司法所2020年掃黑除惡專項斗爭工作總結
為有效鏟除我鎮(zhèn)黑惡勢力滋生土壤，進一步增強全鎮(zhèn)掃黑除惡專項斗爭實效，嚴厲打擊影響人民群眾正常生活、社會秩序正常運轉和機關單位正常工作的各類違法犯罪行為，進一步優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境和民生環(huán)境，摘除“重點治亂鎮(zhèn)”的帽子，XX司法所積極配合黨委政府行動，大力整治全鎮(zhèn)社會治安混亂情況，取得了一定成效，群眾的獲得感、幸福感、安全感明顯提升。現(xiàn)將有關情況總結如下：
一、工作開展情況
XX司法所深入開展掃黑除惡專項斗爭工作，大力加強了掃黑除惡的法制宣傳教育，進一步加大對涉黑涉惡等社區(qū)矯正人員及安置幫教人員的管控力度，積極推進黨委政府交辦的掃黑除惡整治任務，圍繞“有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂”方針，切實做好本職工作。
(一)思想高度重視，職責分工明確
2020年4月16日，市掃黑辦將XX鎮(zhèn)列入2020年貴港市開展掃黑除惡專項斗爭社會治安混亂地區(qū)進行通報整治。XX司法所積極配合黨委政府工作，立行立改，制定相應的工作方案，多次組織專題會議部署掃黑除惡專項斗爭重點整治工作，明確掃黑除惡工作重點和工作步驟。為了保證工作扎實有序推進，司法所在全員思想動員、保持高度政治敏銳性的基礎上，建立工作臺賬，將掃黑除惡專項斗爭整治工作的職責及人員分工予以明確，加強掃黑除惡的法制宣傳教育，加強對社區(qū)服刑人員中的涉黑涉惡罪犯的監(jiān)管工作，在社區(qū)服刑人員中開展涉黑涉惡大摸排，發(fā)動服刑人員檢舉揭發(fā)、提供線索，開展轄區(qū)內刑滿釋放人員涉黑涉惡大摸排及教育引導工作。
(二)加強隊伍建設，提升司法服務水平
全所配備專職司法干警3名，其中中共黨員1名、團員2名。司法干警均為法律專業(yè)大專以上學歷，政法專項編制3名，招聘退休干部2名為人民調解員，隊伍人員落實，作風優(yōu)良，業(yè)務素質好，轄區(qū)內發(fā)生的矛盾糾紛能及時組織調解。通過日常例會、案件研討會、培訓會等方式，多途徑、多形式向全所司法干警宣傳黨中央關于開展掃黑除惡專項斗爭的重大決策部署要求，將掃黑除惡專項斗爭社會治安混亂整治具體工作要求傳達到全所司法干警，同時加強全所司法干警的教育培訓，所里同志經(jīng)常在一起學習討論掃黑除惡知識、參加區(qū)司法局、XX鎮(zhèn)舉辦的掃黑除惡知識講座。為切實增強XX司法所隊伍建設，區(qū)司法局領導還經(jīng)常性地到我所進行督促指導掃黑除惡專項斗爭工作及隊伍建設情況。
通過以上工作，XX司法所全體干警思想政治素質、綜合業(yè)務能力和專業(yè)化工作水平得到了提高，增強了隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，服務群眾的能力明顯提高。
(三)加強法制宣傳教育，營造輿論宣傳氛圍
自開展掃黑除惡專項斗爭工作以來，XX司法所積極發(fā)揮法治宣傳教育職能，重點加強在圩街、村委及各屯宣傳，大力營造同仇敵愾、人人喊打的濃厚氛圍。利用調解會、法制課堂等契機，積極宣傳掃黑除惡專項斗爭知識，組織各村調解員學習“掃黑除惡專項斗爭應知應會”知識點。同時，結合社區(qū)服刑人員管理本職工作，于4月26日、7月19日開展社區(qū)服刑人員掃黑除惡專題教育學習、法制教育宣傳會，并組織社區(qū)服刑人員簽訂了與涉黑涉惡犯罪作斗爭的承諾書。通過組織開展專題宣傳教育活動，利用圩鎮(zhèn)街日現(xiàn)場發(fā)放宣傳資料、張貼宣傳標語、宣傳板報等，努力營造了掃黑除惡專項斗爭的宣傳氛圍，做到家喻戶曉，人人參與。
(四)糾紛調解不放松，定期排查防范風險
充分發(fā)揮人民調解“第一道防線”的作用，集中司法所、村級人民調解員、村(社區(qū))法律顧問等資源，深入村屯開展矛盾糾紛排查化解工作。一是聚焦矛盾糾紛易發(fā)、多發(fā)等區(qū)域，廣泛開展矛盾糾紛“大排查、大調處”活動，對重點人員采取包案責任制，針對排查出來的糾紛隱患，分析情況，及時化解和調處，防止了矛盾糾紛的激化、惡化。同時，還要配合轄區(qū)派出所加大對涉毒、涉黑等重點人群的摸排力度，及時發(fā)現(xiàn)并報告黑惡勢力犯罪案件線索，維護基層社會和諧穩(wěn)定的大環(huán)境。二是結合“一村(社區(qū))一法律顧問”工作，著力組織引導駐村(社區(qū))律師積極參與掃黑除惡專項斗爭。利用律師專業(yè)優(yōu)勢，通過舉辦法律講座、參與矛盾糾紛化解等方式，增強群眾法治意識和參與掃黑除惡斗爭積極性，引導群眾在法律的框架內解決矛盾糾紛，避免用上訪、聚眾鬧事等情緒化的方式解決問題。通過各村調委會、人民調解員、村(社區(qū))法律顧問的共同努力，截至7月底，全鎮(zhèn)共排查矛盾糾紛35件，調解糾紛35件，成功調解33件，調解率達100%，調解成功率94%。各村發(fā)生的矛盾糾紛基本得到解決，沒有重大群體性事件發(fā)生，真正把矛盾糾紛化解在基層，充分發(fā)揮了人民調解“第一道防線”的作用。
(五)加大摸排管控，加強監(jiān)管嚴防失控
1、扎實開展“社區(qū)服刑人員和刑滿釋放人員”參加黑惡勢力活動情況的摸底排查工作。一是對轄區(qū)內24名在冊社區(qū)矯正人員進行集中梳理，認真摸排社區(qū)矯正人員中有無存在涉黑涉惡違法犯罪行為，經(jīng)排查，我鎮(zhèn)曾因涉黑涉惡被判刑的社區(qū)服刑人員共計9人，其中在冊5人，解除矯正4人，以上人員入矯及解矯以后都不再存在涉黑涉惡違法犯罪行為。二是對轄區(qū)內部分刑滿釋放人員進行排查，落實專人重點監(jiān)督管理，預防阻止刑釋人員被黑惡勢力引誘、拉攏，防止重新違法犯罪。
2、加大走訪、談話教育力度。一是對在冊24名社區(qū)服刑人員進行集中談話教育，要求社區(qū)服刑人員提高與黑惡勢力作斗爭的勇氣，積極參與到掃黑除惡專項斗爭中來，及時發(fā)現(xiàn)并報告黑惡勢力犯罪案件線索，配合有關部門做好掃黑除惡工作。二是對個別涉黑涉惡服刑人員，進行深入走訪、談話，排查清楚其是否屬于涉黑涉惡人員，在社區(qū)矯正期間是否有涉黑涉惡行為，進一步明確社區(qū)矯正紀律要求和注意事項，告誡社區(qū)服刑人員嚴于律己，切實改造，不得參與涉黑涉惡活動。
3、加強訓誡教育。堅持對轄區(qū)內在冊社區(qū)服刑人員每月的集中教育活動中，開展掃黑除惡專項集中訓誡教育。及時向社區(qū)服刑人員傳達掃黑除惡專項斗爭有關文件精神，詳細講解“掃黑除惡”的十類黑惡勢力的內容，講明目前嚴峻形勢，結合實際案例就涉黑涉惡涉賭問題進行宣講教育，警示社區(qū)矯正人員遵守社區(qū)矯正各項規(guī)定，并讓社區(qū)服刑人員做好掃黑除惡自學教育。
4、嚴格落實管控措施。一是嚴格落實社區(qū)服刑人員請銷假制度，認真核實請假外出的真實原因，嚴格把控服刑人員請假外出時間，對請假外出未及時到司法所銷假的服刑人員進行批評教育談話。二是加強手機定位監(jiān)管力度，要求服刑人員做到手機隨身攜帶，保證處于開機使用狀態(tài)，一旦發(fā)現(xiàn)越界、關機、定位異常等情況，立即進行查驗、核實，并做出相應處置，確保不脫管、不漏管。
二、三條“治亂”線索案件處理情況
(一)關于大鄭村宗族勢力問題
國家重點工程項目二線船閘2020年開始征地宣傳工作，該項目用地791.764畝，征收土地主要涉及大鄭村李屋屯第1、第2、第4等3個隊(戶)的群眾。
在征地拆遷過程中，群眾對征地價格、安置方式不滿意，不積極配合政府征收，此外，還對1993年樞紐工程征地以前所謂的遺留問題重新翻出來一并要求政府解決。幾年以來，群眾與政府之間的矛盾一直存在，李姓群眾在少數(shù)族頭的影響和帶領下逐漸發(fā)展到與政府對立，不配合征地、阻撓施工、組織非法上訪等，還不同程度干擾基層組織正常開展工作，最終導致宗族家族幾個牽頭人的行為達到違法犯罪，被依法處置。
李姓群眾的種種行為，盡管一些表達方式過激甚至是違法的，但政府始終堅持以人民群眾為中心的發(fā)展理念，把群眾所想、群眾的合法利益作為工作的出發(fā)點和歸宿點，堅持思想教育為主、實事求是的態(tài)度，依法推進征地拆遷工作。掃黑除惡專項斗爭開展以來，XX司法所在區(qū)、鎮(zhèn)兩級政府的主持下在大鄭村開展了宣傳教育系列活動，積極做征地拆遷群眾的思想工作。目前，大鄭村群眾法治意識普遍提升，依法理性處理訴求已經(jīng)成為共識，基層黨支部的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力明顯增強。
(二)關于湖龍村香蕉基地被盜被砍事件
在區(qū)、鎮(zhèn)兩級政府及區(qū)司法局的組織指導下XX司法所到湖龍村召開各種座談調研會、宣講會，對群眾進行普法教育、社會安全防范意識教育，形成群策群力、聯(lián)防聯(lián)治的格局。
(三)關于東和村伍運瓊案件。一方面由森林公安偵辦砍伐林木行為，拘留8人，轉逮捕1人，目前案件進展順利。另一方面，關于土地承包證問題我鎮(zhèn)組成調查組對土地利用歷史情況、承包證發(fā)放情況開展調查，調查結果已提交區(qū)農業(yè)農村局，擬依法作出處理。第三方面，主要領導多次約訪雙方當事人，傾聽訴求、了解情況，重點從思想、法律、情感方面引導當事人通過法律途徑解決矛盾糾紛。從總體情況上看，對伍運瓊案分別處置是有效的，當事人的情緒也穩(wěn)定可控。
綜上所述，從今年4月中旬起，XX鎮(zhèn)被貴港市列為2020年度掃黑除惡專項斗爭社會治安混亂地區(qū)進行通報整治，XX司法所積極配合黨委政府工作，立行立改，制定相應的工作方案，多次組織專題會議部署掃黑除惡專項斗爭重點整治工作，明確掃黑除惡工作重點和工作步驟，并在鎮(zhèn)黨委政府的領導下，扎實地開展整治工作。3個月的整治工作，已達到以下目標：司法所和人民調解委員會等政法綜治組織作用明顯提升，解決矛盾糾紛的能力得到較大提高;進一步加大對涉黑、涉惡等重點社區(qū)矯正人員及安置幫教人員的管控力度，有效預防阻止社區(qū)服刑人員及刑釋人員被黑惡勢力引誘、拉攏，防止脫管、漏管和重新違法犯罪;社會治安防控體系建設得到明顯增強，有效維護社會治安的和諧穩(wěn)定。