交通運(yùn)輸局2019年工作總結(jié)及2020年工作計(jì)劃
為全面回顧總結(jié)2020年全縣交通運(yùn)輸工作，深入分析當(dāng)前工作推進(jìn)中存在的問題和不足，認(rèn)真研究部署2020年主要工作任務(wù)，加快推進(jìn)全縣交通運(yùn)輸工作發(fā)展，特召開此次工作務(wù)虛會。現(xiàn)將2020年工作開展情況和2020年重點(diǎn)工作以下總結(jié)、安排、部署:
一、2020年工作總結(jié)
2020年是“十三五”規(guī)劃全面實(shí)施的關(guān)鍵之年，我局在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在上級交通主管部門的大力支持下，以“兩學(xué)兩強(qiáng)”為目標(biāo)，以“百日會戰(zhàn)”為抓手，攻堅(jiān)克難，砥礪前行，全縣交通運(yùn)輸工作扎實(shí)開展。
前期工作全面鋪開。G233廣溧公路改建工程初步設(shè)計(jì)文件已批復(fù)，正在開展施工圖設(shè)計(jì)。G318山關(guān)至郎溪段完成初步設(shè)計(jì)批復(fù)，防洪等專項(xiàng)已經(jīng)完成，正在開展施工圖設(shè)計(jì)批復(fù)。G235廣德繞城公路正在開展初步設(shè)計(jì)工作。S459廣安路前期工作全部完成，S202祥花路正在開展工可研究。
公路建設(shè)序時(shí)推進(jìn)。今年以來，我縣累計(jì)完成公路建設(shè)固定資產(chǎn)投資約8億元，開工建設(shè)總里程約460km。廣寧高速征遷工作全部完成;G318廣德縣繞城祠山崗至廣溧路段、S230邱村段改線工程、S201祠東路建成通車;S215新杭至鳳橋段加快推進(jìn)，廣德至鳳橋段基本通車;完成了G318大中修工程、G233廣寧路預(yù)防性養(yǎng)護(hù)工程;完成柏墊大橋拆除重建工程下部結(jié)構(gòu)。完成農(nóng)村道路暢通工程約379km;完成灣里村橋等5個(gè)農(nóng)村公路危橋改造工程項(xiàng)目;完成公路安全生命防護(hù)工程300余公里。
城鄉(xiāng)客運(yùn)日趨完善。今年6月我縣成功入選交通運(yùn)輸部全國城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化首批示范創(chuàng)建縣。7月1日投入15輛新能源汽車開通了城市公交6號線，9月1日在邱村試點(diǎn)開通了鎮(zhèn)村公交，投入車輛16輛，開通8條線路。長途客運(yùn)站公交樞紐、東城盛景、PCB產(chǎn)業(yè)園城市公交首末站先后建成投入使用，同步建設(shè)充換電站(樁)等配套設(shè)施。通過了全省首批農(nóng)村客運(yùn)一體化示范縣評審，為創(chuàng)建全省城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化示范縣奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
治超力度持續(xù)加大。進(jìn)一步整合了全縣交通執(zhí)法隊(duì)伍，抽調(diào)精兵強(qiáng)將，大力開展新杭道路交通專項(xiàng)整治;建立部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，對重點(diǎn)路段、重點(diǎn)車輛、重點(diǎn)貨運(yùn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，開展非法改裝等多個(gè)專項(xiàng)整治行動;投入近300萬元，完成2處治超站點(diǎn)室外工程，建成1處不停車稱重配套系統(tǒng)，對治超信息平臺進(jìn)行升級改造等，基本實(shí)現(xiàn)對入境運(yùn)輸車輛的實(shí)時(shí)監(jiān)控。全年共檢查貨運(yùn)車輛20萬余臺次，查處超限案件622件，罰款388.39萬元。
工程質(zhì)量嚴(yán)格監(jiān)督。堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，牢牢把握各個(gè)環(huán)節(jié)，聚力打造品質(zhì)工程，對全縣國省干線公路、危橋改造民生工程、農(nóng)村公路項(xiàng)目做到了“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法”，保證了公路建設(shè)工程整體質(zhì)量。交(竣)工項(xiàng)目合格率達(dá)100%。
交通隊(duì)伍逐步整合。綜合執(zhí)法改革方面。加快推進(jìn)S215治超站下放管理進(jìn)程，整合縣公路路政大隊(duì)、交通綜合執(zhí)法大隊(duì)、廣德稽查站三部門執(zhí)法力量，組建綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)，基本實(shí)現(xiàn)全縣交通綜合執(zhí)法內(nèi)外一盤棋、上下一條線管理。公路管理機(jī)制改革方面。針對我縣目前公路“分級管理”中日漸凸顯的銜接不暢問題，對公路局和縣鄉(xiāng)公路管理所實(shí)行了內(nèi)部整合，進(jìn)一步理順關(guān)系，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，對全縣國省干線及農(nóng)村公路實(shí)行統(tǒng)籌管理，提高了全縣公路管理水平，理順了公路建設(shè)機(jī)制。
交投公司加快發(fā)展。主動求變，加快交投公司“平轉(zhuǎn)實(shí)”步伐，2020年在資產(chǎn)注入、融資、開拓經(jīng)營渠道方面取得一定成效，(一)縣政府將交通服務(wù)中心50畝土地作為商住用地掛牌出讓注入交投公司，出讓金全額補(bǔ)貼給交投公司，出讓金收益7500萬元;(二)以項(xiàng)目向吳江銀行融資1億、浦發(fā)銀行融資6000萬元、農(nóng)發(fā)億3.7億;(三)吸收康達(dá)交通工程試驗(yàn)檢測公司、永暢公路養(yǎng)護(hù)工程公司、安通公路養(yǎng)護(hù)工程公司為子公司，收購合力保潔公司為子公司，通過子公司參與市場開展專業(yè)化運(yùn)營;開展國省干線兩側(cè)加油站經(jīng)營工作，實(shí)現(xiàn)公交場站廣告經(jīng)營收入，償試一級公路服務(wù)區(qū)合作經(jīng)營模式。
一年來，我們堅(jiān)持真學(xué)真做，踐行“講、重、作”，打造“用心深耕，一路暢行”黨建品牌，黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn);一年來，我們堅(jiān)持力行力改，制訂整改方案，落實(shí)責(zé)任清單，14項(xiàng)巡視整改任務(wù)逐一銷號;一年來，我們堅(jiān)持開辦講堂，查糾“不正之風(fēng)”，加強(qiáng)效能督查，干部隊(duì)伍素質(zhì)風(fēng)清氣正;一年來，我們克服國土環(huán)保督查等多重影響，知難而上，負(fù)重前行，全局上下聚力齊心，斗志昂揚(yáng)，圓滿完成“十九大”安保維穩(wěn)及市、縣兩級文藝匯演任務(wù)，安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定，獲得縣人大代表建議、縣政協(xié)委員提案辦理先進(jìn)單位和社情民意辦理先進(jìn)單位，系統(tǒng)兩個(gè)單位再獲省級文明單位稱號。
在總結(jié)回顧過去一年工作的同時(shí)，我們須清醒地看到到，交通運(yùn)輸作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)支撐，我們在對外學(xué)趕蘇浙、對內(nèi)競位爭先上還存在許多不足:一是規(guī)劃滯后、動脈不暢、“瓶頸”制約、進(jìn)度緩慢、超限運(yùn)輸依然嚴(yán)重等突出問題，群眾出行不快不暢，交通樞紐地位和區(qū)位優(yōu)勢逐步缺失;二是部分干部職工擔(dān)當(dāng)不夠、闖勁不強(qiáng)、能力欠缺、觀念老舊，與適應(yīng)交通運(yùn)輸新發(fā)展還存在較大差距。對此，我們一定要高度重視，保持清醒，下大力氣加以解決。
二、2020年工作安排
總體思路:全面貫徹落實(shí)黨的“十九大”精神，以習(xí)近平新時(shí)代發(fā)展理念為引領(lǐng)，根據(jù)縣委十三屆三次全會精神和縣XX屆人大二次會議《政府工作報(bào)告》要求，按照“1166”總體工作部署，追趕蘇浙，補(bǔ)齊短板，大力開展“交通建設(shè)會戰(zhàn)年”活動，創(chuàng)成“全國城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范縣”，全面改善縣域交通運(yùn)輸環(huán)境，為建設(shè)幸福美好新廣德當(dāng)好先行。
工作目標(biāo):完成交通建設(shè)投資12億元，重點(diǎn)實(shí)施27個(gè)項(xiàng)目，新改建國省干線公路89.8公里;實(shí)施農(nóng)村公路100公里，實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程300公里;建成城北客運(yùn)樞紐1個(gè);開通4條城市公交線路;完成公交優(yōu)先發(fā)展示范城市、城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化示范、四好農(nóng)村路“三個(gè)省級示范縣”和全國城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化“一個(gè)國家示范縣”創(chuàng)建。
圍繞上述工作目標(biāo)，重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面工作:
(一)會戰(zhàn)攻堅(jiān)，構(gòu)建互聯(lián)互通新布局
1.堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，謀劃區(qū)域大通道。
圍繞全面融入蘇錫常經(jīng)濟(jì)圈，加快對接長三角先發(fā)區(qū)，全力謀劃推進(jìn)東接杭長高速、西連廣溧高速、橫跨邱村、新杭兩鎮(zhèn)的廣德北部高速研究;以“十三五”交通運(yùn)輸綜合發(fā)展規(guī)劃為基礎(chǔ)，結(jié)合實(shí)際，制定詳實(shí)可行的2020-2020三年行動計(jì)劃;加快推進(jìn)G233溧廣段、G318山關(guān)至郎溪段等一級公路改造和S202祥花路二級公路改造前期工作。 2.堅(jiān)持項(xiàng)目支撐，貫通對外主動脈。
繼續(xù)加大交通重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目投入，協(xié)調(diào)保障廣寧高速建設(shè)，貫通塘辛—寧家灣高速連接線;打通G318北外環(huán)、S459廣安路2條“斷頭路”，建成縣內(nèi)首條公路隧道;完成S215皖蘇省界至鳳橋段、S230出城段改造，暢通縣城至鳳橋、高湖方向2條“出城路”，打通對接蘇浙主動脈。
3.堅(jiān)持品質(zhì)提升，暢通內(nèi)部微循環(huán)
以建設(shè)北部經(jīng)濟(jì)通道和南部旅游通道為抓手，建成邱村-誓節(jié)經(jīng)濟(jì)連接線;貫通提升太極洞-桃姑迷宮—東亭騎趣小鎮(zhèn)—盧湖風(fēng)景區(qū)—四合靈山風(fēng)景區(qū)—楊灘等旅游交通大環(huán)線;完成農(nóng)村道路暢通工程建設(shè)，實(shí)施100公里農(nóng)村公路提升工程和300公里公路安全生命防護(hù)工程，創(chuàng)建成為省級“四好農(nóng)村路”示范縣。
(二)示范創(chuàng)建，開啟城鄉(xiāng)一體新進(jìn)程
一是推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化。啟動縣交通綜合服務(wù)中心建設(shè);完成邱村、柏墊、流洞、誓節(jié)4個(gè)城鄉(xiāng)公交樞紐站建設(shè)和十里頭、高湖、山關(guān)、國安路4處城市公交首末站建設(shè);開通7號、8號、9號、10號4條城市公交班線，開通新杭、柏墊兩個(gè)片區(qū)鎮(zhèn)村公交;建設(shè)公交候車站亭400個(gè);著力提升公共交通服務(wù)能力和品質(zhì)，創(chuàng)成安徽省“優(yōu)先發(fā)展公共交通示范城市”與“城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化示范縣”。二是推進(jìn)貨運(yùn)物流一體化。啟動廣德縣農(nóng)村貨運(yùn)物流園項(xiàng)目建設(shè)，積極運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”貨運(yùn)、物流信息管理平臺，分步加快實(shí)施物流一體化、信息化建設(shè)。積極開展縣汽車維修中心項(xiàng)目建設(shè)。三是推進(jìn)交通運(yùn)輸信息化，加快綜合交通信息服務(wù)平臺基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快形成信息采集—分析處理—綜合應(yīng)用—面向多用戶的智慧交通應(yīng)用新模式，推進(jìn)智慧交通發(fā)展。
(三)提質(zhì)增效，提升行業(yè)監(jiān)管新高度
科技融合，鐵腕治超。依托新杭道路交通專項(xiàng)整治行動，在全縣同步開展治理超限運(yùn)輸?shù)鹊缆方煌ㄟ`法行為，實(shí)行“全縣一盤棋”、嚴(yán)格執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)部門協(xié)作，鐵腕抓整治，確保出成效。加大科技治超投入，啟動并完成S230邱村治超卡點(diǎn)、S215柏墊治超卡點(diǎn)、青嶺治超卡點(diǎn)、高速治超卸貨場站及新杭治超卡點(diǎn)5個(gè)治超卡點(diǎn)建設(shè)，強(qiáng)化路警聯(lián)動，以科技手段引領(lǐng)治超工作高效開展。聚焦品質(zhì)，強(qiáng)化監(jiān)督。弘揚(yáng)工匠精神，加大交通建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督檢查力度，確保質(zhì)量高位運(yùn)行，安全生產(chǎn)穩(wěn)中有控;加大施工標(biāo)準(zhǔn)化、平安工地建設(shè)力度，打造交通建設(shè)項(xiàng)目“品質(zhì)工程”。預(yù)防為主，綜合治理。以安全生產(chǎn)法和安徽省安全生產(chǎn)條例為支撐，以?；愤\(yùn)輸專項(xiàng)整治、電氣火災(zāi)專項(xiàng)治理等行動為抓手，繼續(xù)深入鞏固“百日除患鑄安”行動成果，加強(qiáng)隱患排查治理力度，強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，確保我縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
(四)改革創(chuàng)新，尋求體制機(jī)制新突破。
一是做優(yōu)做強(qiáng)交投運(yùn)營實(shí)體。加快交投公司“平轉(zhuǎn)實(shí)”改革，以市場化主體身份對投資的交通基礎(chǔ)設(shè)施、附屬設(shè)施開展經(jīng)營活動，全面市場經(jīng)營能力;鼓勵支持現(xiàn)有3家子公司走向市場，參與經(jīng)營建設(shè);努力構(gòu)建多元化交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資體系，增強(qiáng)交通發(fā)展后勁。二是加快建立部縣戰(zhàn)略合作，按照“優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏，積極推進(jìn)、共同發(fā)展”的原則，加快建立我縣與交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院的戰(zhàn)略合作，加強(qiáng)信息交流與互通，就綜合交通等“五個(gè)交通”開展合作研究，構(gòu)建聯(lián)合工作、組織協(xié)調(diào)和項(xiàng)目合作、人員交流等長效合作機(jī)制，推進(jìn)我縣交通運(yùn)輸工作可持續(xù)發(fā)展。三是深入開展管理體制改革。加快S215治超站下放管理進(jìn)程，進(jìn)一步壯大交通綜合執(zhí)法隊(duì)伍，組建綜合執(zhí)法管理機(jī)構(gòu)，徹底解決多部門多頭執(zhí)法現(xiàn)象;繼續(xù)深入推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)市場化改革。
(五)夯實(shí)基礎(chǔ)，開創(chuàng)黨建工作新局面
深入學(xué)習(xí)教育。深入學(xué)習(xí)貫徹十九大精神，用十九大精神武裝黨員頭腦，增強(qiáng)創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。積極開展理想信念教育，增強(qiáng)黨員宗旨意識，更好地發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。按照統(tǒng)一部署積極開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。加強(qiáng)組織建設(shè)。進(jìn)一步牢固樹立黨支部書記是黨建工作“第一責(zé)任人”和主體，抓好黨支部落實(shí)教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員的職責(zé)，建立健全黨建工作責(zé)任制和督查機(jī)制，進(jìn)一步量化黨建工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)黨建工作由“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”。推進(jìn)品牌創(chuàng)建。抓好“用心深耕，一路暢行”黨建品牌創(chuàng)建活動，按照抓亮點(diǎn)、重實(shí)效的原則，結(jié)合系統(tǒng)各支部自身特點(diǎn)，創(chuàng)建各具特色的黨建品牌，確保通過黨建品牌創(chuàng)建，使隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)，交通建設(shè)得到促進(jìn)，保障能力得到增強(qiáng)，服務(wù)水平得到提升。