2020年, 全縣商務工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大精神，在縣委縣政府的堅強領導下，堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，按照“穩(wěn)中求進”的工作總基調，以供給側結構性改革為抓手，積極應對國內外復雜嚴峻的經(jīng)濟形勢，提振精神，克難奮進，擼起袖子加油干，商務發(fā)展實現(xiàn)了穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好、穩(wěn)中提質，現(xiàn)將全年工作總結如下：
全年預計完成進出口總額1.33億美元，增長3%;新增外貿進出口備案企業(yè)21家，新增出口實績企業(yè)11家。預計全年利用外資約9754萬美元(市政府下達任務9750萬美元)。全年預計實現(xiàn)社會消費品零售總額97.5億元，同比增長11.1%;建成電商公共服務中心、物流配送中心，80個貧困村電商服務網(wǎng)點實現(xiàn)全覆蓋，全年共培訓貧困人員1543人次。被省政府授予“電商進農村全覆蓋先進縣”。阿里研究院發(fā)布了“2020-2020年全國貧困縣農產(chǎn)品電商50強”排行榜，XX縣位列全國第二。
1、扎實做好社零工作，圓滿完成年度目標任務。今年以來，我局聯(lián)合統(tǒng)計部門多次深入限上商貿企業(yè)開展調研，了解企業(yè)發(fā)展情況，為企業(yè)排憂解難。督促企業(yè)提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量，應統(tǒng)盡統(tǒng)。多次召開統(tǒng)計員培訓會、調度會，爭取年度數(shù)據(jù)爭先進位，全年新發(fā)展限上企業(yè)23家，超額完成年度新增企業(yè)目標任務。出臺了《XX縣人民政府關于鼓勵和加快限額以上商貿流通企業(yè)發(fā)展實施辦法》，及時將年度新增限上企業(yè)和年度突破獎金發(fā)放到有關企業(yè)，廣泛宣傳，以此推動更多企業(yè)納入限上范圍。
2、認真做好成品油行業(yè)日常監(jiān)督管理。對全縣所有成品油經(jīng)營企業(yè)進行了年檢，扎實推進加油站(點)油罐防滲改造工作，年底前完成民營加油站點改造目標任務。督促中石化、中石油加油站加快改造進程，進度高于全省平均水平。加大成品油市場監(jiān)管力度，嚴格履行職能，有效凈化市場環(huán)境。加大巡查頻次，確保所有加油站油氣回收裝置正常運行。
3、推進內貿流通業(yè)發(fā)展項目建設。我縣今年共建設改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)農貿市場2個，縣商務局會同縣財政局組織人員實地驗收鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準化農貿市場建設項目，申請標準化改造專項資金37萬元。對培育發(fā)展農村市場，繁榮農村經(jīng)濟，活躍商貿流通，增加農民收入起到了積極的作用。
4、挖掘消費潛力，培育消費熱點?？h商務局與限額以上商貿企業(yè)負責人開展討論交流，拿出刺激消費、搞活消費市場的辦法，利用下半年節(jié)假日多的特點，開展多形式促銷活動。著力打造電商消費新熱點，依托XX良好的電商發(fā)展形勢，開展電商知識培訓，帶動線上線下聯(lián)動發(fā)展，以消促產(chǎn)，為縣域經(jīng)濟更好更快發(fā)展增添力量。四月份六安開茶節(jié)系列活動，“十一”黃金周第二屆旅游美食文化節(jié)活動圓滿成功，取得了很好的社會效益和經(jīng)濟效益。既推介了XX的旅游資源，又有力地拉動了消費，促進了商貿經(jīng)濟增長。
5、認真做好市場供應和監(jiān)測工作，積極應對突發(fā)事件。加大節(jié)日市場監(jiān)測，確保市場供應。在“春節(jié)”、“元旦”、“五一”、“端午”期間加強了對全縣大型超市和豬肉、糧油等生活必需品市場監(jiān)測，將市場總體運行情況、特點、銷售熱點、庫存、價格和客流情況等進行了全面對比，密切關注市場動態(tài)，及時向省廳、市局和縣政府報告運行情況。采取積極舉措，應對雪災、非洲豬瘟等重大事件應急處置工作，確保商貿企業(yè)人財物安全，確保市場供應正常。
1、實行常態(tài)化工作調度。對外貿進出口重點單位進行重點調度，協(xié)調解決重難點問題。深入企業(yè)調研摸排進出口潛力企業(yè)，培育新的增長點。對重點進出口流失企業(yè)，分析原因，“一對一”對接，不斷化解回轉障礙。
2、積極宣傳外貿政策。舉辦六期外貿政策宣講及業(yè)務培訓班，50家企業(yè)共320余人次參加了培訓，培訓會中，邀請省、市商務部門、省貿促會、省商會、海關、國稅、外匯管理等部門專家講解外貿業(yè)務知識和貿易摩擦應對實務與政策，努力提高我縣企業(yè)開拓國際市場能力和水平。
3、全力推進貿易便利化。結合“四送一服”雙千活動，累計赴企業(yè)調研12次，幫助華夏幸福、宏芯、必斐艾、快樂蜂等企業(yè)協(xié)調解決項目建設、融資、用工、審批、進出口等方面問題10件。推行出口信用保險。加強與專業(yè)信用保險公司合作，引導進出口企業(yè)參加出口信用保險，化解出口風險，增強出口信心，積極擴大出口。
4、積極開拓國際市場。以中小企業(yè)國際市場開拓資金中支持的境外展、境外產(chǎn)品認證、境外商標注冊、企業(yè)管理體系認證、境外專利申請補貼項目為切入點，鼓勵企業(yè)在鞏固歐美等發(fā)達國家原有市場的基礎上，以新興市場國家及“一帶一路”沿線國家作為開拓重點，挖掘和培育外貿新的增長點。以培訓或上門方式幫助企業(yè)分析市場熱點和商機，邀請企業(yè)參加各種境外展會，特別是推薦企業(yè)參加省商務廳省貿促會自辦展，為企業(yè)拓展海外市場提供了強有力的支持。鼓勵傳統(tǒng)企業(yè)從機械、設計、客戶需求等多方面突破，轉型升級，進一步提高產(chǎn)品制造的質量和水平，鼓勵傳統(tǒng)企業(yè)進行境外商標注冊等，開發(fā)產(chǎn)品，提升產(chǎn)品附加值，增強國外市場競爭力。
5、申報兌現(xiàn)促進政策。指導31家企業(yè)申報縣級促進政策資金162.5萬元;指導16家企業(yè)申報市級促進政策資金75.2萬元;指導3家企業(yè)申報省級促進資金194.2萬元;指導3家企業(yè)申報加工貿易項目資金29.22萬元;指導11家企業(yè)申報中小企業(yè)市場開拓資金60.2萬元(上述獎金均通過公示并撥付企業(yè))，指導1家企業(yè)申報國家貼息項目資金。
6、努力擴大進口業(yè)務。以首屆進口博覽會為契機，引導有條件有需求的企業(yè)開展“買全球”業(yè)務，首屆進博會匯集全球優(yōu)質精品，中國企業(yè)可以不出國門就能買遍全球，在原材料、生產(chǎn)設備上有更多的選擇性。本次我縣共組織21家企業(yè)共38人報名觀展，英力公司參加了集中簽約儀式，計劃2020年進口650萬美元。
1、堅持政策引領電商發(fā)展。先后出臺了《XX縣商務局2020年度電商扶貧工作實施方案》、《XX縣人民政府辦公室關于印發(fā)的通知》、《XX縣人民政府辦公室關于印發(fā)的通知》、《XX縣人民政府辦公室關于印發(fā)的通知》，充分利用中央財政資金支持農村電商可持續(xù)發(fā)展。
2、拓展電商發(fā)展載體。全縣共建有2個電商產(chǎn)業(yè)園， 1個縣域電商公共服務中心，3個物流配送中心，全縣80個建檔立卡貧困村電商服務網(wǎng)點實現(xiàn)鞏固提升;各服務網(wǎng)點充分發(fā)揮電商扶貧作用，幫助和引導群眾，尤其是貧困戶利用電商把自己的農特產(chǎn)品賣出去，實現(xiàn)農產(chǎn)品上行。指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在扶貧驛站中設立電商服務中心，目前已建成46家扶貧驛站(電商服務中心)。
3、加強電商人才培訓，增強扶貧人才保障。制定年度電商培訓計劃，重點開展貧困人員培訓和電商人才增值培訓。側重面向貧困戶、“兩后生”、殘疾人等幫扶對象和精準扶貧對象開展電子商務應用和實訓操作培訓，提升貧困人口電商創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。2020年全縣共計培訓電商人員3460人次，其中貧困人口1543人次，并對接受培訓的貧困人口跟蹤輔導，引導電商就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
4、培育電商示范典型 ，開展“以企帶戶”扶貧。一方面，開展電子商務示范企業(yè)、示范基地、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村創(chuàng)建活動。引導電商企業(yè)主動對接貧困群體，挖掘合適的網(wǎng)銷產(chǎn)品，進行包裝銷售，帶動貧困戶增收致富，截止目前，共扶持自己開網(wǎng)點銷售農產(chǎn)品的貧困戶53戶。
5、建立農產(chǎn)品溯源平臺，提供農產(chǎn)品品質保證。已建成并投入使用的XX縣農產(chǎn)品溯源公共服務平臺是免費服務全縣所有農產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)和農戶的，不收任何費用。目前全縣已有22家電商企業(yè)免費使用農產(chǎn)品溯源公共服務平臺，為XX農產(chǎn)品上行，打造XX農產(chǎn)品品牌提供保障。
6、促進電商產(chǎn)業(yè)集聚。整合資源，積極引導電商企業(yè)入駐電商產(chǎn)業(yè)園，做大做強我縣電子商務產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)大集聚，為下一步申報省級電商示范園、青年電商創(chuàng)業(yè)園打下基礎。
7、電商示范創(chuàng)建工作。成功申報省級電商示范鎮(zhèn)1家、示范村2家，積極引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、電商網(wǎng)店申報2020年度省、市級農村電商示范創(chuàng)建工作。
1、加快審批制度改革。進一步規(guī)范審批服務事項的承諾辦理時限，推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，實現(xiàn)“一審一核”;推行“最多跑一趟”和“一趟不用跑”辦事，及時公布辦事清單;開展“減證便民”專項行動，共取消調整20項申請材料，占原有申請材料的47%。
2、加強商務綜合執(zhí)法。督導企業(yè)開展誠信促銷、文明促銷、安全促銷，提高經(jīng)營理念。認真履行打擊侵權假冒工作辦公室職責。及時召開主要成員單位聯(lián)絡員會議，了解掌握各部門“雙打”工作情況，及時上報我縣“雙打”信息。規(guī)范商業(yè)預付卡管理，重點落實商業(yè)預付卡實名登記制、非現(xiàn)金購卡制、限額發(fā)行制等三項制度。依據(jù)商務部《汽車銷售管理辦法》、《成品油管理辦法》，加強對成品油經(jīng)營企業(yè)及汽車銷售企業(yè)的監(jiān)管，規(guī)范市場運行。
3、加快保稅區(qū)建設步伐。密切關注杭埠保稅倉庫建設情況，做好與海關等部門的聯(lián)系與協(xié)調工作，有望于2020年年初投入運營。
4、積極開展“四送一服”活動。按照省、市、縣“四送一服”雙千工程的總體要求，立足商務職能，主動作為，靠前服務，深入企業(yè)，結合當前市場發(fā)展狀況和政策導向，對企業(yè)發(fā)展方向、發(fā)展方式等方面提出意見和建議，并就相關支持政策進行了深入的解讀。不斷加大走訪調研力度，實時跟蹤問題解決情況，切實服務實體經(jīng)濟。
1、全面加強黨的領導。深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，牢固樹立“四個意識”，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩。深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，開展“講忠誠、嚴紀律、立政德”專題警示教育活動，黨員的理想信念、黨性觀念、宗旨意識進一步加強。
2、深化黨風廉政建設。持續(xù)強化機關干部隊伍建設，堅持選任標準，嚴格選任程序，推動從嚴管理監(jiān)督干部常態(tài)化。加強對專項資金等“三重一大”的監(jiān)督檢查，嚴防廉政風險。全力配合省委巡視、縣委巡察，狠抓整改落實，突出建章立制，防微杜漸，推動作風建設實現(xiàn)長效化。
3、扎實推進依法行政。自覺接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督，認真辦理落實縣政協(xié)提案3件(含協(xié)辦2件)、縣人大代表建議1件，辦復率為100%。健全重大行政決策合法性審查及集體決策制度，建立權責清單動態(tài)調整機制。開展規(guī)范性文件清理工作，廢止和宣布失效規(guī)范性文件。
4、高質量完成各級任務。工會、婦聯(lián)、關工、老齡委等組織，按照上級工作部署，圍繞全局工作目標，圓滿完成了各項目標任務;文明創(chuàng)建常態(tài)化，嚴格落實包保值班制度;計生工作基礎扎實;拆遷工作凝心聚力，提前完成;安全(綜治)常抓不懈，勤檢查、勤督促，狠抓隱患整改，防患于未然，全年安全生產(chǎn)無事故。
商務系統(tǒng)現(xiàn)有各類人員1700多人，歷史包袱重，誘發(fā)不穩(wěn)定的因素較多，因此，我局分門別類，按人員群體性質，扎實做好矛盾糾紛排查調處工作，發(fā)現(xiàn)苗頭及時勸導調解，防止激化。落實重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制，全力防止和糾正損害群眾利益的行為，切實維護群眾利益和社會穩(wěn)定。
1、做好退役軍人維穩(wěn)工作。商務系統(tǒng)現(xiàn)有軍隊退役人員296人，為保證本系統(tǒng)軍隊退役人員穩(wěn)定，實行局領導班子成員包保制度，責任明確，任務清楚。收集掌握人員基本情況和社會關系，分析排查，將人員分為重點人員和非重點人員，實行分類管控。
2、深化國有企業(yè)改革。認真貫徹落實省委第七巡視組向我縣反饋的巡視意見，研究制定了《XX縣商務局對省委巡視反饋商務系統(tǒng)國有企業(yè)改革問題整改方案》，成立了巡視整改工作組，明確了整改對象、整改時間、整改措施及職責責任，確保了我局8家國有企業(yè)改革如期完成。
3、關愛下崗職工。局黨組成員主動深入基層，進企到戶，了解他們的生活狀況，體察他們的疾苦，通過工會等形式提供力所能及的幫助;注重職工再就業(yè)，今年，已經(jīng)推薦二十多名下崗職工到社區(qū)、私人企業(yè)等工作，切實為他們再就業(yè)辦實事、獻愛心、做貢獻。
1、加強組織領導，精心制定方案。成立了商務局扶貧工作領導小組，制定了《千人橋鎮(zhèn)XX村產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃(2020年-2020年)》、《縣商務局2020年幫扶工作計劃》，簽訂了幫扶承諾書，明確了工作目標責任、工作內容、幫扶措施和工作責任。
2、深入幫扶村，扎實開展幫扶工作。局領導班子成員每月開展“組組進”走訪活動，定期召開會議，討論解決集體訴求;積極參與并支持XX村“救急難”互助社工作，并給予1萬元幫扶資金;解決集體訴求，指導XX村成功創(chuàng)建了人居環(huán)境示范點。全體幫扶責任人嚴格落實幫扶制度，每月定期走訪，宣傳政策，解決困難，每季度與幫扶貧困戶舉行一次“家庭親情團聚”活動，幫助實現(xiàn)“微心愿”。
3、舉一反三，圍繞問題抓整改。認真貫徹落實《XX縣脫貧攻堅工作成效考核發(fā)現(xiàn)問題整改方案》，研究制定了《XX縣商務局“找問題、補短板、抓整改、嚴責任”專項行動具體實施方案》、《XX縣商務局2020年度脫貧攻堅工作成效考核反饋問題整改落實方案》，明確了工作目標、整改內容和措施。專項行動措施有力，整改到位，成效顯著。
XX村已于2020年順利出列，截至目前，全村共有貧困戶16戶25人，貧困發(fā)生率降至1.18%。
2020年，商務工作雖取得了一定的成績，但極存在諸多困難和問題，主要有：進出口后勁不足，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)出口競爭優(yōu)勢弱化;外資項目儲備不足，項目質量和效益有待提高，招商引資水平有待提升;內貿增長的內生動力不足，商業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式、新消費發(fā)展不夠充分，商貿輻射力有待進一步提升等。