水務(wù)局2020年上半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃
2020年以來，特別是機(jī)構(gòu)改革以來，在區(qū)委區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市水務(wù)局的有力指導(dǎo)下，區(qū)水務(wù)局按照市委“水污染治理決戰(zhàn)年”、區(qū)委“在污染防治上決戰(zhàn)決勝”的重要部署要求，持續(xù)理順工作機(jī)制、加大工作力度、提高落實(shí)成效，突出水污染治理、水旱災(zāi)害防治等重難點(diǎn)工作，有效落實(shí)、穩(wěn)步推進(jìn)水務(wù)各項(xiàng)工作。
一、上半年工作情況
(一)認(rèn)真落實(shí)河長(zhǎng)制工作要求。及時(shí)更新河長(zhǎng)名單及河長(zhǎng)牌相關(guān)信息，持續(xù)強(qiáng)化三級(jí)河長(zhǎng)作用，先后組織河務(wù)通系統(tǒng)使用、河長(zhǎng)相關(guān)專業(yè)知識(shí)等培訓(xùn)，有效提升了河長(zhǎng)能力。截止6月底，各級(jí)河長(zhǎng)累計(jì)巡河2876次。認(rèn)真做好全面推行河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制2020年度工作考核工作，針對(duì)問題形成“一街道一單”，幫助找準(zhǔn)問題、抓好整改。全力推進(jìn)“清四亂”、“五清”專項(xiàng)行動(dòng)，截止目前，11個(gè)排污口已全部銷號(hào)，清理河道36.48公里、水域面積0.24平方公里、漂浮物0.19萬噸，排查處置區(qū)管河湖障礙物10處、涉河湖違法違建6處。
(二)持續(xù)推進(jìn)水污染治理。圍繞市明確的“XX河口斷面穩(wěn)定達(dá)地表Ⅴ類水標(biāo)準(zhǔn)”“全面徹底消除黑臭水體”的目標(biāo)，突出“2+3+7”黑臭水體整治，全面推行“廠、網(wǎng)、河、庫”一體化管理模式。召開2次區(qū)水污染治理指揮部會(huì)議，14次XX區(qū)水污染治理指揮部業(yè)務(wù)例會(huì)，編制印發(fā)《XX市XX區(qū)中央環(huán)保督察整改和2020年水污染治理決戰(zhàn)年責(zé)任手冊(cè)》，將54項(xiàng)任務(wù)明確給19個(gè)責(zé)任單位。積極協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中存在的問題，持續(xù)推進(jìn)紅嶺路箱涵、金塘街、筆架山河、羅雨干渠區(qū)域小區(qū)、城中村正本清源改造等項(xiàng)目建設(shè)。持續(xù)深化“愛河護(hù)河治河”宣傳活動(dòng)，開展“3.22世界水日”“6.5世界環(huán)境日”系列宣傳活動(dòng)，會(huì)同11個(gè)沿河社區(qū)開展黑臭水體整治相關(guān)宣傳，發(fā)放感謝信2500份、問卷調(diào)查500份、倡議書1000份。
(三)抓好“三水一保”工作落實(shí)。持續(xù)做好排水、供水監(jiān)管工作，每月開展排水管網(wǎng)運(yùn)維質(zhì)量考核，開展轄區(qū)建筑小區(qū)自建排水設(shè)施普查和巡查臺(tái)賬建立，組織開展有限空間安全生產(chǎn)培訓(xùn)，發(fā)放相關(guān)宣傳資料1500份。印發(fā)《XX區(qū)居民小區(qū)二次供水設(shè)施提標(biāo)改造工程實(shí)施方案(2020-2021年)》，組織二次供水管理單位抽查，責(zé)令超期未清洗消毒的92家進(jìn)行整改。推進(jìn)節(jié)水小區(qū)建設(shè)，組織全區(qū)148家重點(diǎn)用水單位進(jìn)行用水計(jì)劃培訓(xùn)。常態(tài)化開展水土保持監(jiān)督檢查，出動(dòng)350余人次，檢查東部過境高速公路工程等建設(shè)項(xiàng)目170余個(gè)。積極開展水土保持宣傳工作，發(fā)放宣傳資料800余份。
(四)加大水旱災(zāi)害防治力度。擬制《XX市XX區(qū)水務(wù)局水旱災(zāi)害防御應(yīng)急預(yù)案》，設(shè)立局汛期微信值班號(hào)，建立局領(lǐng)導(dǎo)帶班、全局人員參加的汛期24小時(shí)值班制度，組織汛期常態(tài)化檢查督察，健全區(qū)屬水庫、泵站、河道管養(yǎng)單位、納管水務(wù)企業(yè)和在建水務(wù)工程施工單位和全局干部職工的預(yù)警響應(yīng)體系，確保防汛信息傳遞及時(shí)通暢。落實(shí)5座區(qū)管小型水庫防汛責(zé)任制，及時(shí)更新水庫“三個(gè)責(zé)任人”名單，開展責(zé)任人安全培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)水庫安全泄洪9次，有效應(yīng)對(duì)了近期臺(tái)風(fēng)暴雨的沖擊。
(五)優(yōu)化涉水行政審批和法制工作。貫徹落實(shí)“XX90”改革要求，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，結(jié)合機(jī)構(gòu)改革新的職能劃分，集中劃轉(zhuǎn)水務(wù)行政許可、行政處罰行政職權(quán)，優(yōu)化辦理流程，局審批服務(wù)權(quán)責(zé)清單19個(gè)事項(xiàng)，均已實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理。上半年，共受理行政審批服務(wù)項(xiàng)目158宗。持續(xù)推進(jìn)法治政府建設(shè)，制定、推行行政執(zhí)法公示、全過程記錄、法制審核“三項(xiàng)制度”，穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)法制建設(shè)工作。
(六)深化水政監(jiān)察執(zhí)法工作。突出城市排水行為、水土保持、河道行洪、二次供水、隔油池等重點(diǎn)領(lǐng)域，從水政監(jiān)察大隊(duì)3月成立至今，共出動(dòng)6597人次，檢查了企業(yè)、工地、物業(yè)小區(qū)等2199家單位，立案24宗。高度重視信訪案件處置工作，及時(shí)化解群眾疑慮，上半年共受理群眾投訴和咨詢案件224宗，全部進(jìn)行了調(diào)查處置和回復(fù)，轄區(qū)水務(wù)信訪形勢(shì)總體穩(wěn)定。
(七)持續(xù)加強(qiáng)局全面建設(shè)。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，根據(jù)新的職能任務(wù)，完成局新的編制機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能清單編制、人員劃轉(zhuǎn)等相關(guān)工作，進(jìn)一步理清了職責(zé)任務(wù)。持續(xù)增強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，局黨組堅(jiān)決落實(shí)“第一議題”要求，不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，堅(jiān)持民主集中制和“三重一大”集體研究決策，完成了局黨總支部、各黨支部的選舉工作。持續(xù)抓好廉政建設(shè)，制定局作風(fēng)建設(shè)找問題補(bǔ)短板排查活動(dòng)方案，推進(jìn)集中整治形式主義、官僚主義推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)再深化，針對(duì)查找出的問題結(jié)合日常工作加大糾治力度。
二、下半年工作措施
(一)持續(xù)推進(jìn)河長(zhǎng)制工作。進(jìn)一步壓實(shí)市、區(qū)、街道、社區(qū)各級(jí)河湖長(zhǎng)責(zé)任，將黑臭水體整治情況納入河湖長(zhǎng)制考核重點(diǎn)內(nèi)容，協(xié)調(diào)推動(dòng)河流治理重點(diǎn)難點(diǎn)問題解決，扎實(shí)推進(jìn)河湖長(zhǎng)制“見行動(dòng)”、“見成效”。加大河湖巡查保護(hù)力度，積極推廣使用河務(wù)通、河長(zhǎng)制公眾服務(wù)APP等信息化系統(tǒng)平臺(tái)，緊盯沿河排水口，實(shí)行“身份證”管理，掛牌公示、責(zé)任到人，確保排水口晴天污水零直排。同時(shí)，組織2期河長(zhǎng)制工作培訓(xùn)班，進(jìn)一步提升社區(qū)河長(zhǎng)、各級(jí)河長(zhǎng)辦人員綜合素質(zhì)。
(二)加大水污染治理力度。跟蹤《XX市XX區(qū)中央環(huán)保督察整改和2020年水污染治理決戰(zhàn)年責(zé)任手冊(cè)》任務(wù)進(jìn)展及后續(xù)督辦事宜，確保圓滿完成各項(xiàng)考核任務(wù)。加大工程項(xiàng)目建設(shè)力度，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決當(dāng)前工程建設(shè)面臨的問題，克服臺(tái)風(fēng)天雨天多不能施工、暗涵治理施工難度大等困難，壓實(shí)代建、監(jiān)理、施工單位責(zé)任，在確保安全的情況下督促加快工程進(jìn)度，確保按市部署要求完成局擔(dān)負(fù)的各項(xiàng)工程項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)宣傳力度，動(dòng)員全社會(huì)關(guān)心、參與、支持和監(jiān)督水污染治理工作，匯聚全民治水合力。
(三)抓好“三水一保”工作落實(shí)。依托技術(shù)單位力量，持續(xù)對(duì)管網(wǎng)運(yùn)營(yíng)管理單位的工作質(zhì)量開展考核檢查，壓實(shí)供排水管網(wǎng)管理職責(zé)。協(xié)調(diào)相關(guān)單位加快洪湖水質(zhì)凈化廠、東門泵站等排水設(shè)施建設(shè)，保證工程安全穩(wěn)定、有序推進(jìn)。加快節(jié)水型載體建設(shè)，督促重點(diǎn)用水單位嚴(yán)格遵守下達(dá)的用水計(jì)劃，嚴(yán)控轄區(qū)用水總量。常態(tài)化開展生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督檢查，持續(xù)開展“水土保持進(jìn)工地”宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)在建生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持培訓(xùn)。
(四)做好水旱災(zāi)害防治工作。進(jìn)一步完善局汛期值班、值守、巡察和發(fā)現(xiàn)問題督導(dǎo)整改等機(jī)制，壓實(shí)區(qū)屬水庫、泵站、河道管養(yǎng)單位、納管水務(wù)企業(yè)和在建水務(wù)工程施工單位防治主體責(zé)任，做好水旱災(zāi)害防治各項(xiàng)工作。完善各類應(yīng)急預(yù)案，抓好針對(duì)性演練。面對(duì)當(dāng)前小型水庫管理困局，根據(jù)市級(jí)水務(wù)部門優(yōu)化水庫管理體制要求，做好管理權(quán)移交和加強(qiáng)日常監(jiān)管等工作。
(五)做好行政審批和法制工作。貫徹落實(shí)“XX90”改革要求和“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的有關(guān)規(guī)定，定期更新權(quán)責(zé)清單及“十統(tǒng)一”系統(tǒng)有關(guān)內(nèi)容，及時(shí)查缺補(bǔ)漏，保證事項(xiàng)信息的長(zhǎng)期質(zhì)量。在壓縮承諾時(shí)限的基礎(chǔ)上，繼續(xù)做好企業(yè)服務(wù)工作，根據(jù)市區(qū)要求，探索我局審批服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行容缺受理。進(jìn)一步完善我局法治政府考核工作，嚴(yán)格規(guī)范行政處罰。
(六)加大水政監(jiān)察執(zhí)法力度。按照省、市部署要求，建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，遏制錯(cuò)接亂排導(dǎo)致的雨污混流問題。持續(xù)開展河道、建筑工地水土保持、二次供水設(shè)施清洗消毒，以及排水單位排水行為等專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，維護(hù)良好水事秩序。對(duì)東部過境高速項(xiàng)目等重點(diǎn)工程工地水土流失違法行為繼續(xù)跟蹤，嚴(yán)厲查處違法現(xiàn)象，督促企業(yè)落實(shí)水土流失防治措施，切實(shí)消除安全隱患。以解決民生問題為根本，妥善處理群眾信訪訴求。
(七)進(jìn)一步加強(qiáng)局內(nèi)部各項(xiàng)建設(shè)。突出作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題，進(jìn)一步梳理局全面建設(shè)中存在的短板和不足，以抓好組織建設(shè)、制度建設(shè)、廉政建設(shè)為牽引，進(jìn)一步提升局全面建設(shè)水平。加大局內(nèi)部監(jiān)督監(jiān)察力度，抓早抓小，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決矛盾問題。結(jié)合區(qū)即將制定績(jī)效相關(guān)制度，構(gòu)建賞罰分明的局內(nèi)部機(jī)制，進(jìn)一步激發(fā)廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的工作積極性。