稅務(wù)局法制股工作總結(jié)范文

(一)健全依法治稅領(lǐng)導(dǎo)體制機制。為保證依法行政工作順利開展，法制股積極組織相關(guān)人員成立了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，帶領(lǐng)和指導(dǎo)的依法行政工作。督促本局嚴(yán)格落實局長辦公會議、黨組中心組理論學(xué)習(xí)以及局務(wù)會前學(xué)法制度，使會前學(xué)法工作常態(tài)化，不斷提高廣大干部依法行政工作的積極性。堅持每季度召開一次依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，法制股負(fù)責(zé)做好了會議紀(jì)要。

(二)認(rèn)真制定本單位的學(xué)法制度，積極組織法律知識培訓(xùn)。一是加強對最新頒布的相關(guān)稅收政策法規(guī)的學(xué)習(xí)，及時通知給相關(guān)業(yè)務(wù)部門按照政策規(guī)定執(zhí)行，保證了執(zhí)法的規(guī)范性。二是利用在周一例會、職工大會等時機，會前組織職工集中學(xué)習(xí)法律法規(guī)，不斷增強干部職工的法律意識。積極組織干部職工參加依法行政業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括《憲法》《行政處罰法》《行政復(fù)議法》和《稅收征管法》及其實施細(xì)則等法律法規(guī)。

(三)依法履行合法性審查職責(zé)。繼續(xù)強化對規(guī)范性文件的審查，把公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序，確保決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確。建立了《內(nèi)部重大決策合法性審查機制》，未經(jīng)法制部門開展合法性審查或經(jīng)審查不合法的事項，不得提交局務(wù)會討論決定。

(四)繼續(xù)認(rèn)真落實法律顧問制度。通過制定并落實法律顧問制度，聘請了一名律師擔(dān)任的法律顧問。按照落實稅務(wù)機關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查的程序性要求，在討論、決定重大事項之前應(yīng)當(dāng)聽取法律顧問的意見。積極探索稅收執(zhí)法重大事項審批制度、定案制度和稅收執(zhí)法情況分析制度，不斷加強對內(nèi)部重大決策的合法性審查。

(五)認(rèn)真建立科級干部法治檔案。根據(jù)《中共省委關(guān)于印發(fā)<省依法治省綱要>的通知》要求，法治檔案是年度法治考核的有效載體，是領(lǐng)導(dǎo)干部年終述法的重要依據(jù)。為進(jìn)一步提高科級領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式深化改革、化解矛盾、推動發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的能力，完善綜合評價的長效機制，激勵和約束科級領(lǐng)導(dǎo)干部依法履職、依法辦事能力。

(六)認(rèn)真做好本部門行政權(quán)力事項的梳理工作,認(rèn)真開展行政權(quán)力清單的清理和報送工作。經(jīng)過省稅務(wù)局的調(diào)整后，已明確在機構(gòu)改革前的行政權(quán)力事項共有83項，其中行政許可3項，行政處罰49項，行政征收16項，行政強制6項，行政確認(rèn)4項，行政檢查1項，行政獎勵1項，其他行政權(quán)力3項，并已通過政府信息網(wǎng)進(jìn)行了公布，確保了嚴(yán)格按照權(quán)力清單確定的內(nèi)容行使權(quán)力,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，提高依法治稅水平。機構(gòu)改革后，的行政權(quán)力事項將有所改變，但是省局的相關(guān)文件還未正式下發(fā)，如果省局出臺了變更后的正式文件，將及時進(jìn)行修改并進(jìn)行公布。

(七)認(rèn)真開展規(guī)范性文件清理工作。為了貫徹落實《市人民政府法制辦公室關(guān)于開展行政規(guī)范性文件自查自糾工作的通知》(馬爾府法〔2020〕4號)文件精神，我股室開展了對本單位2003年至2020年期間相關(guān)行政規(guī)范性文件進(jìn)行了仔細(xì)的檢查，于2020年9月28日完成了該項工作。經(jīng)過自查，一直嚴(yán)格按照法定權(quán)限履行職責(zé)，始終堅持法定職責(zé)必須為、無法定授權(quán)不可為的原則，并嚴(yán)格落實權(quán)責(zé)清單制度。一直以來都是嚴(yán)格按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及上級部門下發(fā)的各類規(guī)范性文件開展稅收工作，從未制定過任何稅收規(guī)范性文件。對于法律、法規(guī)、規(guī)章和上級文件已有明確規(guī)定的，也從未重復(fù)發(fā)文或者照抄照搬上級文件進(jìn)行發(fā)文等現(xiàn)象。

二、加強普法工作力度

(一)認(rèn)真組織開展“七五”普法相關(guān)工作。堅持法制教育與法治實踐相結(jié)合，著力提高全局的法治化管理水平，充分利用職工大會會前積極組織干部職工深入學(xué)習(xí)《憲法》、《行政處罰法》等法律法規(guī)，繼續(xù)帶領(lǐng)全局職工深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于推進(jìn)“依法治國”系列重要講話精神，督促全體稅務(wù)干部“學(xué)法、知法、懂法、守法”。今年4月是全國第27個“稅收宣傳月”，同州、市兩級國、地稅聯(lián)合開展了聲勢浩大的稅收宣傳活動。5月18日下午，我股室積極組織廣大職工參加了“州環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)知識競賽試題”答題活動，本單位共有27名在崗職工參與了競賽答題。通過此次競賽活動，提高了廣大干部職工的法治意識，進(jìn)一步提高了職工的環(huán)保意識。

(二)加強法制宣傳，營造法制氛圍。為了持續(xù)推進(jìn)法治宣傳教育工作，全面營造濃厚法治氛圍，通過法治宣傳欄和辦稅服務(wù)廳led顯示屏，向廣大老百姓宣傳稅收及憲法等知識，不斷增強老百姓的法治意識。

(三)扎實開展“法律七進(jìn)”活動。3月21日至22日，各業(yè)務(wù)科室相關(guān)人員和部分涉稅企業(yè)相關(guān)人員參加了省地稅局召開的關(guān)于環(huán)保稅法視頻培訓(xùn)會。4月12日上午，我股室同納稅服務(wù)和管理部門的部分人員，立足本地實際，采取走訪的形式，深入松崗鎮(zhèn)哈飄村省綠茵農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司等幾家企業(yè)，開展了以“優(yōu)化稅收營商環(huán)境，助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”為主題的稅收宣傳進(jìn)“企業(yè)”活動。4月12日下午，的稅法宣傳小組深入第二小學(xué)開展了“稅收宣傳進(jìn)校園”活動。6月11日上午，部分同志同市司法局的趙鳳等同志一同來到市第三小學(xué)，聯(lián)合開展了以“送法進(jìn)校園、誠信伴成長”為主題的稅法進(jìn)校園活動。讓孩子們走近了稅收、了解稅收、宣傳稅收，并將稅法知識帶進(jìn)千家萬戶，為營造我市和諧的稅收環(huán)境打下了良好的基礎(chǔ)。

三、強化責(zé)任，規(guī)范稅收執(zhí)法行為

(一)加強稅收執(zhí)法督察工作。按照州局有關(guān)工作要求，我股室對制定的稅收規(guī)范性文件的合法性情況、稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行情況、組織收入原則落實情況和企業(yè)所得稅、土地增值稅、資源稅等稅種政策執(zhí)行情況進(jìn)行了督查檢查。此次執(zhí)法大督察工作未發(fā)現(xiàn)股室、所、稽查局存在違法、違規(guī)執(zhí)法等情況發(fā)生。通過執(zhí)法督察進(jìn)一步提高了稅收執(zhí)法水平，增強了執(zhí)法人員的風(fēng)險意識和責(zé)任意識。

(二)認(rèn)真履行政務(wù)公開工作。一是推行稅收執(zhí)法權(quán)力運行信息公開。統(tǒng)一向社會進(jìn)行公布稅收行政審批事項目錄和省級稅務(wù)權(quán)力清單。積極宣傳進(jìn)戶執(zhí)法項目，落實重大稅收違法案件信息公布辦法。二是加強行政權(quán)力依法規(guī)范公開運行工作，嚴(yán)格按照市委市政府要求，將公共服務(wù)事項納入一體化政務(wù)服務(wù)平臺，并在平臺中錄入行政處罰等相關(guān)信息，依法接受社會監(jiān)督。三是嚴(yán)格落實《州行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作實施辦法》以及《省稅務(wù)局關(guān)于加強行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作的實施意見》等規(guī)定，規(guī)范了行政執(zhí)法權(quán)限協(xié)調(diào)機制，截止至2020年11月13日，未發(fā)生依法向公安機關(guān)移送涉嫌犯罪的案件。

(三)認(rèn)真開展執(zhí)法案卷評查工作。根據(jù)市人民政府法制辦公室關(guān)于開展行政執(zhí)法案卷評查的通知精神，法制股嚴(yán)格按照《州人民政府關(guān)于印發(fā)〈行政執(zhí)法案卷評查辦法(試行)〉的通知》(阿府辦發(fā)〔2020〕38號)文件的相關(guān)規(guī)定，對稽查局2020年以來所有已辦結(jié)的案卷進(jìn)行了政執(zhí)法案卷評查工作。采取了重點評查的方式，對稽查局2020年以來已辦結(jié)的3戶稅收行政處罰案卷進(jìn)行了評查。評查組分別從立案、調(diào)查取證、權(quán)利告知、作出行政處罰決定、文書送達(dá)和執(zhí)行以及立卷歸檔等項目中的內(nèi)容分別進(jìn)行評分，最終評分均為優(yōu)秀。從本次案卷評查整體情況來看，我單位的行政執(zhí)法案卷質(zhì)量較以前明顯提升，行政執(zhí)法程序均符合法定程序，絕大部分案卷做到了執(zhí)法文書使用規(guī)范，行為引用法律法規(guī)正確，處理、處罰適當(dāng)，執(zhí)法結(jié)果公正合法，案卷事實清楚，證據(jù)充分。

(四)內(nèi)控工作有序開展。按照“三定方案”后的工作安排，法制股負(fù)責(zé)本單位內(nèi)部控制工作的組織、管理和監(jiān)督。法制股按時完成了督察內(nèi)審人員信息填報工作，在“稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部控制監(jiān)督平臺”中認(rèn)真做好了內(nèi)控平臺人員權(quán)限、崗位設(shè)置等工作，為以后順利開展督察內(nèi)審工作打下了良好的基礎(chǔ)。

(五)認(rèn)真組織執(zhí)法資格考試相關(guān)準(zhǔn)備工作。按照州局法制科的安排，法制股積極組織本單位將要參加執(zhí)法資格考試的相關(guān)人員按時參加了全省系統(tǒng)舉辦的考前綜合測試工作。及時組織參加執(zhí)法資格考試的同志認(rèn)真參加考前培訓(xùn)，并向他們轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)培訓(xùn)課件及測試題，為他們能夠順利通過執(zhí)法資格考試做好了準(zhǔn)備工作。

四、部分工作難點

(一)在依法行政工作中，由于稅務(wù)干部職工的工作都比較忙，學(xué)習(xí)法律法規(guī)的時間相對就較少，而每名職工脫產(chǎn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機會較少，職工只有利用休息時間來進(jìn)行法律法規(guī)等知識的學(xué)習(xí)。

(二)原來是法制股負(fù)責(zé)在“一體化政務(wù)服務(wù)平臺”的數(shù)據(jù)錄入工作，現(xiàn)在只能由辦稅服務(wù)廳的稅務(wù)干部錄入數(shù)據(jù)，市政務(wù)中心要求及時錄入數(shù)據(jù)的同時還要在數(shù)量上不能太少。一線的稅務(wù)干部不僅要負(fù)責(zé)收稅，而且又要在“一體化政務(wù)服務(wù)平臺”中錄入收稅的相關(guān)數(shù)據(jù)，這樣就增加了一線干部職工的工作量。

五、明年的工作重點

(一)明年將重點做好的“三項制度”工作，嚴(yán)格按照“行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度”開展稅務(wù)行政執(zhí)法工作。在針對行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收和行政檢查五類稅收執(zhí)法行為中作出重大稅收執(zhí)法決定前，必須進(jìn)行法制審核，未經(jīng)法制審核或?qū)徍宋赐ㄟ^的，不得作出決定。

(二)在內(nèi)部控制工作中，認(rèn)真組織實施稅收執(zhí)法督察工作。重點開展對社會保險費和有關(guān)非稅收入法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查工作;督促落實通過督察審計發(fā)現(xiàn)的問題的整改和“一案雙查”工作。

(三)對涉及多個稅種、社會保險費和有關(guān)非稅收入綜合性政策文件會辦、起草和落實工作以及對規(guī)范性文件合法性審查、合規(guī)性評估工作和對法律顧問和法律救濟(jì)管理等相關(guān)工作。