易，打造集旅游康養(yǎng)、娛樂休閑為一體的生態(tài)旅游新亮點。謀劃建設(shè)國家戰(zhàn)略儲備林和林區(qū)道路通達工程項目，積極爭取中央和省級項目資金，融資建設(shè)國家戰(zhàn)略儲備林10萬畝，爭取歐投行項目8.8萬畝，申請貸款資金1.3億元 ;爭取將市屬6個國有林場471公里林區(qū)道路納入地方路網(wǎng)和林業(yè)部門專用道路建設(shè)規(guī)劃，用2到3年時間，實現(xiàn)林區(qū)路網(wǎng)通暢、景區(qū)路網(wǎng)升格，建成皇甫山特色旅游康養(yǎng)小鎮(zhèn)。
(五)聚焦招商引資，打造特色亮點。結(jié)合林長制改革、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，緊盯現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)、森林特色小鎮(zhèn)等重大工程項目，積極走出去、請進來，爭取突破一批大項目、好項目?！爸惨P”，大力開展招商引資，引進一批資金雄厚、國內(nèi)知名的企業(yè)來滁投資興林。一是上海多利集團與全椒美心園林公司合作打造田園綜合體項目，總投資約90億元，已與全椒縣政府多輪磋商，協(xié)議待簽;二是珠海米蘭公司收購瑯琊舜田大唐櫻花園項目，總投資約100億元，目前，已與瑯琊區(qū)政府簽訂框架協(xié)議;三是華潤風(fēng)電在市屬石門山國有林場實施風(fēng)電項目，總投資4.18億元，目前，項目占用林地手續(xù)已報省林業(yè)廳待批;四是皖投置業(yè)與市屬老嘉山國有林場合作打造森林特色小鎮(zhèn)項目，總投資約10億元。我局將加強聯(lián)系跟蹤，力爭早簽約，早投產(chǎn)。