2020年縣教體局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),貫徹落實黨的十九大、中央、省、市、縣紀(jì)委全會全面從嚴(yán)治黨部署,堅持從嚴(yán)治黨,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,加強紀(jì)律建設(shè),強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),持之以恒落實中央八項規(guī)定精神,扎實推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,持續(xù)抓好教育領(lǐng)域政風(fēng)和行風(fēng)建設(shè),不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”,拉高標(biāo)桿,勇立潮頭,為打造教育品牌提供堅強的紀(jì)律保障。
1.大力加強思想政治建設(shè),認(rèn)真貫徹落實黨的十九大精神,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,深入開展“不忘初心、牢記使命”學(xué)習(xí)教育,教育引導(dǎo)教體系統(tǒng)廣大黨員干部牢固樹立“四個意識”,不斷提高政治站位和政治覺悟。
2.嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅決糾正和查處不履行或不認(rèn)真履行主體責(zé)任等行為,確保政令暢通、任務(wù)落地。對發(fā)生違法違紀(jì)案件和不正之風(fēng)問題的學(xué)校,實行“一票否決”和“一案雙查”。
3.完善落實“兩個責(zé)任”的督促指導(dǎo)、考核評價機制,積極構(gòu)建合力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的工作格局。牢牢抓住黨組織書記第一責(zé)任人這個“牛鼻子”,推動各學(xué)校切實擔(dān)負(fù)起管黨治黨政治責(zé)任。加強對學(xué)校黨組織履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況的監(jiān)督檢查。
4.認(rèn)真落實學(xué)校監(jiān)督條例、問責(zé)條例和責(zé)任追究辦法,做到失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)。經(jīng)常性地開展落實主體責(zé)任情況檢查,對基層學(xué)校黨組織黨建工作開展監(jiān)督檢查,對黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實不到位,對維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩失責(zé)、貫徹中央八項規(guī)定精神不力、不作為亂作為的,敢于問責(zé),既追究當(dāng)事人責(zé)任,又問責(zé)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),典型問題通報曝光,讓問責(zé)成為常態(tài)。
1.深入貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,分層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任書,完善學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員責(zé)任清單,確保主體責(zé)任壓力傳遞、層層落實。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單,實行臺賬式管理、項目化督查。
2.領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)工作分工對職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,學(xué)校要根據(jù)職能劃分,將黨風(fēng)廉政建設(shè)融入業(yè)務(wù)管理之中,形成落實任務(wù)的同時落實紀(jì)律,抓工作的同時抓作風(fēng)的良好格局。
3.學(xué)校主要負(fù)責(zé)人要履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé),建立學(xué)校黨風(fēng)廉政“三會必講一公開”制度(即行政會、教師會、家長會必須講黨風(fēng)廉政建設(shè),完善黨風(fēng)廉政建設(shè)公開欄),加大宣傳教育力度,全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)“進(jìn)校園”活動。
1.抓好習(xí)近平總書記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”、加強作風(fēng)建設(shè)重要批示精神的落實,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),經(jīng)常擺擺表現(xiàn)、找找差距,堅持身體力行、以上率下,形成“頭雁效應(yīng)”。要緊緊扭住落實中央八項規(guī)定及有關(guān)規(guī)定精神不放,著力掌握“四風(fēng)”問題新形式、新動向,不斷完善改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化機制,堅持抓早抓小、防微杜漸、上下聯(lián)動。
2.深入推進(jìn)廉政文化“進(jìn)校園”活動,大力弘揚傳統(tǒng)文化,教育和引導(dǎo)廣大教職工踐行社會主義核心價值觀,依法治教、廉潔從教。
1.按照“積極預(yù)防、系統(tǒng)治理”原則,深化教體系統(tǒng)懲防體系建設(shè),推進(jìn)系統(tǒng)化防腐工作。多渠道開展反腐倡廉教育,將反腐倡廉學(xué)習(xí)列入黨委中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容,納入干部培養(yǎng)、提拔、管理、使用各個環(huán)節(jié),樹牢“底線”意識。
2.完善學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子議事制度,加強對“三重一大”的監(jiān)督檢查,對重點人員、重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)定期開展廉政風(fēng)險信息收集、評估、預(yù)警和約談。
3.嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制度,堅決制止違規(guī)招投標(biāo)行為的發(fā)生。加強對重大決策、職稱評定、教師資格認(rèn)定、評優(yōu)評先等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,從源頭上預(yù)防職務(wù)犯罪和腐敗問題的發(fā)生。
4.規(guī)范學(xué)校財務(wù)管理,繼續(xù)對學(xué)校開展財務(wù)收支和負(fù)責(zé)人任期內(nèi)經(jīng)濟責(zé)任審計,進(jìn)一步發(fā)揮內(nèi)部審計的監(jiān)督評價作用。。
1.繼續(xù)深入開展教育領(lǐng)域不正之風(fēng)專項整治。進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)型收費和代收費行為,強化收費項目公示制度,重點糾正以家長委員會名義收費、搭車收費等方式增設(shè)收費項目、提高收費標(biāo)準(zhǔn)等問題。
2.加強師德師風(fēng)建設(shè),重點查處中小學(xué)校和在職中小學(xué)教師組織學(xué)生進(jìn)行有償補課或推薦、誘導(dǎo)學(xué)生參加校內(nèi)外有償補課;堅持“陽光招生”,不斷糾正招生入學(xué)領(lǐng)域存在的突出問題。
3.嚴(yán)格落實中小學(xué)教輔資料“一科一輔”政策,嚴(yán)禁違背自愿原則訂購教輔資料,以及指定參考或暗示誘導(dǎo)等方式搞“一科多輔”等侵害群眾利益的行為。
4.制定年度專項督查計劃,開展治理教育亂收費、教育資助資金、招生考試等專項督查,對工作不力、監(jiān)管不嚴(yán)、出現(xiàn)問題的,嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),切實維護(hù)教育工作公平公正。
1.堅持對違紀(jì)違規(guī)行為零容忍,強化對教師的日常監(jiān)督管理,充分運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,加大提醒、約談、函詢力度。
2.暢通舉報渠道,嚴(yán)格落實信訪工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,依法依規(guī)及時受理群眾信訪舉報,認(rèn)真解決好群眾投訴的問題。
3.嚴(yán)肅查處招生入學(xué)考試、工程建設(shè)、設(shè)備采購、教材教輔選用活動等方面的違紀(jì)違法案件,實現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)常態(tài)化。
1.各學(xué)校要針對上級黨組織巡察整改事項,深刻剖析問題根源,逐一細(xì)化明確整改目標(biāo)、整改措施、整改責(zé)任人、整改時限,建立整改工作清單和整改臺賬,全面有效地加強整改。
2.對整改完畢的問題適時開展“回頭看”,整理工作痕跡,梳理規(guī)章制度,建立整改落實檔案,鞏固整改成果。
3.主動接受上級黨組織巡察組的督辦,強化跟蹤督辦,及時通報情況,把巡察整改落實情況作為履職盡責(zé)考核的重要考核內(nèi)容。
1.加強紀(jì)檢監(jiān)察工作人員政策理論和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆中央紀(jì)委二次全會、省、市、縣紀(jì)委全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹監(jiān)察法、“一章程兩準(zhǔn)則四條例”、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)審查調(diào)查工作暫行辦法和《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則(試行)》。提高政策理論水平和執(zhí)紀(jì)能力,提升紀(jì)檢工作人員自我管理、自我約束能力,打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢干部隊伍。
2.積極探索履行監(jiān)督責(zé)任的途徑和方法,提高管理監(jiān)督的有效性和針對性,完善自我監(jiān)督機制。結(jié)合上級紀(jì)檢組織年度專項監(jiān)督項目,及時做好自查自糾工作。
3.加強與上級紀(jì)檢組織的溝通聯(lián)系。按時參加上級紀(jì)檢組織的各項會議,保質(zhì)保量地報送相關(guān)文件資料,及時請示匯報并積極配合上級紀(jì)檢組織落實監(jiān)督責(zé)任。對上級紀(jì)檢組織專項監(jiān)督中指出的問題與意見建議,及時研究提出貫徹執(zhí)行和整改落實措施,限期完成報結(jié)。