財(cái)政局2020年前三季度工作總結(jié)
2020年以來(lái)，面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，XX縣財(cái)政 局深入貫徹落實(shí)黨的十九大 精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和基本方略為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府各項(xiàng)決策部署，繼續(xù)保持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng) ，堅(jiān)持精準(zhǔn)發(fā)力，狠抓落實(shí)，進(jìn)一步提高財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量和效益，緊緊圍繞年初確定的工作目標(biāo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，圍繞“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生”等各項(xiàng)財(cái)政政策，全面深化財(cái)稅改革，科學(xué)運(yùn)作財(cái)政資金，積極組織收入，合理安排支出，實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)，財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況運(yùn)行平穩(wěn)，縣財(cái)政的各項(xiàng)工作取得了一定成績(jī)。具體工作總結(jié) 如下：
一、多措并舉抓收入，促進(jìn)財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)
(一)2020年1-9月份財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況
1、全縣收入按分稅體制完成情況：前三季度全縣一般公共預(yù)算本級(jí)收入累計(jì)完成10276萬(wàn)元，完成年度預(yù)算數(shù)22100萬(wàn)元的46%，比去年同期減少8782萬(wàn)元，下降46%。其中稅收收入完成8341萬(wàn)元，非稅收入完成1935萬(wàn)元。從一般公共預(yù)算收入分征管部門(mén)來(lái)看：國(guó)稅部門(mén)完成3430萬(wàn)元，地稅部門(mén)完成4911萬(wàn)元，財(cái)政部門(mén)完成1935萬(wàn)元。
2、全縣財(cái)政支出執(zhí)行情況：前三季度全縣公共財(cái)政預(yù)算支出197506萬(wàn)元，完成年度調(diào)整預(yù)算數(shù)214039萬(wàn)元的92%，同比增加9956萬(wàn)元，增長(zhǎng)5%。
(二)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，繼續(xù)加大“涉農(nóng)”投入
1、農(nóng)財(cái)口資金到位及撥付情況。截止9月底上下級(jí)下達(dá)農(nóng)口專(zhuān)項(xiàng)資金19001.93萬(wàn)元，其中農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金4931.55萬(wàn)元;林業(yè)項(xiàng)目資金3629.22萬(wàn)元;水利項(xiàng)目資金5468萬(wàn)元;扶貧項(xiàng)目資金4973.16萬(wàn)元?，F(xiàn)已撥付資金10234.42萬(wàn)元，其中農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金3741.03萬(wàn)元，林業(yè)項(xiàng)目資金1456.23，扶貧項(xiàng)目資金4973.16萬(wàn)元，水利項(xiàng)目資金64萬(wàn)元，尚有8767.51萬(wàn)元未撥付，資金撥付率為54%。
2、2020年項(xiàng)目資金安排及工作開(kāi)展進(jìn)度。一是今年上級(jí)下達(dá)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)切塊資金1134萬(wàn)元，安排農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項(xiàng)目1個(gè)，總投資534萬(wàn)元，建設(shè)面積4040畝，項(xiàng)目區(qū)位于天成鄉(xiāng)，涉及天成、丁七號(hào)兩個(gè)行政村，8個(gè)自然村。正在進(jìn)行招投標(biāo)工作。二是精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃整合農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金162萬(wàn)元，整合資金用于精準(zhǔn)扶貧安全飲水項(xiàng)目，其余438萬(wàn)元準(zhǔn)備整合用于精準(zhǔn)扶貧村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以上資金均在財(cái)政賬戶(hù)，尚未撥付支出。
(三)凝心聚力保障民生全力改善生活水平。截止9月底，城市低保支出2020.8萬(wàn)元，領(lǐng)取低保金人數(shù)為11321人;農(nóng)村低保支出9227.1萬(wàn)元，領(lǐng)取低保金人數(shù)為44120人;城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支出3643萬(wàn)元，參保人數(shù)為17657人;城鄉(xiāng)居民醫(yī)療基金支出9286萬(wàn)元;城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)收繳保費(fèi)948萬(wàn)元，參保人數(shù)為87885人。并按照要求為38520名60周歲及以上人員發(fā)放2175.4萬(wàn)元養(yǎng)老金。
(四)財(cái)政補(bǔ)貼資金一卡通發(fā)放情況。通過(guò)精心組織，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，研究新情況，解決新問(wèn)題，財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”發(fā)放工作總體進(jìn)展順利，打造了財(cái)政性涉農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放的綠色通道。根據(jù)財(cái)政補(bǔ)貼資金管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至10月23日，全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放補(bǔ)貼資金54737.5萬(wàn)元，補(bǔ)貼344329人次，經(jīng)過(guò)各相關(guān)部門(mén)的積極配合，共發(fā)放55類(lèi)61項(xiàng)補(bǔ)貼。一卡通的及時(shí)足額兌現(xiàn)，促進(jìn)了全縣涉農(nóng)各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。
二、完善制度強(qiáng)化監(jiān)管、提升財(cái)政服務(wù)水平
(一)多措并舉抓收入，促進(jìn)財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。一是落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，明確部門(mén)責(zé)任，細(xì)化收入任務(wù)。主動(dòng)協(xié)調(diào)聯(lián)系，加強(qiáng)部門(mén)之間配合，充分調(diào)動(dòng)各部門(mén)協(xié)稅護(hù)稅的積極性，支持稅務(wù)部門(mén)健全稅收征管平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)財(cái)稅庫(kù)銀稅收收入電子繳庫(kù)橫向聯(lián)網(wǎng)工作，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅源和重點(diǎn)企業(yè)的稅收進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，做到應(yīng)收盡收。二是積極配合稅務(wù)部門(mén)進(jìn)一步整頓稅收秩序、夯實(shí)稅源、強(qiáng)化征管措施、做到依法征收，確保稅收穩(wěn)步增長(zhǎng)。三是繼續(xù)強(qiáng)化非稅收入的管理，嚴(yán)格執(zhí)行自治區(qū)《預(yù)算外資金管理?xiàng)l例》，進(jìn)一步嚴(yán)格票據(jù)管理，加大非稅收入征繳力度，確保各項(xiàng)財(cái)政收入及時(shí)足額收繳入庫(kù)。
(二)牢固樹(shù)立“以票管錢(qián)”宗旨，扎實(shí)推進(jìn)非稅征管工作。一是加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度，做好非稅收入的日常管理工作。根據(jù)日常監(jiān)管工作中的經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化征收管理，積極與征收部門(mén)協(xié)作，實(shí)現(xiàn)了各項(xiàng)征收按月入庫(kù)，做到了“單位開(kāi)票、銀行代收、財(cái)政統(tǒng)管、政府統(tǒng)籌”的非稅征收管理新模式，明確責(zé)任，應(yīng)收盡收，應(yīng)繳盡繳。截止9月底非稅累計(jì)收入649萬(wàn)元。二是建章立制，不斷細(xì)化非稅收入管理措施。為更好的規(guī)范執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰單位的非稅收入管理，建立了非稅收入管理辦法，保證了收費(fèi)資金和罰沒(méi)收入及時(shí)足額上繳非稅專(zhuān)戶(hù)。三是挖掘潛力，擴(kuò)大非稅征收征管范圍。繼續(xù)加大對(duì)國(guó)有資產(chǎn)(資源)等收費(fèi)項(xiàng)目的其它非稅收入的征管力度，對(duì)土地經(jīng)營(yíng)收入、國(guó)有資產(chǎn)處置收入，全面綱入非稅收入管理，實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化管理。
(三)全力做好單位內(nèi)部控制報(bào)告編報(bào)，提升基層會(huì)計(jì)質(zhì)量。為了進(jìn)一步全面掌握全縣行政事業(yè)單位內(nèi)部控制建立與實(shí)施情況，3月底完成了124個(gè)行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制報(bào)告編報(bào)工作，更好的發(fā)揮信息公開(kāi)對(duì)單位內(nèi)部控制建設(shè)的促進(jìn)和監(jiān)督作用。
三、深化改革發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)動(dòng)力
(一)加大環(huán)保投資力度，打造綠水青山優(yōu)良環(huán)境。為進(jìn)一步提升岱海流域生態(tài)環(huán)境治理工作，使專(zhuān)項(xiàng)資金規(guī)范化、精細(xì)化管理水平。一是按照相關(guān)資金管理辦法，資金撥付時(shí)嚴(yán)格審核項(xiàng)目是否辦理立項(xiàng)、招投標(biāo)、物資采購(gòu)相關(guān)手續(xù)，工程竣工后是否辦理竣工決算。二是嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)指示精神，做好岱海流域生態(tài)環(huán)境治理項(xiàng)目的各項(xiàng)工作。按照中央環(huán)保督查組反饋意見(jiàn)，強(qiáng)化整改工作，及時(shí)上報(bào)2020-2020年逐年持續(xù)加大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)投入力度的情況說(shuō)明。并及時(shí)撥付岱海流域生態(tài)環(huán)境治理項(xiàng)目的各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金。
(二)強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，提高政府采購(gòu)科學(xué)化精細(xì)化水平
通過(guò)不斷加強(qiáng)財(cái)政管理的基礎(chǔ)工作，深化各項(xiàng)改革，進(jìn)一步提高政府采購(gòu)科學(xué)化精細(xì)化管理水平。進(jìn)一步推進(jìn)政府采購(gòu)工作。截止9月底，政府采購(gòu)98批次，采購(gòu)規(guī)模41885.96萬(wàn)元，比采購(gòu)預(yù)算42664.08萬(wàn)元，節(jié)約資金778.11萬(wàn)元，節(jié)約率1.82%。
(三)全面加強(qiáng)財(cái)政性投資項(xiàng)目管理，促進(jìn)財(cái)政資金的安全高效運(yùn)行。為進(jìn)一步提高財(cái)政性資金使用效益，節(jié)約大量財(cái)政建設(shè)資金。截止9月底累計(jì)完成評(píng)審項(xiàng)目161項(xiàng)，報(bào)審金額116199萬(wàn)元，審定金額96059萬(wàn)元，審減金額20200萬(wàn)元，審減率17.33%，評(píng)審內(nèi)容涉及建筑工程、市政工程、綠化工程、水利工程等。
四、強(qiáng)化思想政治教育、加強(qiáng)隊(duì)伍廉政建設(shè)
強(qiáng)化黨員思想是黨建工作的一部分，前三季度我們將“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和黨風(fēng)廉政教育緊密的結(jié)合在了一起。在提高黨員理論水平的同時(shí)也牢記黨的紀(jì)律，爭(zhēng)做一名合格共產(chǎn)黨員。
(一)抓思想建設(shè)，強(qiáng)素質(zhì)能力。扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做 ”學(xué)習(xí)教育，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的氛圍，增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育實(shí)效性。今年以來(lái)組織“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育19次，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨課3次，黨風(fēng)廉政建設(shè)階段性研討2次，集中部署黨建工作和廉政工作2次，撰寫(xiě)心得體會(huì)40余篇。
(二)抓組織建設(shè)，強(qiáng)干部隊(duì)伍。建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)工作長(zhǎng)效機(jī)制，制定工作方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任分工，推動(dòng)工作落實(shí)。今年6月份已完成局黨支部換屆工作，新一屆黨支部委員會(huì)由7名黨員同志組成，進(jìn)一步增強(qiáng)了基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(二)抓工作紀(jì)律，強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。重新修訂和完善了財(cái)政局各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，開(kāi)展上班紀(jì)律和崗位督查10余次，牢固樹(shù)立愛(ài)崗敬業(yè)的優(yōu)良作風(fēng)。
五、嚴(yán)格貫徹上級(jí)精神、扎實(shí)開(kāi)展脫貧工作
脫貧攻堅(jiān)任務(wù)開(kāi)展以來(lái)，財(cái)政局駐村工作隊(duì)嚴(yán)格按照全縣脫貧攻堅(jiān)任務(wù)書(shū)、作戰(zhàn)圖、時(shí)間表要求，堅(jiān)持公正、公開(kāi)、公平的原則，嚴(yán)格制定工作流程，及記落實(shí)脫貧措施。
(一)宣傳政策，提高群眾滿(mǎn)意度。村兩委、駐村工作隊(duì)和幫扶責(zé)任人深入群眾家中走訪、調(diào)查，及時(shí)掌握農(nóng)戶(hù)基本信息。半年來(lái)廠漢營(yíng)村累計(jì)入戶(hù)走訪1700余次，平均每戶(hù)走訪5次以上。通過(guò)大走訪、大排查，我們既宣傳了政策，又解決了問(wèn)題，化解了矛盾。群眾知曉了扶貧政策，明白了具體脫貧措施，知曉度、滿(mǎn)意度進(jìn)一步提升。
(二)是精細(xì)算賬，提高農(nóng)戶(hù)認(rèn)可度。我們將連續(xù)兩年的惠農(nóng)補(bǔ)貼一卡通明細(xì)送到農(nóng)戶(hù)手中，細(xì)致的講解每項(xiàng)扶貧收入，包括生產(chǎn)性收入、社會(huì)兜底保障、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、生態(tài)補(bǔ)償、教育扶貧、贍養(yǎng)等各類(lèi)收入。
六、下一步工作安排
(一)繼續(xù)做好組織收入工作，做到應(yīng)收盡收。接下來(lái)我們要繼續(xù)加強(qiáng)財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析和研究，及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施，確保應(yīng)收盡收。一是繼續(xù)加大稅收征管力度，不斷提高稅源管理質(zhì)量，確保收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。二是加大稅收稽查力度，規(guī)范企業(yè)稅收管理，加強(qiáng)重點(diǎn)稅源監(jiān)控、房地產(chǎn)行業(yè)和耕地占用稅的征收管理、強(qiáng)化新水源跟蹤監(jiān)控，做到應(yīng)收盡收。
(二)保障各類(lèi)重點(diǎn)支出，提高支出進(jìn)度。按照標(biāo)準(zhǔn)，按月完成支出進(jìn)度。一是要繼續(xù)加強(qiáng)支出管理，確?！叭蠊?jiān)戰(zhàn)”項(xiàng)目重點(diǎn)支出及民生支出需求，及時(shí)、足額安排落實(shí)已確定的重大項(xiàng)目、重點(diǎn)支出和民生支出。二是要加快財(cái)政支出進(jìn)度，提高預(yù)算執(zhí)行效率。進(jìn)一步落實(shí)預(yù)算支出責(zé)任，提高預(yù)算執(zhí)行的及時(shí)性、均衡性和有效性，切實(shí)發(fā)揮資金使用效益。三是要不斷提升財(cái)政保障能力。建立?；局С?、保民生建設(shè)、保財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)為主要內(nèi)容的財(cái)政保障機(jī)制，努力推動(dòng)可用財(cái)力再上新臺(tái)階。
(三)加強(qiáng)政策宣傳力度，提高行政事業(yè)單位對(duì)內(nèi)部控制重要性的認(rèn)知。繼續(xù)指導(dǎo)行政事業(yè)單位建立健全內(nèi)部控制制度，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位內(nèi)部控制監(jiān)督檢查。并開(kāi)展新修訂《會(huì)計(jì)法》、新《行政會(huì)計(jì)制度》和新《行政會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》等財(cái)經(jīng)法律法規(guī)的培訓(xùn)、宣傳和推廣工作。
(四)進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)運(yùn)行機(jī)制。重點(diǎn)從管理制度化、程序規(guī)范化、文書(shū)標(biāo)準(zhǔn)化、工作“陽(yáng)光化”、激勵(lì)機(jī)制化等五個(gè)方面規(guī)范政府采購(gòu)行為。努力促進(jìn)采購(gòu)項(xiàng)目大的單位編制采購(gòu)計(jì)劃、示范帶動(dòng)其他采購(gòu)活動(dòng)的規(guī)范化。
(五)黨建工作進(jìn)一步加強(qiáng)，全面提升黨員個(gè)人水平。一是不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)政治思想工作，加強(qiáng)培養(yǎng)黨員干部隊(duì)伍社會(huì)主義價(jià)值觀，樹(shù)立“立黨為公，執(zhí)政為民”的思想，堅(jiān)持有所為，有所不為。扎實(shí)深入開(kāi)展黨的基本知識(shí)學(xué)習(xí)，把黨員干部的思想武裝起來(lái)，以應(yīng)對(duì)各項(xiàng)繁重復(fù)雜工作。二是繼續(xù)加強(qiáng)黨性教育，堅(jiān)定理想信念，保持黨的純潔性和先進(jìn)性。三是強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)，切實(shí)提高執(zhí)行力。深入開(kāi)展治理“庸、懶、散、軟”問(wèn)題工作，對(duì)于不履行或者不正確履行工作職責(zé)，工作效率低下、工作紀(jì)律松弛等行為，進(jìn)行嚴(yán)格行政問(wèn)責(zé)。督促黨員干部職工抵制各種不正之風(fēng)，保持崇高精神追求，純潔工作圈、凈化生活圈。
總之，我們將深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記十九大報(bào)告精神，不忘初心，牢記使命，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，決勝全面建成小康社會(huì)。以加快推進(jìn)依法理財(cái)為主線，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，認(rèn)真落實(shí)積極的財(cái)政政策，充分發(fā)揮財(cái)政職能，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，改善財(cái)源結(jié)構(gòu)，推動(dòng)收入格局調(diào)整，提高收入質(zhì)量，不斷實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。