2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作總結(jié)及及2020年工作思路
2020年，在局黨委領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，把“兩學(xué)一做”教育內(nèi)容作為武器，持之以恒地實(shí)踐運(yùn)用“四種形態(tài)”。把局規(guī)章制度作為航標(biāo)，始終把規(guī)矩和紀(jì)律挺在前面，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得實(shí)效?，F(xiàn)將具體工作情況總結(jié)如下：
一、領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)情況
局領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作實(shí)施方案，始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為主體責(zé)任納入了航道管理事業(yè)發(fā)展的整體規(guī)劃之中，列入了領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，統(tǒng)一研究部署、統(tǒng)一組織實(shí)施、統(tǒng)一檢查考核，堅(jiān)持一手抓本局發(fā)展，一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，做到兩手抓，兩手硬，確保任務(wù)落實(shí)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了以局黨委書記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，局黨委委員、副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組織制定《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作方案》明確成員責(zé)任分工和根據(jù)各自職能開展工作。健全完善“黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。堅(jiān)決貫徹落實(shí)省廳、省廳紀(jì)委，省局關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求，及時(shí)研究部署全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃、具體措施及任務(wù)分工;組織召開專題會(huì)議，研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，分析形勢(shì)、分解年度工作責(zé)任并推動(dòng)落實(shí)，完善懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，組織黨風(fēng)廉政建設(shè)檢查考核;組織領(lǐng)導(dǎo)廉政文化的建設(shè)，積極組織廉政培訓(xùn)，參加警示教育活動(dòng)，黨員班子成員帶頭為黨員干部職工上廉政黨課。
(二)健全“黨委負(fù)主體責(zé)任”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)，進(jìn)一步明確黨委的職責(zé)任務(wù)。督促各職能部門充分履職，各負(fù)其責(zé)，齊抓共管，形成抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的強(qiáng)大合力;局領(lǐng)導(dǎo)班子切實(shí)履行主體責(zé)任，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制和工作格局。局領(lǐng)導(dǎo)班子、部門負(fù)責(zé)人均簽訂了《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，做到明責(zé)、知責(zé)、守責(zé)。
(三)強(qiáng)化權(quán)力的監(jiān)督和制約。在我局的黨委班子不健全的現(xiàn)實(shí)前提下，堅(jiān)持按照黨的民主集中制原則，遵循“三重一大”制度，科學(xué)配置權(quán)力，規(guī)范權(quán)力的運(yùn)行程序。不斷健全內(nèi)部控制機(jī)制，針對(duì)容易發(fā)生權(quán)力濫用和不作為的重點(diǎn)工作環(huán)節(jié)，開展并加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。注重發(fā)揮干部職工和人民群眾的監(jiān)督作用，做到全面防控?zé)o死角。
二、紀(jì)檢監(jiān)察工作開展情況
(一)認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。一是為切實(shí)將黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落到實(shí)處，我局于印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單的通知》，局黨委與所屬13個(gè)科室(段)負(fù)責(zé)人簽訂201X年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，層層傳導(dǎo)壓力、壓實(shí)責(zé)任;二是完善黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，定期研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作;三是嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，充分運(yùn)用“四種形態(tài)”，切實(shí)加大監(jiān)督檢查和紀(jì)律審查力度，對(duì)違反紀(jì)律規(guī)矩的發(fā)現(xiàn)一起、嚴(yán)查一起;四是加大對(duì)各科室段的督促指導(dǎo)力度，督促各科室段按照“一崗雙責(zé)”要求切實(shí)履行照職能職責(zé);五是對(duì)照“五大突出問題”認(rèn)真開展全面的問題排查，對(duì)查出的問題提出整改措施，明確責(zé)任人和責(zé)任時(shí)限，逐條對(duì)照整改。
(二)認(rèn)真抓好“五大突出問題”整改。結(jié)合省廳2020年7月15日全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)黨要管黨、從嚴(yán)治黨專題工作會(huì)議精神要求，我局及時(shí)召開專題會(huì)議，原汁原味傳達(dá)上級(jí)約談內(nèi)容，深挖“五大突出問題”成因和具體表現(xiàn)形式，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員逐個(gè)在會(huì)上進(jìn)行“剖析檢討”，各中層干部按照“層層檢討”要求也進(jìn)行了“剖析檢討”，針對(duì)我局存在的“五大突出問題”，有針對(duì)性的制定了“五大突出問題”整改方案，明確了整改責(zé)任時(shí)限和責(zé)任人，并在上級(jí)規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成了整改。在“五大突出問題”的整改過程中，結(jié)合單位實(shí)際新建制度11個(gè)，修訂制度20個(gè)，進(jìn)一步扎緊了制度的籠子，規(guī)范了權(quán)力運(yùn)行程序和要求，管黨治黨主體責(zé)任得到了進(jìn)一步落實(shí)。
(三)認(rèn)真開展廉政約談工作，修訂完善相關(guān)制度。為認(rèn)真落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任，根據(jù)省委辦公廳《關(guān)于深入落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”推進(jìn)干部約談常態(tài)化的指導(dǎo)意見》(黔黨辦發(fā)〔2020〕8號(hào))文件精神，按照廳紀(jì)委總體工作部署及省局黨委的工作要求，我局制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)約談制度》)，并按制度要求認(rèn)真組織實(shí)施好約談工作，由班子成員集體或個(gè)別采用集體約談、個(gè)別約談方式分別約談了全體黨員干部、中層干部、個(gè)別重要崗位上黨員干部35人次。制定了《貴州省黨風(fēng)廉政建設(shè)約談制度》監(jiān)察信訪辦理、案件檢查、案件審理工作實(shí)施辦法(試行)》;修訂了《廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作制度》，進(jìn)一步細(xì)化了風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查和措施。細(xì)化了《風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查一覽表》《局屬重點(diǎn)崗位、負(fù)責(zé)人廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防范措施》，《局領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防范措施》，分別對(duì)局黨委書記、局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)、辦公室主任、財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)人、安全保衛(wèi)科科長(zhǎng)(或臨時(shí)負(fù)責(zé)人)進(jìn)行了廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查和制定了防范措施。制定了《廉政建設(shè)制度》《廉政監(jiān)督卡》等制度。
(四)積極開展黨風(fēng)廉政教育，增強(qiáng)紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)。一是2020年8月29日召開黨風(fēng)廉政建設(shè)警示教育會(huì)議，組織全局領(lǐng)導(dǎo)及中層干部觀看黨風(fēng)廉政警示教育視頻;二是把《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》、《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等文件作為重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容納入支部學(xué)習(xí)計(jì)劃;三是積極安排黨員干部收看《永遠(yuǎn)在路上》專題片，分別于2020年10月18日下發(fā)《關(guān)于收看專題片的通知》，2020年10月20日下發(fā)《關(guān)于報(bào)送觀看<永遠(yuǎn)在路上>專題片收看情況的通知》落實(shí)要求，黨員干部按通知收看并積極擬寫心得體會(huì)，共收集到心得體會(huì)15篇。
(五)認(rèn)真落實(shí)法規(guī)紀(jì)律要求，強(qiáng)化監(jiān)督檢查工作。一是強(qiáng)化單位黨員干部職工廉潔自律意識(shí)，禁止黨員干部違規(guī)操辦和參加“升學(xué)宴”、“謝師宴”;二是9月27日下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)基層段考勤及公車管理的通知》要求自8月25日起在交接班當(dāng)天報(bào)送考勤表，作為基層段考勤監(jiān)督依據(jù)，進(jìn)一步規(guī)范考勤;三是9月28日上午，局黨委書記同志率隊(duì)一行3人到檢查工作。查看了公車運(yùn)行臺(tái)賬，車輛里程等，傳達(dá)了上級(jí)和單位黨委對(duì)節(jié)日期間公車管理及其他紀(jì)律要求;四是加大對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn)監(jiān)督，參與安保工程詢價(jià)小組詢價(jià)活動(dòng)，了解詢價(jià)過程是否符合程序。五是修訂考勤績(jī)效制度，強(qiáng)化了工作紀(jì)律。強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，對(duì)工作作息紀(jì)律采用視頻監(jiān)控及實(shí)名簽到的形式進(jìn)行考勤監(jiān)督。對(duì)遲到早退、擅自離崗、上班時(shí)間辦私事等突出問題進(jìn)行了集中整改，嚴(yán)格實(shí)行簽到簽退、請(qǐng)銷假等制度;六是清明、端午、中秋、國(guó)慶期間對(duì)公車進(jìn)行了集中封條封存，杜絕出現(xiàn)公車私用情況。經(jīng)核實(shí)，未發(fā)現(xiàn)違反中央八項(xiàng)規(guī)定和省委十項(xiàng)規(guī)定問題、未發(fā)現(xiàn)“四風(fēng)”、節(jié)假日期間值班人員不在崗、車輛未封存及值班車輛不按規(guī)定使用、節(jié)日期間單位人員違規(guī)酒駕、醉駕被地方交警部門通。七是嚴(yán)格按照省局紀(jì)委《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)廳紀(jì)檢組<關(guān)于進(jìn)一步明確報(bào)表內(nèi)容、規(guī)范統(tǒng)計(jì)工作的通知>的通知》要求報(bào)送資料。每月按時(shí)報(bào)送《運(yùn)用“四種形態(tài)”紀(jì)律審查情況統(tǒng)計(jì)表》《紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”情況表》《紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部處理違紀(jì)違法人員基本情況表》《紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法案例》《貴州省紀(jì)檢監(jiān)察干部問題線索統(tǒng)計(jì)表》等15項(xiàng)表格材料。
三、存在的問題及2020年工作思路
紀(jì)檢監(jiān)察工作雖然取得了一些成績(jī)，但也還存在一些問題：
第一，分管紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)為兼職領(lǐng)導(dǎo)，不能把主要精力集中在紀(jì)檢監(jiān)察工作上來。
第二，監(jiān)察科被動(dòng)執(zhí)行上級(jí)文件和領(lǐng)導(dǎo)安排較多，主動(dòng)監(jiān)督較少。
第三，我科人員偏少，僅有一名紀(jì)檢干部，并且還要負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)支部工作，已經(jīng)不能滿足現(xiàn)階段的工作要求。
第四，紀(jì)檢監(jiān)察工作人員在工作效率、工作態(tài)度還有待進(jìn)一步改進(jìn)。
2020年工作要從以下幾個(gè)方面努力
(一)突出抓好行政監(jiān)察，促進(jìn)航道養(yǎng)護(hù)中心工作完成。一是對(duì)航道建設(shè)工程開展效能監(jiān)察。著重對(duì)工程合同簽訂、工程質(zhì)量和資金管理與使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督，確保工程建設(shè)廉潔高效。二是圍繞單位2020年工作總結(jié)，對(duì)各科室目標(biāo)責(zé)任制工作任務(wù)開展日常監(jiān)察。
(二)突出抓好黨風(fēng)廉政教育，在夯實(shí)反腐倡廉基礎(chǔ)上下功夫。以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，以社會(huì)主義核心價(jià)值體系、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和反腐倡廉法規(guī)制度等為主內(nèi)容，以黨課教育、先進(jìn)典型引導(dǎo)、案例警示提醒、崗位責(zé)任教育等為主要形式，借助黨員干部中深入開展的“兩學(xué)一做”教育活動(dòng)，不斷增強(qiáng)黨員干部自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，保持黨員干部思想純潔、隊(duì)伍純潔、作風(fēng)純潔和清正廉潔。積極開展廉政教育，組織黨員干部參觀展覽、觀看影片、參加征文比賽等活動(dòng)，提高黨員干部思想認(rèn)識(shí)，推動(dòng)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)，營(yíng)造健康向上的、先進(jìn)的廉政文化氛圍。
(三)突出抓好制度完善，在完善黨風(fēng)廉政建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》省交通運(yùn)輸廳《領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)“一崗雙責(zé)”的實(shí)施辦法》、《違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定實(shí)施責(zé)任追究的暫行辦法》等規(guī)定，完善的相關(guān)制度。要在完善制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提升制度執(zhí)行力，將制度的貫徹執(zhí)行放在更加突出的位置，堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人。
(四)突出抓好專項(xiàng)治理，在加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律上下功夫。繼續(xù)抓好 “五大突出問題”專項(xiàng)整改，“公務(wù)用車問題專項(xiàng)治理工作”專項(xiàng)治理工作，根據(jù)上級(jí)總體部署，加強(qiáng)日常監(jiān)督，保持專項(xiàng)治理工作成果
(五)突出抓好自身建設(shè)，在提高紀(jì)檢監(jiān)察工作水平上下功夫。全面落實(shí)黨委關(guān)于深入開展“兩學(xué)一做”教育和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的精神，鞏固“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉潔型”紀(jì)檢監(jiān)察組織活動(dòng)成果。開展做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作、與加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察部門自身建設(shè)結(jié)合起來，堅(jiān)持組織學(xué)習(xí)與開展活動(dòng)相結(jié)合、業(yè)務(wù)培訓(xùn)與經(jīng)驗(yàn)交流相結(jié)合，促使紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)一步提升學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新能力、提升服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平、提升廉政意識(shí)和管理水平。
總之，在下面的工作中，我們要發(fā)揚(yáng)成績(jī)，克服缺點(diǎn)，再接再厲，進(jìn)一步理清工作思路，改進(jìn)工作方法，完善工作措施，以“兩學(xué)一做”教育為契機(jī)，努力抓好黨員干部廉潔自律工作，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，切實(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，力求使我局的紀(jì)檢監(jiān)察工作登臺(tái)階、上水平。