工作計(jì)劃的本身就是一個(gè)框架,只有把工作放在框架里,才能從各個(gè)方面進(jìn)行全盤考慮和分析評(píng)估,下面是小編為大家整理的關(guān)于林業(yè)局工作人員個(gè)人工作計(jì)劃,希望能夠幫助到大家!
20_年林業(yè)中心將圍繞以下內(nèi)容開展工作:
(一)、進(jìn)一步落實(shí)整改措施,鞏固群眾路線教育活動(dòng)成果。
(二)、春季完成20_年277萬(wàn)株訂單育苗的銷售任務(wù)。
(三)、為20_年造林用苗做好準(zhǔn)備,預(yù)計(jì)培育濕地松容器苗80萬(wàn)株,紅薄皮馬尾松苗木40萬(wàn)株、防火樹種10萬(wàn)株、樟樹苗木10萬(wàn)株、椆樹苗木10萬(wàn)株。
(四)、進(jìn)一步加強(qiáng)500畝油茶的田間管理工作,逐步由采穗圃向高產(chǎn)示范園過渡,從20_年油茶采穗圃開始進(jìn)入盛果期,茶果的加工由人工向機(jī)械加工轉(zhuǎn)變,最終嘗試自己榨油。
(五)、繼續(xù)做好中心的黨建工作。
(六)、繼續(xù)把油茶基地建設(shè)、林業(yè)科技示范戶、造林大戶和苗木產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用有機(jī)結(jié)合起來(lái),實(shí)行責(zé)任制獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),積極開展勞動(dòng)競(jìng)賽和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)工作,不斷提高服務(wù)本領(lǐng)。
(七)、積極做好林業(yè)局安排部署的其他工作。
是實(shí)施“七五”普法工作的開局之年,也是我國(guó)全面實(shí)施“十三五”規(guī)劃、全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年,為進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的法治宣傳教育工作,全面推進(jìn)依法行政,今年以來(lái),區(qū)林業(yè)局積極部署“七五”普法工作。
一及時(shí)成立“七五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,聘請(qǐng)執(zhí)業(yè)律師擔(dān)任法律顧問。采取一把手負(fù)責(zé)制,明確分管責(zé)任人,確定普法骨干暨聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)制定并領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施全區(qū)林業(yè)系統(tǒng)“七五”普法的工作方案,決定“七五”普法工作中的重大事項(xiàng);
二積極制定年度普法工作方案,明確重點(diǎn)普法對(duì)象、主要工作任務(wù)、實(shí)施步驟和相關(guān)要求,做到年初有計(jì)劃、有部署,促使普法工作有條不紊地開展;
三與下屬二級(jí)機(jī)構(gòu)及相關(guān)股室站簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,把普法工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核;
四制定下發(fā)“年度重點(diǎn)林業(yè)普法目錄”,認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制,大力開展學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),推進(jìn)全體林業(yè)干部職工特別是一線林政執(zhí)法工作人員更好地學(xué)法、尊法、守法、用法。
20_年以來(lái),在縣委、縣政府和市林業(yè)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局以建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)為目標(biāo),以興林富民為宗旨,以生態(tài)建設(shè)為基礎(chǔ),以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為動(dòng)力,緊緊圍繞縣委、縣政府三大主體戰(zhàn)略,統(tǒng)籌規(guī)劃,強(qiáng)化科技,因地制宜,突出特色,積極開創(chuàng)林業(yè)建設(shè)新局面。
一、工作目標(biāo)完成情況
今年,全縣計(jì)劃造林2.1萬(wàn)畝,春季已完成2.15萬(wàn)畝,完成率102%,其中工程造林1萬(wàn)畝,社會(huì)造林0.5萬(wàn)畝,城鎮(zhèn)綠化0.2萬(wàn)畝,部門綠化0.05萬(wàn)畝,四旁植樹0.4萬(wàn)畝;義務(wù)植樹65萬(wàn)株。通道綠化5418.6畝,其中京九鐵路綠化840畝,106國(guó)道綠化420畝;城鎮(zhèn)綠化10個(gè),面積1500畝;綠化村街37個(gè),面積555畝;建設(shè)農(nóng)田林網(wǎng)方121個(gè)。春尺蠖防治面積6.35萬(wàn)畝,其中飛防2萬(wàn)畝,地面防治4.35萬(wàn)畝。收購(gòu)美國(guó)白蛾蛹453770頭,網(wǎng)幕13365個(gè)。美國(guó)白蛾防治面積24.78萬(wàn)畝,其中飛防7萬(wàn)畝,地面防治17.78萬(wàn)畝。舉辦林果技術(shù)培訓(xùn)班4次,培訓(xùn)215人次;舉辦美國(guó)白蛾防治技術(shù)培訓(xùn)班3次,培訓(xùn)137人次。
二、主要工作成績(jī)
1、國(guó)土綠化工作取得新突破
今年,我縣把通道綠化上檔升級(jí)工程作為造林綠化工作的重中之重,同時(shí)全面推進(jìn)城鎮(zhèn)綠化、村莊綠化和農(nóng)田林網(wǎng)綠化。縣政府先后出臺(tái)了《_縣20_年造林綠化安排意見》、《_縣通道綠化實(shí)施方案》、《_縣通道綠化補(bǔ)助辦法》等文件,成立了縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),各相關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為成員的綠化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了檢查、督導(dǎo)、評(píng)比等機(jī)制,確定了38個(gè)單位對(duì)重點(diǎn)村街進(jìn)行一幫一的幫扶,籌資200萬(wàn)元,作為通道綠化補(bǔ)助資金??h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次主持召開綠化工作專門會(huì)議,多次對(duì)綠化工作作出批示,并親臨綠化現(xiàn)場(chǎng)參加義務(wù)植樹活動(dòng)??h政府辦公室、督察室、林業(yè)局聯(lián)合成立三個(gè)督導(dǎo)組,每天實(shí)地測(cè)量當(dāng)日植樹面積,編發(fā)政府督察通報(bào)。林業(yè)局抽調(diào)精干力量,成立三個(gè)督導(dǎo)小組,由三名副局長(zhǎng)帶隊(duì),加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村街造林綠化工作的協(xié)調(diào)、檢查和督導(dǎo),同時(shí)做好起苗、運(yùn)苗、栽植、管護(hù)等技術(shù)指導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),確保成活率和林相整齊。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各施工單位,抽調(diào)足夠的人力,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),落實(shí)好造林地塊,做好群眾工作,嚴(yán)格施工要求,確保種得上,活得了,保得住,避免勞民傷財(cái),對(duì)通道綠化工程,全部實(shí)行政府集中供苗,同時(shí)出臺(tái)相關(guān)政策,維護(hù)沿路農(nóng)民的利益。工作中,牢固樹立興林為了富民,富民才能興林的理念,把創(chuàng)新機(jī)制,完善政策作為推動(dòng)林業(yè)發(fā)展的重要措施來(lái)抓,逐步完善林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度,通過承包到戶、招標(biāo)拍賣、公開協(xié)商等形式,確定經(jīng)營(yíng)主體、林地經(jīng)營(yíng)權(quán)、林木所有權(quán),充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾發(fā)展林業(yè)的積極性,吸引人、財(cái)、物等生產(chǎn)要素向林業(yè)聚焦。通過全縣上下的共同努力,我縣一季完成全年造林任務(wù),造林2.15萬(wàn)畝,實(shí)現(xiàn)了國(guó)土綠化工作的又一次突破。
通道綠化上檔升級(jí)工程,作為我縣的生態(tài)工程、形象工程和富民工程,是今春造林綠化工作的重中之重,在各級(jí)各部門和廣大干部群眾的共同努力下,取得突出進(jìn)展,沿106國(guó)道、廊涿路、固馬路兩側(cè)各100米的綠化帶已基本形成,完成造林5418.6畝。結(jié)合農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè),在嚴(yán)格保護(hù)耕地、確保糧食生產(chǎn)的前提下,妥善解決林業(yè)發(fā)展的土地問題,充分利用田間地頭、零散土地,采取林糧、林菜、林禽、林菌等多種農(nóng)林復(fù)合經(jīng)營(yíng)方式發(fā)展林業(yè),提高農(nóng)村綠化、美化水平,提高農(nóng)民收入,綠化村街37個(gè),面積555畝。堅(jiān)持溝、渠、路、林、水綜合治理,科學(xué)布局,積極構(gòu)筑良好的農(nóng)田林網(wǎng)防護(hù)林體系,保障農(nóng)作物穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn),建設(shè)農(nóng)田林網(wǎng)示范方121個(gè)。
2、有害生物防治工作不斷加強(qiáng)。為保護(hù)造林綠化成果,確保綠色奧運(yùn)的成功舉辦,我縣把以美國(guó)白蛾、春尺蠖防治為重點(diǎn)的有害生物防治工作作為今年林業(yè)工作的重點(diǎn)來(lái)抓。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化政府主導(dǎo)地位??h政府先后出臺(tái)了《_縣20_年美國(guó)白蛾防治實(shí)施方案》、《關(guān)于防治春尺蠖的緊急通知》、《關(guān)于檢查驗(yàn)收美國(guó)白蛾防治工作的緊急通知》等文件,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門簽定了《美國(guó)白蛾防控責(zé)任書》??h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo),多次主持召開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要領(lǐng)導(dǎo)參加的專題會(huì)議,研究部署防控工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門分別成立了專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。二是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),提高廣大干部群眾的憂患意識(shí)和防治技能。先后印發(fā)資料8000余份,制作了美國(guó)白蛾、春尺蠖防治技術(shù)光盤在縣電視臺(tái)反復(fù)播放,并分發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村街,出動(dòng)宣傳車輛,利用村級(jí)廣播進(jìn)行宣傳,使廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前防治工作所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),認(rèn)識(shí)到蟲害的嚴(yán)重性。三是加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門的責(zé)任意識(shí)和積極性。針對(duì)當(dāng)前我縣美國(guó)白蛾防治工作所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),縣政府建立了疫情日?qǐng)?bào)告制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)部門每日將美國(guó)白蛾疫情報(bào)告縣政府辦公室,政府主要領(lǐng)導(dǎo)隨時(shí)掌握疫情??h政府督察室和林業(yè)局成立聯(lián)合督導(dǎo)組,按照《_縣20_年美國(guó)白蛾防治檢查驗(yàn)收方案》,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直相關(guān)部門的防治工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查,檢查結(jié)果全縣排名并通報(bào)。四是加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)和防治技術(shù)普及,為科學(xué)防治提供技術(shù)支撐。我局切實(shí)加強(qiáng)美國(guó)白蛾疫情監(jiān)測(cè)工作,及時(shí)發(fā)布蟲情信息,為科學(xué)防治提供保障。技術(shù)人員深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村街,指導(dǎo)防治工作,搞好技術(shù)服務(wù),舉辦防治技術(shù)培訓(xùn)班,提高各級(jí)防治專業(yè)隊(duì)和查防員除害來(lái)疫能力。五是落實(shí)防治措施,嚴(yán)防蔓延成災(zāi)。堅(jiān)持屬地防治,群防群治,認(rèn)真組織好地面防治,落實(shí)收蛹、收網(wǎng)幕等防治措施,完成春尺蠖地面防治4.35萬(wàn)畝,美國(guó)白蛾地面防治17.78萬(wàn)畝,收購(gòu)美國(guó)白蛾蛹45.377萬(wàn)頭,收購(gòu)美國(guó)白蛾網(wǎng)幕13365個(gè)。投入人力、物力、財(cái)力,組織好飛機(jī)噴藥防治工作,春尺蠖飛防面積2萬(wàn)畝,美國(guó)白蛾飛防面積7萬(wàn)畝。
3、果品安全專項(xiàng)整治工作有序開展。為進(jìn)一步提高全縣食品安全水平,按照《河北省迎奧運(yùn)食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》的要求,我局高度重視,認(rèn)真謀劃,迅速行動(dòng),多措并舉,全力以赴抓好果品安全專項(xiàng)整治工作。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立了局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《果品安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案》,確保整治工作有力、有效、有序進(jìn)行。二是加強(qiáng)宣傳。先后印發(fā)《果品安全常識(shí)》、《什么是無(wú)公害果品》、《無(wú)公害果品生產(chǎn)肥料使用準(zhǔn)則》、《無(wú)公害果品生產(chǎn)農(nóng)藥使用準(zhǔn)則》等宣傳、技術(shù)資料1000余份,深入到果園、超市、果品攤點(diǎn)進(jìn)行宣傳,增強(qiáng)群眾果品安全意識(shí)。三是抓好監(jiān)督檢查。加強(qiáng)對(duì)果園、超市、果品攤點(diǎn)等生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的檢查,送檢樣品15公斤,嚴(yán)禁果農(nóng)使用高毒、高殘留農(nóng)藥,避免不安全果品坑害消費(fèi)者。
4、果品品牌建設(shè)取得突破。今年,我局把打造體現(xiàn)地方特色的果品品牌作為推進(jìn)果品富農(nóng)工程的切入點(diǎn),發(fā)揮龍頭企業(yè)和品牌的帶動(dòng)作用,進(jìn)一步規(guī)范果品的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)、提高果品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和知名度。在我局的大力扶持下,以板材大桃協(xié)會(huì)為代表的果品專業(yè)組織的運(yùn)作不斷規(guī)范,規(guī)模不斷擴(kuò)大。板材大桃協(xié)會(huì)的商標(biāo)注冊(cè)工作已于年初啟動(dòng),目前注冊(cè)所需的各種資料、文本已經(jīng)準(zhǔn)備就緒,近期將提交工商部門。
5、資源保護(hù)力度進(jìn)一步加大。一是依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī),加強(qiáng)了對(duì)林業(yè)資源的管理,嚴(yán)防亂砍濫伐、亂占林地等違法行為發(fā)生。二是進(jìn)一步健全森林防火應(yīng)急預(yù)案,制定了我局《20_年森林防火實(shí)施方案》,明確了責(zé)任區(qū),加強(qiáng)了防火宣傳、野外火源管理、易燃物清理和火情巡查,杜絕了火災(zāi)的發(fā)生。三是組織開展了集中打擊破壞野生動(dòng)物資源違法犯罪活動(dòng)的專項(xiàng)活動(dòng),對(duì)全縣范圍內(nèi)可能非法獵捕、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、加工、收購(gòu)、出售野生動(dòng)物及其制品的場(chǎng)所進(jìn)行了全面清查,出動(dòng)車輛12臺(tái)次,出動(dòng)人員42人次,張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)200余條,發(fā)放宣傳資料3000余份。
三、下半年工作思路
1、以通道綠化為重點(diǎn),進(jìn)一步查遺被缺,抓好秋季造林。
2、通過加強(qiáng)宣傳、監(jiān)測(cè)、檢疫監(jiān)管、技術(shù)服務(wù)等措施,進(jìn)一步加大以美國(guó)白蛾為重點(diǎn)的有害生物防治力度,確保有蟲株率控制在0.05‰以內(nèi)。
3、繼續(xù)推進(jìn)果品富民工程,推動(dòng)果品無(wú)公害生產(chǎn),完成1-2個(gè)果品商標(biāo)的注冊(cè)。
4、繼續(xù)實(shí)施花木富民工程,打造花木強(qiáng)縣,完成縣域“花木之鄉(xiāng)”的申報(bào)工作。
5、發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),拓展增收渠道,積極引導(dǎo)群眾發(fā)展林菌、林草、林禽、林藥等林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,拓展農(nóng)民增收渠道。
6、進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)資源管理,確保林業(yè)資源長(zhǎng)期有序利用,加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法、森林防火等工作力度。
7、加強(qiáng)迎奧運(yùn)食品安全專項(xiàng)治理,進(jìn)一步提高全縣食品安全水平,做好奧運(yùn)會(huì)期間食品安全保障工作,嚴(yán)防食品安全事故在我縣發(fā)生,確保不出現(xiàn)不安全果品進(jìn)入北京及周邊地區(qū)事件。
2015年,我局在市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,積極踐行黨的群眾路線,服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)大局,緊緊圍繞市委、政府確定的工作重點(diǎn),及早謀劃,周密布局,合理安排,各項(xiàng)林業(yè)工作順利完成,現(xiàn)將一年來(lái)林業(yè)工作開展情況總結(jié)如下:
一、林業(yè)生產(chǎn)完成情況
2015年,市造林計(jì)劃任務(wù)3800畝,總投資725萬(wàn)元。根據(jù)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))上報(bào)統(tǒng)計(jì)(造林核查工作未結(jié)束),實(shí)際完成3900畝,完成計(jì)劃任務(wù)的102%,完成投資725萬(wàn)元。在春季植樹造林中有10.9萬(wàn)人次參加義務(wù)植樹,植樹195.31萬(wàn)株。
(一)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況
1、營(yíng)造林工程
(1)農(nóng)田防護(hù)林建設(shè):計(jì)劃任務(wù)500畝。實(shí)際完成500畝,完成計(jì)劃任務(wù)的100%;定植沙棗、楊樹等68萬(wàn)株(含補(bǔ)植),完成投資125萬(wàn)元;造林苗木平均成活率91%。
(2)安居富民綠化:計(jì)劃任務(wù)300畝。實(shí)際完成300畝,完成計(jì)劃任務(wù)的100%;定植長(zhǎng)枝榆、圓冠榆等39萬(wàn)株,完成投資300萬(wàn)元;造林苗木平均成活率81%。
(3)防沙治沙項(xiàng)目:計(jì)劃在花園鄉(xiāng)九村營(yíng)造防風(fēng)固沙造林3000畝。實(shí)際完成造林3100畝,完成計(jì)劃任務(wù)的103%;定植梭梭100萬(wàn)株;完成投資300萬(wàn)元。
2、沙化土地封禁保護(hù)。計(jì)劃申請(qǐng)中央資金1000萬(wàn)元,于2015年完成花園鄉(xiāng)南部封禁保護(hù)區(qū)管護(hù)站、鐵絲圍欄建設(shè)等續(xù)建任務(wù)。2014年11月底向自治區(qū)林業(yè)廳上報(bào)了項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃和資金申請(qǐng)報(bào)告。經(jīng)我局了解,鑒于國(guó)家林業(yè)局對(duì)沙化土地封禁試點(diǎn)項(xiàng)目工作中出現(xiàn)的問題需專題研究,資金計(jì)劃可能調(diào)整,自治區(qū)林業(yè)廳至今未下達(dá)資金計(jì)劃,已向地市上報(bào)調(diào)整該項(xiàng)目請(qǐng)示,不再列入計(jì)劃任務(wù)。
3、農(nóng)田防護(hù)林管護(hù)。2015年農(nóng)田防護(hù)林管護(hù)計(jì)劃面積15000畝,涉及陶家宮、回城、二堡等17個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。實(shí)際落實(shí)管護(hù)任務(wù)15651畝。組織各有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對(duì)不達(dá)標(biāo)的林地進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)造,面積共計(jì)1143畝;在陶家宮、白石頭、回城等7個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建立農(nóng)田防護(hù)林管護(hù)示范點(diǎn)面積346.2畝,林帶63條,主栽樹種為鉆天楊,嚴(yán)格按照地區(qū)管護(hù)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修剪、清理林帶、涂白等工作,我局配合地區(qū)核查組正在進(jìn)行核查驗(yàn)收。
4、惠農(nóng)補(bǔ)貼(完善退耕還林)工程。市2015年完善退耕還林工程計(jì)劃實(shí)施面積55232.78畝,涉及13個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))17個(gè)體戶,涉及農(nóng)戶6508戶,計(jì)劃兌現(xiàn)補(bǔ)助資金4959801元。年初,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)達(dá)不到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的退耕還林進(jìn)行了補(bǔ)植補(bǔ)造,共補(bǔ)植面積2166畝,補(bǔ)植苗木59300株;組織完成了鄉(xiāng)級(jí)退耕還林年度自查和市級(jí)復(fù)查工作。經(jīng)核查,2015年,市實(shí)際實(shí)施面積55232.78畝,其中經(jīng)國(guó)家階段驗(yàn)收2005年(109.4畝)、2006年(14.5畝)兩年有123.9畝未達(dá)標(biāo),國(guó)家兌現(xiàn)資金未到位,不在此次政策資金兌現(xiàn)范圍內(nèi)。國(guó)家到位補(bǔ)助資金面積55108.88畝,其中:達(dá)標(biāo)政策兌現(xiàn)面積50067.17畝,應(yīng)兌現(xiàn)資金4557214.8元,未達(dá)標(biāo)面積5041.71畝,暫扣兌現(xiàn)資金402584.4元(暫扣資金是因?yàn)椴糠滞烁麘艄芾聿坏轿辉斐沙苫盥势?,暫扣資金將在第二年春季造林之際采取補(bǔ)植補(bǔ)造措施,達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)后集中兌現(xiàn))。目前,2015年完善退耕還林工程政策應(yīng)兌現(xiàn)資金已撥付各鄉(xiāng)鎮(zhèn),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))正在兌現(xiàn)中。
(二)林業(yè)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況
1、大棗精品園與示范園建設(shè)
(1)大棗精品園:2015年鞏固大棗精品園計(jì)劃面積50000畝。經(jīng)檢查驗(yàn)收,符合標(biāo)準(zhǔn)的棗園有165塊、面積50123畝、涉及農(nóng)戶1129戶。通過精心管護(hù),樹形培養(yǎng)較好,控水控肥措施落實(shí)到位,紅棗產(chǎn)量和品質(zhì)均有提高。今年續(xù)建合格棗園平均畝產(chǎn)496公斤/畝(較2015年全市紅棗平均畝產(chǎn)增加66公斤),比去年創(chuàng)建合格精品園平均單產(chǎn)453公斤/畝增產(chǎn)43公斤,增幅9.5%。由于五堡鎮(zhèn)、二堡鎮(zhèn)、陶家宮鎮(zhèn)、花園鄉(xiāng)、西山鄉(xiāng)五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)棗農(nóng)在精品園鞏固建設(shè)中積極參與、認(rèn)真落實(shí)技術(shù)措施,鞏固精品園建設(shè)全部符合標(biāo)準(zhǔn),對(duì)周邊棗農(nóng)示范帶動(dòng)效果明顯。
(2)大棗示范園:在繼續(xù)完善去年11個(gè)大棗科技示范園建設(shè)的基礎(chǔ)上,新增6個(gè)戶大棗標(biāo)準(zhǔn)化示范園,完成面積676畝、涉及示范66戶。在管護(hù)工作中,各示范園全部實(shí)施配方施肥,有效地提高有機(jī)肥使用量后,棗樹樹勢(shì)增強(qiáng),枝條粗壯。按照《地區(qū)紅棗測(cè)產(chǎn)方案》,我局與地區(qū)林業(yè)局對(duì)17個(gè)大棗科技示范園進(jìn)行了測(cè)產(chǎn),其中:11個(gè)續(xù)建大棗科技示范園的平均畝產(chǎn)量533.3公斤(較2015年全市紅棗平均畝產(chǎn)增加66公斤),比2014年的466.3公斤,增加67公斤;2015年新建6個(gè)大棗科技示范園的平均畝產(chǎn)量480公斤(較2015年全市紅棗平均畝產(chǎn)增加66公斤)。
2、林業(yè)有害生物防控工作。一是全力做好棗樹一號(hào)病防控工作。根據(jù)地區(qū)棗樹一號(hào)病防控方案,制定了《市棗樹一號(hào)病防控實(shí)施方案》,并與鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)簽訂了“棗樹一號(hào)病”防控工作目標(biāo)責(zé)任書,進(jìn)一步落實(shí)了責(zé)任。截至目前,共發(fā)放農(nóng)藥 34 噸、黃板 15 萬(wàn)張,預(yù)防防治作業(yè)面積26.17萬(wàn)畝?;▓@鄉(xiāng)、二堡鎮(zhèn)、回城鄉(xiāng)、西河區(qū)街道、_區(qū)街道等完成了4輪打藥防治工作;陶家宮鎮(zhèn)完成了5輪打藥防治工作;五堡鎮(zhèn)完成6輪打藥防治工作;二是加大對(duì)監(jiān)測(cè)技術(shù)人員和果農(nóng)的培訓(xùn)力度,開展理論和現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)38期,培訓(xùn)人員2674人,發(fā)放各類宣傳單15000份;三是做好對(duì)重大危險(xiǎn)性林業(yè)有害生物的監(jiān)測(cè)和防治工作,與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))簽訂林業(yè)有害生物防控目標(biāo)管理責(zé)任書。2015年,全市林業(yè)有害生物發(fā)生面積29.73萬(wàn)畝,實(shí)際防治面積26.48萬(wàn)畝,防治率 89.07%。已投入林業(yè)有害生物防治資金260萬(wàn)元。
3、新一輪退耕還林工程的啟動(dòng)工作:一是配合自治區(qū)新一輪退耕還林工程的啟動(dòng),對(duì)歷年退耕還林工程進(jìn)行了回頭看,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),上報(bào)了先進(jìn)典型和特色營(yíng)造林模式。二是和發(fā)改委、土地部門協(xié)調(diào)配合,對(duì)全市可退耕土地進(jìn)行了全面調(diào)查,在征求農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上,經(jīng)逐塊實(shí)地調(diào)查、土地部門審查,完成了縣級(jí)新一輪退耕還林工程規(guī)劃。三是成立了市級(jí)退耕還林工程領(lǐng)導(dǎo)小組,為新一輪退耕還林工程的啟動(dòng)做好了組織準(zhǔn)備。目前國(guó)家即將下達(dá)2015年新一輪退耕還林工程計(jì)劃,我市上報(bào)規(guī)劃面積7827.7畝,其中:已完成造林2732.6畝,統(tǒng)計(jì)核實(shí)完已上報(bào)地區(qū)林業(yè)局。
4、安全生產(chǎn)工作
(1)落實(shí)棗樹安全越冬各項(xiàng)管護(hù)措施。一是我局將棗樹安全越冬工作貫穿于全年工作中,通過開展日常技術(shù)培訓(xùn),指導(dǎo)做好控水控肥措施,早早開始安排部署15年-16年冬季棗樹安全越冬工作。二是印制發(fā)放林果業(yè)安全越冬宣傳單,做到戶均一份,不漏一戶,不留死角,宣傳到位率100%。三是建立健全安全越冬管理臺(tái)賬,專人負(fù)責(zé)臺(tái)賬記錄的制度,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照種植棗樹的基本情況以村組為單位建立詳實(shí)的防凍臺(tái)賬。四是成立棗樹防凍害工作督查組,從8月中旬起,對(duì)市域范圍內(nèi)紅棗栽培主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各開發(fā)區(qū)的棗樹安全越冬情況進(jìn)行督察。
(2)以“護(hù)林防火”工作為中心任務(wù),全面落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)。一是與系統(tǒng)各單位簽訂了《2015年市直林業(yè)單位安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》,與林業(yè)局黨組成員簽訂了《2015年安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任書》,與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、木材加工企業(yè)等19個(gè)單位簽訂了森林防火目標(biāo)責(zé)任狀,全面落實(shí)工作責(zé)任,同時(shí)堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班,確保了信息暢通。二是全力做好森林防火和林業(yè)安全生產(chǎn)的宣傳工作,發(fā)放各類宣傳資料2.8萬(wàn)份。三是對(duì)重點(diǎn)林區(qū)和77家木材經(jīng)營(yíng)加工企業(yè)(個(gè)人)開展了16次隱患排查活動(dòng),排查出一般隱患7個(gè),落實(shí)整改率為99%。四是做好森防藥械的管理,對(duì)林木管護(hù)中使用的化學(xué)物品及危險(xiǎn)品,全部登記入冊(cè),防止危險(xiǎn)化學(xué)藥品及其殘留物危害公共安全。在打藥過程中要求打藥人員必須全部佩戴防毒面具。由于安全生產(chǎn)工作得力,我局未發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故。
(三)林業(yè)其它工作進(jìn)展情況
1、林果科技服務(wù)與培訓(xùn)工作。一是圍繞各項(xiàng)林業(yè)重點(diǎn)工程,做好春季造林時(shí)期技術(shù)服務(wù)。組織技術(shù)人員到生產(chǎn)一線,在規(guī)劃、整地、挖坑、栽植、澆水等營(yíng)造林環(huán)節(jié)實(shí)行全過程跟蹤技術(shù)服務(wù)。二是重點(diǎn)做好以大棗為主特色林果業(yè)的科技服務(wù),圍繞大棗生長(zhǎng)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),以提升棗農(nóng)動(dòng)手能力為目標(biāo),組織開展了以田間管理實(shí)際操作為主的技術(shù)培訓(xùn)。三是充分發(fā)揮已組建的10支101人的大棗農(nóng)民技術(shù)員隊(duì)伍的積極作用,力爭(zhēng)林果業(yè)技術(shù)服務(wù)今年達(dá)到全覆蓋。全年計(jì)劃共培訓(xùn)果農(nóng)10000人次,截止9月底共舉辦培訓(xùn)238次,參加培訓(xùn)果農(nóng)達(dá)12045人/次,發(fā)放各類宣傳材料3000余份;全市棗樹修剪面積216350畝,修剪率90%。四是林果網(wǎng)站初步搭建完成,正式上線后為果農(nóng)及企業(yè)提供無(wú)償服務(wù)。
2、林政執(zhí)法工作。在林木采伐工作中嚴(yán)格執(zhí)行林木采伐限額與管理,截至9月底,全市共采伐林木838.54立方米,發(fā)放采伐證112份;二是開展了“打擊涉林違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)年”活動(dòng),相繼組織了“打擊破壞野生動(dòng)物資源違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)”、“非法侵占林地清理排查專項(xiàng)行動(dòng)”、“森林火災(zāi)案查辦攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)”、“危爆物品專項(xiàng)整治行動(dòng)”、“春季嚴(yán)打?qū)m?xiàng)行動(dòng)”以及“打擊破壞野生動(dòng)物資源違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)”。截至目前,共計(jì)破獲各類涉林案件43起,其中森林刑事案件3起,林業(yè)行政案件40起。查處違法犯罪人員43人,林政罰款202.9109萬(wàn)元,有效遏制了毀林違法犯罪勢(shì)頭,保護(hù)了森林及野生動(dòng)植物資源安全。東南部風(fēng)電200萬(wàn)千瓦建設(shè)項(xiàng)目征占林地審核上報(bào)申請(qǐng)10份,擬征占林地1219畝。
3、國(guó)家公益林管護(hù)工作。一是加強(qiáng)護(hù)林員隊(duì)伍建設(shè),重新調(diào)整招聘了護(hù)林員100人,其中監(jiān)管員12名,管護(hù)員88名,簽訂了年度監(jiān)管目標(biāo)責(zé)任書和管護(hù)合同書100份,落實(shí)管護(hù)區(qū)域和責(zé)任。二是加強(qiáng)對(duì)管護(hù)工作的檢查,不定期赴林區(qū)進(jìn)行18次巡查,指導(dǎo)管護(hù)工作的開展。三是繼續(xù)加強(qiáng)管護(hù)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在西山擬新建1座中心管護(hù)站,占地面積4000平方米,建筑面積250平方米,現(xiàn)已完成項(xiàng)目設(shè)計(jì)、選址和招標(biāo)工作,8月份已開工建設(shè),預(yù)計(jì)將在10月底竣工。
4、種苗生產(chǎn)工作。共完成育1343.577畝,產(chǎn)苗量805.9915萬(wàn)株;其中:新育苗 319.248 畝,留床苗面積 1024.8185 畝。實(shí)施苗木產(chǎn)地檢疫1503 畝,實(shí)檢苗木504.06萬(wàn)株,種苗產(chǎn)地檢疫率達(dá)到100%,發(fā)放的產(chǎn)地檢疫合格證39張;復(fù)檢苗木共有213.1825萬(wàn)株。
5、野生動(dòng)植物資源保護(hù)工作。一是做好野生動(dòng)物保護(hù)宣傳,共發(fā)放《野生動(dòng)物保護(hù)法》,《野生植物保護(hù)條例》等法律法規(guī)各種宣傳材料3000余份。二是開展野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖場(chǎng)所清理整頓活動(dòng),共清理整頓的馴養(yǎng)繁殖單位(個(gè)人)共5家,對(duì)馴養(yǎng)繁殖物種和存欄量等進(jìn)行了登記,對(duì)圈舍不規(guī)范、衛(wèi)生差、養(yǎng)殖場(chǎng)管理制度不健全、應(yīng)急預(yù)案不齊全、安全防疫措施不得力的,提出了整改要求。三是做好野生動(dòng)物救護(hù)工作,共接收到群眾發(fā)現(xiàn)的受傷野生動(dòng)物12只(黃羊、藍(lán)孔雀、山鷹等),通過治療和飼養(yǎng),已放歸大自然。四是開展野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)工作,了解掌握野生動(dòng)物的活動(dòng)和集群情況及疫情動(dòng)態(tài)等基本信息。目前,市未出現(xiàn)野生動(dòng)物疫情。
6、國(guó)省道管護(hù)工作。一是全力做好日常管護(hù)工作,組織對(duì)各道路進(jìn)行了補(bǔ)植補(bǔ)造,共補(bǔ)植各類苗木81530株;二是全力做好病蟲害防治工作,根據(jù)春季樹木易發(fā)病蟲害的特點(diǎn),從4月初就陸續(xù)對(duì)國(guó)省道、導(dǎo)航站及工業(yè)園區(qū)等防護(hù)林地實(shí)施全面打藥防治。共調(diào)用7輛森防打藥車,出動(dòng)職工1650人次,防治面積19000畝;從9月27日起,組織對(duì)國(guó)省道綠化樹木進(jìn)行涂白,現(xiàn)已完成2000畝,計(jì)劃于11月中旬全部完成。
7、逆溫山區(qū)新品種引進(jìn)實(shí)驗(yàn)建設(shè)項(xiàng)目。市逆溫山區(qū)新品種引進(jìn)實(shí)驗(yàn)建設(shè)主要分布在天山鄉(xiāng)白楊溝村、板房溝村、二崖頭村、三道溝村、石城子村等5個(gè)村,引進(jìn)耐寒蘋果、杏、櫻桃等品種進(jìn)行實(shí)驗(yàn)。種植蘋果、櫻桃1460株,涉及戶數(shù)7戶,面積20畝?,F(xiàn)正在指導(dǎo)實(shí)驗(yàn)戶進(jìn)行秋季田間管理工作,主要除草、控肥控水、病蟲害防治、安全越冬等工作。
二、主要做法
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。今年,我市圍繞“生態(tài)立市”發(fā)展戰(zhàn)略,繼續(xù)加大對(duì)造林綠化工作的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步明確了生態(tài)建設(shè)工作思路與建設(shè)目標(biāo)。把重點(diǎn)林業(yè)工程列入了市2015年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和民生建設(shè)項(xiàng)目,實(shí)行了分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,同時(shí)兩辦督查室和市林業(yè)局林業(yè)工作督查組不定期對(duì)各項(xiàng)目實(shí)施單位工程開展情況進(jìn)行督查;市林業(yè)局按照地區(qū)和市的安排部署,對(duì)各重點(diǎn)林業(yè)項(xiàng)目實(shí)施目標(biāo)責(zé)任制考核,將林業(yè)重點(diǎn)任務(wù)分解落實(shí)到人,簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子包項(xiàng)目責(zé)任制和具體責(zé)任人負(fù)責(zé)制,使領(lǐng)導(dǎo)班子人人有項(xiàng)目,專業(yè)技術(shù)人員人人有服務(wù)對(duì)象,人人明確工作指標(biāo),促使各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)順利完成。
(二)科學(xué)規(guī)劃,早安排,早動(dòng)手。根據(jù)市委、市政府對(duì)2015年林業(yè)工作的部署,我局對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)林業(yè)目標(biāo)任務(wù)做到早規(guī)劃、早落實(shí),積極與各項(xiàng)目實(shí)施單位進(jìn)行對(duì)接,及時(shí)解決工程在落實(shí)、進(jìn)展中存在的問題。各項(xiàng)林業(yè)重點(diǎn)工程都全面動(dòng)工,為今年林業(yè)生產(chǎn)任務(wù)的順利完成奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(三)嚴(yán)把苗木質(zhì)量關(guān),提高造林質(zhì)量。一是繼續(xù)把好種苗產(chǎn)地檢疫關(guān)。苗木產(chǎn)地檢疫是做好病蟲害防治的第一防線。我局從3月初就安排森防部門對(duì)我市及進(jìn)入我市的森林植被及其產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)格的檢疫,嚴(yán)格把好產(chǎn)地、調(diào)運(yùn)、使用三個(gè)關(guān)口,堅(jiān)持做到不經(jīng)檢疫的苗木、木材不出產(chǎn)地、不調(diào)運(yùn)、不使用,堵塞危險(xiǎn)性病蟲害的傳播渠道,確保種苗產(chǎn)地檢疫率達(dá)100%;二是與地區(qū)森防站共同派駐人員在駱駝圈子?xùn)|煙墩檢查站設(shè)聯(lián)合檢查點(diǎn),防止帶疫綠化苗木傳入本地;三是種苗站對(duì)外調(diào)苗木加大檢查力度,確保具備“一簽兩證”良種壯苗才能外調(diào)和用于造林中,提升了市種苗市場(chǎng)整體質(zhì)量;
三是全市安居富民綠化苗木由政府組織面向全疆公開招標(biāo)采購(gòu),共采購(gòu)各類綠化苗木25萬(wàn)株,杜絕了苗木采購(gòu)工程中哄抬價(jià)格和劣質(zhì)苗木進(jìn)入市場(chǎng),確保了綠化苗木優(yōu)質(zhì)價(jià)廉,保質(zhì)、保量及時(shí)供應(yīng)。
(四)加強(qiáng)督查,確保工程造林質(zhì)量。一是嚴(yán)格執(zhí)行督查通報(bào)制,每周召開工作例會(huì),全面了解工程進(jìn)展情況和存在的問題,總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,督促整改存在的問題,確保項(xiàng)目順利推進(jìn);二是實(shí)行信息報(bào)送制。嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目落實(shí)情況(周報(bào)、月報(bào))專人負(fù)責(zé)報(bào)送制度,隨時(shí)跟蹤項(xiàng)目進(jìn)度,并利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),將項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃、招投標(biāo)等情況給予公示,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督;三是對(duì)部分項(xiàng)目開展專項(xiàng)監(jiān)察,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行全程跟蹤。成立了市林業(yè)局督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期或不定期對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)林業(yè)工程開展情況進(jìn)行督促檢查。
三、存在的問題
(一)林業(yè)有害生物防治工作難度大。各基層及市級(jí)森防力量比較薄弱,且部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對(duì)林業(yè)有害生物防控工作不夠重視,投入不足。
(二)農(nóng)田防護(hù)林管護(hù)工作進(jìn)展較緩。根據(jù)2014年《關(guān)于做好農(nóng)田防護(hù)林管護(hù)民生重點(diǎn)工程的通知》,市達(dá)到管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化管理的合格面積為12364畝。共應(yīng)補(bǔ)助管護(hù)資金247.280萬(wàn)元,其中地區(qū)補(bǔ)助金額已到位66.76萬(wàn)元,已兌現(xiàn)到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),但是因2014年市補(bǔ)助資金到位晚,影響到2015年農(nóng)田防護(hù)林管護(hù)工作的開展;除陶家宮鎮(zhèn)、回城鄉(xiāng)、現(xiàn)代園區(qū)三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)外,其它鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)田防護(hù)林管護(hù)工作進(jìn)展非常緩慢。同時(shí)因管護(hù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)低,林農(nóng)管護(hù)積極性不高。
(三)退耕還林工程的管護(hù)難度大。主要表現(xiàn)為農(nóng)戶管理積極性不高,變更、復(fù)耕等毀林現(xiàn)象嚴(yán)重。
(四)林果產(chǎn)品銷售難度加大。全國(guó)各類林果面積劇增,各類林果銷售都發(fā)生不同程度的區(qū)域困難,特別是新疆林果面積突破2200萬(wàn)畝,紅棗就達(dá)到近600萬(wàn)畝,棗產(chǎn)量增幅巨大,賣棗難現(xiàn)象明顯。
(五)2014年大棗精品園補(bǔ)助資金市財(cái)政部分一直未到位(110萬(wàn)元)。
四、2016年工作計(jì)劃
(一)工作思路
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和自治區(qū)、地區(qū)林業(yè)工作會(huì)議精神和市委、政府各項(xiàng)工作部署,緊緊圍繞“生態(tài)立市”、打造新型工業(yè)化城市發(fā)展戰(zhàn)略,抓好特色林果基地建設(shè)和風(fēng)沙源治理工作,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綠化,著力抓好成果鞏固,以提升林果產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量和效益為目標(biāo),不斷創(chuàng)新科技服務(wù)機(jī)制,加大科技推廣力度;強(qiáng)化森林資源管理,加強(qiáng)林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)防控體系建設(shè),推進(jìn)資源保障體系建設(shè)。為全力打造成生態(tài)宜居西部明珠城市,奠定堅(jiān)實(shí)的生態(tài)基礎(chǔ)和環(huán)境保障。
(二)重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃
1、人工造林工程:計(jì)劃在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展人工造林1500畝,計(jì)劃投資300萬(wàn)元。(西南部骨干防護(hù)林工程計(jì)劃實(shí)施1800畝,需根據(jù)地市政策確定是否列入明年實(shí)施計(jì)劃。)
2、農(nóng)田防護(hù)林管護(hù)工程:計(jì)劃任務(wù)15000畝,計(jì)劃總投資300萬(wàn)元;通過補(bǔ)植補(bǔ)造及加強(qiáng)后期管理等措施進(jìn)一步完善農(nóng)田防護(hù)林體系建設(shè)。
3、退耕還林工程:
(1)完善退耕還林工程:計(jì)劃實(shí)施5.5萬(wàn)畝,計(jì)劃總投資495.98萬(wàn)元。
(2)新一輪退耕還林工程:計(jì)劃任務(wù)4000畝。
(三)重點(diǎn)工作計(jì)劃
4、林業(yè)有害生物防控工作:加強(qiáng)對(duì)區(qū)域主要林業(yè)有害生物的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)與防治,全力做好“棗樹一號(hào)病”防控工作,蛀果率控制在地區(qū)下達(dá)指標(biāo)內(nèi),不出現(xiàn)蔓延擴(kuò)散。
5、林果產(chǎn)業(yè)研究中心建設(shè)項(xiàng)目:在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)3000平方米科研綜合樓及試驗(yàn)基地。
(四)采取的措施
1、實(shí)施目標(biāo)責(zé)任制考核,強(qiáng)化行政責(zé)任,促進(jìn)工作落實(shí)。繼續(xù)實(shí)施目標(biāo)責(zé)任制考核,采取聯(lián)合督查、重點(diǎn)檢查、定期通報(bào)、排隊(duì)督促的辦法,形成“一把手”親自抓,一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、一級(jí)促一級(jí),構(gòu)建縱向到底、橫向到邊、權(quán)責(zé)分明的責(zé)任體系,促進(jìn)全市林業(yè)管理規(guī)范化、制度化、科學(xué)化,不折不扣地把各項(xiàng)工作落到實(shí)處,順利完成年度各項(xiàng)工作任務(wù)。
2、完善林業(yè)有害生物防控體系,全力做好棗樹害蟲防控工作。一是全力做好棗樹害蟲防控工作,繼續(xù)實(shí)行林業(yè)有害生物防治目標(biāo)責(zé)任制,黨政一把手負(fù)總則;二是積極配合地區(qū)森防部門做好林業(yè)有害生物普查監(jiān)測(cè)及宣傳和動(dòng)員工作,切實(shí)形成群防群治的良好氛圍;三是按照病蟲害防治工作的要求和標(biāo)準(zhǔn),積極爭(zhēng)取資金,進(jìn)一步建立完善鄉(xiāng)、村級(jí)有害生物防控體系建設(shè);四是繼續(xù)做好棗樹害蟲普查工作,防止大面積蟲害再度暴發(fā),同時(shí)做好防治藥品的儲(chǔ)備和管理,做好打藥車、打藥拖拉機(jī)等機(jī)械的調(diào)配、維修、保養(yǎng);五是做好種苗產(chǎn)地檢疫和春季苗木調(diào)運(yùn)復(fù)檢工作。
3、努力做好林果業(yè)的市場(chǎng)化服務(wù)工作。一是不斷探索創(chuàng)新技術(shù)服務(wù)模式,提升服務(wù)質(zhì)量。進(jìn)一步完善技術(shù)服務(wù)管理體系,圍繞林果業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié),按照紅棗生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、無(wú)公害、精品園建設(shè)要求,狠抓果農(nóng)科技知識(shí)的普及與提高和林業(yè)科技推廣人員的崗位培訓(xùn),使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、林果管理和技術(shù)人員,特別是廣大果農(nóng)盡快全面系統(tǒng)地掌握林果業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理技能,不斷提升果品質(zhì)量和商品率。二是進(jìn)一步加大大棗宣傳力度,不斷拓展銷售市場(chǎng),把大棗及其產(chǎn)品推向更廣闊的國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng),做好“大棗”這張名片,鼓勵(lì)商家建立銷售網(wǎng)店,更好地全市棗農(nóng)服務(wù)。
4、進(jìn)一步創(chuàng)新管護(hù)方式,建立森林資源管護(hù)新機(jī)制。嚴(yán)格按照“十二五”森林采伐限額方案,執(zhí)行森林資源管理目標(biāo)責(zé)任制,加強(qiáng)征占用林地全過程監(jiān)管;繼續(xù)加強(qiáng)撲火機(jī)具裝備,加大野外火源管理力度,做好防撲火各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;繼續(xù)嚴(yán)厲打擊破壞森林和野生動(dòng)物資源的違法行為,適時(shí)開展林政專項(xiàng)整治行動(dòng);繼續(xù)抓好87.4萬(wàn)畝國(guó)家級(jí)公益林管護(hù)工作,加強(qiáng)未納入國(guó)家級(jí)公益林范圍荒漠林的管護(hù);繼續(xù)組織做好國(guó)省道管護(hù)工作,同時(shí)做好管護(hù)人員的安全教育培訓(xùn)工作。
5、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能工作,全力抓好自身建設(shè)。一是抓好林業(yè)干部隊(duì)伍建設(shè)。不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),采取多種方式,組織開展林業(yè)專業(yè)理論、專業(yè)技術(shù)學(xué)習(xí),提高干部職工履行科學(xué)發(fā)展的能力和執(zhí)行力,努力造就一支勇于奉獻(xiàn)、敢于負(fù)責(zé)、業(yè)務(wù)精良、求真務(wù)實(shí)的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。二是大力開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。把全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制貫穿于全年工作始終,加大從源頭上預(yù)防和懲治腐敗的力度,切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作,嚴(yán)厲查辦違紀(jì)、違法案件。三是繼續(xù)深入開展黨的群眾路線主題教育實(shí)踐活動(dòng),以“三民”活動(dòng)為載體,切實(shí)將農(nóng)民的意愿落到實(shí)處。
我縣林業(yè)工作緊緊圍繞縣委、縣政府持續(xù)深化“三縣”建設(shè),著力打造“五區(qū)”的總體要求和省市縣重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù),精心實(shí)施高原生態(tài)縣綠化工程,強(qiáng)化林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè),著力推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不斷深化集體林權(quán)改革,嚴(yán)格保護(hù)管理森林資源,生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)建設(shè)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
一、上半年工作完成情況
(一)深入開展義務(wù)植樹,提升全縣國(guó)土綠化水平。自今春全縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)暨春季造林綠化動(dòng)員會(huì)議召開后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位積極行動(dòng),搶抓時(shí)節(jié),廣泛發(fā)動(dòng),精心組織,按照植樹規(guī)模、投入資金、勞動(dòng)時(shí)間與2016年保持“三個(gè)不變”的目標(biāo)要求,圍繞重點(diǎn)綠化工程、林業(yè)生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)和園區(qū)景區(qū)、農(nóng)田渠系、荒灘沙地、城鎮(zhèn)村莊等區(qū)域,全力以赴開展義務(wù)植樹活動(dòng)。全縣適齡公民分配義務(wù)植樹人數(shù)13.5萬(wàn)人,計(jì)劃完成義務(wù)植樹6500畝、165萬(wàn)株,實(shí)際完成6762畝、170.1萬(wàn)株,占計(jì)劃任務(wù)的103%,是歷年植樹造林規(guī)模最大、成效最為顯著的一年。其中縣直及省市駐民各單位干部職工3558人,完成義務(wù)植樹25.1萬(wàn)株,鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成義務(wù)植樹68.3萬(wàn)株,結(jié)合工程造林完成義務(wù)植樹76.7萬(wàn)株。建成義務(wù)植樹基地65個(gè),“千村美麗”示范村10個(gè),“萬(wàn)村整潔”示范村12個(gè)。
(二)全力抓好重點(diǎn)工程建設(shè),加快生態(tài)文明縣建設(shè)。2017年,計(jì)劃完成重點(diǎn)綠化工程11項(xiàng),目前已完成7項(xiàng),一是舊國(guó)道227線開發(fā)區(qū)段道路綠化,完成造林36畝,栽植各類苗木1.25萬(wàn)株。二是六東一級(jí)公路西段綠化,完成造林7.4公里,架設(shè)輸水管網(wǎng)7.4公里,栽植苗木3700株。三是城市綠化改造,完成世紀(jì)大道延伸段等10條路段面綠化改造,造林27.72畝,種植草坪1567平方米,栽植各類喬木及彩葉灌木19.37萬(wàn)株。四是開發(fā)區(qū)千畝采摘園一期工程補(bǔ)植補(bǔ)栽,補(bǔ)植補(bǔ)栽金紅、梨等苗木1.09萬(wàn)株。五是生態(tài)工業(yè)園區(qū)綠化,對(duì)新建緯八路、緯九路、緯十路和經(jīng)二路4條道路進(jìn)行了綠化,栽植苗木1.65萬(wàn)株,對(duì)緯五路、敬業(yè)路等9條已綠化道路進(jìn)行了補(bǔ)植補(bǔ)栽,補(bǔ)栽苗木2.89萬(wàn)株。六是愛味客公司綠化,完成綠化面積83畝,栽植喬木及經(jīng)濟(jì)林苗木4424株、花灌木4.99萬(wàn)株。七是烈士墓園綠化,栽植云杉500株,榆葉梅500株。正在進(jìn)行4項(xiàng):一是__收費(fèi)站至民聯(lián)路口兩側(cè)綠化工程,計(jì)劃新建25米寬綠化帶,造林綠化250畝,栽植各類喬木0.74萬(wàn)株、彩葉灌木及花卉31.5萬(wàn)株。目前已架設(shè)輸水管網(wǎng)3.7公里,開挖、回填土方10.6萬(wàn)立方米,栽植喬木0.51萬(wàn)株、花灌木及花卉17.5萬(wàn)株。二是文盛苑休閑公園綠化工程,計(jì)劃造林綠化21畝,栽植喬木975株、彩葉灌木及花卉7.32萬(wàn)株。目前已完成土方回填和輸水管網(wǎng)架設(shè),回填土方1.2萬(wàn)立方米,架設(shè)水網(wǎng)0.8公里,栽植喬、灌木及花卉6.54萬(wàn)株。三是金山公園四期綠化,造林1535.3畝,計(jì)劃栽植各類苗木15.3萬(wàn)株。目前已修建道路10.3公里,新建蓄水池3個(gè)、水泵房1處,架設(shè)輸水管網(wǎng)29.55公里,栽植各類苗木13.3萬(wàn)株。四是濱河景觀帶三期綠化,造林63畝,計(jì)劃栽植喬、灌木及花卉9.01萬(wàn)株。目前已完成土方回填8.6萬(wàn)立方米,架設(shè)水網(wǎng)1.8公里,栽植各類苗木8.14萬(wàn)株。這4項(xiàng)工程由于土地流轉(zhuǎn)緩慢,灌水矛盾突出,部分苗木短缺,導(dǎo)致進(jìn)度較慢,近期已完成草坪種植,7—8月完成剩余苗木栽植任務(wù)。
(三)扎實(shí)開展林業(yè)生態(tài)工程建設(shè),加快構(gòu)筑生態(tài)安全屏障。一是新一輪退耕還林工程。2017年計(jì)劃完成退耕還林8.425萬(wàn)畝,其中完成2016年退耕還林任務(wù)2.025萬(wàn)畝,重點(diǎn)發(fā)展特色林果產(chǎn)業(yè);在__淺山區(qū)完成2017年退耕還林任務(wù)6.4萬(wàn)畝。2016年退耕還林任務(wù)2.025萬(wàn)畝,至目前,完成造林1.725萬(wàn)畝,共栽植油用牡丹、食用玫瑰、枸杞、文冠果、釀酒葡萄、梨等苗木370萬(wàn)株。2017年退耕還林任務(wù)6.4萬(wàn)畝,在__淺山區(qū)營(yíng)造水源涵養(yǎng)林,至目前,由企業(yè)參與流轉(zhuǎn)土地8.6萬(wàn)畝,整地挖穴7.6萬(wàn)畝,完成造林5.26萬(wàn)畝,栽植云杉、樟子松苗木600萬(wàn)株。二是山水林田湖生態(tài)修復(fù)工程。計(jì)劃完成人工造林1.1萬(wàn)畝,封山育林1.2萬(wàn)畝,目前結(jié)合新一輪退耕還林工程,完成人工造林1.1萬(wàn)畝。
(四)堅(jiān)持依法治林,切實(shí)加強(qiáng)森林資源保護(hù)和管理。一是加強(qiáng)護(hù)林防火工作。全面落實(shí)森林防火責(zé)任制,召開年度全縣護(hù)林防火工作會(huì)議,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了《護(hù)林防火工作目標(biāo)管理責(zé)任書》,將管護(hù)責(zé)任層層分解落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和山頭地塊。利用春季植樹時(shí)機(jī),通過懸掛宣傳橫幅、發(fā)放口杯、抽紙、圍裙等形式,加大防火宣傳工作力度。二是有效防控林業(yè)有害生物工作。繼續(xù)做好全縣69個(gè)天牛固定監(jiān)測(cè)點(diǎn)的測(cè)報(bào)工作,加大對(duì)黃斑星天牛的監(jiān)測(cè)力度,從源頭上杜絕疫情的擴(kuò)散蔓延。三是提升野生動(dòng)物管理工作。對(duì)__水庫(kù)等8個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)進(jìn)行了監(jiān)測(cè)調(diào)查;對(duì)全縣2個(gè)野生動(dòng)物制品交易柜臺(tái)和7個(gè)馴養(yǎng)繁殖場(chǎng)所進(jìn)行全面徹底的清查整頓,規(guī)范野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖及其制品交易市場(chǎng)。四是強(qiáng)化濕地資源保護(hù)工作。利用“世界濕地日”、科技下鄉(xiāng)等活動(dòng)廣泛開展宣教活動(dòng),深入宣傳濕地的功能、保護(hù)濕地的方針和政策及濕地保護(hù)知識(shí)等;扎實(shí)開展打擊毀濕開墾破壞濕地活動(dòng),在__等濕地區(qū)進(jìn)行全面檢查,排查制止了春耕期間濕地周邊的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、農(nóng)耕、放牧等人為破壞活動(dòng);抽調(diào)專人組成濕地鳥類監(jiān)測(cè)工作小組,在__開展?jié)竦伉B類監(jiān)測(cè)工作,收集本縣濕地鳥類資料,編制調(diào)查卡片,整理濕地鳥類檔案,作到了監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、真實(shí)、可靠。
(五)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,全力抓好__生態(tài)問題整改。對(duì)環(huán)保督察反饋和“再次回頭看”發(fā)現(xiàn)的問題,堅(jiān)持動(dòng)真碰硬抓整改,按照“一個(gè)項(xiàng)目、一套表冊(cè)、一份檔案”的要求,逐個(gè)列出問題清單,明確責(zé)任主體、整改要求和整改時(shí)限,認(rèn)真研究制定了切實(shí)可行的整改方案和修復(fù)保護(hù)意見,建立完整清查檔案,釘釘子抓好問題整改落實(shí)。至目前,__等景區(qū)全部關(guān)閉退出,并對(duì)地面建筑設(shè)施全部拆除,并進(jìn)行了植被恢復(fù)等修復(fù)工作。在做好整改修復(fù)的同時(shí),舉一反三,嚴(yán)格加強(qiáng)涉及__國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的監(jiān)督管理,堅(jiān)決停止在保護(hù)區(qū)內(nèi)的一切生態(tài)破壞行為和自然資源違法違規(guī)開發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),切實(shí)減少生態(tài)破壞存量,嚴(yán)禁生態(tài)破壞增量,努力筑牢國(guó)家西部生態(tài)安全屏障。
(六)深化改革和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),不斷完善林業(yè)體制機(jī)制。一是結(jié)合我縣實(shí)際,從明確國(guó)有林場(chǎng)功能定位、理順管理體制、創(chuàng)新管理模式、強(qiáng)化資源保護(hù)、健全職工社會(huì)保障體制5個(gè)方面制定完善了《__縣國(guó)有林場(chǎng)改革實(shí)施方案》,已上報(bào)市國(guó)有林場(chǎng)改革領(lǐng)導(dǎo)小組批復(fù)。二是創(chuàng)新城市綠地管護(hù)模式。將__公園、西區(qū)濱河景觀帶、北區(qū)生態(tài)公園、高鐵大道、金山公園的和城區(qū)公共綠地共63.8萬(wàn)平方米綠化日常養(yǎng)護(hù)納入政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目之中,面向社會(huì)進(jìn)行公開招投標(biāo),由有資質(zhì)的園林綠化公司進(jìn)行養(yǎng)護(hù),明確了管護(hù)職責(zé)和范圍。將西山森林公園1萬(wàn)畝綠地和22.02萬(wàn)畝國(guó)家公益林逐步申請(qǐng)納入政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目之中。三是創(chuàng)新荒灘荒地改造投資方式發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)。充分發(fā)揮林業(yè)貼息貸款項(xiàng)目扶持作用,積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)開發(fā)商、農(nóng)戶、個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)、外商等非政府投資主體在荒灘荒地創(chuàng)辦家庭林場(chǎng)、苗圃和設(shè)施林業(yè),利用荒灘荒地,積極發(fā)展林果業(yè)。至目前,全縣共有家庭林場(chǎng)42個(gè),林業(yè)專業(yè)合作社41個(gè),在國(guó)道227線(開發(fā)區(qū)段)建成林業(yè)觀光采摘園1500畝。
(七)嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。始終把紀(jì)律挺在前面,堅(jiān)持清正廉潔,切實(shí)加強(qiáng)林業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律,推動(dòng)中央、省、市、縣和林業(yè)局各項(xiàng)科學(xué)發(fā)展重大決策部署全面落實(shí);以《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》為重點(diǎn),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育,認(rèn)真抓好了全體黨員干部的廉潔自律工作;深入推進(jìn)工程領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理,堅(jiān)決抵制人情工程、關(guān)系工程和條子工程,做到了“工程安全、資金安全、干部安全”,努力打造了風(fēng)清氣正的林業(yè)發(fā)展環(huán)境。嚴(yán)格執(zhí)行中央和省市縣委關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)相關(guān)規(guī)定,切實(shí)整治干部作風(fēng)方面存在的庸、懶、散、軟和不作為、亂作為以及工作不在狀態(tài)、效率不高、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)等突出問題,針對(duì)具體的人和事,有針對(duì)性地加強(qiáng)教育、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督,促進(jìn)干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變,發(fā)展環(huán)境大改善。
二、存在的主要問題
一是群眾植綠護(hù)綠意識(shí)不強(qiáng)。群眾參與義務(wù)植樹的積極性還不夠高,保護(hù)苗木的意識(shí)還不夠強(qiáng),特別是在國(guó)道、鄉(xiāng)道、村道兩側(cè)栽植的苗木人為損毀現(xiàn)象較為嚴(yán)重。
二是苗木栽植標(biāo)準(zhǔn)不夠規(guī)范。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組由于技術(shù)原因限制,苗木調(diào)運(yùn)把關(guān)不嚴(yán),場(chǎng)地平整、樹池開挖、樹坑換土等不能嚴(yán)格按照技術(shù)指導(dǎo)進(jìn)行,一定程度影響了造林綠化質(zhì)量。
三是造林綠化資金缺口較大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)造林綠化任務(wù)重,新增造林綠化面積普遍增加,但今年縣林業(yè)部門苗木投入縮減,鄉(xiāng)鎮(zhèn)自籌任務(wù)大,造林綠化還存在較大的資金缺口。同時(shí),由于村組綠化苗木以政府免費(fèi)供應(yīng)為主,群眾自籌能力有限,造成部分村組綠化工作推進(jìn)不平衡。
四是苗木管護(hù)問題比較突出。苗木管護(hù)用水量大,用水取水統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作有一定難度,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)涂干刷白、圍欄設(shè)置、病蟲害防治等管護(hù)措施還不夠及時(shí)到位,影響苗木成活率。
三、下半年工作計(jì)劃
一是嚴(yán)格工程質(zhì)量,切實(shí)做好植樹造林掃尾工作。繼續(xù)加大工作力度,強(qiáng)化質(zhì)量和責(zé)任意識(shí),按照工程項(xiàng)目作業(yè)設(shè)計(jì)要求,全面開展造林綠化“回頭看”工作,確保工程建設(shè)質(zhì)量。對(duì)已完成的綠化工程認(rèn)真做好掃尾工作,對(duì)尚未完成的綠化工程做好秋季造林工作。對(duì)苗木栽植不達(dá)標(biāo)、不規(guī)范的造林綠化點(diǎn),通過采取平整規(guī)范樹池、增加灌水頻次等各種補(bǔ)救措施,加強(qiáng)擴(kuò)盤、培土、修枝、抹芽等管護(hù)措施,提高苗木成活率。
二是注重多措并舉,對(duì)__生態(tài)問題全面治理。圍繞南部水源涵養(yǎng)林及林草植被恢復(fù)、中部綠洲生態(tài)經(jīng)濟(jì)優(yōu)化提升和北部防風(fēng)固沙生態(tài)綜合治理,結(jié)合__山水林田湖生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程試點(diǎn)項(xiàng)目和“兩轉(zhuǎn)四退四增強(qiáng)”三年治理提升行動(dòng),整合項(xiàng)目和資金,規(guī)劃實(shí)施生態(tài)修復(fù)、濕地保護(hù)治理、重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)治理等建設(shè)項(xiàng)目,加大__自然保護(hù)區(qū)生態(tài)建設(shè)力度,加快__生態(tài)環(huán)境綜合治理步伐。
三是加強(qiáng)資源保護(hù)管理,進(jìn)一步鞏固造林綠化成果。牢固樹立“嚴(yán)管林、質(zhì)為先”的觀念,嚴(yán)把造林質(zhì)量關(guān),堅(jiān)決杜絕重栽輕管、只講數(shù)量不講質(zhì)量現(xiàn)象的發(fā)生。進(jìn)一步強(qiáng)化林政資源管理,繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行林木采伐限額管理制度和憑證采伐林木制度,杜絕無(wú)證采伐、批少伐多、超計(jì)劃采伐現(xiàn)象,依法嚴(yán)肅查處亂砍濫伐林木、亂捕濫挖野生動(dòng)植物等違法行為。著力抓好護(hù)林防火工作,堅(jiān)決克服麻痹僥幸思想,加強(qiáng)隱患排查,嚴(yán)格火源管理,做好預(yù)警監(jiān)控和應(yīng)急值守,抓好防火物資儲(chǔ)備,切實(shí)做到火患早排除、火情早發(fā)現(xiàn)、火災(zāi)早處置,確保不發(fā)生森林火災(zāi)。做好林業(yè)有害生物防治工作,加強(qiáng)森林病蟲害監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào),及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布測(cè)報(bào)信息,有效防控黃斑星天牛、蘋果蠹蛾等難控性林業(yè)有害生物的傳播和蔓延,確保林木資源安全;加強(qiáng)檢疫檢查,嚴(yán)防外來(lái)林業(yè)有害生物入侵。
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