根據(jù)村兩委換屆選舉有關(guān)規(guī)定,“村民滿意,群眾放心”的兩個標(biāo)準(zhǔn),我鎮(zhèn)于去年12月份開始,依次開展了村級兩委會換屆工作,截止今年4月15日,順利實(shí)現(xiàn)了“規(guī)范選舉、和諧換屆”的既定目標(biāo),完成了全鎮(zhèn)的26個行政村“兩委”換屆選舉各項(xiàng)工作,現(xiàn)在將工作情況總結(jié)如下:
一、基本情況
我鎮(zhèn)共有26個行政村,共33486人,登記選民22874人,實(shí)際參加選舉16256人,參選率為71.1%,縣級換屆選舉工作動員大會召開后,我鎮(zhèn)換屆選舉工作在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視下,按照“村民滿意,群眾放心”的兩個標(biāo)準(zhǔn),把握“加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揚(yáng)民主,嚴(yán)格依法辦事”的三項(xiàng)原則,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)情,積極穩(wěn)妥地開展了村級換屆選舉工作。整個換屆選舉中選民民主法制意識增強(qiáng),參選率普遍較高。全鎮(zhèn) 26個村共有選民22874人,目前26個村的黨支部換屆和村委會換屆選舉已全部完成,實(shí)際參加選舉16256人,參選率為71.1%,經(jīng)依法選舉產(chǎn)生村黨組織委員90人,其中新當(dāng)選委員22人,連選連任68人,書記26人,其中新當(dāng)選4人,連選連任22人,副書記8人,其中大學(xué)生村官7人,連選連任2人,新當(dāng)選6人,女委員6人;村委會成員共83人,其中主任26人,副主任3人,村主任有14人連選連任,副主任有3人連選連任,女委員26人,共產(chǎn)黨員61人,占73.5%。26個村新一屆黨組織委員,平均年齡53歲,其中35歲以下11人,36至50周歲30人,51-60周歲29人,61至70周歲15人,70周歲以上5人,本科及以上6人,大專5人,中專及高中25人,初中及以下54人;新一屆村委會成員平均年齡51歲,其中35歲以下16人,36至50周歲34人,51-60周歲24人,61至70周歲9人,70周歲以上1人,本科及以上5人,大專4人,中專及高中20人,初中及以下54人。26個行政村中有1人書記主任一肩挑,48人“兩委”交叉任職。
二、主要做法
我鎮(zhèn)換屆工作由于領(lǐng)導(dǎo)高度重視、思想認(rèn)識統(tǒng)一、工作機(jī)構(gòu)健全、工作人員到位、落實(shí)措施有力,使全鎮(zhèn)村級“兩委”換屆工作順利開展??偨Y(jié)如下:
(一)建立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
鎮(zhèn)黨委把村級“兩委”換屆選舉工作作為全鎮(zhèn)當(dāng)前工作重中之重,鎮(zhèn)黨委多次召開黨委會專題研究了村級“兩委”換屆工作,成立了以黨委書記任組長,鎮(zhèn)長、黨委副書記任副組長,人大、組織、紀(jì)委、信訪、民政、司法、派出所等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的村級“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《XX2020年村“兩委”換屆選舉工作實(shí)施方案》。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)村“兩委”換屆工作指導(dǎo)組,負(fù)責(zé)本次村“兩
委”換屆選舉的工作指導(dǎo);下設(shè)村“兩委”換屆工作督查接訪組,負(fù)責(zé)換屆選舉過程中的督導(dǎo)檢查,受理村民咨詢、舉報(bào)、來信來訪,查處和糾正選舉違法現(xiàn)象,對反映問題作出解釋答復(fù)工作;下設(shè)村“兩委”換屆工作安全保衛(wèi)組,制定了《XX村“兩委”換屆選舉工作應(yīng)急預(yù)案》,負(fù)責(zé)維持換屆工作正常秩序,對妨害和破壞選舉違法行為、用不正當(dāng)手段干擾選舉的違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。為切實(shí)搞好村級換屆選舉工作,鎮(zhèn)黨委召開了“兩委”換屆動員暨培訓(xùn)大會,對換屆工作進(jìn)行了動員和部署,會議決議實(shí)行了黨政班子成員劃片包村,并每一個領(lǐng)導(dǎo)干部都參與換屆選舉工作。全鎮(zhèn)共抽調(diào)包村干部26人,做到了每村都有一名聯(lián)絡(luò)員,為全鎮(zhèn)換屆工作提供了有力的組織保證。
(二)廣泛宣傳、發(fā)動群眾
換屆選舉工作的成敗,在很大程度上取決于群眾民主參與意識的高低,取決于群眾對選舉工作的正確認(rèn)識。因此,鎮(zhèn)、村兩級充分利用會議,標(biāo)語,走訪,座談等多種形式, 進(jìn)一步宣傳村“兩委”換屆選舉工作,并對群眾關(guān)心的 “選 舉的公開、公正、公平問題”進(jìn)行了重點(diǎn)宣傳,讓廣大群眾了解,掌握選舉的方法,步驟,重要意義和法律依據(jù),做到 家喻戶曉,人人皆知,調(diào)動群眾參選的積極性和主動性。換屆工作啟動以來,鎮(zhèn)召開工作會 3 次,動員培訓(xùn)會 1 次,廣播宣傳 15 次,印發(fā)宣傳材料 1800 余份,黑板報(bào) 4 期,張貼標(biāo)語 185 條。
(三)調(diào)查摸底,統(tǒng)籌安排
工作中,鎮(zhèn)黨委注重統(tǒng)籌安排、兼顧全局,做到工作不斷、秩序不亂。我鎮(zhèn)組織了工作組到各村了解群眾、村民代表、現(xiàn)任班子的思想動態(tài),摸清班子成員的現(xiàn)狀、了解各村存在的突出矛盾、群眾的想法建議,切實(shí)做到底數(shù)清、情況明;同時(shí),把換屆工作與村級債務(wù)清理相結(jié)合,抽調(diào)農(nóng)經(jīng)辦和財(cái)政所精干力量,對全鎮(zhèn)26個村進(jìn)行了村級財(cái)務(wù)清理,給群眾一個明白,還干部一個清白。
(四)把握重點(diǎn),狠抓關(guān)鍵
XX在村委換屆選舉中嚴(yán)格程序、嚴(yán)肅紀(jì)律,做到選舉委員會成員、選民名單、候選人、選舉日、投票時(shí)間、投票地點(diǎn)、選舉工作人員、選舉結(jié)果“八公開”。為了嚴(yán)格按照程序辦事,我鎮(zhèn)統(tǒng)一印發(fā)了《第十屆村民委員會換屆選舉操作流程》等材料60余份,做到26名包村聯(lián)絡(luò)員人手一份。操作程序?qū)x舉過程的每一個環(huán)節(jié)都作了詳細(xì)的規(guī)定,并要求各村選舉委員會必須嚴(yán)格按程序辦事,做到法律規(guī)定的程序一步都不少,該給群眾的民主權(quán)利一點(diǎn)都不留。
在村黨組織換屆中,我們嚴(yán)格實(shí)行了“兩推一選”,通過宣傳發(fā)動,民主推薦,組織考察,提出候選人, 然后召開村黨員大會,進(jìn)行正式選舉,在選舉中,按應(yīng)到會正式黨員須超過半數(shù)方可召開黨員大會,杜絕不能到會黨員的代投票問題,確保選舉有序、合法。
三、存在的問題
從總體上來看,我鎮(zhèn)這次村兩委換屆選舉工作比較順 利,但由于農(nóng)村情況的日趨復(fù)雜,在工作中也暴露了不少問 題,主要有以下三個方面:(一)個別選民的政治覺悟和文化素質(zhì)偏低,存在無所謂的思想,認(rèn)為選誰當(dāng)村干部都一樣,不能很好的行使自己的權(quán)利。(二)工作人員在程序操作上有一些疏忽。盡管換屆選舉前,做了大量宣傳教育工作,但是還有少數(shù)人員受文化素質(zhì)、個人能力的制約,在委托投票等環(huán)節(jié)上還是出現(xiàn)了疏忽,為這次選舉工作帶來了不必要的麻煩。
四、今后工作思路
(一)建章立制
村兩委換屆完成以后,XX黨委、政府將重點(diǎn)指導(dǎo)各村根據(jù)本村實(shí)際,成立下屬組織,并制定村級的發(fā)展規(guī)劃和各項(xiàng)管理制度,實(shí)現(xiàn)了以制度管人、以制度管事,規(guī)范地推進(jìn)村民自治;此外,鎮(zhèn)黨委會盡快制定出村級崗位責(zé)任制考核辦法,通過分解細(xì)化各項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)任務(wù)落實(shí)到人,制定完善村干鎮(zhèn)管制度,不斷加強(qiáng)村干部規(guī)范化管理。
(二)加強(qiáng)村干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)
XX黨委、政府把提高新一屆村兩委班子的業(yè)務(wù)素質(zhì)作為村兩委換屆選舉后的一項(xiàng)重要工作環(huán)節(jié)來抓,以鎮(zhèn)黨委為依托,精心制定村兩委培訓(xùn)計(jì)劃,不僅包括邀請縣委黨校教師對村“兩委”干部作任職培訓(xùn),還包括對村“兩委”班委成員的思想政治工作、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、廉政建設(shè)、安全生產(chǎn)、質(zhì)保調(diào)解等多方面的培訓(xùn),尤其是廉政建設(shè)方面,對村干部建設(shè)新農(nóng)村和服務(wù)人民群眾進(jìn)行教育,務(wù)求每個村干部都能很快地進(jìn)入角色,擔(dān)當(dāng)重任。
在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣委組織部和縣民政局的指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委政府的精心組織、努力下,XX村兩委換屆工作進(jìn)展順利,效果較好。在今后的工作中,我鎮(zhèn)將以村兩委換屆選舉作為契機(jī),抓好村級組織建設(shè),促進(jìn)村級發(fā)展長效機(jī)制建立健全,推動望樹經(jīng)濟(jì)社會大發(fā)展。