在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中，我市按照“三在一平臺”的制度設(shè)計，創(chuàng)新渠道載體，，以黨支部為單元，全面推行了主題黨日制度，深化了學(xué)習(xí)教育效果，推進了“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育制度化常態(tài)化，取得了積極成效。為了更好總結(jié)運用和規(guī)范完善主題黨日活動，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，省委《關(guān)于全面推行黨支部主題黨日活動的指導(dǎo)意見》，市委“抓實基層支部30條基本規(guī)范”以及中央和省、市委有關(guān)要求，現(xiàn)就進一步規(guī)范黨支部主題黨日活動提出如下指導(dǎo)意見：
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆一中、二中、三中全會特神，深入落實習(xí)近平總書記視察山西重要講話精神，按照新時代黨的建設(shè)總要求，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以提升基層組織力為重點，嚴格執(zhí)行黨的組織生活制度，扎實推進黨支部規(guī)范化建設(shè)，使黨支部擔負好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責，引導(dǎo)廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用，為決勝全面小康、建設(shè)富裕文明綠色幸福美麗新臨汾提供堅強組織保證。
主題黨日活動必須強化政治性、體現(xiàn)莊重感、注重時代性，結(jié)合落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、定查評”等基本制度，經(jīng)常性地開展理論學(xué)習(xí)和政治教育，引導(dǎo)黨員牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”，堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。要強化分類指導(dǎo)，激發(fā)基層活力，堅持常抓不懈，讓黨員養(yǎng)成參加組織生活的習(xí)慣和自覺，增強對黨組織的歸屬感，不斷提升基層黨組織的組織力、凝聚力、影響力。
(一)主題設(shè)計。要堅持需求導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向相結(jié)合，綜合考慮，統(tǒng)分結(jié)合，科學(xué)設(shè)定主題黨日活動的主題。要緊扣中央和省、市委重大決策部署，緊扣本地本部門發(fā)展大局和中心任務(wù)，緊扣黨支部工作品牌和特色載體，緊扣黨員隊伍特點和需求，靈活創(chuàng)設(shè)活動主題。每年年初，縣級黨委組織人事部門、機關(guān)企事業(yè)單位黨委(黨組)要結(jié)合年度重點工作、重要任務(wù)和重大時間節(jié)點，在謀劃全年基層黨建工作任務(wù)時，對活動主題作出預(yù)安排。落實中，可根據(jù)工作需要進行適當調(diào)整?；鶎狱h支部根據(jù)實際進一步明確每月活動主題?；鶎狱h委要加強指導(dǎo)把關(guān)，確保主題鮮明重點突出，做到不偏、不空、不虛。
(二)時間安排。黨支部一般確定每月1日或者15日為活動日，基層黨委和黨支部也可以結(jié)合各自實際，每月相對固定1天作為活動日，活動時間不少于半天。主題黨日活動時間安排要統(tǒng)籌整體部署、體現(xiàn)行業(yè)特點、符合基層實際。農(nóng)村(社區(qū))黨組織按照縣(市、區(qū))或鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委要求開展活動。機關(guān)、企事業(yè)單位、非公有制經(jīng)濟和社會組織黨組織要處理好工學(xué)矛盾，合理安排活動時間。每年“七一”等重大節(jié)慶日期間，要組織開展一次集中性的主題黨日活動。
(三)參加對象。主題黨日活動應(yīng)覆蓋支部全體黨員，也可根據(jù)活動主題，吸收黨員發(fā)展對象、入黨積極分子、包聯(lián)干部、群眾代表等參加，并積極接納外來流動黨員參加。農(nóng)村第一書記、駐村工作隊員、黨建指導(dǎo)員等要參加所在支部的活動。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在黨支部活動，發(fā)揮好“頭雁”效應(yīng)。盡可能吸收離退休黨員、年老體弱黨員參加。
(四)組織方式。以黨支部為基本單元開展活動。也可根據(jù)活動主題和工作需要，創(chuàng)新形式，組織開展。業(yè)務(wù)聯(lián)系緊密、有幫帶關(guān)系的，可以組織多個黨支部采取集中學(xué)習(xí)、研討交流、結(jié)對共辦等形式聯(lián)合開展;黨員人數(shù)較多的，可以黨小組為單位分組開展;在脫貧攻堅、項目建設(shè)、車間班組、服務(wù)窗口等一線工作任務(wù)較重的，可以因需施策、因地制宜，創(chuàng)新方式方法靈活開展。
主題黨日活動一般包括開展組織生活、進行民主議事、聯(lián)系服務(wù)群眾等內(nèi)容。不同領(lǐng)域黨支部要根據(jù)活動主題，結(jié)合實際確定具體的活動內(nèi)容和形式，切實增強主題黨日活動的針對性和時效性，使主題黨日成為黨員學(xué)習(xí)日、黨員議事日、黨員奉獻日。
1.貫徹落實黨的理論和路線方針政策，宣傳和執(zhí)行黨中央、上級黨組織決策部署和本黨支部的決議。
2.組織黨員認真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，堅定理想信念，增強黨性修養(yǎng)，踐行社會主義核心價值觀，發(fā)揮先鋒模范作用。
3.引深拓展“三會一課”制度，討論制定學(xué)習(xí)教育計劃、黨員發(fā)展和教育管理監(jiān)督、落實“定查評”工作法等黨支部建設(shè)相關(guān)事宜。
4.按照規(guī)定組織黨員集中交納黨費
5.召開組織生活會，開展民主評議黨員。
6.討論決定或參與決定本單位重大事項，團結(jié)和組織黨員、群眾完成本單位各項工作任務(wù)。
7.報告支部工作，討論支部工作計劃，研究支部建設(shè)的重要問題。
8.按照規(guī)定進行黨務(wù)公開。
9.密切聯(lián)系群眾，開展結(jié)對幫扶、志愿服務(wù)、公開承諾、民事代辦、在職黨員到社區(qū)報到服務(wù)、無職黨員設(shè)崗定責等活動，組織黨員為群眾辦實事好事。
10.加強黨內(nèi)激勵關(guān)愛幫扶，幫助生活困難黨員和老黨員解決生產(chǎn)生活方面的實際困難。
11.緊緊圍繞中心大局，用好“黨員先鋒行”“黨員在行動”等實踐載體，引導(dǎo)黨員積極投身“345”戰(zhàn)略等中心工作和本單位重點任務(wù)。
各領(lǐng)域各行業(yè)黨支部要緊扣活動主題，創(chuàng)新形式載體，通過邀請黨員領(lǐng)導(dǎo)于部、優(yōu)秀黨組織書記、先進典型等為黨員講黨課，組織黨員到黨員教育基地、警示教育基地、實踐教育基地、扶貧聯(lián)系點、黨建示范點等進行現(xiàn)場教學(xué)，開展重溫誓詞、誦讀黨章、廉政教育、技能比武、建言獻策等活動，著力提升主題黨日活動的效果。充分發(fā)揮臨汾黨建網(wǎng)、智慧黨建APP、黨員先鋒號、黨員微信群、遠程教育平臺作用，組織黨員參加網(wǎng)上學(xué)習(xí)、開展“微黨課”等。
要層層落實責任，加強對黨支部主題黨日活動的指導(dǎo)和過程監(jiān)管，，實行報備制和預(yù)告制，做到全程紀實、痕跡管理，具體要遵照以下主要環(huán)節(jié)，規(guī)范組織實施。
(一)制定方案。黨支部根據(jù)上級黨組織預(yù)安排的主題，研究制定當月主題黨日活動實施方案，明確活動主題、活動形式、參加范圍、具體安排等，一般在活動前的支部委員會上研究確定，報上級黨組織。
(二)報備確定。上級黨組織對黨支部主題黨日活動實施方案進行備案，對照年初預(yù)安排情況、對照當前工作主題和重點任務(wù)，對實施方案提出完善意見，并派專人參加指導(dǎo)。
(三)公示預(yù)告?；顒臃桨复_定后，黨支部對活動主題、內(nèi)容、要求以及需要公布的內(nèi)容在一定范圍內(nèi)進行預(yù)告，提前做好相關(guān)準備工作，預(yù)告范圍應(yīng)覆蓋支部全體黨員，還可采取多種方式擴大預(yù)告范圍，提升黨員群眾參與度。
(四)組織實施。主題黨日活動一般由黨支部書記主持，按照實施方案安排認真組織實施，結(jié)束時進行總結(jié)點評?；顒优e辦場所應(yīng)懸掛黨旗，黨員要佩戴黨員徽章，確?；顒忧f重、嚴肅。黨支部和黨員分別做好“黨員大會記錄簿”、“黨員紀實手冊”的填寫記錄。
(五)總結(jié)拓展。黨支部對活動取得的成效、存在的問題不足、需要完善及跟進的舉措進行小結(jié)，以適當形式報告上級黨組織，并釆取有效施引深拓展活動成果，根據(jù)需要做好公告通報發(fā)布和對外宣傳工作。要認真組織撰寫心得，及時做好相關(guān)檔案資料的整理留存，按要求做好智慧黨建APP、黨建信息管理系統(tǒng)等信息平合的上傳上報工作。
1.落實領(lǐng)導(dǎo)責任。各縣(市、區(qū))委、直屬各黨(工)委要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，精心織實施，把主題黨日活動納入各級黨組織書記抓基層黨建述職評議考核指標，作為基層黨建月例會的重要內(nèi)容，專題研究、分類指導(dǎo)，強化督查、定期考評。組織部門要做好全年活動主題的預(yù)安排，并采取隨機抽查、派員參加等方式進行指導(dǎo)檢查?；鶎狱h委要制定年度主題黨日活動計劃并報上級黨組織備案，做好基層支部每月活動的備案管理和指導(dǎo)把關(guān)，加強日常管理。黨支部要切實抓好組織實施和紀實管理，落實專人負責，做好活動記錄?；顒娱_展情況及重要事項要及時向上級黨組織報告。
2.加強分類指導(dǎo)。堅持貼近基層實際，區(qū)分不同領(lǐng)域不同行業(yè)黨建工作實際，把握不同群體黨員工作和生活特點，分類施策、精準指導(dǎo)，在活動主題、活動內(nèi)容、活動方式、工作措施上提出具體要求。服務(wù)行業(yè)、窗口單位等不便于集中開展黨員活動的，可采取分期分批等方式開展;國有企業(yè)、非公有制經(jīng)濟組織和社會組織，要因崗制宜，按照小型、分散、靈活原則開展。對流動黨員，應(yīng)盡可能組織參加其組織關(guān)系所在黨支部活動，確有困難的，經(jīng)黨支部批準，可就近參加工作或生活所在地黨支部的活動，也可采取網(wǎng)上學(xué)習(xí)、微信交流、返鄉(xiāng)“補課”等靈活方式參加活動。對離退體黨員及年老體弱黨員，要綜合考慮實際情況，以適當方式組織他們參加活動
3.注重活動效果。主題黨日活動必須防止隨意化、形式化、平淡化、庸俗化，力戒形式主義、官僚主義等“四風”問題，保證活動的嚴肅性。嚴禁以主題黨日活動名義游山玩水、觀光娛樂等。要注重解決問題，堅持解決黨支部自身建設(shè)問題與群眾反映強烈的問題相統(tǒng)一。對搞形式走過場、敷衍了事的黨組織，要嚴肅批評、責令整改;對不負責任、工作不力的黨組織負責人，要誡勉談話;對無故缺席黨日活動的黨員要進行嚴肅教育批評。黨員參加主題黨日活動情況要作為民主評議黨員和評優(yōu)評先的依據(jù)。
4.加強工作保障。各級黨組織要為黨支部開展主題黨日活動創(chuàng)造條件，提供堅實保障。以推近黨支部規(guī)范化建設(shè)為契機，大力推進黨員活動室、黨員服務(wù)中心、黨建工作指導(dǎo)站等活動場所建設(shè)，建好用好各類開放式組織生活基地，推動黨組織活動場所共建共享。進一步加大黨費保障力度，多渠道落實主題黨日活動經(jīng)費。按照有關(guān)文件規(guī)定，加強對活動經(jīng)費的使用管理，嚴格開支范圍和標準。充分運用各類新聞媒體，總結(jié)推廣經(jīng)驗做法，挖掘宣傳先進典型，營造濃厚氛圍。