紀(jì)委監(jiān)委2020年前三季度工作總結(jié)
2020年前三季度，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在市紀(jì)委監(jiān)委和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，深入推進(jìn)監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作，銳意進(jìn)取，改革創(chuàng)新，扎實(shí)工作，全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作取得了新的成效。
一、加強(qiáng)政治思想建設(shè)，夯實(shí)做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的政治和思想基礎(chǔ)
一是根據(jù)中央、省、市關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)最新決策部署，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委主動(dòng)提請(qǐng)區(qū)委常委擴(kuò)大會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹相關(guān)會(huì)議、文件精神，把紀(jì)律和監(jiān)督挺在前面，奠定做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的政治和思想基礎(chǔ)。
二是認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和十九大精神。結(jié)合常規(guī)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和十九大精神，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委歷次班子會(huì)議均安排學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記近期對(duì)相關(guān)工作的最新指示，確保習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和十九大精神入腦入心、指導(dǎo)工作。通過巡察、專項(xiàng)檢查等方式，加強(qiáng)對(duì)黨中央重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。檢查督促全區(qū)各級(jí)黨組織和黨員干部始終在政治上思想上行動(dòng)上全方位向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊，切實(shí)做到“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”。
三是開展理想信念教育，堅(jiān)定正確的政治立場和政治方向。組織黨員干部參觀林偉民革命史跡陳列館，緬懷紀(jì)檢先驅(qū)光輝業(yè)績。清明節(jié)前夕開展主題黨日活動(dòng)，到三灶“萬人墳”遺址進(jìn)行祭掃，緬懷革命先輩。組織收看習(xí)近平總書記在紀(jì)念馬克思誕辰200周年大會(huì)上的講話直播，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。依托“三會(huì)一課”等黨的組織生活制度，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)常態(tài)化。開展義務(wù)勞動(dòng)、入戶宣傳、文體活動(dòng)、參觀學(xué)習(xí)等多種形式的組織活動(dòng)，增強(qiáng)黨支部號(hào)召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
二、突出主責(zé)主業(yè)，忠誠履行紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)
2020年1月26日，XX區(qū)監(jiān)察委員會(huì)掛牌成立，新的紀(jì)委監(jiān)委班子正式組建。新班子組建以來，各成員團(tuán)結(jié)協(xié)作，各司其職，推動(dòng)了紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)工作有序開展。
一是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)。委主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到福建寧德、江蘇東海、河南林州等地，學(xué)習(xí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任考核工作，形成調(diào)研成果并得到市紀(jì)委和區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)同志充分肯定。結(jié)合實(shí)際，研究起草《XX區(qū)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任檢查考核辦法》和《XX區(qū)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》并由區(qū)委印發(fā)實(shí)施，進(jìn)一步壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。落實(shí)省委《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨組織一把手監(jiān)督的意見》，協(xié)助區(qū)委開展對(duì)三灶鎮(zhèn)、紅旗鎮(zhèn)黨委書記的約談工作。利用區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任評(píng)估系統(tǒng)，對(duì)2020年度全區(qū)各級(jí)黨組織及其負(fù)責(zé)人履行管黨治黨、全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任進(jìn)行檢查考核。上線XX區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任評(píng)估系統(tǒng)，將全區(qū)49個(gè)區(qū)直機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和三灶、紅旗鎮(zhèn)全部納入系統(tǒng)監(jiān)督考核的范圍。召開區(qū)紀(jì)委四屆三次全會(huì)，總結(jié)2020年全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，研究部署2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。委主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，到市國資委、區(qū)屬國有企業(yè)、XX中心醫(yī)院調(diào)研國有企事業(yè)單位全面從嚴(yán)治黨工作，深入全區(qū)12個(gè)村(社區(qū))調(diào)研督導(dǎo)全面從嚴(yán)治黨工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)。前三季度，全區(qū)各級(jí)黨組織主動(dòng)開展談話提醒433人次，其中，“紅臉出汗”100次。對(duì)紅旗鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)干部進(jìn)行集體談話提醒。實(shí)踐“四種形態(tài)”34人次。其中，第一種形態(tài)24人次，占比70.6%;第二種形態(tài)7人次，占比20.6%;第三種形態(tài)2人次，占比5.9%;第四種形態(tài)1人次，占比2.9%。
二是扎實(shí)深入開展肅清李嘉惡劣影響工作。提高政治站位，把思想和行動(dòng)迅速統(tǒng)一到上級(jí)關(guān)于肅清李嘉惡劣影響的決策部署上來。2月9日，區(qū)委召開會(huì)議傳達(dá)上級(jí)關(guān)于肅清惡劣影響工作要求當(dāng)天，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委迅速召開會(huì)議傳達(dá)，并迅速印發(fā)肅清流毒影響工作方案。成立區(qū)紀(jì)委監(jiān)委肅清工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)全區(qū)2020年3月以來處理的所有黨員干部和監(jiān)察對(duì)象進(jìn)行排查梳理，共排查128人，其中由區(qū)委組織部任命的黨員干部29人。會(huì)同區(qū)委組織部制定并下發(fā)肅清流毒影響督導(dǎo)通知，并在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行督導(dǎo)檢查。根據(jù)區(qū)委安排，研判“李嘉在珠海任職期間對(duì)XX區(qū)批示、講話”344份并跟進(jìn)相關(guān)工作整改落實(shí)。會(huì)同組織部門，開展對(duì)中央巡視整改暨全面徹底肅清李嘉惡劣影響專題民主生活會(huì)會(huì)前征求意見，共征集到24條意見建議。同時(shí)，會(huì)同組織部門對(duì)區(qū)處級(jí)機(jī)關(guān)單位的肅清李嘉惡劣影響專題民主生活會(huì)進(jìn)行督導(dǎo)。
三是積極推進(jìn)國家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作。全面落實(shí)中央、省、市關(guān)于監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作部署。完成辦公場所調(diào)整和修繕，對(duì)紅旗辦案點(diǎn)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造。完成區(qū)檢察院14名人員轉(zhuǎn)隸。做好區(qū)紀(jì)委監(jiān)委班子成員分工與內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)人員安排調(diào)整。主動(dòng)適應(yīng)國家監(jiān)察體制改革要求，研究制定《XX區(qū)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)監(jiān)察工作規(guī)程》、《XX區(qū)審查調(diào)查措施規(guī)范》等多項(xiàng)規(guī)章制度。配合市紀(jì)委監(jiān)委開展監(jiān)察對(duì)象范圍調(diào)研、區(qū)監(jiān)委班子建設(shè)情況調(diào)研。貫徹實(shí)施監(jiān)察法，扎實(shí)履行監(jiān)督、調(diào)查、處置職責(zé)，實(shí)現(xiàn)對(duì)行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)督全覆蓋。
四是深入開展巡察工作。充分發(fā)揮巡察利劍作用，緊盯重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題，前三季度完成了區(qū)委第二輪巡察、扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡察。其中，區(qū)委第二輪巡察共發(fā)現(xiàn)問題46個(gè)，線索14條;專項(xiàng)巡察了區(qū)扶貧辦、區(qū)民政局，共發(fā)現(xiàn)問題18個(gè)，提出整改意見10條。啟動(dòng)對(duì)區(qū)發(fā)改局、區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)食藥監(jiān)局、區(qū)人防辦領(lǐng)導(dǎo)班子及成員(包括其下屬單位及班子成員)的區(qū)委第三輪常規(guī)巡察，共發(fā)現(xiàn)問題73個(gè)，發(fā)現(xiàn)線索21條。通過巡察，一批突出問題得到專項(xiàng)治理，一批長效管理制度得到完善。在XX政府網(wǎng)設(shè)立了“巡察工作專欄”，向社會(huì)公布巡察入駐、巡察整改等信息。扎實(shí)做好對(duì)村級(jí)黨組織巡察準(zhǔn)備工作，打通巡察監(jiān)督“最后一公里”。
五是深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭。把懲治“蠅貪”同掃黑除惡結(jié)合起來，做深做細(xì)做實(shí)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作，堅(jiān)決懲治黑惡勢力“保護(hù)傘”。及時(shí)制定印發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中的職責(zé)定位和工作運(yùn)作機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作措施、成立懲治涉黑涉惡腐敗專項(xiàng)工作辦公室等相關(guān)文件。多次組織召開線索和信訪研判專題會(huì)，對(duì)2020年4月以來的277宗問題線索進(jìn)行梳理排查。對(duì)紅旗鎮(zhèn)、三灶鎮(zhèn)掃黑除惡工作開展專項(xiàng)巡察，發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題線索已轉(zhuǎn)有關(guān)部門處理。深入大林社區(qū)開展掃黑除惡入戶宣傳，發(fā)放宣傳材料120余份。對(duì)全區(qū)2020年以來處理的128名黨員干部和監(jiān)察對(duì)象進(jìn)行梳理，對(duì)全區(qū)2020年至2020年3月所有黨員和監(jiān)察對(duì)象的信訪舉報(bào)情況進(jìn)行梳理，共梳理427人，暫未發(fā)現(xiàn)被梳理排查黨員干部和公職人員充當(dāng)保護(hù)傘的問題。前三季度，共發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡腐敗問題線索13宗。其中，4宗線索經(jīng)核查后予以了結(jié)(2宗屬失實(shí)，1宗已自行整改完畢，1宗已獲法院判決);9宗問題線索正在初核。
六是持續(xù)加大信訪舉報(bào)、審查調(diào)查和糾正“四風(fēng)”力度。截至9月18日，全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共接收信訪舉報(bào)82件，受理50件。截至9月28日，全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案共27件(人)次，結(jié)案10件(人)次，其中給予紀(jì)律處分9人次，給予誡勉處理1人次。所查處的案件涉及違反廉潔紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律，以及貪污賄賂、妨害社會(huì)管理秩序等方面的違紀(jì)違法情形。在查處紅旗鎮(zhèn)湖東社區(qū)原生產(chǎn)隊(duì)長龔春先涉嫌貪污、受賄案中首次依法采取留置措施。馳而不息糾治“四風(fēng)”。扎牢制度籠子，出臺(tái)《XX區(qū)基層正風(fēng)反腐三年行動(dòng)實(shí)施方案(2020-2020)》和《XX區(qū)深入整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)行動(dòng)方案》，加強(qiáng)對(duì)基層腐敗和作風(fēng)問題的遏制。推動(dòng)印發(fā)《XX區(qū)村(居)務(wù)微信群公開工作實(shí)施方案》，實(shí)現(xiàn)黨務(wù)、村(居)務(wù)、財(cái)務(wù)線上公開，方便群眾監(jiān)督。結(jié)合“三大”工作和整治不作為、慢作為，組織廉政監(jiān)督志愿者到XX中心醫(yī)院、紅旗醫(yī)院等單位進(jìn)行暗訪，向區(qū)衛(wèi)計(jì)局等主管部門反饋暗訪情況并監(jiān)督問題整改。在春節(jié)、“五一”、中秋等節(jié)日期間深入機(jī)關(guān)、基層開展明察暗訪工作，營造廉潔過節(jié)氛圍。通報(bào)3起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題，釋放監(jiān)督執(zhí)紀(jì)越來越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。
七是扎實(shí)開展違紀(jì)違法預(yù)防和紀(jì)律法律宣教工作。開展廉政警示教育，先后組織全區(qū)教育系統(tǒng)、區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)國有企業(yè)中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部及其配偶120余人參觀廣東省反腐倡廉教育基地和珠海市公安局警示教育基地。拍攝警示教育片《反腐一刻不停歇》。組織全市廉政小品曲藝創(chuàng)作大賽優(yōu)秀作品展演和“風(fēng)正好遠(yuǎn)航”廉潔XX文藝演出，全區(qū)700余名黨員干部觀看演出，接受廉政文化教育。選送《廉政如歌》等節(jié)目參加珠海市紀(jì)律教育月“新時(shí)代新征程”廉政文藝匯演。推動(dòng)XX區(qū)廉政警示教育基地方案設(shè)計(jì)和紅旗鎮(zhèn)廉政教育主題公園建設(shè)。開展“五進(jìn)五宣”廉政教育活動(dòng)，深入紅旗鎮(zhèn)三板村等村居及區(qū)稅務(wù)局、區(qū)政務(wù)服務(wù)局、區(qū)教育局、XX中心醫(yī)院、聯(lián)港公司、金航公司、中鐵大橋局等基層和機(jī)關(guān)企事業(yè)單位進(jìn)行廉政宣講15場。充分發(fā)揮“廉潔XX”微信公眾號(hào)和廉政短信平臺(tái)宣教和信息公開作用，共推送資訊98期298條，發(fā)送廉政短信4000余條。編印發(fā)放《XX區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作簡明讀本》，宣傳紀(jì)委監(jiān)委職能、工作流程、檢舉舉報(bào)方式和黨章、監(jiān)察法等黨紀(jì)法規(guī)。印制黨風(fēng)廉政宣傳展板14塊，布置宣傳欄2塊，宣傳監(jiān)察法、紀(jì)律處分條例和十八大以來反腐成就。
三、打鐵必須自身硬，持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)和隊(duì)伍建設(shè)
一是深入開展“三大”活動(dòng)。印發(fā)《XX區(qū)紀(jì)委監(jiān)委“三大”工作方案》，將紀(jì)檢監(jiān)察“三大”工作凝練成14大項(xiàng)31小項(xiàng)具體任務(wù)，落實(shí)責(zé)任到人。印發(fā)《XX區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)進(jìn)機(jī)關(guān)下基層活動(dòng)方案》，2020年5月起連續(xù)三年深入全區(qū)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和村居社區(qū)，深入基層聽民聲、解民憂。目前已開展進(jìn)機(jī)關(guān)下基層活動(dòng)21批次，收集群眾反映問題11條，其中2條作為問題線索處理。發(fā)揚(yáng)“五加二”、“白加黑”精神，多次組織全體干部集體加班加點(diǎn)加快工作處理和辦案進(jìn)度。組織20余名黨員干部利用下班時(shí)間深入紅旗鎮(zhèn)大林社區(qū)入戶宣傳創(chuàng)文，面對(duì)面聽取群眾對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的意見。創(chuàng)新主題黨日活動(dòng)方式，深入紅旗鎮(zhèn)湖東社區(qū)開展入戶宣傳并搜集問題線索。臺(tái)風(fēng)“山竹”到來前，深入大林社區(qū)動(dòng)員臨險(xiǎn)群眾轉(zhuǎn)移，臺(tái)風(fēng)后及時(shí)開展救災(zāi)和環(huán)境整治。領(lǐng)導(dǎo)帶頭，組織25名黨員干部利用中秋假期到三灶鎮(zhèn)唐人街市場和紅旗鎮(zhèn)大林社區(qū)開展環(huán)境衛(wèi)生整治，迎接國家衛(wèi)生城市復(fù)檢。
二是注重加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。組織全體紀(jì)檢監(jiān)察干部參加XX區(qū)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和十九大精神學(xué)習(xí)培訓(xùn)。組織參加全市紀(jì)委監(jiān)委系統(tǒng)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。籌備組織區(qū)、鎮(zhèn)和駐區(qū)高校紀(jì)檢干部赴浙江大學(xué)參加紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織班子成員參加省紀(jì)委監(jiān)委舉辦的的縣區(qū)級(jí)紀(jì)委監(jiān)委班子成員培訓(xùn)班。舉辦紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)會(huì)，轉(zhuǎn)隸干部與原紀(jì)委干部互補(bǔ)短板，集體充電。8月在三灶創(chuàng)新谷組織廉政監(jiān)督志愿者開展工作座談和培訓(xùn)會(huì)，進(jìn)一步提升廉政監(jiān)督志愿工作水平。
三是加強(qiáng)干部內(nèi)部監(jiān)督和管理。開展家訪活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部“八小時(shí)以外”活動(dòng)的監(jiān)督。班子成員與轉(zhuǎn)隸干部逐一談心談話，確保轉(zhuǎn)隸干部思想穩(wěn)定。落實(shí)《XX區(qū)紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，切實(shí)防止“燈下黑”。重視加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建，完善機(jī)關(guān)黨支部組織架構(gòu)，聯(lián)合市紀(jì)委監(jiān)委第六黨支部開展主題黨日活動(dòng)。
四是加強(qiáng)與上級(jí)和兄弟單位的學(xué)習(xí)交流。選派1名干部參加省委巡視組工作，2名干部到市委巡察辦，2名干部到市紀(jì)委跟班學(xué)習(xí)。先后選派8人次赴外地參加中央紀(jì)委國家監(jiān)委、市紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)政協(xié)、區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部組織的專業(yè)學(xué)習(xí)交流。赴清遠(yuǎn)學(xué)習(xí)廉政宣傳教育經(jīng)驗(yàn)，赴梅州學(xué)習(xí)案件審查調(diào)查工作經(jīng)驗(yàn)，并根據(jù)調(diào)研成果向市紀(jì)委、區(qū)委提交調(diào)研報(bào)告，提出工作建議。