2020年以來(lái),糧食局黨委在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的指導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),進(jìn)一步加強(qiáng)糧食安全保障能力建設(shè),不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益,促進(jìn)全市糧食事業(yè)持續(xù)、科學(xué)發(fā)展。全年共輪換出庫(kù)小麥5500噸,實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入1762.4萬(wàn)元,自主經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售玉米6949噸,實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入1266.27萬(wàn)元。糧辦工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入23687萬(wàn)元,出口創(chuàng)匯3019.77萬(wàn)美元,產(chǎn)量達(dá)到19400噸,實(shí)現(xiàn)利稅2309萬(wàn)元,已成為我市納稅大戶。
一、落實(shí)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制,提高糧食安全保障水平
(一)加強(qiáng)收購(gòu)能力建設(shè),夯實(shí)市場(chǎng)調(diào)控基礎(chǔ)。為切實(shí)把夏糧收購(gòu)工作落實(shí)到實(shí)處,組織人員對(duì)所需設(shè)備、倉(cāng)庫(kù)、檢化驗(yàn)儀器、輸送設(shè)備和衡器等及時(shí)檢修,并專(zhuān)門(mén)召開(kāi)夏糧收購(gòu)工作動(dòng)員會(huì)議,下達(dá)了小麥?zhǔn)召?gòu)計(jì)劃,強(qiáng)調(diào)了收購(gòu)質(zhì)量及收購(gòu)責(zé)任。同時(shí)成立了收購(gòu)質(zhì)量檢驗(yàn)和市場(chǎng)監(jiān)管兩個(gè)工作組,今年實(shí)際收購(gòu)5500噸,在干旱欠收年完成了年初制定的小麥輪換計(jì)劃,確保了儲(chǔ)備安全。
(二)扎實(shí)做好倉(cāng)儲(chǔ)工作。通過(guò)狠抓“一符、四無(wú)”糧倉(cāng)建設(shè)、科技儲(chǔ)糧的推廣應(yīng)用、倉(cāng)儲(chǔ)規(guī)范化管理的鞏固完善,加大了舊倉(cāng)庫(kù)的改造及倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的投入,注重倉(cāng)儲(chǔ)保管人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),多次選送人員到煙臺(tái)市商務(wù)學(xué)院學(xué)習(xí),提高了保管隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì),堅(jiān)持儲(chǔ)糧保管員持證上崗,促進(jìn)了倉(cāng)儲(chǔ)管理水平的提高。組織人員對(duì)全市國(guó)有糧食企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查,落實(shí)《山東省國(guó)有糧油倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施保護(hù)實(shí)施細(xì)則》,確保不出現(xiàn)違規(guī)拆除、遷移糧油倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施,以及非法侵占、損壞糧油倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施,或者擅自改變其用途或其他保護(hù)不力的情況,確保發(fā)揮倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施效益,更好的保障全市糧食安全.
(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。糧食局以保障糧油市場(chǎng)穩(wěn)定為重點(diǎn),進(jìn)一步明確中心任務(wù),突出工作重點(diǎn),以務(wù)實(shí)負(fù)責(zé)的態(tài)度,以法制宣傳、日常監(jiān)督、專(zhuān)項(xiàng)檢查和集中整治為手段,扎實(shí)開(kāi)展糧食流通監(jiān)督檢查工作,切實(shí)加強(qiáng)了糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存、加工、銷(xiāo)售及運(yùn)輸環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管工作及政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,確保了各項(xiàng)工作取得實(shí)效。組織開(kāi)展以“節(jié)糧從我做起,建設(shè)節(jié)約型社會(huì)”為主題的世界糧食日宣傳活動(dòng)。向廣大消費(fèi)者普及糧油安全知識(shí),增強(qiáng)消費(fèi)自我保護(hù)意識(shí),也提升了糧食流通工作的影響力。
二、項(xiàng)目建設(shè)工作有序推進(jìn)。2020年210萬(wàn)糧庫(kù)智能化升級(jí)項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施,通過(guò)協(xié)調(diào)建設(shè)方與項(xiàng)目方建設(shè)進(jìn)度和財(cái)政局對(duì)資金的及時(shí)撥付,并完成了項(xiàng)目驗(yàn)收,截至年底已順利完成了項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
三、招商引資工作取得良好成效。為進(jìn)一步做好糧食產(chǎn)后服務(wù)中心工作,糧食局黨委積極謀劃和跑上征資,通過(guò)不懈努力,爭(zhēng)取到資金300萬(wàn)元,用于建設(shè)糧食產(chǎn)后服務(wù)中心。項(xiàng)目申報(bào)工作順利進(jìn)行,通過(guò)前期深入基層開(kāi)展調(diào)研,為項(xiàng)目的成功申報(bào)做了大量基礎(chǔ)工作,最終形成了申報(bào)方案。
四、指導(dǎo)糧食企業(yè)產(chǎn)業(yè)工作,推進(jìn)骨干龍頭企業(yè)膨脹發(fā)展。引導(dǎo)企業(yè)準(zhǔn)確把握國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)形勢(shì),認(rèn)真研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,明確發(fā)展方向,搞好發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。堅(jiān)持把培植壯大骨干龍頭企業(yè)作為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的戰(zhàn)略措施來(lái)抓,圍繞發(fā)展糧油食品加工、來(lái)料加工、開(kāi)發(fā)新品種等產(chǎn)業(yè),培育壯大了產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。以現(xiàn)有金果花生制品有限公司、振華海洋食品科技有限公司、華美淀粉制品有限公司3家龍頭企業(yè)為重點(diǎn),努力把骨干龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。今年,共投資680萬(wàn)元進(jìn)行技術(shù)改造8項(xiàng)。
五、加強(qiáng)了主食產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為進(jìn)一步推進(jìn)乳山市主食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,提高城鄉(xiāng)居民主食等食品安全保障水平,以滿足主食供應(yīng)、保障食品安全、提高營(yíng)養(yǎng)水平和擴(kuò)大有效需求為目的,在全市構(gòu)建連接產(chǎn)銷(xiāo)、覆蓋市區(qū)、管理先進(jìn)、服務(wù)規(guī)范的主食加工配送銷(xiāo)售體系,滿足廣大人民群眾消費(fèi)需求。按照糧食局黨委的指示,決定建設(shè)主食產(chǎn)品加工配送中心。依托乳山市餐飲龍頭企業(yè)—乳山市海天集團(tuán)有限公司,充分利用企業(yè)現(xiàn)有資源,積極引進(jìn)主食加工新技術(shù),改造提升傳統(tǒng)加工方式,完善配送服務(wù)功能,提高主食產(chǎn)業(yè)化保障水平。到目前為止,海天集團(tuán)已投資437萬(wàn)元,各種主食生產(chǎn)設(shè)備全部到位,生產(chǎn)線已投入使用,整個(gè)項(xiàng)目現(xiàn)已完成驗(yàn)收。
六、堅(jiān)持“精準(zhǔn)扶貧”,確保扶貧效果。自精準(zhǔn)扶貧工作開(kāi)展以來(lái),糧食局黨委高度重視,成立了精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府精準(zhǔn)扶貧會(huì)議精神和部署,派出一名同志到包扶村馮家鎮(zhèn)吳格莊村掛任第一書(shū)記,及時(shí)傳達(dá)各級(jí)精準(zhǔn)扶貧會(huì)議精神,立足該村實(shí)際,圍繞“宣傳政策,落實(shí)到位;排憂解難,增進(jìn)感情,興辦實(shí)事,服務(wù)群眾”,定期組織干部職工走村入戶,了解實(shí)情,為他們送去慰問(wèn)金、大米等物品,排查困難戶實(shí)際,建立檔案,找準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目,使他們真正擺脫貧窮困境。2020年,糧食局黨委為馮家鎮(zhèn)吳格莊村投資3000元新上自來(lái)水,解決了老百姓吃水問(wèn)題。同時(shí)投資1000元為這個(gè)村新上了路燈,并投資近2600元安排專(zhuān)人對(duì)核桃園進(jìn)行維護(hù)管理,確保苗木的成活率。
七、嚴(yán)明政治紀(jì)律,學(xué)好黨規(guī)黨紀(jì)。切實(shí)把黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺起來(lái)、立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)。遵守執(zhí)行從嚴(yán),做到令行禁止、政令暢通。切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)決做到在思想上信賴核心、政治上堅(jiān)決維護(hù)核心、組織上自覺(jué)服從核心、行動(dòng)上主動(dòng)看齊核心,始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。具體工作中,進(jìn)一步解放思想、高位對(duì)標(biāo),不打折扣、不搞變通,確保市委、市政府各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。從嚴(yán)加強(qiáng)黨員干部思想教育,做到入腦入心、形成常態(tài)。把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩融入到干部教育培訓(xùn)、選拔任用當(dāng)中。不斷強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),堅(jiān)持以上率下,緊盯“四風(fēng)”老問(wèn)題,瞄準(zhǔn)形式主義、官僚主義的十種新表現(xiàn),推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
八、強(qiáng)化質(zhì)量管理,扎實(shí)做好軍糧供應(yīng)工作。嚴(yán)格落實(shí)好大米省級(jí)統(tǒng)籌機(jī)制、軍供面粉生產(chǎn)廠家認(rèn)定報(bào)備制度,強(qiáng)化服務(wù)軍隊(duì)意識(shí)等工作,切實(shí)做好軍糧供應(yīng)工作,確保軍供糧食安全。一是合理安排軍糧供應(yīng)計(jì)劃,全力保障軍糧供應(yīng),全年供應(yīng)大米70多噸、面粉30多噸。今年供應(yīng)數(shù)量比去年減少的主要原因76611換防青島。二是強(qiáng)化軍糧質(zhì)量管理。繼續(xù)實(shí)行“一批一檢一報(bào)告”制度,“軍糧質(zhì)量第一責(zé)任人”制度及“軍地聯(lián)檢”制度,有效杜絕了不達(dá)標(biāo)軍糧入庫(kù)。三是狠抓質(zhì)量跟蹤。做到平時(shí)經(jīng)常到部隊(duì)進(jìn)行慰問(wèn),并及時(shí)開(kāi)展常規(guī)質(zhì)量檢查,及時(shí)進(jìn)行質(zhì)量跟蹤,保證了軍供糧食質(zhì)量安全。軍糧供應(yīng)合格率及部隊(duì)滿意率均達(dá)到100%。
九、堅(jiān)持“四個(gè)到位",抓好信訪維穩(wěn)。一是責(zé)任到位。建立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任制,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),把信訪維穩(wěn)工作納入目標(biāo)管理,年初有安排,季度有分析,年終有考核,始終掌握信訪工作主動(dòng)權(quán)。二是網(wǎng)絡(luò)到位。建立縱到底,橫到邊的信訪網(wǎng)絡(luò)體系,暢通信訪渠道,完善信訪穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和長(zhǎng)效管理預(yù)警機(jī)制,切實(shí)從源頭上預(yù)防和解決信訪突出問(wèn)題,強(qiáng)化信訪信息反饋職能,力爭(zhēng)把矛盾解決在基層和萌芽狀態(tài)。三是化解到位。認(rèn)真落實(shí)矛盾糾紛排查化解工作制度,定期召開(kāi)會(huì)議研究部署矛盾糾紛化解措施,堅(jiān)持情系于民,加強(qiáng)與信訪人的溝通,從工作和生活上關(guān)心他們,爭(zhēng)取理解和支持,逐漸退化信訪人的信訪欲望,最終達(dá)到和諧化解目的。同時(shí)加強(qiáng)特殊信訪人群的穩(wěn)控工作,建立健全特殊信訪人群資料信息庫(kù),嚴(yán)防非正常上訪和集體上訪杜絕赴京,到省及惡性上訪事件的發(fā)生。四是“四心”到位。小心,進(jìn)行重大決策時(shí)小心謹(jǐn)慎,多征求群眾意見(jiàn),做到程序到位,公開(kāi)透明;細(xì)心,工作細(xì)心,操作精準(zhǔn),仔細(xì)發(fā)現(xiàn)各種苗頭傾向,及時(shí)消除各類(lèi)隱患;耐心,不厭其煩傾聽(tīng)群眾的呼聲;恒心,持之以恒地做好宣傳工作,把上級(jí)政策要求通過(guò)多種方式宣傳到千家萬(wàn)戶,從思想上和源頭上解決問(wèn)題,最大限度地減少醞釀上訪的“溫床”,為和諧穩(wěn)定奠定基礎(chǔ)。
二O一八年工作打算
一、嚴(yán)格落實(shí)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管要求,加強(qiáng)糧食庫(kù)存檢查工作,建立強(qiáng)化庫(kù)存管理的長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)決守住數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全的行業(yè)底線,積極開(kāi)展糧食安全責(zé)任制考核,確保全市糧食安全,強(qiáng)化軍糧供應(yīng),全力服務(wù)部隊(duì),保障飲食安全。建立三個(gè)糧食產(chǎn)后服務(wù)中心,以乳山市君達(dá)糧油有限公司為依托,構(gòu)建糧食產(chǎn)后服務(wù)中心,以振華海洋科技有限公司、金果花生制品有限公司為依托,構(gòu)建花生產(chǎn)后服務(wù)中心,確保減少農(nóng)民糧油產(chǎn)后損失,提高社會(huì)效益。
二、完善糧食應(yīng)急機(jī)制,提升應(yīng)急保障能力。完善《乳山市突發(fā)糧食事件應(yīng)急預(yù)案》和操作手冊(cè),明確職責(zé),落實(shí)應(yīng)急響應(yīng)措施,適時(shí)開(kāi)展應(yīng)急演練;加強(qiáng)市場(chǎng)糧情監(jiān)測(cè),完善部門(mén)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,進(jìn)一步提高應(yīng)急反應(yīng)和供應(yīng)保障能力。 三、開(kāi)展糧食流通檢查,保障糧食流通市場(chǎng)秩序。認(rèn)真落實(shí)社會(huì)糧油供需平衡調(diào)查、糧油價(jià)格監(jiān)測(cè)周報(bào)和社會(huì)糧食統(tǒng)計(jì)制度,及時(shí)發(fā)布糧情信息,合理引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期,促進(jìn)全市社會(huì)糧食有序流通;按照市政府賦予的監(jiān)督檢查權(quán)力清單規(guī)定,依法進(jìn)行執(zhí)法檢查,堅(jiān)持獨(dú)立執(zhí)法與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合,有序開(kāi)展各項(xiàng)監(jiān)督檢查活動(dòng),年內(nèi)至少集中開(kāi)展4次專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng);重點(diǎn)抓好政策性糧油庫(kù)存檢查和夏糧收購(gòu)期間的市場(chǎng)監(jiān)管,加大違法違規(guī)行為的查處力度,維護(hù)正常的糧食流通秩序。