工業(yè)和信息化局2020年上半年工作總結及下半年工作計劃
今年以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大精神和十九屆二中、三中全會精神以及中央、自治區(qū)、全市、全區(qū)經(jīng)濟工作會議精神，深入實施“產(chǎn)業(yè)發(fā)展攻堅年”、優(yōu)化營商環(huán)境“服務企業(yè)提升年”活動，努力推動工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
一、上半年主要經(jīng)濟指標完成及預測情況
1-5月，全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值80.51億元，同比增長3.9%，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長4.1%;工業(yè)投資實現(xiàn)5.5億元，同比增長37%。1-5月，園區(qū)規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值56.75億元。
經(jīng)預測，1-6月全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)可實現(xiàn)產(chǎn)值93億元，園區(qū)規(guī)模以上企業(yè)可實現(xiàn)產(chǎn)值69.7億元。
二、主要工作及成效
(一)加強協(xié)調(diào)，工業(yè)發(fā)展穩(wěn)健。深入開展優(yōu)化營商環(huán)境服務企業(yè)調(diào)研座談工作，摸清收集需要解決的困難和問題，并做好跟蹤服務，促進工業(yè)生產(chǎn)保持增長。1-5月，新增入統(tǒng)規(guī)上企業(yè)4家，全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值80.51億元，同比增長3.9%，總量位列全市縣區(qū)第二;全區(qū)規(guī)上企業(yè)增加值同比增長4.1%;工業(yè)投資實現(xiàn)5.5億元，同比增長37%。積極指導企業(yè)開展成本費用調(diào)查工作，保障工業(yè)增加值率在26%以上。
(二)優(yōu)化結構，調(diào)整成效明顯。一是落實《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關于印發(fā)廣西縣域工業(yè)園區(qū)規(guī)劃調(diào)整實施方案的通知》(桂政辦電[2020] 291號)精神，整合設立欽北區(qū)經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，總規(guī)劃面積1805.5公頃，內(nèi)含皇馬工業(yè)園、北部灣林木產(chǎn)業(yè)園和新型建材產(chǎn)業(yè)園。推動園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展、集約發(fā)展、集聚發(fā)展、綠色發(fā)展，加快提升縣域工業(yè)園區(qū)發(fā)展水平。二是以發(fā)展綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)為導向，加快推進新能源、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。新能源產(chǎn)業(yè)集群金風科技風電產(chǎn)業(yè)基地建設項目正在辦理項目前期工作，琦泉生物質(zhì)發(fā)電、聚力新能源、卓能技改項目正在建設，其中琦泉生物質(zhì)發(fā)電項目預計7月試產(chǎn);卓能新能源基于5G基站儲能和新能源動力電源系統(tǒng)技改升級項目已建好一條生產(chǎn)線，正在訂制設備安裝第2條生產(chǎn)線，已完成投資2000萬元。生物醫(yī)藥集群肯泰醫(yī)藥、大卓藥業(yè)、泰和制藥、東陽制藥、萬和制藥等8個醫(yī)藥項目已平整土地或在建，其中肯泰醫(yī)藥項目正在建設廠房，年底個別車間可投入使用。節(jié)能環(huán)保集群以埃索凱生物科技為龍頭，加快推進新榕興新型建材擴能和宏興科技公司技改。1-5月，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值完成17.8億元，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重22.2%。規(guī)模以上企業(yè)萬元工業(yè)增加值能耗同比下降5.7%。
(三)完善基礎設施配套，不斷加強園區(qū)承載能力。為進一步加強工業(yè)園區(qū)承載能力，謀劃確定了本年度園區(qū)基礎設施重點新建、續(xù)建項目一批，積極申請各級財政資金投入力度，繼續(xù)深入實施建設園區(qū)基礎設施配套項目，2020年1-5月園區(qū)共完成基礎設施投資8023萬元;力爭將捆綁建設13條主干道路的欽北區(qū)皇馬工業(yè)園道路基礎設施配套建設工程、欽北區(qū)固體廢物處置中心工程、欽北區(qū)綜合供水工程、欽北區(qū)新城區(qū)及皇馬工業(yè)園區(qū)污水管網(wǎng)工程等4個項目納入欽州市“十四五”規(guī)劃重大工程范疇。
截止目前，本年度園區(qū)范圍內(nèi)實施新建的重點基礎設施路網(wǎng)工程有3條，分別是皇馬二十路、大垌二十四路、大垌十一路。其中，皇馬二十路已建成道路工程，待驗收;大垌十一路正開展征地工作，待征地完成后開始施工;大垌二十四路項目整段正進行清表工作。包括大垌八路、大垌四路、大寺緯九路、欽北區(qū)綜合供水工程、欽北區(qū)新城區(qū)及皇馬工業(yè)園區(qū)污水管網(wǎng)項目等多個續(xù)建項目正在加快實施。其中，污水管網(wǎng)項目已建設約14.5公里，工業(yè)園區(qū)內(nèi)所具備路網(wǎng)的污水管網(wǎng)建設已基本完成;欽北區(qū)綜合供水工程管網(wǎng)鋪設已完成約20公里，企業(yè)用水達182戶。綠化亮化方面，皇馬一區(qū)道路綠化亮化提升工程已通過竣工驗收;此外，為解決我區(qū)當前無一般工業(yè)固體廢物填埋場問題而啟動建設的欽北區(qū)固廢處置中心一期工程現(xiàn)已完成可研報告以及環(huán)境影響評價公眾參與的第二次公示等前期工作，正按照計劃有序實施。
(四)提升服務，實惠真實到位。我局牽頭負責優(yōu)化營商環(huán)境中獲得電力指標。我局加強與市工信局和新區(qū)供電局聯(lián)系，做好相關事項的溝通對接，保障按自治區(qū)要求落實獲得電力指標。目前，已按工作目標實現(xiàn)所有用戶用電報裝不超過1個工作日;居民用戶接電用時不超過2個工作日、一般低壓用戶接電用時不超過7個工作日、10kV高壓單電源用戶接電用時不超過20個工作日、10kV高壓雙電源和35kV及以上用戶接電用時不超過29個工作日(不含配套工程建設時間)。積極申報各級技改、中小企業(yè)專項發(fā)展等資金，卓能新能源公司新型高倍率高容量鋰離子動力電池產(chǎn)業(yè)化項目和遠大玻璃節(jié)能防火系統(tǒng)窗項目已通過2020年第一批自治區(qū)“千企技改”工程資金項目評審會。認真開展金融政策入企業(yè)工作，搭建政、銀、企溝通交流平臺，組織參加融資交流會，邀請銀行入企服務等，解決企業(yè)融資難問題。埃索凱生物科技、雙鋒木業(yè)已落實惠企貸資金2200萬元，積極推薦廣西工業(yè)新興產(chǎn)業(yè)融資擔保等，降低企業(yè)成本。積極協(xié)助做好電力改革，組織園區(qū)內(nèi)參與直接用電交易業(yè)務企業(yè)達36家， 2020年1月-2020年4月，參與電改用戶用電數(shù)量共計4066.508萬千瓦時，共為企業(yè)節(jié)約電費計350.1263萬元，為降低企業(yè)用電成本提供服務。
三、存在的困難和問題
一是受非洲豬瘟疫情的影響，飼料行業(yè)企業(yè)普遍出現(xiàn)負增長，同時聯(lián)帶影響飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品產(chǎn)量下降。二是部分產(chǎn)業(yè)項目推進緩慢。由于土地指標不能及時取得等因素影響了部分工業(yè)項目開工建設，如金風科技、桂柳牧業(yè)等項目。新項目不能如期開竣工，直接影響了工業(yè)投資增長和新增規(guī)上企業(yè)培育，導致增長后勁不足。三是融資難不同程度存在。“惠企貸”要求“上一年度稅收不少于5萬元”，很多剛竣工企業(yè)無法享受到“惠企貸”政策;同時企業(yè)反擔保物不足等也影響了企業(yè)融資。
四、下半年工作計劃
我局將按照區(qū)委、區(qū)政府的決策部署，扎實推進我區(qū)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作。
(一)抓產(chǎn)業(yè)，推動工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。貫徹落實市區(qū)工作會議精神，積極引導企業(yè)增加研發(fā)投入，提高研發(fā)能力，圍繞高新技術產(chǎn)業(yè)化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化進行改造，加快培育發(fā)展新能源、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、農(nóng)產(chǎn)品與食品加工、林木加工等產(chǎn)業(yè)集群。新能源產(chǎn)業(yè)方面重點推進卓能新能源技改、琦泉生物質(zhì)發(fā)電、金風科技、聚力新能源等項目;生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)方面加快北部灣健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，重點推進肯泰醫(yī)藥、萬和醫(yī)藥等項目，推進醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)“向海經(jīng)濟”，推進化藥研發(fā)生產(chǎn)、醫(yī)療器械研發(fā)生產(chǎn)、生物工程、大數(shù)據(jù)+大健康、健康養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局;節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)方面重點推進埃索凱新材料、建華建材新型裝配式預制構件、新榕興建材等項目;農(nóng)產(chǎn)品與食品加工方面重點推進九聯(lián)食品熟食加工、桂柳牧業(yè)等項目，促進項目向深加工發(fā)展;林木加工方面重點推進新漢木業(yè)、林珠木業(yè)等項目，促進向家具、門窗等木制品深加工方向發(fā)展。
(二)抓服務，進一步優(yōu)化營商環(huán)境。以優(yōu)化營商環(huán)境“服務企業(yè)年”活動為抓手，對照規(guī)上企業(yè)名錄進行一企一策服務，促進一批規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)超產(chǎn)、達產(chǎn)、投產(chǎn)、復產(chǎn)。創(chuàng)新融資工具，拓寬融資渠道。加大與各銀行機構的溝通對接，推動銀行機構加大對小微企業(yè)金融服務的傾斜力度，調(diào)動各方面積極性，大力推廣“惠企貸”“4321”政銀擔合作模式，爭取融資擔保業(yè)務有較大發(fā)展。通過加強融資、用電等服務，促進企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)達產(chǎn);促琦泉發(fā)電、埃索凱新材料、弘大塑業(yè)等盡快投產(chǎn)。繼續(xù)加強自治區(qū)“千企技改”工程項目和 “雙新”項目的跟蹤服務，確保按要求完成投資，盡快建成投產(chǎn)。
(三)抓信息化，進一步促進兩化深度融合。積極貫徹實施《欽州市支持云計算及大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展暫行辦法》。繼續(xù)組織企業(yè)參加兩化融合貫標培訓，參加兩化融合評估診斷對標。推廣重點領域智能化改造。包括在裝備制造、電子信息、食品等領域的研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、運維服務、經(jīng)營管理等環(huán)節(jié)，實施智能改造，打造智能車間、智能工廠。促進企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合。推動智能機器人、智能傳感與控制、智能監(jiān)測與裝配等智能裝備在企業(yè)廣泛應用，實現(xiàn)人、設備和系統(tǒng)三者之間的智能化、交互式無縫連接，提高制造水平、管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量。推動企業(yè)上云，鼓勵企業(yè)購買服務，推動中小企業(yè)業(yè)務系統(tǒng)向云端遷移。小微企業(yè)首先實現(xiàn)云計算初級應用，大中型企業(yè)通過“移動化”改造、“互聯(lián)網(wǎng)化”升級、“智能化”提升等途徑逐步實現(xiàn)云計算深度應用。
(四)抓環(huán)保，推動產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。結合環(huán)保督查反饋意見和欽江水質(zhì)綜合治理攻堅戰(zhàn)，繼續(xù)加強 “散亂污”企業(yè)排查整治。全面推廣工業(yè)綠色化改造，重點開展鍋爐密爐、電氣電機、內(nèi)燃機等高耗能設備系統(tǒng)節(jié)能改造。組織阜康食品等食品企業(yè)開展清潔生產(chǎn)。
(五)抓動能，推動持續(xù)健康發(fā)展。一是做好新增規(guī)上企業(yè)的培育，培植新的經(jīng)濟支撐力，重點做好和風新能源、錳華新能源、美家源飼料、弘大塑業(yè)等企業(yè)的跟蹤服務，促盡快上規(guī)入統(tǒng)。二是做好超億元、5億元和10億元產(chǎn)值企業(yè)培育工作，不斷壯大全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟總量。培育卓能新能源、邦琪集團、剛祥硅錳合金等3家企業(yè)產(chǎn)值達10億元，建華建材、埃索凱生物等2家企業(yè)產(chǎn)值達5億元;促新榕興建材等企業(yè)產(chǎn)值超億元。三是配合抓好招商項目策劃，重點圍繞特色產(chǎn)業(yè)，突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，策劃一批帶動性強、關聯(lián)度大、發(fā)展前景好的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重大項目，不斷充實完善工業(yè)項目庫，為縣域產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整補短板、增后勁。