2020年計(jì)劃生育工作總結(jié)
(1)2020年衛(wèi)生計(jì)生工作總結(jié)及2020年工作計(jì)劃
2020年，全市計(jì)生系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)市委、市政府及上級(jí)主管部門(mén)決策部署，不斷擦亮衛(wèi)生計(jì)生品牌，取得較好成效。截至目前，高州有兩家三甲醫(yī)院，縣域出院量30.6萬(wàn)人次、手術(shù)量5.2萬(wàn)例，縣域住院率95.1%，縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生綜合實(shí)力全省縣級(jí)第一，基本上解決了群眾看病難、看病貴問(wèn)題。全市總?cè)丝?81.3萬(wàn)人，其中已婚育齡婦女36.15萬(wàn)人，生育二孩登記夫婦1.5萬(wàn)對(duì)，已生育二孩1.14萬(wàn)人。人口出生率13.97‰，政策生育率96.82%，自然增長(zhǎng)率8.44‰，出生人口性別比為106.89。衛(wèi)生計(jì)生各項(xiàng)工作科學(xué)發(fā)展。
一、2020年工作情況
(一)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革成效顯著。高州醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)受到國(guó)家衛(wèi)計(jì)委、中央改革辦和中央宣傳部高度肯定，把高州醫(yī)院作為醫(yī)改樣本在《改革情況交流》、《人民日?qǐng)?bào)》、《南方日?qǐng)?bào)》等媒體專刊報(bào)道，認(rèn)為高州醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)可推廣、可復(fù)制。4月，我市代表廣東省公立醫(yī)院改革的最優(yōu)秀水平接受?chē)?guó)家醫(yī)改辦專家組復(fù)評(píng)，得到充分肯定。6月，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委主任李斌在廣東調(diào)研醫(yī)改工作，我市作為唯一一個(gè)縣級(jí)市在匯報(bào)會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)發(fā)言。
(二)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)有序推進(jìn)。一是市第二人民醫(yī)院整體搬遷項(xiàng)目確定選址在石仔嶺片區(qū)，目前完成了50畝土地證辦理、確定了招標(biāo)代理，完成了地質(zhì)資料的初步勘探和初步的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)。二是市人民醫(yī)院康復(fù)養(yǎng)老中心建設(shè)項(xiàng)目選址在市沿江北路，人民醫(yī)院專家邨東側(cè)，目前，完成了土地圍蔽、效果圖設(shè)計(jì)等工作，土地證在辦理中。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基建項(xiàng)目。中央投資項(xiàng)目云潭、古丁、新垌、潭頭鎮(zhèn)衛(wèi)生院綜合樓建設(shè)以及市急救中心已完工，沙田、石板、分界、平山、謝雞、石龍、泗水鎮(zhèn)衛(wèi)生院綜合樓在抓緊推進(jìn)。四是完成了全市鎮(zhèn)級(jí)衛(wèi)生院“五個(gè)一”設(shè)備配套和驗(yàn)收工作。
(三)創(chuàng)建省衛(wèi)生強(qiáng)市戰(zhàn)略啟動(dòng)實(shí)施。根據(jù)省創(chuàng)建衛(wèi)生強(qiáng)省的決定，茂名市要求我市在2020年率先創(chuàng)建省衛(wèi)生強(qiáng)市。我局高度重視，按照“完善體系、優(yōu)化格局、補(bǔ)齊短板、加快發(fā)展”的思路，初步擬定了創(chuàng)建省衛(wèi)生強(qiáng)市工作方案，對(duì)照衛(wèi)生強(qiáng)省主要28項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)開(kāi)列任務(wù)清單，補(bǔ)齊短板，目前，我市達(dá)標(biāo)的有15項(xiàng)，接近指標(biāo)值的有11項(xiàng)，離指標(biāo)值較大的還有2項(xiàng)。該項(xiàng)工作待茂名市方案下發(fā)后進(jìn)一步加快推進(jìn)。
(四)中醫(yī)藥服務(wù)能力不斷增強(qiáng)。6月，市中醫(yī)院順利通過(guò)了國(guó)家“三甲”中醫(yī)醫(yī)院評(píng)審。全市能提供中醫(yī)適宜技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)42間，開(kāi)設(shè)中醫(yī)門(mén)診和開(kāi)展中醫(yī)藥服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)384間。中醫(yī)藥服務(wù)量年增長(zhǎng)為10%-20%。14間衛(wèi)生院完成了中醫(yī)館建設(shè)，正在規(guī)劃和進(jìn)行東岸等10間衛(wèi)生院的中醫(yī)館建設(shè)。4月，我市下發(fā)了《高州市創(chuàng)建全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位實(shí)施方案》及《高州市中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2020-2020年)》等文件，全力創(chuàng)建全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位。
(五)與華潤(rùn)醫(yī)藥集團(tuán)達(dá)成戰(zhàn)略合作。7月，我市與華潤(rùn)醫(yī)療集團(tuán)有限公司開(kāi)展戰(zhàn)略合作。市中醫(yī)院、二院、婦幼保健院與華潤(rùn)廣東醫(yī)藥有限公司簽訂了藥房托管協(xié)議。華潤(rùn)廣東醫(yī)藥有限公司在高州設(shè)立華潤(rùn)高州醫(yī)藥物流配送中心，選址擬定在寶光頓梭路口。
(六)人才管理制度不斷完善。根據(jù)市委、市政府的部署，我局制定完善了《高州市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)院長(zhǎng)(主任)工作實(shí)績(jī)考核方案》，方案包括醫(yī)療質(zhì)量、護(hù)理治理、財(cái)務(wù)管理、黨風(fēng)廉政、身體素質(zhì)等16個(gè)子方案，考核結(jié)果作為院長(zhǎng)(主任)聘任、先進(jìn)評(píng)選、職務(wù)晉升、工資晉升等評(píng)定依據(jù)。完成了衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)基層股級(jí)單位的換屆工作，新任院長(zhǎng)3名，提拔任命副院長(zhǎng)13名，交流院長(zhǎng)21名。抓好醫(yī)療機(jī)構(gòu)人才招考工作，全年招聘137人。培訓(xùn)基層衛(wèi)技人員6期，共培訓(xùn)157人。落實(shí)了邊遠(yuǎn)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員津貼。評(píng)選優(yōu)秀護(hù)士52名。對(duì)推薦優(yōu)秀衛(wèi)生站進(jìn)行了復(fù)核。完成了離崗接生員和赤腳醫(yī)生生活困難補(bǔ)貼發(fā)放人員名單審核。
(七)重大傳染病得到有效防控。不斷提高家庭醫(yī)生簽約服務(wù)質(zhì)量和水平，大力推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目深入開(kāi)展，簽約率84.7%，完成健康檔案125.9萬(wàn)份，高血壓、糖尿病規(guī)范管理率達(dá)80%以上，重性精神病人管理率91%，排查疑似患者4778例，確診4479例。2020年，我市免疫規(guī)劃各種疫苗接種率均穩(wěn)定保持在95%以上，報(bào)告法定傳染病18種，發(fā)病2769例，死亡10例。報(bào)告發(fā)病數(shù)比同期下降7.5%，死亡數(shù)比同期少1例。傳染病發(fā)病數(shù)前三位的病種為乙肝、肺結(jié)核及手足口病，死亡病種為艾滋病，占7例。全市未出現(xiàn)人感染H7N9禽流感、非典、霍亂和不明原因肺炎等重大傳染病疫情。深圳泰康10μg重組乙型肝炎疫苗(釀酒酵母)Ⅳ期臨床試驗(yàn)項(xiàng)目等項(xiàng)目在市疾控中心順利開(kāi)展。
(八)無(wú)償獻(xiàn)血工作順利開(kāi)展。3月，廣東經(jīng)濟(jì)科教頻道反映茂名市存在黑色“賣(mài)血”產(chǎn)業(yè)鏈問(wèn)題，我局會(huì)同相關(guān)部門(mén)大力開(kāi)展專項(xiàng)整治工作，嚴(yán)厲打擊非法采供血液的行為，未發(fā)現(xiàn)有非法采供血現(xiàn)象。4月，我市新建無(wú)償獻(xiàn)血屋在瀛洲公園竣工并投入使用。截止目前，我市完成計(jì)劃獻(xiàn)血2627人次，獻(xiàn)血量56.6萬(wàn)毫升，占全年任務(wù)的51%。街頭獻(xiàn)血2120人，互助獻(xiàn)血4136人。
(九)計(jì)劃生育服務(wù)管理改革順利推進(jìn)。一是全面實(shí)施全面二孩政策。創(chuàng)新宣傳方式，舉辦大型宣傳咨詢活動(dòng)25場(chǎng)(次)，刊出專欄58期，舉辦培訓(xùn)班28期，印發(fā)宣傳資料25萬(wàn)冊(cè)，廣泛宣傳計(jì)劃生育政策。實(shí)行生育登記服務(wù)制度，簡(jiǎn)化辦事手續(xù)。全市全年生育二孩登記夫婦1.5萬(wàn)對(duì)，已生育二孩1.14萬(wàn)人。二是提高婦幼保健服務(wù)能力。國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查新生兒出生缺陷防控工作順利推進(jìn)，年內(nèi)接受檢查夫婦13227對(duì)。6月，市保健院在全省縣級(jí)率先成立不孕不育防治研究中心、生殖健康篩查研究中心為生育夫婦提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。市人民醫(yī)院、市婦幼保健院增設(shè)孕產(chǎn)婦、新生兒危急重癥救治中心，引進(jìn)先進(jìn)移動(dòng)護(hù)理設(shè)備;組建產(chǎn)科搶救專家組，開(kāi)通綠色通道，目前孕產(chǎn)婦死亡率為0，為高齡產(chǎn)婦提供了安全保障。三是積極創(chuàng)建國(guó)家優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位。廣泛開(kāi)展“我不生多孩，誠(chéng)信守國(guó)策”承諾活動(dòng)，啟動(dòng)儀式現(xiàn)場(chǎng)16090對(duì)育齡夫婦簽名承諾不生多孩。全市開(kāi)展承諾活動(dòng)517場(chǎng)，承諾不生多孩育齡夫婦53620對(duì)，占目標(biāo)人群的51.6%。四是落實(shí)獎(jiǎng)扶政策。全年扶助特殊困難家庭268戶，發(fā)放扶助金134萬(wàn)元，免費(fèi)為符合條件的計(jì)生對(duì)象辦理城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)83650人次。五是全面開(kāi)展創(chuàng)建幸福家庭活動(dòng)，建立頓梭社區(qū)幸福家庭活動(dòng)示范點(diǎn)，舉辦科學(xué)育兒講座13場(chǎng)。六是在省計(jì)生飛行檢查中，省檢查組高度肯定了我市計(jì)生工作。
2020，在全系統(tǒng)的共同努力下，我市衛(wèi)生計(jì)生各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，為下一年的目標(biāo)任務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是我們也清醒看到，我們的工作還存在一些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。衛(wèi)生強(qiáng)市有幾個(gè)硬指標(biāo)比較難實(shí)現(xiàn)，基層衛(wèi)生院受醫(yī)保限額影響遇到發(fā)展瓶頸等，這些問(wèn)題制約了全市衛(wèi)生計(jì)生工作的進(jìn)展，需要在下一步工作中認(rèn)真予以解決。
二、2020年重點(diǎn)工作
(一)加快醫(yī)改步伐，爭(zhēng)取走在全國(guó)前列。一是完善公立醫(yī)院管理體制，制定現(xiàn)代化醫(yī)院管理制度，大力推廣醫(yī)改成熟做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。二是出臺(tái)分級(jí)診療制度實(shí)施方案，推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生資源下沉。三是完善藥品和醫(yī)用耗材交易管理辦法。四是切實(shí)提高基本公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)項(xiàng)目的質(zhì)量。
(二)推進(jìn)創(chuàng)建省衛(wèi)生強(qiáng)市和創(chuàng)建全國(guó)基層中醫(yī)藥先進(jìn)單位工作。及時(shí)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，出臺(tái)建設(shè)衛(wèi)生強(qiáng)市的實(shí)施意見(jiàn)及配套文件，制訂指標(biāo)體系，明確目標(biāo)任務(wù)，全力打造省衛(wèi)生強(qiáng)市和創(chuàng)建全國(guó)基層中醫(yī)藥先進(jìn)單位。
(三)加快推進(jìn)衛(wèi)生重大項(xiàng)目建設(shè)。一是加快推進(jìn)市人民醫(yī)院養(yǎng)老康復(fù)中心建設(shè)，提升養(yǎng)老健康事業(yè)水平。二是加快市第二人民醫(yī)院整體搬遷建設(shè)進(jìn)度。三是加快推進(jìn)華潤(rùn)高州醫(yī)藥物流配送中心的建設(shè)。四是加快推進(jìn)市婦幼保健院和市慢病站搬遷選址落實(shí)。五是推進(jìn)市中醫(yī)院康復(fù)養(yǎng)生新院建設(shè)。六是促進(jìn)基層衛(wèi)生院項(xiàng)目建設(shè)并督促指導(dǎo)開(kāi)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合業(yè)務(wù)。七是加快推進(jìn)高州市精神病院建設(shè)步伐，及時(shí)為轄區(qū)精神病患者提供救治救助服務(wù)。八是推進(jìn)建設(shè)“高州云醫(yī)療”工程，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生計(jì)生信息資源共享惠民。
(四)提高重大疾病防控能力。在抓好衛(wèi)生應(yīng)急和疾病預(yù)防控制常規(guī)工作的基礎(chǔ)上，一是切實(shí)抓好重大傳染病防控。重點(diǎn)做好登革熱、手足口病、艾滋病、性病、乙肝、麻疹等易傳染疾病的防控。二是規(guī)范預(yù)防接種工作。規(guī)范疫苗采購(gòu)供應(yīng)、冷鏈配送等工作，確保疫苗安全。三是進(jìn)一步加強(qiáng)精神衛(wèi)生工作，加大工作力度，加強(qiáng)精神病患者的診療。
(五)推進(jìn)計(jì)生服務(wù)管理創(chuàng)新。一是盡快完善“全面兩孩”配套政策，加強(qiáng)對(duì)政策實(shí)施后的跟蹤評(píng)估，針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)出臺(tái)相應(yīng)政策。二是完善計(jì)劃生育服務(wù)管理。嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”制度，集中整治“兩非”，推動(dòng)流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化，充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)作用，使計(jì)生工作更貼近群眾、貼近實(shí)際。三是提升婦幼健康服務(wù)保障能力。整合婦幼保健和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)危急孕產(chǎn)婦與新生兒救治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)高齡產(chǎn)婦管理和出生缺陷防治。四是完善計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)和扶助政策，加大對(duì)計(jì)劃生育特殊家庭的關(guān)愛(ài)扶助力度，抓好創(chuàng)建幸福家庭活動(dòng)，抓好青少年健康發(fā)展、科學(xué)育兒、老齡健康服務(wù)。
(六)加強(qiáng)黨建工作。一是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。從嚴(yán)落實(shí)基層黨建的主體責(zé)任、黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律的督促檢查。二是加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。推動(dòng)“兩學(xué)一做”常態(tài)化，深入貫徹“好心高涼”精神，大力弘揚(yáng)醫(yī)學(xué)人文精神，強(qiáng)化“以病人為中心”的服務(wù)理念，堅(jiān)持以質(zhì)量為醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的生命線，規(guī)范醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療服務(wù)行為。三是加強(qiáng)反腐倡廉工作。深入貫徹行業(yè)作風(fēng)“九不準(zhǔn)”規(guī)定，完善醫(yī)德醫(yī)風(fēng)評(píng)價(jià)機(jī)制。四是完善正面激勵(lì)機(jī)制。調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性，提高醫(yī)務(wù)人員社會(huì)地位、待遇和職業(yè)榮譽(yù)感。配合公安部門(mén)依法嚴(yán)厲打擊涉醫(yī)違法犯罪行為。
(七)加強(qiáng)統(tǒng)籌兼顧，抓好其他各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)。一是加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法，開(kāi)展衛(wèi)生計(jì)生先關(guān)法律法規(guī)落實(shí)情況監(jiān)督檢查。二是加大衛(wèi)生計(jì)生宣傳力度。加強(qiáng)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)推廣，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)外合作交流。三是落實(shí)精準(zhǔn)扶貧、安全生產(chǎn)、信訪、綜治維穩(wěn)等責(zé)任，加強(qiáng)矛盾糾紛及安全隱患排查，做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件、自然災(zāi)害等衛(wèi)生應(yīng)急工作，確保一方平安。
(2)2020年全縣衛(wèi)生計(jì)生工作總結(jié)
2020年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，我縣衛(wèi)生計(jì)生工作堅(jiān)持夯實(shí)基礎(chǔ)，提升服務(wù)，推動(dòng)全縣衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展，公衛(wèi)服務(wù)、婦幼保健等工作得到上級(jí)表彰或獲評(píng)省市先進(jìn)，計(jì)劃生育工作今年有望繼續(xù)保持全省先進(jìn)(連續(xù)12年)，圓滿實(shí)現(xiàn)縣委、縣政府制定的“保類爭(zhēng)先”的年度目標(biāo)。一年來(lái)，主要抓了以下幾個(gè)方面：
一、黨政重視，強(qiáng)化保障。
一是黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視。積極適應(yīng)衛(wèi)生計(jì)生改革發(fā)展新常態(tài)，全面啟動(dòng)了衛(wèi)生和計(jì)生機(jī)構(gòu)改革工作，合理疏導(dǎo)計(jì)生系統(tǒng)干部職工思想情緒，凝心聚力形成推進(jìn)計(jì)生工作的整體合力。年初，在縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上部署安排計(jì)生工作，分解任務(wù)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲;年中，組織縣委中心組集中學(xué)習(xí)，邀請(qǐng)省衛(wèi)計(jì)委專家現(xiàn)場(chǎng)授課，學(xué)習(xí)新時(shí)期計(jì)生工作要求;年內(nèi)，嚴(yán)格落實(shí)工作措施，全體縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和縣直部門(mén)深入對(duì)口聯(lián)系村扎實(shí)開(kāi)展計(jì)生工作，在機(jī)構(gòu)改革的大環(huán)境下，保持了狠抓計(jì)生工作不松勁的強(qiáng)力態(tài)勢(shì)。今年以來(lái)，縣委常委會(huì)和縣政府常務(wù)會(huì)3次專題研究衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)整合、獎(jiǎng)懲評(píng)估等事項(xiàng)，解決了人財(cái)物等一系列難點(diǎn)問(wèn)題，確保整體工作穩(wěn)步推進(jìn)。二是目標(biāo)責(zé)任嚴(yán)格落實(shí)。始終把計(jì)生工作作為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的底線工作，縣委、縣政府與各計(jì)生綜治部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機(jī)關(guān)單位分別簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，強(qiáng)化計(jì)劃生育管理和綜合治理職責(zé)。今年以來(lái)，縣委人口計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織開(kāi)展經(jīng)常性工作抽樣調(diào)查3次，綜合治理單位督查2次;對(duì)上年度工作落后的4個(gè)村實(shí)行重點(diǎn)管理;對(duì)今年上半年綜合考評(píng)排名末位的1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行“階段性重點(diǎn)管理”，切實(shí)把計(jì)生工作責(zé)任傳導(dǎo)落實(shí)到單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和個(gè)人。三是財(cái)政投入保障有力。今年，在縣級(jí)可用財(cái)力嚴(yán)重不足的情況下，及時(shí)足額撥付衛(wèi)生計(jì)生經(jīng)費(fèi)，為重點(diǎn)工作順利推進(jìn)提供了有力保障。
二、機(jī)構(gòu)改革，落實(shí)到位。
一是推進(jìn)行政管理體系整合。推進(jìn)新機(jī)構(gòu)在12月實(shí)現(xiàn)了合署辦公;衛(wèi)計(jì)局機(jī)關(guān)按“三定”方案設(shè)置內(nèi)設(shè)股室，調(diào)整了股室負(fù)責(zé)人和工作人員。二是推進(jìn)執(zhí)法服務(wù)體系整合。在整合技術(shù)服務(wù)資源的同時(shí)，推進(jìn)綜合執(zhí)法體系建設(shè)，“婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心(站)”和“衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法局(所)”于8月底“三定”到位并掛牌成立。行政執(zhí)法和技術(shù)服務(wù)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，穩(wěn)定了隊(duì)伍，強(qiáng)化了職能，促進(jìn)了工作。三是推進(jìn)基層工作體系整合。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)設(shè)置衛(wèi)計(jì)辦，統(tǒng)籌衛(wèi)生計(jì)生資源，增加公共衛(wèi)生服務(wù)職能。12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整明確了衛(wèi)計(jì)辦主任，原各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦及服務(wù)所工作人員整合到位。
三、加強(qiáng)管理，夯實(shí)基礎(chǔ)。
一是醫(yī)衛(wèi)體改不斷深化。實(shí)施縣級(jí)公立醫(yī)院改革，2所縣級(jí)公立醫(yī)院(人民醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院)取消藥品加成，實(shí)施藥品零差價(jià)銷售，4月份順利通過(guò)國(guó)務(wù)院醫(yī)改辦復(fù)評(píng)檢查組的驗(yàn)收檢查。鞏固基本藥物網(wǎng)上平臺(tái)集中采購(gòu)制度，適度放寬基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品配備政策，基層用藥緊張問(wèn)題得到緩解。前11個(gè)月基藥銷售總額為1821萬(wàn)元。試行新農(nóng)合支付制度改革，啟動(dòng)大病保險(xiǎn)追補(bǔ)試點(diǎn)。截止到11月底，全縣參合率達(dá)97.22%，統(tǒng)籌地區(qū)政策內(nèi)住院補(bǔ)償封頂線達(dá)到15萬(wàn)，共補(bǔ)助19.51萬(wàn)人次1.35億元，二次補(bǔ)償841.77萬(wàn)元，統(tǒng)籌地區(qū)政策內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例達(dá)75%。二是項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。在去年順利完成縣中醫(yī)醫(yī)院整體搬遷等重點(diǎn)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，今年啟動(dòng)了縣人民醫(yī)院綜合大樓建設(shè)項(xiàng)目，目前中央資金已到位，正進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)和原房屋拆遷。縣疾控中心整體搬遷項(xiàng)目已完成征地及規(guī)劃設(shè)計(jì);縣婦幼保健院已完成選址，正向上級(jí)部門(mén)申報(bào)。開(kāi)云、賀家衛(wèi)生院完成主體建設(shè);馬跡完成地勘、土地平整及圍墻建設(shè);江東衛(wèi)生院改造部分已完工，新建部分已征地，新橋衛(wèi)生院正在申報(bào)建設(shè)成為縣人民醫(yī)院分院，2家衛(wèi)生院的周轉(zhuǎn)房建設(shè)已完工;9個(gè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心的衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室建設(shè)基本完成，全縣衛(wèi)生資源布局進(jìn)一步優(yōu)化。三是健康服務(wù)全面落實(shí)。圓滿完成重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目，免費(fèi)救治救助45名重性精神病患者，完成4413名農(nóng)村婦女“兩癌”篩查。全縣規(guī)范化電子健康檔案累計(jì)建檔率94.3%，高血壓、糖尿病患者規(guī)范化管理率超80%，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)適齡兒童接種率為96.5%，婚檢率、產(chǎn)篩率分別為93.68%、83.9%，孕產(chǎn)婦死亡率為22.7/10萬(wàn)。疾病防控能力穩(wěn)步提高，全年無(wú)重大傳染病疫情，甲類傳染病未出現(xiàn)二代和死亡病例，職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì)續(xù)展工作順利通過(guò)省衛(wèi)計(jì)委現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。開(kāi)展國(guó)家母子健康手冊(cè)試點(diǎn)和湖南省“健康寶寶”特別行動(dòng)試點(diǎn)工作，得到國(guó)家、省衛(wèi)計(jì)委檢查組肯定，截止11月30日，我縣母子健康手冊(cè)共發(fā)放4443冊(cè)，其中計(jì)劃懷孕婦女發(fā)放848冊(cè)，孕婦發(fā)放1784冊(cè)，兒童發(fā)放1811冊(cè)。實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩平產(chǎn)全免費(fèi)，全縣全年補(bǔ)助人數(shù)3550人，補(bǔ)助金額110余萬(wàn)元;深入開(kāi)展平安醫(yī)院創(chuàng)建，全年無(wú)重大醫(yī)療安全糾紛發(fā)生。四是計(jì)生工作持續(xù)加強(qiáng)。2020年度，全縣總?cè)丝?6.3萬(wàn)，育齡婦女8.84萬(wàn)。2020年10月1日至2020年9月30日共出生人口5806人，其中政策內(nèi)出生5319人，符合政策生育率為91.6%，出生率為12.53‰，出生人口性別比為110.2。加大流動(dòng)人口管理。截止到11月底，共采集流動(dòng)人口105949人，流入人口1343人，發(fā)放《流動(dòng)人口婚育證明》1440本。有序推進(jìn)扶助對(duì)象確認(rèn)、審核工作。全縣共確認(rèn)農(nóng)村獎(jiǎng)勵(lì)扶助3788人，特別扶助152人，手術(shù)并發(fā)癥扶助22人，城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象1902人，發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金219.23萬(wàn)元，全縣縣級(jí)配套資金已安排到位，待上級(jí)資金到位后，直接打卡發(fā)放。加大整治“兩非”工作力度。組織開(kāi)展專項(xiàng)治理出生人口性別比偏高問(wèn)題整治行動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)孕情跟蹤監(jiān)測(cè)，加大“兩非”案件查辦力度，今年查處“兩非”典型案件3例。改革生育服務(wù)登記制度。嚴(yán)格落實(shí)首接責(zé)任制和承諾制，全縣申領(lǐng)生育服務(wù)證4985本。精心組織計(jì)生協(xié)會(huì)活動(dòng)。開(kāi)展“關(guān)愛(ài)留守兒童，共建幸福家庭”系列活動(dòng)，為留守兒童送去關(guān)懷和溫暖。繼續(xù)推進(jìn)免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查。全縣共完成免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查4951 人次(其中城鎮(zhèn)387人，農(nóng)村4564人)，目標(biāo)人群覆蓋率 9O.47%。持續(xù)開(kāi)展避孕節(jié)育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全縣共落實(shí)各類節(jié)育手術(shù)835例。嚴(yán)格審查把關(guān)。組織、宣傳、人社等相關(guān)部門(mén)在評(píng)先評(píng)優(yōu)、干部選拔任用中全面實(shí)行計(jì)劃生育前置審查，對(duì)擬推薦、表彰、提拔的1722人、168家單位進(jìn)行計(jì)生審查，查處23人。穩(wěn)步推進(jìn)基層群眾自治，成功創(chuàng)建省市縣基層群眾自治示范村16個(gè)，其中省級(jí)2個(gè)、市級(jí)2個(gè)、縣級(jí)12個(gè)。
四、落實(shí)決策，統(tǒng)籌推進(jìn)。
社會(huì)管理綜合治理方面，扎實(shí)開(kāi)展宣傳教育和大走訪活動(dòng)，開(kāi)展預(yù)防艾滋病、遠(yuǎn)離毒品等主題宣傳5次，走訪農(nóng)戶1007戶，發(fā)放綜治維穩(wěn)宣傳資料 2000 份，收集整理各類意見(jiàn)建議10條，處理群眾反映的突出問(wèn)題5個(gè)，全年沒(méi)有發(fā)生重大群體性事件和各類安全事故;局黨委多次講評(píng)部署，將本單位干部職工和家屬的電話100%建立臺(tái)賬和上報(bào)，做好民調(diào)準(zhǔn)備工作;組織全局干部職工進(jìn)行無(wú)紙化普法考試，參學(xué)率、參考率達(dá)100%，合格率達(dá)100%。信訪維穩(wěn)方面，今年共受理各類信訪案件77件，其中來(lái)信來(lái)電45件，個(gè)人來(lái)訪32件，目前已全部化解或回復(fù)，市縣領(lǐng)導(dǎo)批辦的2起重點(diǎn)案件全部在一個(gè)星期內(nèi)結(jié)案，并以書(shū)面材料向當(dāng)事人答復(fù)和向上級(jí)匯報(bào)，沒(méi)有出現(xiàn)越級(jí)上訪案件和重大群眾糾紛。機(jī)關(guān)計(jì)生工作方面，把屬半邊戶的男職工配偶納入管理范圍，落實(shí)計(jì)生優(yōu)惠政策。招商引資方面，調(diào)整了招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了獎(jiǎng)勵(lì)辦法，定期召開(kāi)招商例會(huì)，安排1名分管領(lǐng)導(dǎo)和3名工作人員專抓此項(xiàng)工作。廉政和作風(fēng)建設(shè)方面，完善落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，將單位廉政建設(shè)責(zé)任細(xì)化分解，與下屬單位簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨建工作的重要內(nèi)容，做到與衛(wèi)生計(jì)生業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)，形成落實(shí)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的良好態(tài)勢(shì)。今年共發(fā)現(xiàn)4起下屬機(jī)構(gòu)工作人員違反紀(jì)律的行為，按照嚴(yán)肅紀(jì)律要求，分別給予了罰款、行政警告、降低崗位等級(jí)及開(kāi)除公職等處分。文明創(chuàng)建方面，在成功創(chuàng)建市一星級(jí)文明單位的基礎(chǔ)上，繼續(xù)抓好軟硬件建設(shè)，規(guī)范服務(wù)行為，提升服務(wù)質(zhì)量，積極開(kāi)展文明單位創(chuàng)建活動(dòng)。組織213人志愿服務(wù)隊(duì)，積極參與文明縣城創(chuàng)建志愿服務(wù)活動(dòng)。每周五下午認(rèn)真清掃衡山大道責(zé)任區(qū)路段，從未間斷。黨組織建設(shè)方面，扎實(shí)開(kāi)展大走訪、兩學(xué)一做學(xué)習(xí)活動(dòng)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織取得明顯成效。依法行政方面，嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育群眾工作紀(jì)律，開(kāi)展了社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)專項(xiàng)整治行動(dòng)，組織衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)法規(guī)員參加省市縣級(jí)培訓(xùn)和考試，全年無(wú)重大違法行政和侵權(quán)案件。政務(wù)公開(kāi)方面，加強(qiáng)政務(wù)大廳窗口管理，完善便民服務(wù)內(nèi)容;在縣電視臺(tái)、黨政門(mén)戶網(wǎng)站、衡山新聞網(wǎng)上開(kāi)展全面實(shí)施兩孩政策法規(guī)集中宣傳;在縣政府網(wǎng)站上規(guī)范公開(kāi)法律法規(guī)、政務(wù)信息等，提供政策咨詢、投訴受理和生育服務(wù)證在線辦理等便民服務(wù);開(kāi)展“陽(yáng)光計(jì)生”行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)村級(jí)計(jì)劃生育政務(wù)、村務(wù)公開(kāi)。決策落實(shí)方面，嚴(yán)格按照縣委、縣政府要求，及時(shí)辦理人大代表、政協(xié)委員建議提案5件，自覺(jué)接受人大、政協(xié)和社會(huì)各界的監(jiān)督;按時(shí)參加會(huì)議，節(jié)假日安排專人值班，及時(shí)報(bào)送相關(guān)信息，做好本單位檔案歸檔、移交、保管等工作，認(rèn)真完成縣委、縣政府重大決策和重要工作部署及領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)。