(1)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)國(guó)內(nèi)外貿(mào)易、外商投資與對(duì)外投資、對(duì)外援助與經(jīng)濟(jì)合作方針政策和法律法規(guī),起草有關(guān)地方性規(guī)范性文件草案;擬訂全縣內(nèi)外貿(mào)發(fā)展規(guī)劃、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)與成品油加油站(點(diǎn))規(guī)劃,研究經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作、現(xiàn)代流通方式的發(fā)展趨勢(shì)并提出相關(guān)政策建議。
(2)負(fù)責(zé)推進(jìn)流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,指導(dǎo)流通企業(yè)改革、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和社區(qū)商業(yè)發(fā)展,提出促進(jìn)商貿(mào)中小企業(yè)發(fā)展的政策建議;推動(dòng)流通標(biāo)準(zhǔn)化和連鎖經(jīng)營(yíng)、商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展。
(3)提出引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外資金投向市場(chǎng)體系建設(shè)的政策措施;指導(dǎo)區(qū)域內(nèi)大宗產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)規(guī)劃與建設(shè),負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃、商業(yè)體系建設(shè);推進(jìn)農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè),組織實(shí)施農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)工程。
(4)負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,推動(dòng)商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè),指導(dǎo)商業(yè)信用銷售,建立市場(chǎng)公共服務(wù)平臺(tái),按有關(guān)規(guī)定對(duì)特殊流通行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。
(5)負(fù)責(zé)組織實(shí)施重要消費(fèi)品市場(chǎng)調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理;負(fù)責(zé)建立健全生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急管理機(jī)制,監(jiān)測(cè)分析市場(chǎng)運(yùn)行、商品供求狀況,調(diào)查分析商品價(jià)格信息,進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo);按分工負(fù)責(zé)重要消費(fèi)品儲(chǔ)備管理和市場(chǎng)調(diào)控,按有關(guān)規(guī)定對(duì)成品油、藥品流通進(jìn)行監(jiān)督管理。
(6)分析國(guó)際經(jīng)貿(mào)形勢(shì)和我縣進(jìn)出口狀況,擬訂促進(jìn)外貿(mào)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的政策措施;組織實(shí)施重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總量計(jì)劃,會(huì)同有關(guān)部門協(xié)調(diào)大宗進(jìn)出口商品;指導(dǎo)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口工作;指導(dǎo)和協(xié)調(diào)加工貿(mào)易工作。
(7)指導(dǎo)貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng)和外貿(mào)促進(jìn)體系建設(shè);負(fù)責(zé)我縣境內(nèi)外貿(mào)易展會(huì)、境外非企業(yè)經(jīng)濟(jì)組織駐我縣機(jī)構(gòu)的有關(guān)管理工作;協(xié)調(diào)國(guó)際貨物運(yùn)輸代理;組織實(shí)施區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作,負(fù)責(zé)處理多雙邊經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的有關(guān)問(wèn)題。
(8)推進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);依法監(jiān)督技術(shù)引進(jìn)、設(shè)備進(jìn)口、國(guó)家限制出口技術(shù),依法辦理涉及國(guó)家安全的進(jìn)出口許可事務(wù)。
(9)推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施,會(huì)同有關(guān)部門制定促進(jìn)服務(wù)出口和服務(wù)外包發(fā)展的政策措施,推動(dòng)服務(wù)外包平臺(tái)建設(shè)。
(10)承擔(dān)組織協(xié)調(diào)反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施及其他與進(jìn)出口公平貿(mào)易相關(guān)工作的責(zé)任;建立進(jìn)出口公平貿(mào)易預(yù)警機(jī)制,依法實(shí)施對(duì)外貿(mào)易調(diào)查和產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查,指導(dǎo)協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)安全應(yīng)對(duì)及國(guó)外對(duì)我縣出口商品的反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施的應(yīng)訴及相關(guān)工作;依法對(duì)經(jīng)營(yíng)者集中行為進(jìn)行反壟斷審查,指導(dǎo)企業(yè)在國(guó)外的反壟斷應(yīng)訴工作,開(kāi)展多雙邊競(jìng)爭(zhēng)政策交流與合作。
(11)宏觀指導(dǎo)全縣外商投資工作;分析研究外商投資情況,擬訂外商投資政策措施并組織實(shí)施;指導(dǎo)和管理外商投資促進(jìn)及外商投資企業(yè)的審批和進(jìn)出口工作;依法核準(zhǔn)權(quán)限范圍內(nèi)外商投資項(xiàng)目的合同、章程及法律特別規(guī)定的重大變更事項(xiàng);核準(zhǔn)限額以上、限制投資和涉及配額、許可證管理的外商投資企業(yè)的設(shè)立及其變更預(yù)審核事項(xiàng);監(jiān)督外商投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)及合同章程工作。
(12)負(fù)責(zé)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作工作。依法管理和監(jiān)督對(duì)外承包工程、對(duì)外勞務(wù)合作等;擬訂本縣人員出境就業(yè)管理的有關(guān)政策,負(fù)責(zé)牽頭外派勞務(wù)和境外就業(yè)人員的權(quán)益保護(hù)工作;依法審核縣內(nèi)企業(yè)在境外投資開(kāi)辦企業(yè)(金融企業(yè)除外)并實(shí)施監(jiān)督管理。
(13)歸口管理全縣經(jīng)貿(mào)外事活動(dòng),聯(lián)系涉外經(jīng)濟(jì)商務(wù)機(jī)構(gòu);負(fù)責(zé)全縣商貿(mào)領(lǐng)域內(nèi)的統(tǒng)計(jì)工作;指導(dǎo)商務(wù)領(lǐng)域內(nèi)信息網(wǎng)絡(luò)、電子商務(wù)、電子政務(wù)建設(shè);指導(dǎo)有關(guān)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)工作。
(14)承辦縣政府交辦的其他事項(xiàng)。
二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé),縣商務(wù)局設(shè)3個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。
(1)辦公室
綜合協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)政務(wù)工作;負(fù)責(zé)文檔、會(huì)務(wù)、機(jī)要、保密、信訪、財(cái)務(wù)、政務(wù)公開(kāi)等機(jī)關(guān)日常工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)工作制度建設(shè)、重要事項(xiàng)的督辦與交辦事宜;承擔(dān)后勤服務(wù)、對(duì)外宣傳等工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬單位機(jī)構(gòu)編制、人事管理和教育培訓(xùn)等工作;承辦機(jī)關(guān)股室考核與機(jī)關(guān)干部考核、任免、獎(jiǎng)懲、后備干部培養(yǎng)和選拔工作。
(2)內(nèi)貿(mào)流通與電子商務(wù)股(行政服務(wù)股)
承擔(dān)商貿(mào)服務(wù)業(yè)(含批發(fā)、零售、家政、餐飲、住宿、美容美發(fā)等)的行業(yè)管理工作;推動(dòng)流通體制改革和連鎖經(jīng)營(yíng)、商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)、物流配送等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展;指導(dǎo)社區(qū)商業(yè)發(fā)展,抓好流通領(lǐng)域節(jié)能降耗,提出促進(jìn)商貿(mào)中小企業(yè)發(fā)展的政策建議;組織實(shí)施國(guó)家和省市安排的有關(guān)流通領(lǐng)域重大投資項(xiàng)目,負(fù)責(zé)提出全縣商務(wù)系統(tǒng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策建議,推動(dòng)和培育大型流通企業(yè),推廣先進(jìn)流通技術(shù);負(fù)責(zé)全縣大宗產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)規(guī)劃和城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃、商業(yè)體系建設(shè),推進(jìn)全縣農(nóng)村市場(chǎng)和農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè);牽頭協(xié)調(diào)全縣二手車、汽車、報(bào)廢汽車拆解、直銷等特種行業(yè)管理;負(fù)責(zé)指導(dǎo)再生資源回收和利用、舊機(jī)動(dòng)車交易市場(chǎng)的規(guī)范與管理工作;組織擬訂健全規(guī)范市場(chǎng)體系的政策;推進(jìn)流通標(biāo)準(zhǔn)化;牽頭組織規(guī)范零售企業(yè)促銷行為;負(fù)責(zé)對(duì)拍賣、典當(dāng)行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。
監(jiān)測(cè)分析市場(chǎng)運(yùn)行、商品供求狀況,調(diào)查分析商品價(jià)格信息,進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)警和信息引導(dǎo);承擔(dān)建立健全生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)應(yīng)急管理機(jī)制相關(guān)工作;承擔(dān)重要消費(fèi)品儲(chǔ)備(肉類、食糖、小包裝食品等)管理和市場(chǎng)調(diào)控的有關(guān)工作;承擔(dān)酒類流通備案及管理相關(guān)工作;負(fù)責(zé)全縣加油站(點(diǎn))規(guī)劃的編制、實(shí)施和對(duì)成品油市場(chǎng)的監(jiān)督管理;推動(dòng)商務(wù)領(lǐng)域信用體系建設(shè);做好商務(wù)領(lǐng)域打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和偽劣商品等工作;負(fù)責(zé)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序工作,承擔(dān)商務(wù)綜合行政執(zhí)法和12312舉報(bào)投訴的服務(wù)與協(xié)調(diào)工作。
負(fù)責(zé)電子商務(wù)行業(yè)管理工作;擬訂全縣電子商務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和扶持政策;負(fù)責(zé)全縣電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)和綜合分析;支持中小企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物等面向消費(fèi)者的電子商務(wù)的健康發(fā)展,指導(dǎo)服務(wù)全縣商務(wù)企業(yè)和商務(wù)系統(tǒng)的信息化工作;推動(dòng)電子商務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。
按照相關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定,負(fù)責(zé)統(tǒng)一辦理本單位所有經(jīng)縣政府批準(zhǔn)保留的行政許可和非許可審批事項(xiàng),包括審批、審核、許可、注冊(cè)、登記、年審、備案等相關(guān)事項(xiàng);負(fù)責(zé)本單位行政許可和非許可審批項(xiàng)目的政務(wù)信息公開(kāi)工作。
(3)外經(jīng)貿(mào)股
擬訂外向型產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,推進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易體系建設(shè),擬訂和執(zhí)行縣級(jí)外貿(mào)發(fā)展促進(jìn)政策,推動(dòng)出口產(chǎn)品國(guó)際認(rèn)證和商標(biāo)注冊(cè),指導(dǎo)出口品牌建設(shè);組織和指導(dǎo)各類對(duì)外貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng);負(fù)責(zé)進(jìn)出口企業(yè)孵化促進(jìn)工作;負(fù)責(zé)機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易促進(jìn)工作,承擔(dān)有關(guān)統(tǒng)計(jì)工作;指導(dǎo)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì);承辦與進(jìn)出口公平貿(mào)易相關(guān)的有關(guān)工作,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)國(guó)外對(duì)我縣出口商品的反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施的應(yīng)訴及相關(guān)工作;承擔(dān)涉及我縣產(chǎn)業(yè)損害案件的調(diào)查,建立產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警機(jī)制;開(kāi)展產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力調(diào)查、產(chǎn)業(yè)安全應(yīng)對(duì)與效果評(píng)估;指導(dǎo)協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)安全應(yīng)對(duì)工作。
研究外商投資情況,指導(dǎo)外商投資工作;擬訂和實(shí)施利用外資政策和發(fā)展規(guī)劃;監(jiān)督檢查外資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)及合同、章程的情況,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題;會(huì)同有關(guān)部門擬訂并組織實(shí)施促進(jìn)服務(wù)外包發(fā)展的規(guī)劃、政策,推動(dòng)服務(wù)外包平臺(tái)建設(shè);聯(lián)系國(guó)家級(jí)、省級(jí)出口加工區(qū);擬訂對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作的有關(guān)政策措施,依法管理和監(jiān)督對(duì)外投資、對(duì)外承包工程、對(duì)外勞務(wù)合作、設(shè)計(jì)咨詢等對(duì)外經(jīng)濟(jì)和合作業(yè)務(wù);負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)外派勞務(wù)人員的綜合培訓(xùn)及培訓(xùn)基地建設(shè)、外派勞務(wù)輸出基地建設(shè)等;開(kāi)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)多雙邊交流與合作;管理我縣接受多雙邊和有關(guān)國(guó)際民間機(jī)構(gòu)的無(wú)償援助項(xiàng)目及相關(guān)的業(yè)務(wù);承擔(dān)有關(guān)統(tǒng)計(jì)工作。
三、人員編制情況
縣商務(wù)局核定編制數(shù)7個(gè),目前在編在崗人員13人,離休人員2人,退休人員11人,遺屬補(bǔ)助5人。
四、收支預(yù)算安排情況
縣商務(wù)局2020年度可支配收入342.38萬(wàn)元,其中:公共財(cái)政預(yù)算撥款安排342.38萬(wàn)元,支出預(yù)算342.38萬(wàn)元,收支平衡。其中基本支出178.38萬(wàn)元,項(xiàng)目支出164萬(wàn)元。
全年預(yù)算支出按功能科目分類為:一般公共服務(wù)支出,5.03萬(wàn)元,占1.5%;商業(yè)服務(wù)業(yè)等事務(wù)支出337.35萬(wàn)元,占98.53%。