領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉述法報(bào)告
2020年，我局緊緊圍繞市委、市政府決策部署，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)廣大干部職工，圍繞“保先進(jìn)、站前列、創(chuàng)特色”的工作總基調(diào)，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)突破，改進(jìn)作風(fēng)、規(guī)范管理，圓滿完成了各項(xiàng)年度目標(biāo)任務(wù)。現(xiàn)將領(lǐng)導(dǎo)班子履職盡責(zé)、依法行政和廉潔從政情況報(bào)告如下:
一、圍繞履職盡責(zé)，交通服務(wù)能力進(jìn)一步提升
交通系統(tǒng)干部職工秉承“在職一分鐘，盡責(zé)六十秒”的理念，認(rèn)真履職，奮發(fā)作為，在交通項(xiàng)目建設(shè)和服務(wù)能力提升上奮力突破，取得了明顯成效。
(一)全面推進(jìn)綜合交通建設(shè)
一是成功入圍首批創(chuàng)建全國城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化示范市行列。交通運(yùn)輸部提出的八項(xiàng)100%的硬性指標(biāo)已基本到位，我市梳理出的 “橋梁、路網(wǎng)、公交”三項(xiàng)特色性創(chuàng)建指標(biāo)正在積極組織實(shí)施，2020年，迎接交通運(yùn)輸部的驗(yàn)收。
二是重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)展順利。238省道八橋段、西來橋段改造工程全面貫通;523國道大修工程已基本完工;自籌資金增補(bǔ)的揚(yáng)中大道長興路口-八橋加油站大修，已全面通車。
三是全力實(shí)施“四好農(nóng)村路”建設(shè)。完成農(nóng)路提檔升級(jí)24個(gè)項(xiàng)目27.91公里。完成農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程137.4公里的安全隱患治理。
四是大力推進(jìn)非法碼頭專項(xiàng)整治。16家非法碼頭已完成拆除任務(wù)，積極實(shí)施生態(tài)修復(fù)工作，復(fù)綠52600平方米。
(二)全面推進(jìn)民生交通服務(wù)升級(jí)
一是完善城鄉(xiāng)公交網(wǎng)絡(luò)。城鄉(xiāng)道路客運(yùn)一體化工作連續(xù)三年保持5A級(jí)評(píng)價(jià)。全市共開通31條公交線路，建設(shè)公交站臺(tái)235個(gè)，投入運(yùn)營公交車137輛; “一卡通”實(shí)現(xiàn)三級(jí)公交全覆蓋。城區(qū)和行政村公交通達(dá)率達(dá)到了100%，建成了覆蓋整島的智能公交系統(tǒng)。
二是完善公交基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。公交客運(yùn)總站和西來橋公交樞紐全面建成投入運(yùn)營，城北客運(yùn)次樞紐的建設(shè)發(fā)出了交通部門的聲音。完成揚(yáng)中大道興隆段、S238省道西來橋段、八橋段三個(gè)路段51個(gè)公交站臺(tái)的建設(shè)，揚(yáng)中大道14對(duì)公交站臺(tái)出新已全部完成。
三是積極推進(jìn)毗鄰公交建設(shè)。10月底開通了揚(yáng)中至鎮(zhèn)江新區(qū)和西來橋至常州孟河兩條毗鄰公交線路。
四是完成出租汽車新一輪更新工作。更新出租汽車232輛。
(三)全面推進(jìn)交通干線環(huán)境整治
一是做好全市國省干線公路的保潔、保暢、保安工作。組織全局干部職工上路上線參與路面保潔近千人次，落實(shí)養(yǎng)護(hù)人員分段定人定崗參與巡查保潔，確保“八無一化”的管控目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，共清理白色垃圾3200平方，非法種植物1530平方米，非法堆積物5110平方，垃圾箱41處。成功應(yīng)對(duì)暴雪、臺(tái)風(fēng)等惡劣天氣。
二是對(duì)泰州大橋高速沿線重要節(jié)點(diǎn)環(huán)境進(jìn)行整治。對(duì)普濟(jì)村范圍內(nèi)積水嚴(yán)重的地段，清理排水溝，解決排水問題，新砌路邊水溝600米;對(duì)高速公路永勤河立交地段進(jìn)行重點(diǎn)排查，增加警示樁，實(shí)施長效管理。
(四)全面提升綠色交通水平
一是加大節(jié)能技術(shù)運(yùn)用。在工程建設(shè)領(lǐng)域大力推廣應(yīng)用新材料、新技術(shù)、新工藝。推廣新能源汽車在長途客運(yùn)及旅游客運(yùn)中使用，新增新能源公交車12輛，開通一條新能源專線。
二是大力實(shí)施節(jié)能減排。引導(dǎo)傳統(tǒng)貨運(yùn)業(yè)向現(xiàn)代物流業(yè)轉(zhuǎn)型。積極創(chuàng)建 “綠色汽修”示范企業(yè)，引導(dǎo)駕培行業(yè)綠色、規(guī)?；l(fā)展。
三是開展“263”專項(xiàng)整治。按照VOCs(揮發(fā)性有機(jī)物)治理要求，全市汽車維修企業(yè)已全部完成整治。實(shí)施二墩港渡口飲用水源地保護(hù)整治，聯(lián)合環(huán)保、安監(jiān)、水農(nóng)、海事等部門對(duì)長江(含夾江)沿岸碼頭進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查，均未發(fā)現(xiàn)?；反a頭和儲(chǔ)罐;積極配合鎮(zhèn)江做好船舶污染控制工作。
(五)全面服務(wù)中心工作
全局上下各個(gè)層面心齊力聚深入文明城市、衛(wèi)生城市、雙擁模范城等群眾性創(chuàng)建活動(dòng)，確保交通環(huán)節(jié)不失分。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)創(chuàng)建工作責(zé)任。召開創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審迎檢、創(chuàng)建文明城市工作推進(jìn)會(huì)，成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，查漏補(bǔ)缺。二是明確目標(biāo)任務(wù)，加大工作力度。與局下屬重點(diǎn)單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書，運(yùn)用履職保證金的形式加大對(duì)創(chuàng)建工作的考核力度;壓實(shí)機(jī)關(guān)工作人員創(chuàng)建責(zé)任，實(shí)行承諾制，推行履責(zé)保證金制度，在全系統(tǒng)形成濃厚的創(chuàng)建氛圍。三是加強(qiáng)督促檢查，狠抓工作落實(shí)。按照《交通運(yùn)輸系統(tǒng)創(chuàng)建全國文明城市考核細(xì)則》要求，加大督查檢查力度，對(duì)照創(chuàng)建任務(wù)逐條落實(shí)，尤其是對(duì)出租車行業(yè)的嚴(yán)管嚴(yán)查、教育提升，確保各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。針對(duì)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組暗訪出的問題，專題研究落實(shí)，下發(fā)任務(wù)交辦單，限期整改提升到位，圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù)。
二、圍繞法治交通改革創(chuàng)新，交通治理能力進(jìn)一步提升
(一)強(qiáng)化普法宣傳教育，著力提升法治素養(yǎng)。一是認(rèn)真開展干部學(xué)法。結(jié)合法治交通建設(shè)主題，制定落實(shí)干部學(xué)法制度，局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭組織和參與法治學(xué)習(xí)，著力提升干部隊(duì)伍依法行政意識(shí)。二是規(guī)范文明執(zhí)法。我們始終將“依法行政、執(zhí)法為民、服務(wù)發(fā)展”理念貫穿執(zhí)法工作的全過程，積極推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”試點(diǎn)工作，制定了揚(yáng)中市交通運(yùn)輸局《行政執(zhí)法公示制度》《重大執(zhí)法決定法制部門審核制度》《行政執(zhí)法全過程記錄制度》，規(guī)范了執(zhí)法人員言行、約束了執(zhí)法隨意性，提升了部門形象。三是認(rèn)真做好“七五”普法。制定了年度普法工作計(jì)劃，積極開展“交通運(yùn)輸法治宣傳月”、“法治太平洲”等法治宣傳教育活動(dòng)。在法制宣傳、培訓(xùn)教育、執(zhí)法設(shè)備設(shè)施、綜治經(jīng)費(fèi)等方面我局均予以資金保障。結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，在出租車汽車、公交車、客運(yùn)車輛上張貼法治宣傳標(biāo)語，汽車站、碼頭等公共場(chǎng)所電子顯示屏播放法治標(biāo)語，營造了濃厚的普法氛圍。
(二)強(qiáng)化體制機(jī)制創(chuàng)新，著力健全法治機(jī)制。一是落實(shí)“放管服”改革舉措。按照分步實(shí)施、扎實(shí)推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效的總體要求，根據(jù)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清理要求，我局依法依規(guī)梳理保留32項(xiàng)權(quán)力事項(xiàng)。按要求編制并上報(bào)權(quán)力和責(zé)任清單，清理“紅頂”中介，配合相關(guān)部門清理行政事業(yè)性收費(fèi)，無亂收費(fèi)情況發(fā)生。目前我局所有審批事項(xiàng)已經(jīng)做到無收費(fèi)，最大限度地減輕了涉及交通運(yùn)輸行業(yè)的企業(yè)和個(gè)人的負(fù)擔(dān)。二是強(qiáng)化行政執(zhí)法評(píng)議。行政執(zhí)法案卷認(rèn)真進(jìn)行了梳理和自查，按季度組織執(zhí)法文書評(píng)查。將檢查結(jié)果與辦案人員及時(shí)交流，對(duì)存在的普遍問題召開會(huì)議集中點(diǎn)評(píng)，促使文書制作質(zhì)量和辦案水平進(jìn)一步提高。
(三)強(qiáng)化行業(yè)專項(xiàng)整治，著力構(gòu)建法治交通。一是重點(diǎn)打擊“黑車”、超限運(yùn)輸車、非法“滴滴打車”。共查處21輛非法網(wǎng)約車;查獲各類交通運(yùn)輸違法行為111起。共查處超限運(yùn)輸車輛實(shí)施卸駁載2437 噸，整改非法改裝車輛377輛次，未發(fā)生一起行政訴訟和行政復(fù)議被撤銷案件。二是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。以“平安交通”建設(shè)為主線，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，認(rèn)真開展了安全檢查、事故隱患排查治理、重要時(shí)間段專項(xiàng)檢查等工作。對(duì)車站、碼頭、危貨企業(yè)、建設(shè)項(xiàng)目等重點(diǎn)部位進(jìn)行隱患排查、安全巡查，局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)開展安全檢查督查“常態(tài)化”，對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，通過簽發(fā)整改通知、組織復(fù)查、局領(lǐng)導(dǎo)班子集體約談企業(yè)主要負(fù)責(zé)人等形式，抓整改閉環(huán)，保持了交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。
三、圍繞廉政交通懲防并舉，從嚴(yán)治黨能力進(jìn)一步提升
(一)著力加強(qiáng)黨的建設(shè)。一是高質(zhì)量建設(shè)基層組織。開展基層黨建工作專項(xiàng)排查，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)黨員活動(dòng)陣地，領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭參加支部組織生活，帶頭講黨課，“三會(huì)一課”制度得到有效落實(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。二是開展主題教育。結(jié)合建黨97周年召開表彰大會(huì)，開展黨的知識(shí)競賽、朗讀比賽、微黨課競賽等系列活動(dòng)，濃郁氛圍、激發(fā)動(dòng)力。結(jié)合 “主題黨日+”等活動(dòng)開展，實(shí)現(xiàn)了學(xué)習(xí)的經(jīng)?；⑷采w。舉辦培訓(xùn)班，開展“傳承紅色基因、牢記時(shí)代使命”黨性教育培訓(xùn)，全系統(tǒng)開展集中學(xué)習(xí)研討20余次;邀請(qǐng)勞動(dòng)模范作先進(jìn)事跡報(bào)告;結(jié)合黨員講學(xué)平臺(tái)，開設(shè)“交通大講堂”，交通黨員干部積極參與，學(xué)習(xí)的氛圍持續(xù)好轉(zhuǎn)。三是嚴(yán)格選人用人。在干部選拔任用上，我們堅(jiān)持把民主推薦和組織考察結(jié)合起來，通過公示制度認(rèn)真落實(shí)群眾對(duì)干部選拔任用的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，確保干部任用程序合法、材料合規(guī)、監(jiān)督有力。對(duì)在職的中層干部開展了一次大檢閱，通過民主評(píng)議、現(xiàn)場(chǎng)述職、個(gè)別訪談等形式，對(duì)55名中層干部進(jìn)行了一輪考察，進(jìn)一步掌握了中層干部隊(duì)伍的現(xiàn)狀，提拔了4名中層干部，進(jìn)一步激發(fā)了干部隊(duì)伍的活力。
(二)著力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是落實(shí)主體責(zé)任。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，建立主體責(zé)任清單，明確了黨政同責(zé)、 “一崗雙責(zé)”，組織學(xué)習(xí)新《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，定期開展黨風(fēng)廉政建設(shè)述職和約談，聘請(qǐng)政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員，召開政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員會(huì)議定期征求意見和建議;二是開展警示教育。組織全體干部職工前往句容邊城監(jiān)獄和靜思園接受警示教育，給大家敲響警鐘，真正筑牢防腐拒變的思想防線;積極創(chuàng)建廉政文化宣傳教育陣地，在機(jī)關(guān)各個(gè)樓層建立了廉政文化走廊，將箴言警句、廉政格言等制作成牌匾，使全系統(tǒng)干部職工置身于廉政文化的濃厚氛圍之中，今年以來未發(fā)生違規(guī)違紀(jì)的現(xiàn)象。三是深化制度建設(shè)。編印《內(nèi)部制度匯編》，引導(dǎo)黨員干部按規(guī)矩辦事、按規(guī)矩用權(quán)。全面推行權(quán)力清單、責(zé)任清單和，建制度、堵漏洞，將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。大力支持派駐紀(jì)檢組執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作，堅(jiān)持將紀(jì)律挺在前面，自覺接受監(jiān)督。
(三)著力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。一是開展明察暗訪。組織相關(guān)科室負(fù)責(zé)人成立作風(fēng)效能建設(shè)工作小組，開展作風(fēng)紀(jì)律大督查，采取明察暗訪、受理舉報(bào)等方式，對(duì)各基層單位開展常態(tài)化的執(zhí)紀(jì)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通報(bào)整改。二是深化政務(wù)公開。利用公開欄進(jìn)行事前事后公示，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。及時(shí)更新公開公示欄。對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)分工、交通運(yùn)輸重點(diǎn)工作目標(biāo)、交通工程、行政執(zhí)法主體、依據(jù)、程序、標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果等，同時(shí)，對(duì)外公布了監(jiān)督舉報(bào)電話。堅(jiān)持以黨務(wù)公開帶動(dòng)政務(wù)公開、事務(wù)公開，使黨務(wù)公開工作形成長效機(jī)制。三是做好信訪答復(fù)工作。我局指定專人第一時(shí)間辦理12345政府服務(wù)熱線、政府信箱、行風(fēng)熱線等來信來訪，做到件件有落實(shí)，事事有回音。積極參與 “行風(fēng)熱線”欄目，一把手帶隊(duì)走進(jìn)直播間直面市民，及時(shí)解疑答惑。通過分工負(fù)責(zé)、集中調(diào)研、走訪溝通等形式，辦結(jié)人大代表、政協(xié)委員建議提案42件，滿意率達(dá)100%。
回顧一年的工作，有收獲也有遺憾。全市交通運(yùn)輸行業(yè)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭，我局被省交通運(yùn)輸廳、省人社廳評(píng)為全省交通運(yùn)輸行業(yè)進(jìn)集體，但我們也面臨巨大的挑戰(zhàn):一是交通建設(shè)資金嚴(yán)重不足，制約因素增多;二是人民群眾對(duì)交通的需求快速增長，發(fā)展的要求更高;三是運(yùn)輸行業(yè)矛盾仍然突出，維穩(wěn)和安全保障壓力增大等等。在今后的工作中，我們將緊緊圍繞市委、市政府決策部署，改革創(chuàng)新、奮勇前行，奮力補(bǔ)齊交通運(yùn)輸短板，為高質(zhì)量建設(shè)“強(qiáng)富美高”新?lián)P中作出我們交通人應(yīng)有的貢獻(xiàn)。