今年上半年,我辦全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記重要講話精神,奮力實現(xiàn)“四個走在全國前列”,在市委市政府區(qū)委區(qū)政府的堅強領導下,認真貫徹落實省委、省政府關于促進粵東西北地區(qū)振興發(fā)展的戰(zhàn)略部署,按照廣清對口幫扶指揮部的工作要求,堅持“抓重點、攻難點,重服務”,為中心,嚴格按照“一切為了企業(yè),一切為了投資者,一切為了清遠”的總體思路,協(xié)助園區(qū)各項工作取得了新的進展,為園區(qū)開發(fā)建設營造良好的社會氛圍,緊緊圍繞建設“全省產(chǎn)業(yè)示范園”的總目標,園區(qū)開發(fā)建設和招商引資工作取得了一定的成績,現(xiàn)正全速推進園區(qū)新一輪開發(fā)建設,繼續(xù)為推動全區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展而努力,現(xiàn)將有關工作匯報如下:
截至2020年6月,園區(qū)共引進項目183家(其中投資億元以上項目119家),來自廣州的企業(yè)項目146家,項目總投資達939.7億元,累計已動工投產(chǎn)企業(yè)共66家。
1、打造廣清產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)集群。園區(qū)組織和參加了深圳、廣州(廣州開發(fā)區(qū))、東莞和清遠等專題招商活動,擴大園區(qū)影響力拓寬招商渠道。以我省優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)規(guī)劃為導向,加強以商引商和商會聯(lián)系,推進了重點項目和產(chǎn)業(yè)集群招商。2020年以來,園區(qū)簽約引進聯(lián)東U谷、萬洋眾創(chuàng)、吉榮空調、吉峰波導管、慶達汽配、歐林家具、艾依格家居、華源、恒帥、鑄星、奧迪詩、溫甌等一批較高質量項目,美寶、有喜、望莎、三行等一批特色產(chǎn)業(yè)項目相繼動工,現(xiàn)代智能家居、汽車零配件、新材料(精細化工)、高新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生物技術、食品美妝等產(chǎn)業(yè)集群效應日益突顯。發(fā)揮金發(fā)科技龍頭作用,大力支持新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展,涌現(xiàn)一批優(yōu)質新材料企業(yè),目前新材料產(chǎn)業(yè)已成為清遠的主導產(chǎn)業(yè)之一。引進歐派、艾依格、歐林等品牌家具企業(yè)集中落戶廣清產(chǎn)業(yè)園,形成泛家居產(chǎn)業(yè)集群。引進富強、慶達、聚維、恒帥、航鴻等一批汽車零部件企業(yè),打造廣州整車+清遠零部件的產(chǎn)業(yè)格局。
2、堅持推進高質量發(fā)展。園區(qū)實行清遠市最高標準的入園門檻,要求入駐企業(yè)投資強度達到350萬元/畝,年產(chǎn)值達到1200萬元/畝,年稅收達到35萬元/畝;要求入園企業(yè)容積率達到2.0以上,對入園企業(yè)在環(huán)保等方面嚴格把關,按照產(chǎn)業(yè)規(guī)劃分類引導促進產(chǎn)業(yè)集聚,堅持合理、高效供應土地。
3、園區(qū)持續(xù)發(fā)展。抓住“廣清一體化”契機、清遠“入珠融灣”的戰(zhàn)略部署,通過廣州重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺和清遠產(chǎn)業(yè)功能區(qū)對接,逐步構建“總部研發(fā)在廣州生產(chǎn)基地在清遠”、“龍頭項目在廣州協(xié)力項目在清遠”、“孵化在廣州加速在清遠”、“行業(yè)專業(yè)細分領域在廣州清遠錯位發(fā)展”等新型戰(zhàn)略合作關系。
2020年,我園區(qū)上報省、市重點項目19個,計劃總投資59.84億元,年度計劃投資10.31億元。2020年1-5月完成投資6.04億元,完成年度計劃投資的58.59%。
(1)2個省重點項目
1、清遠歐派集團南方生產(chǎn)基地:一期已驗收完成,全面投產(chǎn),西區(qū)生活區(qū)投入使用;二期六棟廠房、一棟綜合樓及地下室已全面開工,目前綜合樓地下室施工完成,全部廠房已封頂,廠房外部裝修已完成,廠房設備安裝中。
2、立邦涂料清遠生產(chǎn)基地項目:一棟鋼結構廠房已投入使用,一棟鋼結構廠房已完成鋼構件焊接,兩棟廠房已封頂,另兩棟廠房已達兩層。
(2)17個市重點項目
正在建設施工的項目:湖岸西路、水晶球、旭東一號、波斯、輝杰、浪庭、華源、綠生源、溫甌、藍天優(yōu)創(chuàng)、希普、有喜、歐柯、富強二期、望莎、歐慕、梵浦洛共計17個項目、以上項目均在正常建設階段。
(3)預備重點項目進展情況
美寶生命項目已出讓103畝,正在樁基礎試樁。中英廣清國際醫(yī)療健康城項目正在進行征地拆遷。奧迪詩項目已出讓全部地塊,正在進行勘察設計。名科和安德士兩個項目已完成規(guī)劃選址。
(一)嚴格落實黨建工作責任制。年初制定了《產(chǎn)轉辦 2020 年度黨建工作要點》,落實了黨建責任清單,分工細化了領導班子成員責任,進一步明確工作目標,落實工作責任。為強化黨組、支部書記作為黨建工作“第一責任人”的職責要求,推進基層黨組織和黨員領導干部更好地履行抓基層黨建工作責任,辦黨組按照《清城區(qū)貫徹落實廣東省、清遠市加強黨的基層組織建設三年行動計劃工作方案(2020-2020年)》的要求,2020年以“組織力提升”為主題 ,進一步明確目標任務,找準存在問題,落實責任主體和完成時限,做到了黨建工作與產(chǎn)業(yè)轉移業(yè)務工作同安排、同部署,同考核,確保了黨建工作任務全面落實,真正形成抓黨建促發(fā)展的良好局面。
(二)抓理論武裝,創(chuàng)學習落實型黨組織。一是年初辦黨組、機關黨支部研究制定了年度學習計劃,學習內容以黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想、黨章黨規(guī)為重點。支部通過“三會一課”等載體,以集中學習、個人自學有機結合形式組織全體黨員原原本本學習了《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》、 《習近平談治國理政》 第一、二卷,習近平總書記關于全面從嚴治黨的重要論述及最新重要講話精神、習近平總書記關于統(tǒng)計領域工作密切相關的重要論述等。開展各類集中學習總計12次。常態(tài)化、制度化的學習有效提升黨員干部政治理論素養(yǎng),提高黨員遵守政治紀律和政治規(guī)矩的行動自覺。二是豐富學習形式。組織辦全體干部職工積極參與“學習強國”等網(wǎng)絡平臺學習,自主、高效完成選修、必修課程學習和在線測試。在抓理論武裝的同時,高質量認真抓好省委巡視整改落實工作,做好后半篇文章,制定長效機制,完善辦各種規(guī)章制度,努力推動產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。
(三)嚴格規(guī)范黨內政治生活。一是認真落實《條例》和《標準》要求,規(guī)范黨員日常管理工作和黨內政治生活,確保黨組織建設標準化水平。二是嚴格落實領導干部雙重組織生活會制度。二月我辦召開 2020 年度組織生活會和民主評議黨員活動,黨組書記、黨組成員都以普通黨員身份參加,帶頭開展批評與自我批評,認真查擺問題,傾聽普通黨員的意見建議,自覺接受黨員監(jiān)督。 三是嚴格執(zhí)行“三會一課”制度。將習近平新時代中國特色社會主義思想、十九屆二中、三中全會精神、習近平總書記視察廣東重要講話精神和李希書記調研清遠講話精神、黨章黨規(guī)等列為主要學習內容,在每月的黨員大會、黨組理論學習會上集中學習。黨組每月召開一次會議研究部署支部工作; 黨課、 黨員大會每季度至少開展 1 次,學習傳達黨的最新理論政策,討論決定支部重要問題。上半年召開黨員大會 6次。四是落實支部主題黨日制度。按照區(qū)委組織部支部主題黨日實施方案要求,密切結合我辦工作實際,制定了《產(chǎn)轉辦2020 年黨員活動日計劃》,將主題黨日活動與脫貧攻堅、文明城市創(chuàng)建、掃黑除惡等工作有機結合,積極推進?!傲弧鼻跋Ω奥?lián)系貧困村開展“關愛困境兒童愛心慰問”活動?!捌咭弧鼻跋Ω笆擎?zhèn)沙埗村慰問困難黨員,通過每月 1 次的主題黨日活動開展,進一步增強了黨員的宗旨意識,密切了黨群關系。五是支部按時足額收繳黨費,每月足額繳交黨費。
(四)
(五)嚴格落實黨風廉政建設責任制。 一是成立領導小組。為切實加強黨風廉政建設工作的組織領導,提高干部職工拒腐防變能力,成立以黨組書記為組長的黨風廉政建設工作領導小組,負責黨風廉政建設工作。二是制定《區(qū)產(chǎn)轉辦黨風廉政建設工作要點》。圍繞政治建設、廉政教育等事項抓推進落實,明確黨風廉政建設工作要點,將黨風廉政建設責任進行細化分解責任到人,真正形成抓黨風廉政促服務發(fā)展的良好局面。三是認真履行“一崗雙責”責任制。制定了辦“一崗雙責”全程紀實工作簿,總結分析黨風廉政建設責任制落實情況以及存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),進行全程留痕管理。
(六)存在問題
一是黨建工作內容不豐富。支部黨組織活動僅限于組織政治理論學習、黨課學習、主題黨日活動等黨規(guī)性工作。黨組織活動內容單一,缺乏創(chuàng)新,造成了黨建品牌效應不夠強大,發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用有待進一步提高。二是黨建工作創(chuàng)新方法不多 。抓黨建工作喜歡用常規(guī)思維、墨守成規(guī),一定程度上存在用老辦法解決新問題。黨內組織生活缺少創(chuàng)新意識和手段,吸引力和凝聚力不夠,黨員學習教育內容不夠全面, 缺乏生機和活力, 工作缺少亮點。
(一)加快提質擴容。園區(qū)內的農(nóng)民返還用地和村莊全部規(guī)劃調整至園區(qū)北部新塘組團加快園區(qū)東北部石角鎮(zhèn)新塘副中心的規(guī)劃建設。
(二)是加快征地拆遷和用地報批工作。加快湖岸西路征地拆遷現(xiàn)有約2.2公里道路建設用地未交付園區(qū)。希望區(qū)委區(qū)政府能協(xié)調加快推進征地拆遷工作,以更好推進我園區(qū)項目的落地建設,確保園區(qū)項目順利開展。對于在建重點項目,將繼續(xù)加強指導、落實責任到人,盡力協(xié)助園區(qū)項目解決建設過程中遇到的困難和問題,如征地拆遷、用地報批等問題,全力推進在建項目工程建設,確保施工進度,順利進入投產(chǎn)階段。對于預備重點項目,園區(qū)將盡力推進項目進展,加快溝通協(xié)調,盡快解決征地用地、指標規(guī)劃等前期手續(xù),加快交地進程,爭取簽約入園項目早日動工。
(三)推進重點配套。主要包括國際醫(yī)療健康城、產(chǎn)業(yè)綜合體和工業(yè)鄰里中心項目。國際醫(yī)療健康城項目已納入廣清產(chǎn)業(yè)園清城園區(qū)擴園范圍,該項目由廣州市國企主導,將建設一家公益性綜合三甲醫(yī)院、一家公益性康復醫(yī)院及若干特色醫(yī)學中心。廣清產(chǎn)業(yè)綜合體項目計劃總投資50億元,重點規(guī)劃建設國際學校、社區(qū)醫(yī)院,滿足總部經(jīng)濟和生產(chǎn)性現(xiàn)代服務業(yè)及高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素。
(四)盤活低效閑置用地。盤活園區(qū)周邊低效閑置地塊有利于改善廣清產(chǎn)業(yè)園整體形象,增加產(chǎn)業(yè)用地供給提升產(chǎn)業(yè)集聚能力。園區(qū)周邊主要有云銅、華鴻、華清等三塊重要的低效閑置地塊。園區(qū)將鼓勵項目業(yè)主和客商在符合清遠產(chǎn)業(yè)政策的前提下,盤活閑置地塊,發(fā)展高端制造業(yè)。
(五)優(yōu)化營商環(huán)境。充分利用好廣東省產(chǎn)業(yè)技改和轉移相關政策,研究出臺《促進園區(qū)企業(yè)高質量發(fā)展鼓勵辦法》,采取獎補方式支持鼓勵企業(yè)整體轉移、提前投產(chǎn)和達產(chǎn)。結合放管服改革要求,優(yōu)化減少園區(qū)行政審批流程和時間,加快建立最多跑“一”次企業(yè)服務工作機制,即“一門受理+一站服務+一網(wǎng)監(jiān)管、一個企業(yè)服務微信公眾平臺、一個中介超市“的廣清產(chǎn)業(yè)園服務模式。從分散到集中到一門受理,從各職能服務到全流程服務,在網(wǎng)上實現(xiàn)各個環(huán)節(jié)的服務監(jiān)管,重點做好企業(yè)籌建和經(jīng)營生產(chǎn)過程中的行政服務和管理工作。
(六)“精準靶向”面向珠三角產(chǎn)業(yè)集群和長三角、京津冀科技創(chuàng)新、戰(zhàn)略布局項目的招商引資。建設“頂天立地+鋪天蓋地”的招商協(xié)同工作機制,重點面向珠三角的重點轉移項目,面向珠三角產(chǎn)業(yè)集群和長三角、京津冀科技創(chuàng)新等華南戰(zhàn)略布局項目,面向帶動性強的龍頭項目進行招商。繼續(xù)加大招商引資、選資力度,開展定向招商、聚集招商、目標招商,加強跟進重點項目、高新技術項目和國家鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)項目;面向社會公開招聘招商總監(jiān)、顧問,組建市場化運作、用績效考核的招商團隊,提升招商專業(yè)化水平。
(七) 繼續(xù)抓好“兩學一做”學習教育。扎實開展好 “不忘初心,牢記使命”主題教育活動。增強黨員干部的宗旨意識和廉潔意識,時刻保持清醒頭腦,不斷提高拒腐防變的能力。
(八)發(fā)揮示范型黨組織 引領和帶動作用 。落實組織生活各項制度,抓好“三會一課”、主題黨日活動、黨員政治生日、民主生活會、組織生活會和黨員民主評議等工作。定期開展批評和自我批評,落實“五必談三必訪”談心談話制度。
(九)抓好紅色教育,進一步提高黨員的黨性信念。結合慶祝建黨98 周年活動安排,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動。支部組織黨員前往紅色教育基地參觀學習,讓黨員們感受紅色精神,進一步樹牢共產(chǎn)主義理想信念。
(十)推動黨建工作與推動產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展工作融合。在強化學習政治理論的同時,加強黨員業(yè)務知識的學習,要讓黨建與業(yè)務工作相互融合,互促互進。