2020年縣供銷社在縣委縣政府和上級(jí)社的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹省、市、縣關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的文件精神文件精神,不斷以合作經(jīng)濟(jì)形式推動(dòng)“三農(nóng)”工作發(fā)展,密切與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié),大力提升為農(nóng)服務(wù)能力,供銷社改革走在全市供銷系統(tǒng)前列?;鶎咏M織體系建設(shè)、惠農(nóng)綜合服務(wù)工程、電子商務(wù)、項(xiàng)目建設(shè)、扶貧幫困、綜治維穩(wěn)等各項(xiàng)工作扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn),圓滿完成了縣委政府及上級(jí)社下達(dá)的目標(biāo)管理任務(wù)。
一、綜合改革有高度,受點(diǎn)贊。
成立了XX縣深化供銷合作社綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了以縣委副書(shū)記為組長(zhǎng),分管副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手為成員的部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,整合相關(guān)資源,全力推進(jìn)供銷社改革。多次召開(kāi)了縣委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)及領(lǐng)導(dǎo)小組專題會(huì)研究深化供銷社綜合改革相關(guān)事項(xiàng)。出臺(tái)了深化供銷合作社綜合改革的《實(shí)施意見(jiàn)》和《實(shí)施方案》,細(xì)化措施推進(jìn)工作落實(shí)。出臺(tái)了《XX縣供銷合作社綜合改革財(cái)政專項(xiàng)資金使用管理辦法(試行)》,規(guī)范供銷社改革專項(xiàng)資金的管理、使用與風(fēng)險(xiǎn)防控。二是批準(zhǔn)成立了XX縣供銷社二級(jí)正股級(jí)機(jī)構(gòu)——XX縣農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)中心,定編制4人,負(fù)責(zé)對(duì)全縣的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行指導(dǎo)、管理和服務(wù)。重視了縣供銷社機(jī)關(guān)改制遺留問(wèn)題,將李文星、唐金平、劉榮富、肖銀花等素質(zhì)高、能力強(qiáng)、善經(jīng)營(yíng)、具有從事基層供銷工作經(jīng)驗(yàn)骨干充實(shí)到農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)中心的隊(duì)伍中。加大了財(cái)政投入,連續(xù)5年,每年預(yù)算專項(xiàng)資金不少于200萬(wàn)元、工作經(jīng)費(fèi)30萬(wàn)元,用于支持供銷社基層組織建設(shè)和惠農(nóng)綜合服務(wù)工程建設(shè),確保改革落到實(shí)處。XX縣供銷社深化改革走在全市供銷社改革的前列,受到省、市深改工作督查組的高度評(píng)價(jià),省社、衡陽(yáng)市、岳陽(yáng)市、懷化市、永洲市、湘潭、慈利、祁陽(yáng)、臨澧、衡陽(yáng)、衡東、衡南、常寧縣等省市縣供銷社紛紛來(lái)XX交流學(xué)習(xí)。
二、創(chuàng)新發(fā)展有實(shí)效,出亮點(diǎn)。
1、建設(shè)綜合平臺(tái),為構(gòu)建聯(lián)合社機(jī)關(guān)主導(dǎo)的行業(yè)指導(dǎo)體系和社有企業(yè)支撐的經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系筑牢基礎(chǔ)。一是設(shè)立XX縣農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)中心,負(fù)責(zé)對(duì)全縣的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行指導(dǎo)、管理和服務(wù)。二是成立了XX縣供銷社資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理有限公司,并成立社有資產(chǎn)管理委員會(huì),對(duì)社有資產(chǎn)、財(cái)政投入資金、項(xiàng)目專項(xiàng)資金進(jìn)行歸口投資運(yùn)營(yíng)與管理,設(shè)立社企分開(kāi),雙線運(yùn)行平臺(tái)。三是成立了XX縣惠農(nóng)服務(wù)有限公司,由縣供銷社控股64%,整合為農(nóng)服務(wù)資源,打造集農(nóng)產(chǎn)品交易中心、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)、電子商務(wù)、現(xiàn)代商品流通經(jīng)營(yíng)、城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)等于一體的社會(huì)化綜合服務(wù)平臺(tái)。
2、積極開(kāi)展深化供銷社改革試點(diǎn)工作。圍繞基層組織體系和惠農(nóng)服務(wù)體系建設(shè),推進(jìn)示范性建設(shè),打造亮點(diǎn)建設(shè)工作。一是加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范性惠農(nóng)服務(wù)中心(基層社)改造升級(jí),提升綜合服務(wù)能力。重點(diǎn)對(duì)開(kāi)云鎮(zhèn)師古商貿(mào)中心、萱洲鎮(zhèn)紅宇百貨有限公司、福田鄉(xiāng)福云生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司進(jìn)行試點(diǎn)改造升級(jí)。二是在縣城內(nèi)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品零批終端,提升農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)水平。重點(diǎn)在縣總工會(huì)2樓建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品交易中心,農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)中心,打造線上線下融合發(fā)展的批零市場(chǎng),促進(jìn)縣域農(nóng)產(chǎn)品向規(guī)模、品牌、高質(zhì)、高效化發(fā)展。三是結(jié)合黨建村建及電商扶貧點(diǎn)重點(diǎn)鞏固和新建村(社區(qū))綜合服務(wù)社23個(gè)。
2、鞏固發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。截止目前,設(shè)立“網(wǎng)上供銷社”網(wǎng)點(diǎn)86個(gè),覆蓋全縣100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部分重點(diǎn)村、專業(yè)合作社。建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品全程可視可追塑體系三家(永和冬棗基地、萱洲賀家山社區(qū)水果基地、新橋食用菌基地)。積極助推地方特色農(nóng)產(chǎn)品線上銷售活動(dòng),購(gòu)票、繳費(fèi)、充值、刷卡、代購(gòu)代銷等便民服務(wù)有效開(kāi)展。電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)中心,福田福云電商孵化園及嶺坡鄉(xiāng)“電子商務(wù)示范鄉(xiāng)”加快建設(shè)中,旨在打造亮點(diǎn)出成效,更好推動(dòng)網(wǎng)上供銷社扎根農(nóng)村健康穩(wěn)定發(fā)展,提高為農(nóng)服務(wù)能力。
3、積極引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展??h供銷社主要負(fù)責(zé)人聯(lián)合省供銷社電商公司、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人,帶領(lǐng)相關(guān)股室、公司負(fù)責(zé)人深入基層開(kāi)展走訪調(diào)研,走訪了全縣40余家涉農(nóng)公司、專業(yè)合作社、基層社。鞏固農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社2個(gè),引導(dǎo)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社(含家庭農(nóng)場(chǎng))46個(gè),全年接待各企業(yè)、專業(yè)合作社達(dá)200人次,較好發(fā)揮了供銷社服務(wù)社會(huì)、服務(wù)“三農(nóng)”的作用。在自愿合作的前提下,按照共同出資、共創(chuàng)品牌、共享利益等方式,與長(zhǎng)江鎮(zhèn)勝利村建鑫畜牧養(yǎng)殖專業(yè)合作社、永和鄉(xiāng)茶石村樂(lè)發(fā)冬棗種植專業(yè)合作社、萱洲鎮(zhèn)賀家山村農(nóng)友四季水果專業(yè)合作社、新橋鎮(zhèn)高新村云峰食用菌專業(yè)合作社達(dá)成試點(diǎn)協(xié)議,密切與專業(yè)合作社利益聯(lián)接。指導(dǎo)成立了XX縣首家農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社——XX縣果岳水果專業(yè)合作社聯(lián)合社,整合農(nóng)村特色農(nóng)產(chǎn)品向規(guī)范化、品牌化、合作化發(fā)展,帶動(dòng)企業(yè)創(chuàng)利、農(nóng)民創(chuàng)收。充分發(fā)揮了供銷社綜合服務(wù)平臺(tái)作用,帶動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作社圍繞當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展系列化服務(wù)。
三、項(xiàng)目建設(shè)有成果,強(qiáng)基礎(chǔ)。
一是爭(zhēng)取到上級(jí)財(cái)政扶持資金280萬(wàn)元計(jì)劃,組織湖南省山野生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司實(shí)施供銷合作總社農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目——2020年湖南省衡陽(yáng)市XX縣蔬菜產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力提升種加工類擴(kuò)建項(xiàng)目,用于建設(shè)XX縣農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)備烘干中心,將填充XX縣企業(yè)從事蔬菜烘干業(yè)務(wù)的空白。目前,已完成項(xiàng)目實(shí)體建設(shè)的50%。
二是成功申報(bào)了2020年商業(yè)流通發(fā)展專項(xiàng)資金——湖南省深化供銷合作社綜合改革惠農(nóng)綜合服務(wù)工程示范縣項(xiàng)目。在縣人民政府蔣縣長(zhǎng)的親自指導(dǎo)下,資料制作及現(xiàn)場(chǎng)簽辯以全省第一名的總成績(jī),爭(zhēng)取到惠農(nóng)服務(wù)建設(shè)資金300萬(wàn)元將落戶XX,該項(xiàng)目資金將全部用于XX縣供銷社打造縣、鄉(xiāng)、村惠農(nóng)綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。
四、脫貧攻堅(jiān)有熱度,受歡迎。
以高度的政治責(zé)任感,以產(chǎn)業(yè)扶貧、綜合服務(wù)扶貧、電商扶貧、對(duì)口幫扶等精準(zhǔn)扶貧為抓手,抓好參與脫貧攻堅(jiān)工作。
一是班子成員參與工作。我社派出2名班子成員分別兼任開(kāi)云鎮(zhèn)長(zhǎng)安村和江東鄉(xiāng)三橋村的精準(zhǔn)扶貧工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng),派出班子成員3名結(jié)對(duì)幫扶江東鄉(xiāng)南坪村貧困戶15戶。提供扶貧資金3萬(wàn)元。
二是承接全縣電商扶貧具體實(shí)施工作。以XX縣惠農(nóng)供銷電子商務(wù)公司為主體,完成第一批10個(gè)省級(jí)建檔立卡貧困村扶貧任務(wù),建設(shè)電商扶貧服務(wù)站10家,開(kāi)設(shè)網(wǎng)店10家,投入建設(shè)資金30萬(wàn)元。5月份縣商糧局、財(cái)政局、扶貧辦聯(lián)合驗(yàn)收合格。7月份啟動(dòng)第二批電商扶貧工作,投入建設(shè)資金近20萬(wàn)元,對(duì)開(kāi)云鎮(zhèn)長(zhǎng)安村,白果鎮(zhèn)瓦鋪村、濕田村,新橋鎮(zhèn)仙鵝村,永和鄉(xiāng)龍鳳村布設(shè)電商服務(wù)站5家,淘寶店5家。培訓(xùn)管理員、電商從業(yè)人員100人。所有電商服務(wù)店、淘寶店均按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)配置設(shè)備,搭建網(wǎng)上供銷社平臺(tái)。福田鋪石東村湘衡烏雞率先實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上銷售。
三是結(jié)合產(chǎn)業(yè)扶貧開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶。堅(jiān)持合作原則,結(jié)對(duì)幫扶湖南省聯(lián)山公司、XX小柏楊農(nóng)牧有限公司,指導(dǎo)規(guī)范管理、生產(chǎn),經(jīng)營(yíng),制定項(xiàng)目扶貧計(jì)劃。在開(kāi)云鎮(zhèn)九龍村九龍李生產(chǎn)基地開(kāi)展功能性碳基螯合肥實(shí)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)提質(zhì)提量,助農(nóng)增收。促成XX瑞田科技發(fā)展有限公司與長(zhǎng)沙家潤(rùn)多超市達(dá)成合作協(xié)議,解決了該公司受禽流感影響,由肉雞轉(zhuǎn)型生產(chǎn)富硒雞蛋的銷售困境,通過(guò)優(yōu)選電商銷售模式成功搶灘省會(huì)市場(chǎng),有效帶動(dòng)企業(yè)脫貧致富,農(nóng)民增收。
五、責(zé)任落實(shí)有力度,保平安。
綜治維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、平安創(chuàng)建及人口計(jì)劃生育等工作落到實(shí)處。縣供銷社成立了綜治維穩(wěn)、人口計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、平安創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。綜治維穩(wěn)更是實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制,由主要領(lǐng)導(dǎo)帶幾個(gè)成員組成綜治維穩(wěn)小組,精心組織“文明好家風(fēng)”評(píng)選活動(dòng)。對(duì)供銷改制企業(yè)、重點(diǎn)人員實(shí)行包片責(zé)任分工制,細(xì)化各項(xiàng)工作措施,完善工作臺(tái)帳,實(shí)行按月上報(bào)制度,建立困難職工幫扶站,摸清底子建立了幫扶數(shù)據(jù)庫(kù)(設(shè)縣社工會(huì)),滾動(dòng)及時(shí)更新,主動(dòng)做好群眾工作,全年累計(jì)走訪改制職工約500人,慰問(wèn)困難職工156余人約5.89萬(wàn)元,慰問(wèn)特困黨員5人約0.52萬(wàn)元。接訪原改制企業(yè)職工上訪上百人次,妥處上級(jí)交辦案件2起,召開(kāi)專題會(huì)議,談心勸訪會(huì)議10余次,代辦理社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)53人。配合縣委、政府中心工作,做好綜治民調(diào)、懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ),發(fā)放調(diào)查表,填寫調(diào)查問(wèn)卷。開(kāi)展“七五”普法,按要求參學(xué)率、合格率100%。由于工作扎實(shí),全系統(tǒng)未出現(xiàn)群體上訪、非正常上訪,越級(jí)訪事件,無(wú)重大安全責(zé)任事故,無(wú)一例違法生育現(xiàn)象。
六、黨風(fēng)廉政有措施,轉(zhuǎn)作風(fēng)。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子主體責(zé)任,黨組書(shū)記第一責(zé)任,其他成員“一崗雙責(zé)”,以黨建促社建,助推供銷社綜合改革。進(jìn)一步完善“三會(huì)一課”制度,中心組學(xué)習(xí)制度,年初有計(jì)劃,年未有總結(jié)。深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,積極學(xué)習(xí)“十九大”精神,把思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)作為黨建工作的核心內(nèi)容來(lái)抓。班子成員主帶頭講黨課,寫心得,做學(xué)習(xí)筆記,看警示片等。全年共組織學(xué)習(xí)14次,寫心得體會(huì)20余篇,調(diào)研報(bào)告4篇。開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)崗位活動(dòng)。通過(guò)學(xué)習(xí)教育,機(jī)關(guān)干部職工思想更加統(tǒng)一,作風(fēng)更加務(wù)實(shí)。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,認(rèn)真開(kāi)展“糾四風(fēng)、治陋習(xí)”、雁過(guò)撥毛、“庸懶散”、違規(guī)投資等整治工作,黨員干部廉政規(guī)則進(jìn)辦公室,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律,杜絕了門難進(jìn),臉難看,事難辦和索拿卡要的現(xiàn)象發(fā)生,機(jī)關(guān)作風(fēng)大提升,保持執(zhí)政為民,服務(wù)“三農(nóng)”的良好形象。
七、積極參與全縣其他中心工作。
積極參與“四幫四促”、創(chuàng)建文明縣城工作、春蕾行動(dòng)、志愿者服務(wù)、無(wú)償獻(xiàn)血等中心活動(dòng)。全年開(kāi)展志愿者服務(wù)活動(dòng)2次、無(wú)償獻(xiàn)血2人次,發(fā)放文明行動(dòng)倡議書(shū)1000余份,開(kāi)展文明督查50余次。
八、2020年工作思路
1、按縣委統(tǒng)一部置,斷續(xù)參與好農(nóng)村綜合服務(wù)中心建設(shè)和電商扶貧工作,為新農(nóng)村建設(shè),全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)作貢獻(xiàn)。
2、加快供銷社綜合改革,扎實(shí)開(kāi)展基層組織建設(shè)工程和惠農(nóng)服務(wù)工程建設(shè),提升供銷社服務(wù)“三農(nóng)”有能力。重點(diǎn)實(shí)施好2020年XX縣深化供銷合作社綜合改革惠農(nóng)綜合服務(wù)工程示范縣項(xiàng)目,重點(diǎn)打造縣級(jí)惠農(nóng)綜合服務(wù)平臺(tái),建設(shè)1個(gè)縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品交易中心,1個(gè)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)中心,升級(jí)改造1個(gè)電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺(tái),設(shè)立合作經(jīng)濟(jì)組織管理服務(wù)中心并開(kāi)展好相關(guān)管理、服務(wù)、指導(dǎo)工作。
3、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)方式和手段,加快招商引資,助力XX縣農(nóng)資儲(chǔ)備物流配送中心項(xiàng)目建設(shè)。
4、加快推進(jìn)XX縣供銷社惠農(nóng)電子商務(wù)公司的發(fā)展,形成網(wǎng)上交易、倉(cāng)儲(chǔ)物流、終端配送一體化經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)線上線下融合發(fā)展。
5、按照《實(shí)施方案》(山供改【2020】1號(hào))的目標(biāo)任務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)供銷社改革。重點(diǎn)抓好創(chuàng)建規(guī)范化縣級(jí)社、基層社標(biāo)桿社、農(nóng)民合作社示范社、村(社區(qū))綜合服務(wù)社星級(jí)社試點(diǎn)工作。
5、完成縣委縣政府、上級(jí)社交辦的中心工作。