史志辦2019年工作總結(jié)和2020年工作計(jì)劃
一、201X年工作總結(jié)
201X年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年，區(qū)史志辦在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大精神，圍繞“追求高質(zhì)量，爭當(dāng)排頭兵”這一總要求，不忘初心、牢記使命，埋頭苦干，積極融入“五大余杭”建設(shè)，并突出抓好巡察整改落實(shí)、中共余杭?xì)v史館建設(shè)、改革開放40周年紀(jì)念、革命遺址遺跡保護(hù)利用、黨史編修、史志宣教、方志館展示接待等本職工作。
(一)圍繞中心，與時(shí)俱進(jìn)抓好服務(wù)大局工作
1.“百千萬”走訪出實(shí)效。認(rèn)真貫徹落實(shí)“百千萬”調(diào)研走訪活動(dòng)，通過走訪、協(xié)調(diào)，推動(dòng)并幫助鴨蘭村實(shí)現(xiàn)提升改造鴨蘭村支部舊址陳列館的訴求。全程參與項(xiàng)目協(xié)調(diào)、設(shè)計(jì)、布展以及跟蹤工程進(jìn)度等，改造后的鴨蘭村黨支部舊址陳列館于201X年7月開館，被認(rèn)定為杭州市紅色教育基地，為鴨蘭村申報(bào)一村一品黨建示范項(xiàng)目——“鴨蘭星火紅色教育”創(chuàng)造了重要條件。此外，對(duì)村民反映比較普遍的高新農(nóng)業(yè)園區(qū)租用的農(nóng)民土地租金嚴(yán)重低于市場(chǎng)價(jià)，要求適當(dāng)提高租金的問題，經(jīng)過多方努力也有了結(jié)果，租賃方同意自201X年起，農(nóng)戶租金由之前的980元提升至1330元;1500畝土地的租地管理費(fèi)按170元/畝支付，僅此一項(xiàng)幫助鴨蘭村集體經(jīng)濟(jì)增收約23萬元。
2.發(fā)揮先鋒作用，落實(shí)省市“幫扶”目標(biāo)。根據(jù)市志辦要求，與下城區(qū)、江干區(qū)地方志辦公室簽訂杭州市推進(jìn)“兩全”(志書全覆蓋、年鑒全覆蓋)工作結(jié)對(duì)幫扶協(xié)議，協(xié)助下城區(qū)、江干區(qū)提升編纂人員修志編鑒基礎(chǔ)知識(shí)、業(yè)務(wù)能力和編纂水平。認(rèn)真貫徹落實(shí)全國地方志系統(tǒng)援藏援疆座談會(huì)精神，根據(jù)省志辦安排，指導(dǎo)對(duì)口受援單位——新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第一師阿拉爾市六團(tuán)史志編纂委員會(huì)編纂出版80余萬字的《六團(tuán)志(1996—2020)》。在推動(dòng)杭州市順利實(shí)現(xiàn)“兩全目標(biāo)”、浙江省援疆援藏工作中，進(jìn)一步突出了余杭先鋒作用、發(fā)揮了余杭先鋒力量。
(二)把握重點(diǎn)，全力以赴抓好黨史研究工作
以黨史正本編寫為重點(diǎn)抓手，持續(xù)推進(jìn)口述余杭?xì)v史、黨史資政研究、黨史三卷編寫等各項(xiàng)工作，推動(dòng)黨史研究向高水平、專業(yè)化方向發(fā)展。
一是推進(jìn)《中國共產(chǎn)黨余杭?xì)v史(1978—2002)》編纂。201X年是余杭黨史三卷編纂工作啟動(dòng)后的第一年。年內(nèi)，邀請(qǐng)市委黨史研究室副主任、副研究員曹正法到余杭指導(dǎo)三卷編寫工作，召開綱目內(nèi)部評(píng)審會(huì)和專家評(píng)審會(huì)。至年底，完成全書三分之二初稿，超額完成預(yù)定計(jì)劃。
二是推動(dòng)中共余杭?xì)v史館建設(shè)。以打造精品文化工程為目標(biāo)，積極推進(jìn)201X年度政府投資項(xiàng)目——中共余杭?xì)v史館建設(shè)。年內(nèi)，推動(dòng)水景公園清心閣承租方完成房屋騰退，委托專業(yè)技術(shù)檢測(cè)公司對(duì)房屋進(jìn)行技術(shù)檢測(cè)，召開協(xié)調(diào)會(huì)研究討論方案初步設(shè)計(jì)，完成初步設(shè)計(jì)批復(fù)、圖審等工作。
三是開展“口述余杭?xì)v史”研究。深入開展口述史料征集工作，通過口述余杭?xì)v史的方式，補(bǔ)充歷史事件細(xì)節(jié)，展示余杭?xì)v史的不同側(cè)面。整理印刷“口述余杭?xì)v史”第四冊(cè)《公社記憶》。
四是加強(qiáng)革命勝跡保護(hù)。以余杭境內(nèi)第一個(gè)農(nóng)村黨支部——鴨蘭村黨支部舊址陳列館和鸕鳥鎮(zhèn)新四軍被服廠提升改造為重點(diǎn)，指導(dǎo)督促各相關(guān)鎮(zhèn)街做好革命勝跡的保護(hù)開發(fā)利用工作。向余杭抗日戰(zhàn)爭紀(jì)念館下?lián)茳h史勝跡保護(hù)資金50萬元、向鴨蘭村黨支部舊址下?lián)鼙Ｗo(hù)經(jīng)費(fèi)15萬元。
五是做深資政課題研究。與省社科院合作完成《余杭名人文化的當(dāng)代價(jià)值與開發(fā)利用》課題，形成資政調(diào)研報(bào)告，積極為余杭經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化發(fā)展提供思想資源和精神引領(lǐng)，為現(xiàn)實(shí)發(fā)展服務(wù)。
(三)打造精品，高效有序抓好方志編纂工作
按照“依法治志”的工作要求，大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)志、部門(行業(yè))志的編寫，不斷提高年鑒編纂水平，加大地方歷史文化資源的挖掘與弘揚(yáng)。
一是強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo)職能。加強(qiáng)對(duì)專業(yè)志、鎮(zhèn)(村)志的編纂指導(dǎo)工作，推進(jìn)全區(qū)地方志工作協(xié)調(diào)開展。年內(nèi)，參與指導(dǎo)編纂《臨平志》《余杭農(nóng)業(yè)志》《余杭金融志》《余杭文化志》《余杭鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)志》《余杭檔案志》《余杭經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)志》等9部專業(yè)(鎮(zhèn)、村)志，參與指導(dǎo)的《鸕鳥鎮(zhèn)志》《瓶窯鎮(zhèn)志》《塘家棣村志》已出版。
二是編纂出版《余杭年鑒(201X)》，完成省市年鑒余杭部分承編任務(wù)。年初，通過兩辦內(nèi)部明電印發(fā)組稿通知，全辦編輯人員積極協(xié)調(diào)，高質(zhì)量完成了組稿、編輯、統(tǒng)稿等任務(wù)，10月印刷出版。全書全面記錄了余杭在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)方面取得成績和經(jīng)驗(yàn)，為全區(qū)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)提供了資政借鑒。此外，按時(shí)完成《浙江年鑒》《杭州年鑒》余杭區(qū)部分年鑒稿的編纂供稿工作。
三是開展余杭民國史研究。繼續(xù)與華東師范大學(xué)、杭州師范大學(xué)等高等院校合作開展余杭民國史研究，搜集整理出版《近代報(bào)刊中的余杭文學(xué)作品》《余杭名人文學(xué)作品選輯》，為研究余杭提供基礎(chǔ)資料。
四是持續(xù)開展古籍舊志影印。積極開展余杭古籍再造工程，年內(nèi)整理影印《杭縣志稿》，2函共10冊(cè)，1400個(gè)筒頁。截至目前，“余杭古籍再造工程”共整理影印古籍舊志36部，為搶救和保護(hù)余杭的歷史文化遺產(chǎn)作出了重要貢獻(xiàn)。
(四)突出特色，持之以恒抓好史志宣教工作
一是發(fā)揮余杭方志館的宣教平臺(tái)作用。據(jù)粗略統(tǒng)計(jì)，全年接待游客約7萬人次，其中：接待省、市、區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)58批973人次;接待杭州黨史館、北京史志辦、廣州市方志館、海寧史志辦等史志同行20批138人次，為宣傳余杭地情、弘揚(yáng)余杭?xì)v史文化起到了積極的作用。
二是開展重大紀(jì)念活動(dòng)。結(jié)合改革開放40周年契機(jī)，聯(lián)合區(qū)委組織部、區(qū)直機(jī)關(guān)黨工委、區(qū)文廣新聞出版局、區(qū)檔案局舉辦余杭改革開放40周年圖片展;編纂出版《改革開放四十年——余杭影像》《改革開放四十年——余杭記憶》，向偉大的中國共產(chǎn)黨和勤勞的余杭人民致敬。
積極響應(yīng)首屆“余杭百姓日”活動(dòng)，收集整理原始資料，微信推送“5月2日：一個(gè)不平凡的日子!”，被轉(zhuǎn)發(fā)點(diǎn)贊1萬余次，濃厚了“余杭百姓日”的氛圍!
三是創(chuàng)新宣傳教育手段。開展方志進(jìn)校園活動(dòng)，繼續(xù)與塘棲三小、塘棲高中合辦志愿者培訓(xùn)，其中針對(duì)小學(xué)生共培訓(xùn)22次、高中生暑期集中培訓(xùn)8次，共128名志愿者參與館內(nèi)講解和活動(dòng)。開設(shè)“人人講堂”，邀請(qǐng)浙江省考古專家方向明講解《良渚玉器的線條美》，宣傳良渚文化，為良渚申遺助力;邀請(qǐng)上海市民俗學(xué)會(huì)會(huì)長、華東師范大學(xué)教授仲富蘭講述《穿越千年，運(yùn)河邊的人文之美》，宣傳運(yùn)河文化，助力大運(yùn)河文化帶建設(shè)。完善“余杭史志”微信號(hào)、“余杭史志”網(wǎng)、《余杭史志》期刊等宣傳平臺(tái)，推進(jìn)史志宣教的網(wǎng)絡(luò)化、信息化建設(shè)。全年“余杭史志”微信號(hào)推送信息40期115條，吸引固定粉絲1000余人;“余杭史志”網(wǎng)上傳動(dòng)態(tài)信息70余條、推送史志文章4期70余篇。多種宣傳方式的運(yùn)用，有效擴(kuò)大了史志工作在全區(qū)的影響力。
二、存在問題和困難
1.史志工作的資政和引領(lǐng)育人職能發(fā)揮還不夠顯著。資政、存史、教化是史志工作的三大功能。近年來，區(qū)史志辦編纂出版了大量的黨史著作、整理了一批古籍舊志，利用余杭方志館很好地開展了地情知識(shí)宣傳、普及和教育，在存史、教化方面發(fā)揮了應(yīng)有的作用。但由于線上干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)老化、專業(yè)人才儲(chǔ)備和融合開放推進(jìn)力度不夠等因素，史志工作在為區(qū)委區(qū)政府資政服務(wù)等方面的作用發(fā)揮還有距離，功能比較薄弱;在弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量等引領(lǐng)育人方面的作用發(fā)揮不夠。
2.中共余杭?xì)v史館的機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員編制尚未落實(shí)。中共余杭?xì)v史館建設(shè)定位是集展示、宣教、保管、研究功能為一體的綜合性、公益性場(chǎng)館，目前已完成施工招投標(biāo)工作，總體目標(biāo)是力爭201X年10月建成開館?？紤]到項(xiàng)目籌建時(shí)間緊、任務(wù)重、人手少的實(shí)際情況，同時(shí)為了跟上項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度及盡早做好人員配備并提前進(jìn)行崗位培訓(xùn)，現(xiàn)亟需明確中共余杭?xì)v史館的機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員編制。
三、201X年工作要點(diǎn)
201X年是中華人民共和國成立70周年，是改革開放開啟新征程的第一年，做好黨史地方志文獻(xiàn)研究編纂工作意義重大。我們要繼續(xù)高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，堅(jiān)持“黨史姓黨”的根本原則和“一突出、兩跟進(jìn)”的工作要求以及地方志工作“十業(yè)并舉”的目標(biāo)，圍繞中心，服務(wù)大局，認(rèn)真踐行“以史鑒今、資政育人”的根本任務(wù)，扎實(shí)開展黨史文獻(xiàn)研究、地方志編研，不斷開創(chuàng)黨史、地方志工作新局面，以積極開展“雙招雙引、項(xiàng)目推進(jìn)、‘三服務(wù)’”三大比拼活動(dòng)為抓手，為全面助推“三個(gè)全域”建設(shè)、全力攻堅(jiān)“新五場(chǎng)硬仗”作出新貢獻(xiàn)，以優(yōu)異業(yè)績迎接中華人民共和國成立70周年。
(一)黨建統(tǒng)領(lǐng)，圍繞中心，堅(jiān)持把牢史志工作政治屬性
1.堅(jiān)持政治思想引領(lǐng)。思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)，要把堅(jiān)定理想信念作為黨的思想建設(shè)的首要任務(wù)，切實(shí)把牢意識(shí)形態(tài)的正確方向，準(zhǔn)確把握新時(shí)代黨的建設(shè)各項(xiàng)工作要求。堅(jiān)持“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育制度化、常態(tài)化，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，教育引導(dǎo)全體黨員干部牢記黨的宗旨。認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，適時(shí)開展巡察整改“回頭看”，持續(xù)深化和鞏固巡察整改成效。按要求做好統(tǒng)戰(zhàn)工作。深入開展“最強(qiáng)支部最美黨員”創(chuàng)建活動(dòng)，通過開展“周三夜學(xué)夜訪”“三大比拼”活動(dòng)，將繼續(xù)深化“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大抓落實(shí)”等活動(dòng)落到實(shí)處。
2.服務(wù)中心工作和大局。把旗幟鮮明講政治作為史志工作的應(yīng)盡之責(zé)，結(jié)合部門職能認(rèn)真履行政治職責(zé)，推出一批史志精品佳作，更好地承擔(dān)起引導(dǎo)群眾聽黨話、跟黨走的政治任務(wù)。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，督導(dǎo)區(qū)內(nèi)紅色勝跡的修繕改造，傳承紅色基因，引領(lǐng)打造一批可對(duì)廣大黨員干部進(jìn)行教育和熏陶的愛國主義教育基地和黨性教育基地，增強(qiáng)黨員干部的政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、拒腐定力。圍繞助推“三個(gè)全域”建設(shè)、攻堅(jiān)“新五場(chǎng)硬仗”等中心工作，千方百計(jì)發(fā)揮余杭史志文化軟實(shí)力作用，助推區(qū)委區(qū)政府鍛造一支在“三大比拼”活動(dòng)中素質(zhì)過硬的鐵軍隊(duì)伍，為余杭經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
3.建設(shè)一支求真、做實(shí)、纂美的史志干部隊(duì)伍。有計(jì)劃地組織干部參加省市專題培訓(xùn)、加強(qiáng)與上級(jí)業(yè)務(wù)部門和兄弟區(qū)縣的溝通交流，開展讀志用志講史活動(dòng)、學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和編修心得、開展內(nèi)部業(yè)務(wù)研討等活動(dòng)，提高干部隊(duì)伍編史修志的業(yè)務(wù)能力和水平，打造一支政治信仰過硬、業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬、工作業(yè)績過硬的“真、實(shí)、美”史志隊(duì)伍，有序、有效推動(dòng)余杭史志工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
(二)統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，合力做實(shí)史志工作主責(zé)主業(yè)
1.以高度的政治責(zé)任感做好為黨存史、修志工作。一是全力推進(jìn)余杭黨史三卷編寫。把黨史三卷編寫工作當(dāng)作頭等大事來抓，在現(xiàn)有編纂大綱的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)前期編寫經(jīng)驗(yàn)，抓緊資料收集和初稿撰寫工作，并扎實(shí)做好初稿統(tǒng)稿及評(píng)審，爭取6月底前完成全部初稿，12月底前形成全書初審稿，為2021年完成編纂出版工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是高質(zhì)量編纂出版《余杭年鑒(201X)》。以打造精品年鑒為標(biāo)準(zhǔn)，在提高年鑒編纂質(zhì)量和創(chuàng)新上下功夫，總體目標(biāo)是爭取11月底前出版，為全區(qū)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)了解余杭提供第一手資料。
2.樹立服務(wù)意識(shí)為余杭高質(zhì)量可持續(xù)快發(fā)展提供資政服務(wù)。一是做好慶祝新中國成立70周年紀(jì)念活動(dòng)。編纂出版《當(dāng)代報(bào)刊中的余杭重大新聞選輯》，分上、下兩冊(cè)，向新中國成立70周年獻(xiàn)禮;謀劃舉辦慶祝新中國成立70周年圖片展。二是推出一批史料性、研究性出版物。與高等院校合作開展當(dāng)代史研究，整理出版《余杭“四無”糧倉史料輯》;開展余杭民國史研究，整理出版余杭民國時(shí)期經(jīng)濟(jì)史料輯、教育史料輯。三是助力提升一批紅色黨建示范基地。指導(dǎo)有關(guān)鎮(zhèn)(街道)黨委(黨工委)做好革命勝跡修繕保護(hù)工作，協(xié)助鎮(zhèn)街和有關(guān)部門盤活余杭紅色人文資源，做好“紅色+綠色”旅游資源文章，結(jié)合基層黨建示范帶建設(shè)，助力打造一批可參觀、受教育的紅色黨建示范基地。
3.努力構(gòu)建新時(shí)代多維度史志育人宣教平臺(tái)。一是抓好成果轉(zhuǎn)化，開展送書“六進(jìn)”活動(dòng)。以黨建為抓手，結(jié)合黨組織共建、結(jié)對(duì)幫扶、重要紀(jì)念活動(dòng)等，主動(dòng)走出去，向機(jī)關(guān)、社區(qū)、農(nóng)村、學(xué)校、企業(yè)、軍營贈(zèng)送一批反映黨史、地方史的書籍作品，宣傳黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行革命、建設(shè)和改革的偉大實(shí)踐。二是運(yùn)用新媒體加強(qiáng)黨史地方志宣傳教育。辦好“余杭史志”刊物、網(wǎng)站，維護(hù)好“余杭史志”微信號(hào)，充分利用現(xiàn)代新媒體擴(kuò)大黨史正面宣傳教育和輿論引導(dǎo)。三是鞏固深化“中國最好的縣級(jí)方志館”余杭方志館宣傳展示教育基地作用。在做好展示接待工作的同時(shí)，繼續(xù)組織開展“人人講堂”、臨時(shí)展覽、交流研討會(huì)、第二課堂、小小志愿者培訓(xùn)等活動(dòng)，將余杭方志館打造成為名副其實(shí)的地情教育場(chǎng)所和愛國主義教育基地。四是建成開放中共余杭?xì)v史館。對(duì)照“項(xiàng)目推進(jìn)”大比拼活動(dòng)要求，以“拼進(jìn)度比質(zhì)量”為抓手，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求抓好場(chǎng)館施工建設(shè)、史料征集及布展等工作，把中共余杭?xì)v史館打造成新時(shí)代展示共產(chǎn)黨帶領(lǐng)余杭人民抗戰(zhàn)、建設(shè)、改革、發(fā)展取得偉大成就的新平臺(tái)。
(三)銳意創(chuàng)新，融合推進(jìn)，努力構(gòu)建史志工作開放格局
1.加強(qiáng)與區(qū)內(nèi)有關(guān)部門的聯(lián)動(dòng)與協(xié)作。以編纂《中國共產(chǎn)黨余杭?xì)v史(1978—2002)》《余杭年鑒》、指導(dǎo)各鎮(zhèn)街紅色勝跡修繕改造及有關(guān)部門志書編修為結(jié)合點(diǎn)，構(gòu)建由區(qū)史志辦組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門密切配合、各方面力量積極參與的史志工作大格局。貫通歷史與現(xiàn)實(shí)，加強(qiáng)與檔案部門的合作，不斷探索形成黨史、檔案互利共贏的格局。通過整合各方資源，凝聚從事黨史工作的各方力量，形成協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，爭取在黨史研究、黨史宣教、紅色資源利用等方面多出成果、多出精品。
2.建立與區(qū)外單位的常態(tài)交流機(jī)制。適時(shí)組織編纂人員到史志工作做得好的省、市、縣(市、區(qū))取經(jīng)，通過主動(dòng)走“走出去”，學(xué)習(xí)先進(jìn)單位的新思路、新做法，努力創(chuàng)新工作思路，積極拓寬服務(wù)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)借鑒經(jīng)驗(yàn)、理清思路、精準(zhǔn)服務(wù)的初衷，主動(dòng)做好史志為“資政育人”服務(wù)的文章。
3.統(tǒng)籌運(yùn)用史志學(xué)會(huì)等學(xué)會(huì)力量。整合學(xué)會(huì)會(huì)員眾多、人員層次豐富的優(yōu)勢(shì)，融合發(fā)揮會(huì)員中的知名學(xué)者、專家和老同志的作用，講好余杭故事，傳播好余杭聲音，形成合力一手抓史志研究，一手抓知識(shí)普及。組織會(huì)員開展地方歷史文化研究，參與慶祝新中國成立70周年征文活動(dòng);邀請(qǐng)老同志為中小學(xué)生講述抗戰(zhàn)故事，組織會(huì)員參與“黨史進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，為社區(qū)黨員上黨課，宣講黨史地方志理論及革命故事。