上半年,縣審計(jì)局堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局,全面履行審計(jì)職責(zé),加強(qiáng)黨建引領(lǐng)示范,強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè),深化干部隊(duì)伍建設(shè),提升審計(jì)工作效能,較好的完成上半年工作目標(biāo)任務(wù)。
(一)抓好審計(jì)管理體制改革。縣審計(jì)局按照上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)和縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署,深入推進(jìn)審計(jì)業(yè)務(wù)管理體制改革,落實(shí)縣委機(jī)構(gòu)改革方案,加強(qiáng)與縣財(cái)政局、縣發(fā)改委對(duì)接聯(lián)系,優(yōu)化審計(jì)工作職責(zé),加強(qiáng)與市審計(jì)局和相關(guān)區(qū)縣審計(jì)局交流溝通,立足實(shí)際,編制完成本局“三定”方案。加大事業(yè)單位改革力度,結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,撤銷(xiāo)局屬事業(yè)單位縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)局,縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)局原有4名人員劃入局機(jī)關(guān),4名事業(yè)編制劃入政府投資審計(jì)中心。主動(dòng)向縣委報(bào)告,積極籌備縣委審計(jì)委員會(huì)第一次會(huì)議,做好會(huì)前準(zhǔn)備工作。6月13日,縣委書(shū)記盧邦生同志主持召開(kāi)縣委審計(jì)委員會(huì)第一次會(huì)議,會(huì)議審議通過(guò)《中共XX縣委審計(jì)委員會(huì)工作規(guī)則》等規(guī)章制度、2020年審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃。
(二)抓好黨的建設(shè)。按照縣委統(tǒng)一安排部署,及時(shí)召開(kāi)2020年度領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、全體黨員組織生活會(huì)。對(duì)照學(xué)習(xí)計(jì)劃,上半年召開(kāi)6次黨組中心組理論學(xué)習(xí)會(huì)議,認(rèn)真做好學(xué)習(xí)記錄。深入開(kāi)展“融杭”解放思想大討論活動(dòng),對(duì)照“十問(wèn)十答”自我畫(huà)像,赴臨安區(qū)審計(jì)局和宜興市審計(jì)局開(kāi)展學(xué)習(xí)交流。結(jié)合人事變動(dòng),及時(shí)研究調(diào)整局領(lǐng)導(dǎo)分工、中層干部調(diào)整任命和股室人員調(diào)整。通過(guò)全體審計(jì)干部會(huì)議和黨員干部會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)等方式,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和全國(guó)“兩會(huì)”精神,以及全省、全市審計(jì)工作會(huì)議暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神。加強(qiáng)局黨支部的建設(shè),及時(shí)更新局黨組織組織架構(gòu)圖,開(kāi)展“融杭,審計(jì)再出發(fā)”、“情暖農(nóng)村留守兒童”、“創(chuàng)城我給力,文明我先行”等主題黨日活動(dòng),發(fā)展入黨積極分子2名。加強(qiáng)與結(jié)對(duì)共建支部山斗金源村黨總支和萬(wàn)寧社區(qū)的對(duì)接,深化城鄉(xiāng)支部結(jié)對(duì)共建。
(三)抓好審計(jì)工作年度考核。對(duì)照黃山市審計(jì)局下發(fā)的年度目標(biāo)考核方案,及時(shí)整理、歸納匯總考核資料,連同自查報(bào)告和自查表一并上報(bào)市審計(jì)局。按照全縣年度目標(biāo)責(zé)任制考核安排,完成對(duì)全縣86個(gè)單位的審計(jì)工作情況考核。
(四)抓好年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃編制。圍繞全縣中心工作,結(jié)合全省、全市審計(jì)工作會(huì)議精神和審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃安排,在征求縣委組織部、縣紀(jì)委等相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,科學(xué)合理編制2020年審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,并報(bào)縣政府批復(fù)通過(guò)。2020年共組織實(shí)施預(yù)算執(zhí)行、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等7大類(lèi)21個(gè)項(xiàng)目。
(五)抓好審計(jì)項(xiàng)目組織實(shí)施。根據(jù)2020年審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,一是組織實(shí)施縣本級(jí)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)和縣委黨校、縣民政局、縣扶貧開(kāi)發(fā)局、縣農(nóng)技推廣中心四部門(mén)預(yù)算執(zhí)行審計(jì),目前審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施階段全面結(jié)束。二是組織實(shí)施縣民政局原局長(zhǎng)胡翠云同志和縣委黨校常務(wù)副校長(zhǎng)方徽文同志經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),目前審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)階段結(jié)束。三是組織實(shí)施全縣二季度重大政策落實(shí)“減稅降費(fèi)”、“四好農(nóng)村路”、“清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款”專(zhuān)題審計(jì)、2020年度補(bǔ)交黨費(fèi)管理使用專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。四是實(shí)施完成2020年一季度重大政策落實(shí)情況“精準(zhǔn)扶貧”、“減稅降費(fèi)”政策措施落實(shí)專(zhuān)題審計(jì)和全縣災(zāi)后水利薄弱環(huán)節(jié)治理建設(shè)項(xiàng)目審計(jì),以及縣政府交辦的鶴城鄉(xiāng)、流口鎮(zhèn)、板橋鄉(xiāng)、渭橋鄉(xiāng)四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)項(xiàng)目。五是開(kāi)展村居主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改“回頭看”督查工作,下發(fā)通知,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)整改報(bào)告和整改情況表。并督促整改到位.六是開(kāi)展政府投資建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)控制價(jià)審核,完成2000萬(wàn)元以上項(xiàng)目審核3個(gè),計(jì)9054萬(wàn)元。安排部署價(jià)款結(jié)算審核結(jié)果質(zhì)量復(fù)核審計(jì),開(kāi)展月潭水庫(kù)建設(shè)工程跟蹤審計(jì)。下發(fā)《XX縣政府投資建設(shè)項(xiàng)目?jī)r(jià)款結(jié)算審計(jì)業(yè)務(wù)操作指導(dǎo)意見(jiàn)》《關(guān)于XX縣政府投資建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)備案的通知》,著手實(shí)施工程項(xiàng)目電子備案,創(chuàng)新抽審復(fù)核工作,規(guī)范政府投資建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施。
(六)抓好全縣重點(diǎn)工作落實(shí)。主動(dòng)參與協(xié)調(diào)齊云山旅游公路二期、橫江半塔項(xiàng)目周邊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況及造價(jià)審核、富大污水處理有限公司終止特許經(jīng)營(yíng)權(quán)項(xiàng)目補(bǔ)償測(cè)算工作和萬(wàn)安古鎮(zhèn)文化旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目評(píng)估審核。加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)幫扶工作隊(duì)管理,強(qiáng)化幫扶工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)職責(zé),指導(dǎo)協(xié)助聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。落實(shí)月潭水庫(kù)庫(kù)區(qū)移民搬遷和防汛包保工作,5月份完成霞瀛組搬遷任務(wù)74戶。積極融入創(chuàng)城工作,開(kāi)展包保社區(qū)衛(wèi)生大掃除、路燈安裝工作,做好志愿者活動(dòng)、無(wú)償獻(xiàn)血、交通文明崗執(zhí)勤等工作。
(七)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)??h審計(jì)局不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,深化黨風(fēng)廉政主體責(zé)任,認(rèn)真執(zhí)行“五個(gè)不直接分管”、“末位表態(tài)”和“三重一大”制度,做到重大事項(xiàng)、重點(diǎn)工作、大額資金使用民主集中研究決策。深入開(kāi)展“嚴(yán)強(qiáng)轉(zhuǎn)”集中整治形式主義官僚主義行動(dòng),成立領(lǐng)導(dǎo)組,下發(fā)實(shí)施方案。繼續(xù)落實(shí)項(xiàng)目廉政監(jiān)督員制度,召開(kāi)審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度會(huì),開(kāi)展中層干部集中廉政談話會(huì)。加強(qiáng)中介協(xié)審機(jī)構(gòu)及人員廉政管理,召開(kāi)中介協(xié)審機(jī)構(gòu)參審人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)暨廉政承諾集中簽訂會(huì),集中簽訂保密承諾書(shū)和廉政協(xié)議書(shū)。加大支持配合縣委巡察工作力度,與縣委巡察辦聯(lián)合召開(kāi)巡察審計(jì)會(huì)商聯(lián)席第一次會(huì)議,互通有無(wú)、資源共享。抽調(diào)4人次參加市委、縣委巡察和全市中央八項(xiàng)規(guī)定精神執(zhí)行交叉互查。
上半年,縣審計(jì)局在取得一定成績(jī)的同時(shí),也存在一些不足和困難,主要有以下幾個(gè)方面:一是審計(jì)人力資源統(tǒng)籌安排難度加大?,F(xiàn)有審計(jì)人員除了按照年度項(xiàng)目計(jì)劃承擔(dān)審計(jì)項(xiàng)目組織實(shí)施外,還要參與省、市安排的審計(jì)項(xiàng)目,承擔(dān)縣委、縣政府交辦的臨時(shí)審計(jì)任務(wù)。同時(shí)改革后,還承擔(dān)縣委審計(jì)委員會(huì)及辦公室的工作職責(zé),以及抽調(diào)人員參加市委、縣委巡察和各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)檢查,審計(jì)人員統(tǒng)籌安排難度加大。二是適應(yīng)新時(shí)代審計(jì)工作能力有待加強(qiáng)?,F(xiàn)有人員的專(zhuān)業(yè)能力綜合素質(zhì)不強(qiáng),對(duì)重大政策落實(shí)、自然資源資產(chǎn)等審計(jì)要求跟不上,不能很好適應(yīng)當(dāng)前審計(jì)工作新要求。三是審計(jì)全覆蓋推進(jìn)較慢。按照上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要求,以經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)全覆蓋為主,推進(jìn)預(yù)算和村居審計(jì)執(zhí)行、國(guó)有企業(yè)等審計(jì)全覆蓋推進(jìn)力度不夠。四是內(nèi)審和村居審計(jì)工作指導(dǎo)不夠。對(duì)全縣的內(nèi)部審計(jì)、村居審計(jì)工作監(jiān)督指導(dǎo)缺乏規(guī)范性文件制度??h直重點(diǎn)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)審指導(dǎo)意見(jiàn)和村居項(xiàng)目計(jì)劃還未下發(fā)。
(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委審計(jì)委員會(huì)第一次會(huì)議精神,加強(qiáng)黨對(duì)審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。持續(xù)深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,以及縣委審計(jì)委員會(huì)第一次會(huì)議精神,對(duì)照縣委審計(jì)委員會(huì)2020年審計(jì)工作要點(diǎn),抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。
(二)全面完成年度審計(jì)工作目標(biāo)任務(wù)。根據(jù)年初項(xiàng)目計(jì)劃安排,加強(qiáng)重大政策落實(shí)、預(yù)算執(zhí)行、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、國(guó)有企業(yè)、政府投資等審計(jì),全面完成年初制定的7大類(lèi)21個(gè)項(xiàng)目。并按照要求,及時(shí)提交項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告和審計(jì)工作報(bào)告,督促被審計(jì)單位強(qiáng)化審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改落實(shí)。
(三)持之以恒抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。以“嚴(yán)強(qiáng)轉(zhuǎn)”集中整治形式主義官僚主義專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),持續(xù)開(kāi)展形式主義官僚主義專(zhuān)項(xiàng)整治,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”和“一把手”“五個(gè)不直接分管”、“末位表態(tài)”制。結(jié)合主題黨日活動(dòng),強(qiáng)化審計(jì)干部廉政教育培訓(xùn),著重抓好審計(jì)組廉政紀(jì)律執(zhí)行,落實(shí)審計(jì)組長(zhǎng)黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),推進(jìn)依法審計(jì)、廉潔從審。
(四)認(rèn)真履行審計(jì)監(jiān)督服務(wù)職責(zé),推進(jìn)全縣重點(diǎn)工程建設(shè)。進(jìn)一步轉(zhuǎn)化審計(jì)理念,突出審計(jì)監(jiān)督服務(wù)職能,全面履職盡責(zé),服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,重點(diǎn)圍繞“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”,做好扶貧開(kāi)發(fā)脫貧攻堅(jiān)、重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范、全域環(huán)境整治、月潭水庫(kù)建設(shè)等工作,加大民生資金、扶貧資金、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金等關(guān)乎群眾利益資金的審計(jì)力度,強(qiáng)化審計(jì)整改落實(shí),擴(kuò)大審計(jì)結(jié)果運(yùn)用,為全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的審計(jì)監(jiān)督保障。
(五)圍繞“三立”要求,打造高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍??h審計(jì)局圍繞“以審計(jì)精神立身,以創(chuàng)新規(guī)范立業(yè),以自身建設(shè)立信”的隊(duì)伍建設(shè)總要求,通過(guò)派員參加全省、全市審計(jì)干部業(yè)務(wù)能力提升培訓(xùn)班、組織網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)等多種形式,加強(qiáng)審計(jì)干部政治能力建設(shè),提升審計(jì)干部黨性修養(yǎng),加強(qiáng)審計(jì)干部業(yè)務(wù)能力建設(shè),提高“治已病、防未病”能力,加強(qiáng)審計(jì)干部紀(jì)律建設(shè),提升法治思維,強(qiáng)化依法審計(jì),做到打鐵必須自身硬,努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)務(wù)實(shí)、清正廉潔的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化審計(jì)干部隊(duì)伍。