衛(wèi)生和計劃生育局2020年工作總結(jié)范文
根據(jù)《中共XX市XX區(qū)委辦公室、XX市XX區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)XX區(qū)2020年度區(qū)直單位社會評價辦法的通知》的要求，區(qū)衛(wèi)生計生局緊緊圍繞履職盡責(zé)、正風(fēng)肅紀(jì)、辦事公開、工作效率、廉政建設(shè)五個方面的考核評價內(nèi)容，認(rèn)真進行了自檢自查，現(xiàn)將區(qū)衛(wèi)生計生局2020年工作情況報告如下：
一、社會評價內(nèi)容落實情況
(一)履職盡責(zé)情況
XX區(qū)衛(wèi)生計生局認(rèn)真按照中央、省、市衛(wèi)生計生工作的要求，貫徹落實黨的十九大精神，圍繞“健康XX”建設(shè)目標(biāo)，結(jié)合XX市區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生中心建設(shè)規(guī)劃綱要，立足XX衛(wèi)生計生工作實際，繼續(xù)推進深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革向縱深發(fā)展，穩(wěn)妥有序?qū)嵤┤鎯珊⒄?，各項工作全面穩(wěn)步推進，開創(chuàng)了全區(qū)衛(wèi)生計生工作的良好局面。
1.落實深化醫(yī)改重點任務(wù)。一是以醫(yī)聯(lián)體為載體推進分級診療制度建設(shè)。區(qū)衛(wèi)計局與區(qū)醫(yī)聯(lián)體各成員單位簽訂了醫(yī)聯(lián)體工作目標(biāo)責(zé)任書，醫(yī)聯(lián)體各成員單位與區(qū)人民醫(yī)院簽訂了醫(yī)聯(lián)體雙向轉(zhuǎn)診協(xié)議書，明確了職責(zé)和任務(wù)。二是實施縣級醫(yī)院提質(zhì)晉級行動計劃。通過臨床重點?？平ㄔO(shè)、人才隊伍培養(yǎng)、縣級醫(yī)院創(chuàng)建等達標(biāo)、遠程醫(yī)療服務(wù)、三級醫(yī)院對口幫扶、醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)等方式，不斷提升縣級醫(yī)院服務(wù)能力。 三是加強重點?？萍疤厣珜？平ㄔO(shè)，推進短板學(xué)科發(fā)展。發(fā)揮重點?？萍疤厣珜？频囊I(lǐng)作用，按照省級臨床重點?？平ㄔO(shè)項目計劃推進骨科、消化內(nèi)科重點?？平ㄔO(shè)，完成護理專業(yè)、普外科重點?？祈椖框炇?。組織婦產(chǎn)科、重癥醫(yī)學(xué)科、兒科、醫(yī)技科室申報省級臨床重點?？祈椖?，發(fā)揮重點專科及特色?？频囊I(lǐng)作用，積極與省市三級醫(yī)院有針對性、有側(cè)重點建立有實際意義的?？坡?lián)盟，提高呼吸內(nèi)科、腎內(nèi)科、血液科、胸外科服務(wù)能力，推進短板學(xué)科建設(shè)。四是繼續(xù)鼓勵支持社會辦醫(yī)。鼓勵社會力量辦醫(yī)，推動社會辦醫(yī)成規(guī)模上水平發(fā)展，支持社會辦醫(yī)提供多樣化醫(yī)療服務(wù)。五是健全藥品供應(yīng)保障機制，國家基本藥物制度規(guī)范實施。XX區(qū)堅持“以人為本、關(guān)注民生，黨政主導(dǎo)、有序推進，綜合改革、創(chuàng)新機制，增強服務(wù)、提高水平”的原則，以有效緩解群眾“看病難、看病貴”為出發(fā)點和落腳點，按照“五抓五強”的工作思路，認(rèn)真落實國家和省、市有關(guān)政策，全面實施國家基本藥物制度。
2.關(guān)注民生，不斷提升服務(wù)能力。一是穩(wěn)步推進基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。XX區(qū)衛(wèi)計局按照“基礎(chǔ)牢固、管理規(guī)范、整體推進、務(wù)求實效”的原則，基本公共衛(wèi)生服務(wù)取得明顯成效。二是健全藥品供應(yīng)保障機制，國家基本藥物制度規(guī)范實施。XX區(qū)以有效緩解群眾“看病難、看病貴”為出發(fā)點和落腳點，按照“五抓五強”的工作思路，認(rèn)真落實國家和省、市有關(guān)政策，全面實施國家基本藥物制度。全區(qū)各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)執(zhí)行基本藥物制度達到了“四個100%”，即：100%配備基本藥物、100%使用基本藥物、100%網(wǎng)上采購基本藥物、100%零差率銷售。實施基本藥物制度后，各鎮(zhèn)衛(wèi)生院、街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心藥品收入占醫(yī)療總收入的比例逐步下降，“以藥補醫(yī)”問題基本解決。三是全面落實疾病防控工作，不斷提升防控能力，全區(qū)各類傳染病得到有效控制，無傳染病暴發(fā)流行。四是加大衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法力度，廣泛開展《中華人民共和國傳染病防治法》、《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》等法律法規(guī)的宣傳和培訓(xùn)，認(rèn)真落實《依法行政實施綱要》，加大打擊非法行醫(yī)力度，有效凈化醫(yī)療服務(wù)市場。五是扎實開展婦幼保健工作，全區(qū)孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率均控制在指標(biāo)范圍內(nèi)。六是中醫(yī)藥工作持續(xù)深入開展。繼續(xù)鞏固“全國基層中醫(yī)藥工作先進單位”創(chuàng)建成果，進一步提升XX區(qū)基層中醫(yī)藥服務(wù)能力和服務(wù)水平，全區(qū)96.62%的村衛(wèi)生室、92.3%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站能提供中醫(yī)藥服務(wù)。七是扎實推進健康扶貧工作。不斷完善健康扶貧組織領(lǐng)導(dǎo)，建立縱向到底、橫向到邊、上下聯(lián)動、左右銜接的健康扶貧工作體系，認(rèn)真落實云南省健康扶貧30條措施，組織開展農(nóng)村貧困人口大病專項集中救治工作，全區(qū)9類15種大病患者全部得到集中救治，對15名符合手術(shù)條件的白內(nèi)障患者進行了手術(shù)。八是穩(wěn)步推進家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作。成立家庭醫(yī)生簽約工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《XX區(qū)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作實施方案》，組建171個家庭醫(yī)生團隊，開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作。九是積極開展以“關(guān)注小環(huán)境共享大健康”為主題的愛國衛(wèi)生月宣傳活動。十是安全生產(chǎn)及維穩(wěn)工作有序開展。按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，建立健全區(qū)衛(wèi)計局社會治安綜合治理責(zé)任制，落實各項安全防范措施，切實做好安全生產(chǎn)、消防安全、法制宣傳教育、掃黑除惡專項斗爭和信訪等工作，促進了系統(tǒng)內(nèi)的安全穩(wěn)定，營造了安定的社會環(huán)境。
(二)正風(fēng)肅紀(jì)情況
切實抓好“兩學(xué)一做”和主題黨日學(xué)習(xí)教育活動，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話，認(rèn)真學(xué)習(xí)新《黨章》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等黨內(nèi)法規(guī)，加強黨史、黨情和革命傳統(tǒng)教育，發(fā)揮正面典型的激勵作用和反面典型的警示作用。通過道德講堂、學(xué)雷鋒和愛黨愛國愛集體等系列教育活動，使各項志愿者為民服務(wù)和扶貧幫困活動有聲有色。同時，還深入開展了“三亮四強五平臺”(亮身份、亮職責(zé)、亮承諾，強服務(wù)、強素質(zhì)、強作風(fēng)、強擔(dān)當(dāng)，健康醫(yī)療服務(wù)平臺、基本公共衛(wèi)生服務(wù)平臺、志愿服務(wù)平臺、健康扶貧服務(wù)平臺、“互聯(lián)網(wǎng)+黨建+衛(wèi)計服務(wù)”平臺)、“兩講一樹”(講文明、講禮貌、樹新風(fēng))及創(chuàng)建“最美家庭”等創(chuàng)先爭優(yōu)活動，借以不斷改進工作作風(fēng)，強化調(diào)查研究、精簡會議、文件、簡報等，規(guī)范出差、公務(wù)接待、車輛管理等，有效推進勤政、廉政建設(shè)，進一步鞏固落實中央八項規(guī)定精神成果，持之以恒糾正“四風(fēng)”。此外，還通過講黨課、開展黨員系列活動等形式，激勵全體黨員職工爭做“八有干部”：即“有堅定忠誠的政治品格、有高度自覺的大局理念、有本領(lǐng)恐慌的危機意識、有嚴(yán)謹(jǐn)細致的工作作風(fēng)、有滿腔熱情的工作激情、有敢字當(dāng)頭的創(chuàng)新思維、有虛懷若谷的成熟心智、有輕重自如的從容不迫”。
結(jié)合工作實際，建立軟環(huán)境建設(shè)網(wǎng)絡(luò)，更好地為機關(guān)和群眾服務(wù)。局黨委結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實，把改善軟環(huán)境的工作任務(wù)逐層分解，把工作內(nèi)容落實到個人。對工作制度、財務(wù)制度、會議制度、學(xué)習(xí)制度等各項制度作了明確規(guī)定，對職工的工作質(zhì)量和工作效率作了嚴(yán)格要求，使機關(guān)工作走上了制度化、規(guī)范化、科學(xué)化、法制化的軌道。繼續(xù)深入落實了服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、首問責(zé)任制、一次性告知制，發(fā)現(xiàn)違紀(jì)行為及時糾正處理，不存在不作為、慢作為、亂作為、推諉扯皮、效率低下等現(xiàn)象。
(三)辦事公開情況
成立了由局黨委書記、局長任組長，黨委成員、副局長任副組長，各科室、中心負責(zé)人為成員的信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了一名聯(lián)絡(luò)員，同時明確任務(wù)，健全制度，促進信息公開工作的順利開展。建立了信息公開監(jiān)督檢查制度、信息公開責(zé)任考核制度，并狠抓制度落實。區(qū)衛(wèi)生計生局在黨務(wù)政務(wù)公開、政策法規(guī)、辦事流程、服務(wù)承諾、規(guī)范程序等方面取得了明顯成效，不存在應(yīng)公開而未公開的現(xiàn)象。 結(jié)合黨務(wù)(政務(wù))公開的要求，已將本單位的工作職責(zé)職能、法規(guī)制度、辦事流程、服務(wù)承諾、監(jiān)督投訴電話和服務(wù)承諾等一系列材料在本局門戶網(wǎng)站上進行了公開發(fā)布，以便人民群眾和參評代表對我局工作了解和監(jiān)督。
(四)廉潔建設(shè)情況
區(qū)衛(wèi)生計生局高度重視干部職工的的政治理論、理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政和艱苦奮斗教育，加強黨性修養(yǎng)，筑牢反腐倡廉的思想防線。一是按照“誰主管，誰負責(zé)”，“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，制定了《2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》并層層簽訂，全面落實了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制;同時制定并下發(fā)了《XX區(qū)衛(wèi)計局2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解和分工》，將領(lǐng)導(dǎo)干部和各科室、所屬各單位在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面的責(zé)任細化量化，落實到每個部門，每一位干部，把反腐倡廉建設(shè)和各項業(yè)務(wù)工作一起部署、一起要求、一起考核。
二是認(rèn)真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，制定了《XX市XX區(qū)衛(wèi)計局廉政風(fēng)險預(yù)警防控管理實施辦法》，梳理出單位廉政風(fēng)險預(yù)警防控管理中的關(guān)鍵崗位、重點環(huán)節(jié)及風(fēng)險點;對相關(guān)科室及下屬各事業(yè)單位的工作職責(zé)、風(fēng)險防范措施等行政行為監(jiān)督情況進行了承諾。建立領(lǐng)導(dǎo)重大事項報告制度，切實履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。
三是認(rèn)真執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，查找干部作風(fēng)和機關(guān)效能建設(shè)中存在的問題，深入分析存在問題的根源，制定措施加以整改。通過檢查，沒有發(fā)現(xiàn)推諉扯皮、弄虛作假、吃拿卡要、以權(quán)謀私、故意刁難、失職瀆職、以權(quán)謀私、徇私舞弊，損害群眾利益的行為和現(xiàn)象。
二、存在的困難和問題
(一)公立醫(yī)院綜合改革亟待進一步加強。公立醫(yī)院管理體制、運行機制、投入機制、價格機制、信息支持、科技與人才保障機制、監(jiān)管機制、實施方案及配套方案有待進一步完善和細化。
(二)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力不強。城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)不足，不能滿足社區(qū)居民的健康服務(wù)需求。鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室服務(wù)能力不足，受到人員、設(shè)施、技術(shù)等條件限制，不能很好發(fā)揮農(nóng)村三級醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)的樞紐作用，服務(wù)水平和管理水平相對較低。
(三)衛(wèi)生信息化建設(shè)需進一步加強和有效整合。信息化基礎(chǔ)設(shè)施相對較差、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、運行經(jīng)費不足、衛(wèi)生信息化利用和人員培訓(xùn)不到位，各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)信息化建設(shè)程度不一，機構(gòu)間尚未建立信息互聯(lián)互通機制。
(四)公共衛(wèi)生單位人員編制及工作人員嚴(yán)重不足。隨著事權(quán)下放，衛(wèi)生計生工作任務(wù)進一步加重，面臨人員編制及工作人員嚴(yán)重不足的問題，特別是醫(yī)療專業(yè)技術(shù)人才匱乏，醫(yī)療機構(gòu)復(fù)合型管理人員缺乏。
三、下一步工作打算
(一)加快推進公立醫(yī)院改革步伐。按照《XX市城市公立醫(yī)院綜合改革實施意見》，結(jié)合XX區(qū)實際制定《XX區(qū)城市公立醫(yī)院綜合改革實施方案》及配套政策，全面啟動城市公立醫(yī)院綜合改革;繼續(xù)擴大基本藥物制度實施范圍，積極協(xié)調(diào)解決基層單位基本藥物應(yīng)急短缺等問題;深入推進分級診療制度;進一步深化基層醫(yī)療機構(gòu)運行機制改革，提升醫(yī)療服務(wù)能力，努力讓人民群眾得實惠、醫(yī)務(wù)人員受鼓舞、衛(wèi)生事業(yè)添活力。
(二)深入推進基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，不斷提升全區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平。繼續(xù)實行基本公共衛(wèi)生“四級目標(biāo)”責(zé)任制管理模式和聯(lián)合式整體化服務(wù)模式，推行統(tǒng)一組織、分包核算、分包考核的工作模式，加強檢查指導(dǎo)、考核評估工作，確保經(jīng)費使用規(guī)范、工作落實到位。通過實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目，對居民健康行為實施干預(yù)，減少主要健康危險因素，有效預(yù)防和控制主要傳染病及慢性病，提高公共衛(wèi)生服務(wù)和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力，使全體居民逐步享有均等化的基本公共衛(wèi)生服務(wù)。
(三)進一步加強衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，健全完善基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。按照填平補齊的原則，積極爭取支持，繼續(xù)加大對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)的投入，逐步縮小城鄉(xiāng)居民基本公共衛(wèi)生服務(wù)差距。進一步改善農(nóng)村和城市衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立健全城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)體系，改善基層衛(wèi)生機構(gòu)服務(wù)條件，統(tǒng)籌規(guī)劃、合理配置、綜合利用衛(wèi)生資源。加快推進區(qū)第二人民醫(yī)院建設(shè)步伐，年內(nèi)完成太和街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心新建項目，完成34個村衛(wèi)生所(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站)改擴建工作。
(四)加強和完善醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督管理，更好地維護人民群眾健康權(quán)益。加強衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊伍建設(shè)，提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法水平。加強醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)行為的監(jiān)督管理，規(guī)范衛(wèi)生許可行為，深入開展打擊非法行醫(yī)專項行動，凈化醫(yī)療服務(wù)市場。認(rèn)真做好職業(yè)衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、傳染病防治重點、飲用水衛(wèi)生專項監(jiān)督檢查工作。
(五)認(rèn)真履行婦幼衛(wèi)生職能，保障母嬰健康。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國母嬰保健法》、《云南省母嬰保健條例》，加強母嬰保健監(jiān)督，以提高婦女、兒童兩個系統(tǒng)管理率為切入口，全面規(guī)范開展產(chǎn)前篩查、產(chǎn)前診斷、遺傳病診斷工作，降低孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率，控制和減少出生缺陷，提高出生人口素質(zhì)。
(六)進一步完善疾病預(yù)防控制體系建設(shè)，提升疾病預(yù)防控制能力。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《傳染病防治法》和“預(yù)防為主”的方針，按照“重點地區(qū)重點預(yù)防、重點疾病重點防治、重點人群重點保護”的防治策略，做好重大疾病防治工作，嚴(yán)密防控區(qū)域內(nèi)重大傳染病暴發(fā)流行。加強常規(guī)免疫，加大鼠疫、狂犬病、結(jié)核病等傳染病和慢性病的防控力度，大力加強城鄉(xiāng)居民健康教育。落實艾滋病“四免一關(guān)懷”政策，實施“五擴大、六加強”各項措施，切實做好防治工作。進一步鞏固提升全國慢病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)建成果。
(七)扎實推進健康扶貧工作。不斷提升健康扶貧精細化水平，著力解決建檔立卡貧困戶因病致貧返貧問題。突出重點區(qū)域、重點人群和重點病種，進一步加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和資源整合，聚焦“九個確保”工作目標(biāo)，細化責(zé)任，強化措施，穩(wěn)步推進健康扶貧工作。