掃黑除惡工作情況報告
掃黑除惡專項(xiàng)斗爭開展以來，xx市紀(jì)委監(jiān)委共受理處置黨員干部涉黑涉惡問題線索xx件，辦結(jié)xx件，xx件正在調(diào)查處理之中，采取留置措施xx人，移送司法機(jī)關(guān)xx人，給予xx人黨紀(jì)政務(wù)處分，xx人組織處理?，F(xiàn)將掃黑除惡監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作情況匯報如下。
一、工作進(jìn)展情況及成效
(一)強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，突顯政治站位
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。市紀(jì)委監(jiān)委高度重視，提升政治站位，紀(jì)委常委會、機(jī)關(guān)工作部署會和機(jī)關(guān)黨日活動，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要指示精神，深刻領(lǐng)會黨中央開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的重大意義，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央的決策部署上來，牢固樹立“四個意識”，堅定“兩個維護(hù)”，切實(shí)增強(qiáng)打好打贏掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的責(zé)任感和緊迫感。二是強(qiáng)化研判。市紀(jì)委監(jiān)委堅持把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，擺在各項(xiàng)工作的突出位置，進(jìn)行研究安排。專項(xiàng)斗爭開展以來，市紀(jì)委先后召開xx次紀(jì)委常委會學(xué)習(xí)中、省、市文件精神，對重點(diǎn)問題線索、典型案件進(jìn)行集中研判;召開xx次工作推進(jìn)會，傳達(dá)精神，研究部署推進(jìn)工作。三是強(qiáng)力監(jiān)督。實(shí)行委領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì)監(jiān)督檢查制度，xx名委領(lǐng)導(dǎo)班子成員每月帶隊(duì)對全市各地各部門開展掃黑除惡工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。今年以來，已組織檢查xx次，對工作滯后的xx個地方下發(fā)整改通知書及時督促整改到位。
(二)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，層層壓實(shí)政治責(zé)任
紀(jì)委監(jiān)委將加強(qiáng)掃黑除惡監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作作為重點(diǎn)任務(wù)，紀(jì)委書記監(jiān)委主任每月聽取情況匯報，研究解決重要問題，切實(shí)履行掃黑除惡的監(jiān)督責(zé)任。一是立足職責(zé)定位，制定實(shí)施辦法。省、市紀(jì)委部署掃黑除惡監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作后，市紀(jì)委迅速印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)掃黑除惡監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作的實(shí)施辦法》，對全市紀(jì)檢監(jiān)察組織加強(qiáng)掃黑除惡監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作及時安排部署。二是成立領(lǐng)導(dǎo)小組，層層壓實(shí)工作責(zé)任。成立以市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任任組長的掃黑除惡監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市紀(jì)委副書記、市監(jiān)委副主任任組長的黨員干部涉黑涉惡問題專項(xiàng)治理工作專班，負(fù)責(zé)黨員干部涉黑涉惡腐敗問題查處的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督辦，研究解決重大問題，安排部署具體工作。市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)各內(nèi)設(shè)部室，尤其是信訪室、案管室、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督室、審查調(diào)查室、組宣部精準(zhǔn)定位職責(zé)，明確分工，狠抓工作落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)紀(jì)委相應(yīng)成立工作專班，一級抓一級，層層抓落實(shí)。三是開展督導(dǎo)檢查，層層傳導(dǎo)壓力。市紀(jì)委監(jiān)委抽調(diào)市法院、檢察院、公安局業(yè)務(wù)人員組建專項(xiàng)督查組，對市法院、市檢察院、市公安局組織開展懲治涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，全面了解市法院、市檢察院、市公安局對上級交辦和市掃黑辦等部門移交的每起問題線索調(diào)查處置過程以及每起問題線索的調(diào)查處理進(jìn)展情況。
(三)強(qiáng)化線索管理，拓展信訪舉報渠道
利用互聯(lián)網(wǎng)、微信等現(xiàn)代科技手段，開通網(wǎng)上、微信舉報平臺，全方位、多渠道收集涉黑涉惡腐敗問題線索。一是拓寬監(jiān)督舉報渠道。在設(shè)立舉報信箱、開通舉報電話的基礎(chǔ)上，拓展運(yùn)用“xxxxxx”扶貧領(lǐng)域違紀(jì)專項(xiàng)舉報電話，積極發(fā)動群眾監(jiān)督。同時，在xx紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)開通網(wǎng)上舉報直通車，廣泛收集涉黑涉惡腐敗問題線索。二是全面摸排問題線索。市紀(jì)委信訪室會同各級紀(jì)檢監(jiān)察組織對xxxx年1月以來黨員干部涉黑涉惡問題進(jìn)行“清倉式”摸排核查，列出清單，集中攻堅。目前，共摸排問題線索xx件。三是建立問題線索臺賬。市紀(jì)委案管室對各渠道收集到的問題線索統(tǒng)一管理、逐件登記，專人專管，建立臺賬。案管室已建立xx件問題線索臺賬，并按規(guī)定交辦相關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查處理，確保件件有著落。
(四)強(qiáng)化工作機(jī)制，著力凝聚斗爭合力
在市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極支持配合政法機(jī)關(guān)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，切實(shí)形成強(qiáng)大合力。一是建立問題線索移送和查辦雙向反饋機(jī)制。加強(qiáng)與政法機(jī)關(guān)的日常聯(lián)系和信息溝通，會同政法機(jī)關(guān)建立涉黑涉惡腐敗問題線索和黑惡勢力違法犯罪線索雙向移送制度和查辦結(jié)果反饋機(jī)制，印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)涉黑涉惡問題線索雙向移送工作的暫行辦法》文件，與政法機(jī)關(guān)每月雙向移送問題線索，每月反饋查處結(jié)果。二是建立復(fù)雜案件同步立案調(diào)查機(jī)制。對黑惡勢力違法犯罪和腐敗問題長期、深度交織的復(fù)雜案件以及脫貧攻堅領(lǐng)域涉黑涉惡腐敗案件，會同政法機(jī)關(guān)同步立案、同步調(diào)查，做到紀(jì)法銜接、協(xié)調(diào)推進(jìn)。三是建立重點(diǎn)問題會商掛牌督辦機(jī)制。對已經(jīng)偵破的涉黑涉惡違法犯罪案件中有“保護(hù)傘”的，與政法機(jī)關(guān)共同會商，逐案過篩，揪出背后的“保護(hù)傘”和腐敗分子，堅決嚴(yán)肅查處。
(五)強(qiáng)化高壓態(tài)勢，鞏固擴(kuò)大斗爭成果
一是持續(xù)壓實(shí)“兩個責(zé)任”。xx月初，將各地各單位掃黑除惡專項(xiàng)斗爭開展情況納入2020年度落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”以及有關(guān)重點(diǎn)工作專項(xiàng)檢查，組建xx個專班開展全覆蓋督導(dǎo)檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，進(jìn)一步傳導(dǎo)壓力，促進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭深入開展。二是始終堅持“三個一律”。把涉黑涉惡腐敗問題線索作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的重中之重，嚴(yán)格做到“三個一律”，即：一律優(yōu)先受理。對上級交辦、政法機(jī)關(guān)移送和本級摸排的問題線索，一律當(dāng)天受理、當(dāng)天分流處置。一律提級查處。所有涉及基層黨員干部和公職人員的涉黑涉惡問題線索一律由市紀(jì)委監(jiān)委審查調(diào)查室提級查處。一律優(yōu)先查處。安排精干力量，對涉黑涉惡問題線索優(yōu)先查處，并實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛號督辦，審查調(diào)查室負(fù)責(zé)一查到底，案管室跟蹤銷號管理。三是嚴(yán)格落實(shí)“一案三查”。對重視不夠、責(zé)任不清、分工不明、措施不力的，督促其限期整改。堅持失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)，對工作推動不力、有黑不打、有惡不除、群眾反映強(qiáng)烈、問題長期得不到解決以及對“保護(hù)傘”懲治不力的，堅決嚴(yán)肅問責(zé)。
二、存在的問題
(一)少數(shù)干部政治站位不高。有的干部政治站位不高，對掃黑除惡監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作重視不夠，把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭作為一般性工作來認(rèn)識和對待，工作研究不多，謀劃不深，部署不實(shí)，工作還存在上熱下冷問題。
(二)工作機(jī)制不夠完善。與政法機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)聯(lián)動不夠，落實(shí)雙向移送反饋機(jī)制不力，對移送的涉黑涉惡問題線索集中研判力度有待加強(qiáng)。
(三)發(fā)現(xiàn)有價值問題線索不多。截至目前，市紀(jì)委核查的黨員干部涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題線索基本都查否，問題線索主要表現(xiàn)為“貼標(biāo)簽”多。部分地方、單位線索摸排不力、挖掘不深，一定程度上制約了專項(xiàng)斗爭的深入開展。
(四)主動作為意識不強(qiáng)。前期有等靠思想，問題線索基本都是依賴上級交辦和群眾舉報，主動深入到群眾中、到看守所和國土、住建等相關(guān)單位摸排問題線索不夠。
三、下段工作打算
一是進(jìn)一步提高政治站位。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，特別是習(xí)近平總書記關(guān)于掃黑除惡重要指示精神，切實(shí)增強(qiáng)“四個意識”，充分認(rèn)識開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的重大意義，堅定不移按照中、省、市要求，對掃黑除惡監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作堅持一周一調(diào)度，堅決扛起責(zé)任，堅決擔(dān)當(dāng)作為，堅決打贏掃黑除惡監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)這場硬仗。
二是進(jìn)一步暢通問題線索舉報渠道。充分利用宣傳標(biāo)語、橫幅、村喇叭、微信和網(wǎng)絡(luò)等廣泛宣傳，營造專項(xiàng)斗爭氛圍的同時，進(jìn)一步利用互聯(lián)網(wǎng)、微信等現(xiàn)代科技手段公開舉報電話，發(fā)動群眾，廣泛收集問題線索。堅持問題導(dǎo)向，將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭與巡察工作結(jié)合起來，注重在巡察中發(fā)現(xiàn)問題線索。同時，注重對公安部門已偵破涉黑涉惡案件的分析研判，深挖徹查后面“保護(hù)傘”。
三是聚焦斗爭重點(diǎn)嚴(yán)懲“保護(hù)傘”。聚焦紀(jì)委監(jiān)委主責(zé)主業(yè)，緊盯涉黑涉惡案件后面是否存在黨員干部和國家公職人員充當(dāng)保護(hù)傘這一斗爭重點(diǎn)，不斷完善與政法機(jī)關(guān)的問題線索快速雙向移送機(jī)制，同步立案查處機(jī)制，嚴(yán)查黑惡案件背后的腐敗和“保護(hù)傘”，堅決嚴(yán)懲黨員干部和公職人員充當(dāng)黑惡勢力“保護(hù)傘”問題，形成強(qiáng)大震懾，以查處案件的實(shí)際成果及時回應(yīng)社會關(guān)切和群眾期待，切實(shí)增強(qiáng)群眾幸福感、獲得感和安全感。
四是強(qiáng)化監(jiān)督檢查倒逼責(zé)任落實(shí)。市紀(jì)委監(jiān)委成立由班子成員任組長的xx個督導(dǎo)組，采取一月一督查的方式，加大對各地各單位開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的監(jiān)督檢查力度，對各級紀(jì)檢監(jiān)察組織和地方黨委政府、政法機(jī)關(guān)、相關(guān)職能部門及其工作人員在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中態(tài)度消極曖昧，不作為、慢作為、亂作為等問題嚴(yán)肅予以查處問責(zé)。并將督辦情況納入年終黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核工作范疇，倒逼責(zé)任落實(shí)，深入推進(jìn)專項(xiàng)斗爭開展。
五是利劍高懸保持懲治高壓態(tài)勢。將監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)貫穿于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭始終，堅持利劍高懸、嚴(yán)格實(shí)行“一案三查”制度，對涉黑涉惡案件既查黑惡勢力犯罪，又查犯罪背后的腐敗和“保護(hù)傘”，還查黨委政府、紀(jì)檢組織和職能部門是否履職盡責(zé)，為打贏全市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭提供堅強(qiáng)紀(jì)律保證。