商務(wù)局2020年工作總結(jié)
201X年，市商務(wù)局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，大力弘揚(yáng)“創(chuàng)新一流務(wù)實(shí)高效擔(dān)當(dāng)”工作作風(fēng)，深入貫徹落實(shí)市委十屆四次、五次全會(huì)精神，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市商務(wù)干部職工，攻難點(diǎn)、解熱點(diǎn)、出亮點(diǎn)，探索形成了具有XX特色的擴(kuò)大開放新思路、新舉措，為我市“三個(gè)努力建成”“兩個(gè)率先”和高質(zhì)量發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。全年實(shí)際利用外資17億美元，同比增長(zhǎng)5.8%;完成進(jìn)出口596億元，同比下降11.8%;全市開發(fā)區(qū)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和稅收完成分別同比增長(zhǎng)15.7%和90.1%，畝均收入等三項(xiàng)考核指標(biāo)有望全部進(jìn)入全省前三名;社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)9%;引進(jìn)京津資金占全省比重19.62%，增幅1.93%，居全省首位。
一、創(chuàng)新推動(dòng)試點(diǎn)工作
按照《XX市構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制綜合試點(diǎn)試驗(yàn)方案》中要求，探索實(shí)踐出了“落地簽”等7項(xiàng)措施，提升了全市投資貿(mào)易便利化水平，并順利通過(guò)商務(wù)部、國(guó)家發(fā)改委組織的第三方兩次評(píng)估?？偨Y(jié)實(shí)踐出的推動(dòng)開發(fā)區(qū)優(yōu)化整合、推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能合作新機(jī)制等2項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)入選首批面向全國(guó)推廣復(fù)制的24個(gè)典型案例。主要做法在《國(guó)際商報(bào)》《全球化》等媒體上刊發(fā)，得到了時(shí)任國(guó)務(wù)院副總理汪洋同志的高度肯定。
二、成功跑辦“綜試區(qū)”
充分發(fā)揮主體作用，多次赴省廳、商務(wù)部匯報(bào)對(duì)接，為我市申報(bào)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。7月24日，我市獲批中國(guó)跨境電商綜試區(qū)后，立即成立了綜試區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，商務(wù)、海關(guān)、口岸、商檢、金融等多個(gè)部門組成專班，實(shí)行集中辦公、協(xié)同攻關(guān)，研究起草的《中國(guó)(XX)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》省市已經(jīng)印發(fā)，網(wǎng)易友品等知名電商相繼落戶我市。
三、精準(zhǔn)招商不斷取得新進(jìn)展
緊緊圍繞構(gòu)建“4+5+4”的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，組織開展了承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移招商攻堅(jiān)、海洋裝備制造業(yè)重大項(xiàng)目招商、“鳳還巢”等重點(diǎn)專項(xiàng)招商行動(dòng)，著力引進(jìn)一批投資規(guī)模大、示范帶動(dòng)作用強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。扎實(shí)推進(jìn)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)招商項(xiàng)目機(jī)制，在全市上下形成全員抓招商的濃厚氛圍。201X年，全市簽約億元以上項(xiàng)目253個(gè)，總投資約3402.1億元;鳳還巢項(xiàng)目41個(gè)，總投資267.5億元。
四、外資工作位居全省首位。深入推進(jìn)外資領(lǐng)域“放管服”改革，為外商投資企業(yè)提供最大便利。落實(shí)外資企業(yè)設(shè)立商務(wù)備案與工商登記“一口辦理”，進(jìn)一步降低企業(yè)制度成本和時(shí)間成本。建立重點(diǎn)外商投資企業(yè)聯(lián)席服務(wù)工作機(jī)制，針對(duì)全市投資總額在1000萬(wàn)美元以上的外資企業(yè)建立市、縣兩級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，先后深入18家企業(yè)實(shí)地了解項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的問(wèn)題，并協(xié)調(diào)解決。201X年，全市共有26個(gè)外資項(xiàng)目落戶，總投資19.9億美元，注冊(cè)資本8.2億美元，合同外資4.6億美元;增資項(xiàng)目9個(gè)，合同外資增加5億美元。在省利用外資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)的201X年上半年和第三季度全省各市利用外資情況的通報(bào)中，我市得分均居全省首位。
五、外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)現(xiàn)新突破
為著力扭轉(zhuǎn)“一鋼獨(dú)大”貿(mào)易結(jié)構(gòu)，制定了《關(guān)于推進(jìn)新時(shí)代外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》和《XX市開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金使用管理辦法》，支持企業(yè)多元化開拓國(guó)際市場(chǎng)，鼓勵(lì)企業(yè)開拓“一帶一路”沿線國(guó)家新興市場(chǎng)。爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)服務(wù)外包示范城市，培育了以百川集團(tuán)、成聯(lián)電子商務(wù)、河北華發(fā)教育等為龍頭的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集群。2家服務(wù)貿(mào)易示范基地、3家服務(wù)外包示范基地、1家服務(wù)貿(mào)易示范企業(yè)和14家服務(wù)外包示范企業(yè)通過(guò)省級(jí)認(rèn)定申報(bào)工作。撰寫《關(guān)于中美貿(mào)易摩擦對(duì)我市企業(yè)影響及應(yīng)對(duì)建議的報(bào)告》，幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)中美貿(mào)易摩擦所帶來(lái)的不良影響。落實(shí)出口信用保險(xiǎn)政策，省市兩級(jí)合計(jì)共支持526家中小微企業(yè)通過(guò)信保支持政策，保障出口16.6億美元。
六、“走出去”步伐不斷加快
搶抓“一帶一路”統(tǒng)領(lǐng)新一輪對(duì)外開放的戰(zhàn)略機(jī)遇，支持XX冶金鋸片英國(guó)工業(yè)鋸片制造、開元電器德國(guó)鋼材加工設(shè)備研發(fā)制造等項(xiàng)目做大做強(qiáng)。XX坤達(dá)科技投資加納1000萬(wàn)美元的海外倉(cāng)項(xiàng)目，打造我市與非洲經(jīng)貿(mào)合作的新亮點(diǎn)。多次與埃塞俄比亞大使館招商處探討我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和埃塞俄比亞產(chǎn)業(yè)發(fā)展契合點(diǎn)，為我市企業(yè)融入中非產(chǎn)能合作搭建平臺(tái)。我市109個(gè)項(xiàng)目審核通過(guò)對(duì)外直接投資統(tǒng)計(jì)年報(bào)工作，位列全省首位。201X年全市共備案對(duì)外投資項(xiàng)目14個(gè)，中方協(xié)議投資額5284.5萬(wàn)美元;簽訂對(duì)外承包合同10份，新簽合同額10.4億美元，完成營(yíng)業(yè)額6.46億美元，同比增長(zhǎng)30.53%。
七、開發(fā)區(qū)改革與發(fā)展領(lǐng)跑全省
強(qiáng)力推動(dòng)開發(fā)區(qū)在機(jī)構(gòu)編制管理改革、行政審批制度改革、人事和薪酬制度改革以及投融資平臺(tái)建設(shè)四個(gè)重點(diǎn)方面的改革。10家開發(fā)區(qū)已設(shè)立行政審批局，形成了“集中決策、集中審批、封閉管理”的高效運(yùn)行機(jī)制。201X年陸續(xù)制定下發(fā)了《XX市開發(fā)區(qū)發(fā)展建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃201X-2020)》《XX市201X年優(yōu)化開發(fā)區(qū)發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》等文件，為今后一個(gè)時(shí)期全市開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供了政策指引。對(duì)《XX市省級(jí)以上開發(fā)區(qū)(園區(qū))經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平考核評(píng)價(jià)辦法》進(jìn)行了重新修訂，設(shè)置了經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技創(chuàng)新、環(huán)境保護(hù)、土地集約利用4大類共18項(xiàng)考核指標(biāo)。在《關(guān)于表彰獎(jiǎng)勵(lì)2020年全省先進(jìn)開發(fā)區(qū)的通報(bào)》(冀開辦發(fā)〔201X〕23號(hào))中，我市共有6個(gè)開發(fā)區(qū)受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)資金總額2400萬(wàn)元，占全省四分之一，受表彰開發(fā)區(qū)數(shù)量及獎(jiǎng)勵(lì)資金總額均為全省第一。
八、城市經(jīng)濟(jì)持續(xù)繁榮發(fā)展
扎實(shí)推進(jìn)“雙創(chuàng)”商貿(mào)流通企業(yè)試點(diǎn)工作，到201X年底，商貿(mào)聚集區(qū)已發(fā)展到35個(gè)，21560戶小微企業(yè)入駐，小微商貿(mào)企業(yè)連鎖化率達(dá)40%。物流標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作被省商務(wù)廳績(jī)效考評(píng)組評(píng)為優(yōu)秀。XX百貨大樓、東安悅購(gòu)商城、振華誠(chéng)成、勒泰城等4家獲全國(guó)“綠色商場(chǎng)”榮譽(yù)稱號(hào)。XX百貨大樓集團(tuán)公司被確定為我市首家離境退稅商店。XX鴻宴飯莊等10家酒店被中國(guó)飯店協(xié)會(huì)確定為綠色飯店餐飲企業(yè)。先后組織開展餐飲領(lǐng)域涉奧食材供應(yīng)基地推薦、實(shí)地勘驗(yàn)和201X京津冀(承德)美食文化節(jié)等活動(dòng)。將便民市場(chǎng)建設(shè)工程與201X年市委市政府為群眾辦的10件實(shí)事相結(jié)合，把便民市場(chǎng)建設(shè)數(shù)量由省下達(dá)的19個(gè)提升至26個(gè)(其中新建社區(qū)生鮮便民商店20個(gè)，改造或新建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)3個(gè)，改造或新建菜市場(chǎng)3個(gè))，目前已全部竣工。
九、電子商務(wù)呈現(xiàn)新氣象
大力推進(jìn)電子商務(wù)示范引領(lǐng)工程，省級(jí)以上電商示范基地、示范企業(yè)達(dá)到6家和13家。大力推進(jìn)電子商務(wù)龍頭引領(lǐng)工程，中國(guó)耐材之窗網(wǎng)等一批專業(yè)平臺(tái)的知名度不斷提高，功能不斷完善。在實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村全覆蓋的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)扶持“河北聚民惠”“易達(dá)生活在線”等龍頭社區(qū)電商平臺(tái)，努力為社區(qū)居民提供一站多能的便民服務(wù)。201X年，我市網(wǎng)絡(luò)零售額預(yù)計(jì)達(dá)到300億元，完成省達(dá)全年任務(wù)290億元的103.45%，電子商務(wù)交易規(guī)模居全省第二位。在首屆河北省電商產(chǎn)品設(shè)計(jì)大賽總決賽中，我市獲得全部三個(gè)一等獎(jiǎng)中的兩個(gè)，獲得三等獎(jiǎng)4個(gè)、優(yōu)秀獎(jiǎng)14個(gè)、2個(gè)優(yōu)秀指導(dǎo)老師獎(jiǎng)，各占該級(jí)別獎(jiǎng)項(xiàng)的四分之一，受獎(jiǎng)級(jí)別、受獎(jiǎng)面均居全省首位。
2020年，全市商務(wù)干部職工將認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署，本著“突出招商主業(yè)、推進(jìn)協(xié)同發(fā)展、打造發(fā)展平臺(tái)、聚焦三外聯(lián)動(dòng)、繁榮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、關(guān)注百姓民生”的原則，瞄準(zhǔn)“保三爭(zhēng)二沖一”的目標(biāo)，從東北亞經(jīng)濟(jì)圈、從全國(guó)開放格局、從全省發(fā)展大局來(lái)定位XX商務(wù)，努力推動(dòng)XX商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，為建設(shè)開放創(chuàng)新包容、宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化國(guó)際濱海強(qiáng)市作出更大的貢獻(xiàn)。