2020年是黨的十九大召開之年，南譙區(qū)政務(wù)服務(wù)中心以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在市中心和區(qū)委、區(qū)政府的的關(guān)心領(lǐng)導(dǎo)下，著力于政務(wù)公開、行政審批改革、簡政放權(quán)改革、對標趕超、互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)、兩網(wǎng)融合建設(shè)、“最多跑一次”等方面開展工作，取得了一定的成績。中心全年共受理審批事項127744件，各類收費12.3億元，完成信息發(fā)布24場，發(fā)布信息2.4萬余條。
中心連續(xù)多年市縣域經(jīng)濟考核一等、南譙區(qū)效能建設(shè)考評一等。2020年“減證便民”專項行動被市效能辦通報表揚。省政務(wù)服務(wù)中心以我區(qū)“探索為民服務(wù)全程代理工作的優(yōu)秀做法”為案例向《紫光閣》雜志進行了推薦，并在今年的全省文明委行業(yè)評比中榮獲省“文明行業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)優(yōu)秀品牌”稱號。
一 落實十九大會議精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，狠抓黨建不放松
創(chuàng)建“學(xué)習型”黨組織，切實增強機關(guān)黨員的整體素質(zhì)。
中心黨組織認真組織廣大黨員學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)法律，并做到經(jīng)?；?、制度化。堅持年初訂計劃，月度有安排，并根據(jù)區(qū)委學(xué)習教育協(xié)調(diào)小組的不同時期的安排適時調(diào)整學(xué)習內(nèi)容。不斷創(chuàng)新學(xué)習方法，逐步規(guī)范組織專題學(xué)習、“黨員學(xué)習活動日”學(xué)習、組織參觀考察等多種形式，切實增強學(xué)習實效。通過開展扎實的學(xué)習教育活動，有效地提高了黨組織和黨員隊伍的整體素質(zhì)。通過學(xué)習，廣大黨員對黨員的權(quán)利和義務(wù)有了更為清楚的認識，黨員干部拒腐防變和抵御風險的能力大大提高。其次認真落實“三會一課”制度，持續(xù)推進“兩學(xué)一做”學(xué)習教育活動常態(tài)化制度化，繼續(xù)深入學(xué)習貫徹習近平總書記視察安徽重要講話精神，深化“講政治，重規(guī)矩，作表率”主題教育活動，堅持主題教育和業(yè)務(wù)工作相結(jié)合互促進共提升，扎實開展民主生活會和組織生活會，將學(xué)習成效融入實際工作中，推進全中心各項工作。
二 以減證便民為核心，最多跑一次為標準，全面提升群眾服務(wù)滿意度
落實權(quán)力清單制度，深化推進“兩集中兩到位”改革工作。中心全面梳理區(qū)直審批職能部門行政審批事項，并書面報告區(qū)政府，推進開展“兩集中兩到位”改革。隨著“兩集中兩到位”改革工作的推進，今年新進中心審批服務(wù)事項9項，新增窗口工作人員4人。2020年，區(qū)政務(wù)服務(wù)中心加強與中國石油化工集團滁州分公司的對接，推進項目進駐。目前，進駐區(qū)中心部門數(shù)為32家(含中介結(jié)構(gòu))，審批服務(wù)項目達176大項，與群眾生活和企業(yè)生產(chǎn)密切相關(guān)的審批、收費、公共服務(wù)事項以基本全部進駐中心。
持續(xù)開展全天候預(yù)約服務(wù)，進一步提高群眾滿意度。按照省、市關(guān)于試行開展預(yù)約服務(wù)工作的要求，區(qū)政務(wù)服務(wù)中心組織相關(guān)窗口負責同志，擬定并出臺了《南譙區(qū)政務(wù)服務(wù)中心關(guān)于開展預(yù)約服務(wù)推進全天候服務(wù)工作的通知》(南行政〔2020〕7號)，在原有的全天候服務(wù)工作的基礎(chǔ)上，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，推進預(yù)約服務(wù)和全天候服務(wù)的開展落實。
創(chuàng)新管理顯成效，對標趕超促進服務(wù)再提升。為進一步推進政務(wù)服務(wù)標準化建設(shè)，提升群眾滿意度，推進“對標趕超”活動深入開展，要求各窗口繼續(xù)以“爭創(chuàng)一流窗口、樹立行業(yè)標桿”為目標，加強與派出單位的溝通，多走出去，多實地交流，摸清本窗口在全市同行業(yè)窗口中的位次，深入了解各地動態(tài)及改革創(chuàng)新舉措，并結(jié)合本窗口實際，學(xué)習、借鑒、趕超。中心14家區(qū)直單位窗口開展對標趕超工作，通過實地考查學(xué)習等方式，擬定30項對標內(nèi)容，制定38條趕超舉措。7月，組織中心窗口召開對標趕超工作推進會，鞏固2020年對標趕超活動成果，深入推進2020年對標趕超工作取得新成效。
大力加強體系化建設(shè)，不斷完善為民服務(wù)全程代理工作。一直以來，南譙區(qū)始終把群眾利益作為黨和政府的首要工作之一，在黨的路線教育活動中，加強政務(wù)服務(wù)體系化建設(shè)、開展為民服務(wù)全程代理工作有效的解決了聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題，深受群眾的一致好評。目前，在全區(qū)8個鎮(zhèn)1個社管中心和80個村(社區(qū))實現(xiàn)全程代理工作全覆蓋。2020年，區(qū)財政專項資金60余萬元，用于推進為民服務(wù)全程代理工作規(guī)范化、長效化開展，激發(fā)基層代理員服務(wù)群眾的工作熱情。同時，區(qū)中心研究細化了代理工作實施細則，以服務(wù)群眾為導(dǎo)向，進一步完善了全程代理工作考核機制。
開展減證便民行動，努力實現(xiàn)最多跑一次承諾。
區(qū)政務(wù)服務(wù)中心于8月底啟動了“減證便民”行動，以最大限度實現(xiàn)“最多跑一次”、推進材料再“瘦身”促進審批材料、流程電子化等為主要內(nèi)容，進一步提升我區(qū)政務(wù)服務(wù)能力，改善政務(wù)服務(wù)環(huán)境。目前對外公布第一批“最多跑一次”服務(wù)事項77項，減證便民行動取得實效，群眾滿意度得到進一步增強。
三、以網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)為依托，以省級政務(wù)服務(wù)平臺為基礎(chǔ)，加快建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”渠道建設(shè)
2020年中心積極落實黨中央、國務(wù)院、省委省政府和市委市政府關(guān)于“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的決策部署，全面梳理已經(jīng)入駐中心的28家窗口單位，所涉行政審批事項257項，按照“五個統(tǒng)一”(統(tǒng)一功能定位、統(tǒng)一機構(gòu)設(shè)置、統(tǒng)一名稱標識、統(tǒng)一基礎(chǔ)設(shè)施、統(tǒng)一運行模式)和“三個標準”(事項名稱、流程、材料)的要求進行項目梳理，要求流程清晰，材料明確，審批責任必須明確到個人，具備有網(wǎng)能上，聯(lián)網(wǎng)能用，掛網(wǎng)能審，審批能用。中心以“3+2”清單體系建設(shè)成果為基礎(chǔ)，結(jié)合做多跑一次部署，參照市級審批目錄，統(tǒng)一編制區(qū)政務(wù)服務(wù)事項目錄，對列入目錄清單的政務(wù)服務(wù)事項按照統(tǒng)一標準，實現(xiàn)不同層級相同的政務(wù)服務(wù)事項，其名稱、事項類型、法律依據(jù)、基本編碼等要素與市級統(tǒng)一，便于“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”全網(wǎng)運行，計劃網(wǎng)上辦事項達90%。
四 完善政務(wù)公開的發(fā)布、考評、懲戒機制，突出重點領(lǐng)域信息發(fā)布，增加政務(wù)透明度
加強監(jiān)督和指導(dǎo) 區(qū)公開辦先后制定了《南譙區(qū)2020年政務(wù)公開考評細則》、《關(guān)于做好南譙區(qū)政府重點領(lǐng)域信息公開工作的通知》等多項制度。把全區(qū)各單位信息公開工作納入年終效能考核工作中。區(qū)公開辦每天安排專人對全區(qū)各單位發(fā)布的信息進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時進行指導(dǎo)整改。公開辦每季度對全區(qū)網(wǎng)上政府信息公開情況進行測評，對各單位存在的問題進行通報，對整改不及時的，在年終考核時扣除相應(yīng)的分值。
做好重點領(lǐng)域信息公開。區(qū)政務(wù)公開辦為進一步推進全區(qū)重點領(lǐng)域信息公開工作，制定了《南譙區(qū)政府重點領(lǐng)域信息公開工作實施方案》，并在政務(wù)服務(wù)中心會議室召開了區(qū)政府辦、區(qū)財政局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)招標局、區(qū)市場監(jiān)督管理局等十一家重點領(lǐng)域政府信息公開單位的分管領(lǐng)導(dǎo)和信息發(fā)布員會議;要求各重點領(lǐng)域信息公開牽頭單位按照《方案》要求，規(guī)范重點領(lǐng)域信息公開目錄，明確公開內(nèi)容、公開范圍、公開時間。
完善社會輿論機制。為進一步拓寬政務(wù)信息公開渠道，保障社會群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)，增強政府工作的透明度，密切政府與人民群眾的聯(lián)系，區(qū)政務(wù)公開辦與全區(qū)重點領(lǐng)域政府信息公開牽頭單位進行協(xié)調(diào)，定期安排涉及公共資源配置信息、公共服務(wù)信息、公共監(jiān)管等重點領(lǐng)域政府信息公開相關(guān)單位召開新聞發(fā)布會。2020年度，全區(qū)共舉辦24場重點領(lǐng)域政府信息公開新聞發(fā)布會，每場都邀請社會群、電視臺、報社等多家新聞媒體參加新聞發(fā)布會，并將新聞發(fā)布會的實況通過電視臺和新聞媒體實時報道。
加強示范點建設(shè)，充分發(fā)揮輻射模范作用 2020年區(qū)政務(wù)公開辦根據(jù)各單位遞交的上報材料進行了詳細評審和實地考察，最終確定區(qū)人社局、區(qū)教育局、區(qū)發(fā)改委、沙河鎮(zhèn)等5家單位為政務(wù)公開和辦事公開示范單位。示范單位確定后，區(qū)政務(wù)公開辦定期對政務(wù)公開和辦事公開示范單位進行督查和指導(dǎo)，督促各示范單位完善相關(guān)制度和辦事流程、規(guī)范公開內(nèi)容，及時準確的把社會群眾更新的重點信息予以公開，最大限度的滿足社會群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，為打造“陽光政務(wù)，陽光南譙”起到了很好的示范作用。
積極開展政府信息公開標準化規(guī)范化工作。南譙區(qū)積極在全區(qū)開展基層政務(wù)公開標準化規(guī)范工作，為保障各項工作落到實處，制定了《南譙區(qū)政務(wù)公開標準化規(guī)范化(試點)實施方案和《南譙區(qū)人民政府辦公室關(guān)于成立區(qū)政務(wù)公開標準化規(guī)范化試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，在10月17日召開政務(wù)公開標準化規(guī)范化試點單位分管領(lǐng)導(dǎo)、信息發(fā)布員及政務(wù)公開標準化規(guī)范化領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負責人動員會，為下一步工作的開展奠定了堅實基礎(chǔ)。
升級改造政府信息公開平臺。2020年，根據(jù)省、市文件精神，南譙區(qū)結(jié)合自身實際工作需求，對信息公開網(wǎng)與政府門戶網(wǎng)站進行整合，遵循“統(tǒng)一技術(shù)標準、統(tǒng)一安全保障、統(tǒng)一服務(wù)模式、統(tǒng)一監(jiān)督管理”的理念，建立以政府門戶網(wǎng)站為中心集約化平臺，全面公開政府信息、權(quán)威解讀政策和引導(dǎo)輿論、及時回應(yīng)關(guān)切和便民服務(wù)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源集中共享、政務(wù)信息集中公開、互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享，并可管可控、數(shù)據(jù)開放、安全穩(wěn)定。新網(wǎng)站計劃10月中旬上線。
五、狠抓作風建設(shè)，落實黨風廉政建設(shè)主體責任;開展扶貧攻堅工作、提升貧困群眾的獲得感。
把黨風廉政建設(shè)擺在中心工作的首要位置，把黨風廉政建設(shè)主體責任作為領(lǐng)導(dǎo)班子第一要務(wù)來落實。在黨風廉政工作中，一是制定任務(wù)分解、工作計劃、學(xué)習教育工作等文件，修定完善了規(guī)章制度，營造了無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍的黨風政風環(huán)境。二是強化廉政警示教育。通過集中學(xué)習、專題黨課、典型案例、微信平臺等方式開展廉政警示教育，時刻警示和教育全局干部職工應(yīng)保持清醒頭腦，不斷自重、自省、自警、自勵。三是積極開展廉政風險防控。中心黨組書記與各科室負責人簽訂黨風廉政建設(shè)責任書，把黨風廉政建設(shè)與單位職能工作同部署、同落實、同檢查、同考核。同時，針對每個人崗位特點開展廉政風險點排查，通過自己查找、領(lǐng)導(dǎo)評議等多種形式，全面查找廉政風險點，逐項制定具體防控措施。
十八大以來，習近平總書記從人民利益和幸福出發(fā)，提出了“精準扶貧”的戰(zhàn)略思想。南譙區(qū)政務(wù)服務(wù)中心在去年工作的基礎(chǔ)上繼續(xù)加強政策宣傳，提高貧困戶脫貧的積極性和主動性，幫助解決發(fā)展生產(chǎn)、增加收入、子女學(xué)雜費減免、醫(yī)療費用報銷、產(chǎn)業(yè)扶貧補貼等方面的實際問題和困難，使其盡快脫貧。2020春節(jié)至2020中秋共送去慰問金7700元。2020年中心還為貧困戶申請養(yǎng)殖業(yè)補助3000元;為貧困大學(xué)生殷正文送去助學(xué)金2000元;帶貧困戶賀貽生去醫(yī)院檢查眼睛;在貧困戶住院期間看望慰問，并幫助解決醫(yī)藥費報銷減免。
六 2020年重點工作計劃
加快轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政體制改革，是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策。南譙區(qū)政務(wù)服務(wù)中心作為行政審批的基層組織，在2020年我們主要從以下幾個方面入手：
遵照行政權(quán)力清單制度，繼續(xù)深化“兩集中、兩到位改革。為助力我區(qū)經(jīng)濟社會穩(wěn)步發(fā)展，推進我區(qū)政務(wù)服務(wù)環(huán)境進一步提升，認真梳理行政權(quán)力清單，研究制定方案，上報區(qū)委、區(qū)政府，加快推進項目進駐，推進“一站式”服務(wù)，按照“大廳之外無審批，大廳之內(nèi)審批快”要求，進一步深化我區(qū) “兩集中、兩到位”改革。
加快政務(wù)服務(wù)電子網(wǎng)絡(luò)化進程，逐步建成“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”審批體系建設(shè)。積極建設(shè)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上運行體系，實現(xiàn)全市縣一張網(wǎng)審批服務(wù)，逐步達到審批服務(wù)事項同城通辦。推進審批模式由“一站式”向“網(wǎng)絡(luò)一體化”轉(zhuǎn)變。進一步加強鎮(zhèn)為民服務(wù)中心建設(shè)和村(社區(qū))綜合服務(wù)中心建設(shè)，因地制宜，改建結(jié)合，根據(jù)自身特點，發(fā)展自身優(yōu)勢，完善加強政務(wù)服務(wù)體系化建設(shè)，探索在實體政務(wù)服務(wù)大廳和基層服務(wù)網(wǎng)點分類建設(shè)綜合服務(wù)窗口，推進線上線下聯(lián)合辦理，努力實現(xiàn)網(wǎng)上辦理事項達達到90%的目標。
推進鎮(zhèn)村中心政務(wù)服務(wù)標準化建設(shè)。為進一步加強政務(wù)服務(wù)體系化建設(shè)，全面擴大我區(qū)政務(wù)服務(wù)品牌效應(yīng)，中心將探索鎮(zhèn)村便民服務(wù)中心標準化建設(shè)工作，進一步提升群眾滿意度，進一步推動區(qū)級權(quán)力下放工作和鎮(zhèn)村電子政務(wù)工作，加強對對基層代理員的考評考核。
強化政務(wù)公開工作 一是規(guī)范依申請公開辦理。進一步完善依申請公開制度，改進完善申請辦理方式，規(guī)范申請內(nèi)容答復(fù)，暢通受理渠道，提高工作效率。二是深入推進基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化建設(shè)。結(jié)合全市在國辦在安徽的征地拆遷補償、拆遷安置、保障性住房等8個方面工作試點基礎(chǔ)上，繼續(xù)開展示范點建設(shè)工作，全面細化工作推進方案，完善各種制度，確保政務(wù)公開各項工作落到實處。