教體局2020年上半年工作總結(jié)
2020年來(lái)，XX市教育體育系統(tǒng)在市委、市政府和上級(jí)主管部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)堅(jiān)持“立德樹(shù)人，實(shí)干興教”的工作思路，凝心聚力，埋頭苦干，全市教育體育工作快速發(fā)展，得到了社會(huì)普遍贊譽(yù)?，F(xiàn)將半年來(lái)主要工作情況總結(jié)如下：
一、2020年上半年成績(jī)
(一)教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)中有進(jìn)
我局大力推進(jìn)高效課堂建設(shè)、閱讀素養(yǎng)提升、班級(jí)建設(shè)“三項(xiàng)工程”，全力推動(dòng)課堂教學(xué)改革創(chuàng)新。強(qiáng)化“城鄉(xiāng)教育一體化”建設(shè)，將全市優(yōu)秀學(xué)校與農(nóng)村薄弱學(xué)校實(shí)行“結(jié)對(duì)幫扶”，有效消除校際間教學(xué)質(zhì)量和學(xué)校管理上的“剪刀差”，上半年先后組織了一小、五小等校為江南等鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校送去了5堂優(yōu)秀的新課程教學(xué)研討課以及教育、教學(xué)輔導(dǎo)講座。根據(jù)實(shí)際工作需要，完善了教育工作考評(píng)機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制、用人機(jī)制、教育質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制以及校長(zhǎng)和教師合理流動(dòng)、交流機(jī)制，深入開(kāi)展城區(qū)部分學(xué)校教師支教農(nóng)村學(xué)校計(jì)劃，每年須按本校教師數(shù)的2%比例選派優(yōu)秀教師去農(nóng)村學(xué)校支教。大力消除學(xué)校“行政化”現(xiàn)象，要求行政帶頭上課、聽(tīng)課、評(píng)課，參與學(xué)科教研活動(dòng)，并擔(dān)任本專(zhuān)業(yè)課程，副主任級(jí)別每周不少于8-10節(jié)、主任級(jí)別不少于6-8節(jié)、副校長(zhǎng)級(jí)別不少于4-6節(jié)，將課時(shí)量作為評(píng)先評(píng)優(yōu)、委以重任的重要“標(biāo)尺”，從而進(jìn)一步增強(qiáng)行政立德樹(shù)人、教書(shū)育人的使命感，全力維護(hù)教學(xué)工作的中心地位。特別是為彌補(bǔ)中小學(xué)校代課教師基本待遇資金缺口，今年，我市出臺(tái)了《XX市代課老師管理暫行辦法》，并將代課教師工資暫按300萬(wàn)元/年納入財(cái)政預(yù)算，有效推動(dòng)了代課教師管理制度化、規(guī)范化。
(二)高考成績(jī)?cè)賱?chuàng)新高。2020年，我市高考參考人數(shù)2570人。二本以上上線(xiàn)1189人，其中一本上線(xiàn)511人，比2020年凈增28人，增長(zhǎng)率為5.8%，二本上線(xiàn)678人。并且600分以上高分，我市共59人，優(yōu)生比例穩(wěn)居岳陽(yáng)市前列。其中理科最高分一中余谷風(fēng)同學(xué)656分，文科最高分二中李棟同學(xué)625分;一中鄭顯達(dá)同學(xué)有望被清華航空精英班錄取，二中馮子政同學(xué)有望被北大航空精英班錄取。
(三)“三考”組考工作平安順利
一是領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任明確。XX市委、市政府高度重視三考組考工作，市委書(shū)記謝勝、市委副書(shū)記、市長(zhǎng)廖星輝多次強(qiáng)調(diào)要全力以赴，狠抓落實(shí)，確保三考萬(wàn)無(wú)一失。
二是嚴(yán)格執(zhí)行“先培訓(xùn)，后上崗;不培訓(xùn)，不上崗”的規(guī)定，從各工作組的設(shè)立、人員選聘，到考場(chǎng)設(shè)置、考務(wù)編排、工作日程等方面，嚴(yán)格要求、細(xì)化流程，使每位考務(wù)人員思想認(rèn)識(shí)到位、崗位職責(zé)明確。同時(shí)，通過(guò)強(qiáng)化考務(wù)培訓(xùn)、應(yīng)急處置培訓(xùn)和思想品德、職業(yè)素養(yǎng)、法紀(jì)警示教育，嚴(yán)格規(guī)范了考務(wù)操作、工作程序和工作紀(jì)律，加強(qiáng)了視頻監(jiān)控、設(shè)備保障、試卷安全保密、考場(chǎng)保衛(wèi)等關(guān)鍵崗位的監(jiān)督與管理，從根本上提高了每位考務(wù)人員廉潔自律、依法依規(guī)操作的意識(shí)。
三是本著“繩子斷在細(xì)處，事故出在松處”的原則，始終保持打擊違紀(jì)舞弊“零容忍”、唱響輿情宣傳“好聲音”、打好誠(chéng)信招考“免疫針”、樹(shù)好人文關(guān)懷“好形象”的態(tài)度，正面引導(dǎo)輿論宣傳，精心做好保障服務(wù)，嚴(yán)厲打擊違紀(jì)舞弊行為。一方面嚴(yán)防考點(diǎn)發(fā)生群體性違紀(jì)舞弊事件，我們要求考務(wù)人員一定要提高覺(jué)悟，防微杜漸，做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不讓違紀(jì)舞弊事件蔓延成群體性事件。同時(shí)，采取多種方式加強(qiáng)考風(fēng)考紀(jì)教育、考試誠(chéng)信教育，讓考生認(rèn)清違紀(jì)舞弊付出的高昂代價(jià)和誠(chéng)信的重要性，一旦記錄在“案”，可能會(huì)影響來(lái)年高考錄取。另一方面不縱容考生作弊甚至為作弊提供幫助或便利，我們要求所有考務(wù)人員端正思想、堅(jiān)守工作職責(zé)和紀(jì)律底線(xiàn)，嚴(yán)查各種違紀(jì)作弊行為，從嚴(yán)整肅考風(fēng)考紀(jì)，凡涉案人員一經(jīng)查實(shí)，將會(huì)受到紀(jì)律或法律的嚴(yán)懲。
四是未雨綢繆，積極應(yīng)對(duì)，搞好三考期間突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備。我們突出做好了考生安全教育和關(guān)愛(ài)考生的各項(xiàng)工作。提醒考生注意交通安全、飲食安全等，盡力安排好考生的交通、食宿，營(yíng)造溫馨舒適的環(huán)境;安排警力進(jìn)行24小時(shí)不間斷巡邏并實(shí)行值班備勤制度，做好考生安全保衛(wèi)工作;做好特殊考生的心理疏導(dǎo)工作。同時(shí)加強(qiáng)宣傳，發(fā)動(dòng)社會(huì)各界都來(lái)關(guān)心高考工作，關(guān)愛(ài)參考考生，順利完成了今年三考組考工作任務(wù)，確保了“零差錯(cuò)、零事故”，實(shí)現(xiàn)了“保平安、保質(zhì)量、保公平”的預(yù)期目標(biāo)。
(四)師資隊(duì)伍不斷優(yōu)化
一是陽(yáng)光招教力度空前。為解決教師隊(duì)伍缺編問(wèn)題，在今年的市委常委議教會(huì)議上，決定2020年公開(kāi)招聘教師220名，成立了以市委副書(shū)記余岳雄為組長(zhǎng)、市政府副市長(zhǎng)劉如樂(lè)為副組長(zhǎng)、各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的招教工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并按要求制訂了《XX市招教工作實(shí)施方案》，目前已完成報(bào)名工作。
二是師資素養(yǎng)逐步提升。為了確保中小學(xué)教育質(zhì)量的提高，我們上半年舉行了小學(xué)高年級(jí)語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、綜合，初中語(yǔ)文、英語(yǔ)、政治、地理學(xué)科教學(xué)研討會(huì)，全市近500名教師參加。舉行全市語(yǔ)文、政治、綜合等新教材培訓(xùn)，全市300多名教學(xué)骨干接受培訓(xùn)。采用“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”的方式，先后舉行或參加了學(xué)科教學(xué)研討會(huì)、新教材培訓(xùn)、新作文實(shí)驗(yàn)聯(lián)盟活動(dòng)、岳陽(yáng)市金鶚杯特等獎(jiǎng)獲得者來(lái)XX上示范課、河南林州學(xué)習(xí)語(yǔ)文主題教學(xué)經(jīng)驗(yàn)等活動(dòng)，參加人數(shù)達(dá)1500余人次。參加岳陽(yáng)市教學(xué)能手比武，有6人被授予岳陽(yáng)市“教學(xué)能手”稱(chēng)號(hào)。立項(xiàng)市級(jí)課題12個(gè)。積極組織學(xué)生參加了國(guó)家、省級(jí)舉行的高中學(xué)生物、數(shù)學(xué)奧林匹克學(xué)科知識(shí)競(jìng)賽、中小學(xué)創(chuàng)新作文大賽等。舉辦了191英語(yǔ)等級(jí)考試，完成了高考體檢和空軍招飛工作。開(kāi)展了“一師一優(yōu)課、一課一名師”曬課活動(dòng)，共曬課451節(jié)，課堂實(shí)錄課39節(jié)。舉辦了2020年XX市初中信息技術(shù)考試系統(tǒng)培訓(xùn)班和試題庫(kù)建設(shè)工作，著力提升了教師和學(xué)生的信息素養(yǎng)。
三是作風(fēng)建設(shè)常抓不懈。2020年上半年，配合市紀(jì)委、駐局紀(jì)檢組先后立案查處各類(lèi)案件7起，涉及行政干部、教師11人。其中，違規(guī)有償家教家養(yǎng)4人，違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼6人，賭博1人。截止6月14日，共辦理12345公眾熱線(xiàn)349件、市長(zhǎng)信箱14件、 省市陽(yáng)光服務(wù)中心17件、各級(jí)信訪(fǎng)部門(mén)信訪(fǎng)5件，XX市宣傳部網(wǎng)絡(luò)輿情處理函8件，牽頭上報(bào)了2020年度互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督數(shù)據(jù)。
四是專(zhuān)項(xiàng)整治效果明顯。2020年上半年，我局聯(lián)合相關(guān)部門(mén)，深入開(kāi)展中小學(xué)學(xué)生食堂、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、食品安全、家教家養(yǎng)、教輔資料征訂、校園周邊車(chē)輛違規(guī)停放、流動(dòng)商販、網(wǎng)吧、游戲廳和“黑廣告”、中等職業(yè)學(xué)校招生辦學(xué)行為突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作，對(duì)去年列出的問(wèn)題清單和臺(tái)賬，進(jìn)行了“回頭看”，有針對(duì)性進(jìn)行了重查復(fù)訪(fǎng)，特別對(duì)全市各中小學(xué)校、職業(yè)中專(zhuān)、幼兒園、局機(jī)關(guān)各股室及二級(jí)機(jī)構(gòu)等，存在的教育收費(fèi)、招生、辦學(xué)、教輔資料的征訂、學(xué)生食堂、校方責(zé)任險(xiǎn)、私自借調(diào)教師、食堂早餐“外包”、私設(shè)“小金庫(kù)”、“吃空餉”、亂收費(fèi)、有償家教家養(yǎng)等教育領(lǐng)域違規(guī)問(wèn)題、糾正教育體育系統(tǒng)發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益、群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治。上半年，共拆除違法培訓(xùn)機(jī)構(gòu)招牌23家、對(duì)30家校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)下發(fā)了整改通知書(shū)，學(xué)校參保面達(dá)100%，學(xué)生參保率達(dá)100%。
(五)民生實(shí)事穩(wěn)步推進(jìn)
一是重點(diǎn)與實(shí)事項(xiàng)目。對(duì)于2020年《政府工作報(bào)告》中教體目標(biāo)任務(wù)，教體局已制定了具體的實(shí)施方案，確定了2020年建設(shè)項(xiàng)目，提出了具體的工作要求以及獎(jiǎng)懲措施。上半年來(lái)，全面啟動(dòng)了政府會(huì)計(jì)制度指導(dǎo)工作，完成了2020年上期保障經(jīng)費(fèi)1680萬(wàn)元撥付、預(yù)算、工資普調(diào)和XX中小學(xué)校幼兒園專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制工作。計(jì)劃投入1300萬(wàn)元，對(duì)桃林中學(xué)等部分學(xué)校進(jìn)行維修改造或設(shè)施添置。計(jì)劃投入500萬(wàn)元，啟動(dòng)了定湖中學(xué)、聶市中學(xué)、桃林浩然小學(xué)、詹橋中心小學(xué)教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)項(xiàng)目，共80套。計(jì)劃投資1900萬(wàn)元(已到上級(jí)資金1300萬(wàn)元)，新建一小、二小、長(zhǎng)塘中學(xué)、儒溪中學(xué)教學(xué)樓各一棟。計(jì)劃投資2264萬(wàn)元，加快推進(jìn)大班額化解、改善學(xué)前教育和中職教育辦學(xué)條件等工作。加快推進(jìn)城區(qū)第八、第九完全小學(xué)新建工程和一小、二小兩棟教學(xué)樓項(xiàng)目建設(shè)，確保在2020年秋季開(kāi)學(xué)投入使用，進(jìn)一步解決大班額問(wèn)題。目前，①八小建設(shè)進(jìn)度。八小占地面積35畝，總建筑面積1.45萬(wàn)平米，共有食堂1棟、綜合辦公樓1棟、教學(xué)樓3棟。目前，食堂及兩棟教學(xué)樓主體工程已完工，三號(hào)教學(xué)樓及綜合辦公樓已完成兩層，附屬設(shè)施正在穩(wěn)步推進(jìn)中，完成所有工程量的65%。②九小建設(shè)進(jìn)度。九小占地面積36畝，總建筑面積1.55萬(wàn)平米，共有食堂1棟、教學(xué)樓3棟、綜合辦公樓1棟，目前，所有主體工程已全部完工，正在裝修階段，附屬設(shè)施正在穩(wěn)步推進(jìn)中，完成所有工程量的80%。
二是化解大班額工作。從2020年起，我市嚴(yán)格實(shí)行史上最嚴(yán)“陽(yáng)光招生”政策，義務(wù)教育學(xué)校起始年級(jí)嚴(yán)格按小學(xué)45人、初中50人的標(biāo)準(zhǔn)班額招生。通過(guò)規(guī)范學(xué)籍管理、規(guī)范轉(zhuǎn)學(xué)插班行為、增加班額(嚴(yán)控新增大班額)、劃片招生、增加行政教師課時(shí)量、分校區(qū)辦學(xué)、改擴(kuò)建(新建)一批學(xué)校等方法，66人以上超大班額已全部化解，超額完成了省教育廳下達(dá)給我市的化解任務(wù)。目前，我市共有大班額319個(gè)，計(jì)劃在今年內(nèi)基本消除。根據(jù)省、市化解大班額的有關(guān)文件精神，我市2020年基本化解55人以上大班額，教體局在春節(jié)前制定了實(shí)施方案，多措并舉，全力化解大班額現(xiàn)象。上半年共化解大班額92個(gè)，還剩大班額227個(gè)。
三是扶貧攻堅(jiān)工作。教育扶貧。上半年共資助各類(lèi)中小學(xué)生(幼兒)15535人，金額達(dá)1071.72萬(wàn)元，其中，減免教輔資料費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)2085人，金額達(dá)25.76萬(wàn)元，確保了建檔立卡類(lèi)家庭學(xué)生無(wú)一人失學(xué)。駐村幫扶。白羊田鎮(zhèn)方山村是原方山、秀質(zhì)、云山三村合并的新方山村，現(xiàn)有人口3588人，黨員92人，1136戶(hù)，38個(gè)村小組。地域面積15.6平方公里，耕地面積2815畝。2020年方山村建檔立卡貧困戶(hù)91戶(hù)，208人，2020年至2020年已脫貧68戶(hù)166人，2020年還有未脫貧23戶(hù)42人(其中兜底6戶(hù)15人)教體局派陳清泉、張丁、方進(jìn)良等3人到方山村駐村幫扶，人居環(huán)境整治工作，駐村工作隊(duì)通過(guò)入戶(hù)走訪(fǎng)，對(duì)全村建檔立卡貧困戶(hù)進(jìn)行了脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)拉網(wǎng)式排查核實(shí)：①局領(lǐng)導(dǎo)和股室長(zhǎng)35人同60戶(hù)貧困戶(hù)，130人進(jìn)行了結(jié)對(duì)幫扶。②局長(zhǎng)朱瓊波每月走訪(fǎng)結(jié)對(duì)幫扶的貧困戶(hù)一次，并到村指導(dǎo)和同村干部研究扶貧工作，人居環(huán)境工作二次。③對(duì)全村建檔立卡貧困戶(hù)91戶(hù)，208人，進(jìn)行精細(xì)化管理，將貧困戶(hù)分為A、B、C、D四類(lèi)，分別是68戶(hù)168人、0戶(hù)、17戶(hù)25人、6戶(hù)17人。④局領(lǐng)導(dǎo)和干部堅(jiān)持每月到所結(jié)對(duì)的貧困戶(hù)家中走訪(fǎng)一次，制定幫扶計(jì)劃，及所能及地解決貧困戶(hù)的實(shí)際困難。⑤教體局給方山村產(chǎn)業(yè)幫扶資金3萬(wàn)元。
(六)陽(yáng)光招生工作規(guī)范有序
我市從2020年開(kāi)始啟動(dòng)“陽(yáng)光招生”工作，始終堅(jiān)持“公開(kāi)、公正、公平、統(tǒng)一管理、分類(lèi)指導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，堅(jiān)持政策公布、范圍公示、錄取公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督，取得了較好的效果。為確保2020年招生工作規(guī)范有序，市政府出臺(tái)了《XX市2020年中小學(xué)陽(yáng)光招生工作實(shí)施方案》。目前，各學(xué)校已經(jīng)開(kāi)始接受一年級(jí)和九年級(jí)新生預(yù)報(bào)名工作。今年的招生工作有一些新情況、新特點(diǎn)，也面臨著很大的壓力。主要表現(xiàn)在：一是義務(wù)教育階段中心城區(qū)學(xué)位依然緊張，二是普高招生計(jì)劃相對(duì)減少。當(dāng)然，我們也將主動(dòng)采取積極的應(yīng)對(duì)措施。一是義務(wù)教育學(xué)校。實(shí)行“免試、就近入學(xué)”，市直、城區(qū)中小學(xué)招生繼續(xù)實(shí)行定計(jì)劃(班額、學(xué)額)、限年齡(小學(xué)一年級(jí)新生必須年滿(mǎn)6周年，招生對(duì)象為2020年8月31日前出生的適齡兒童，嚴(yán)格實(shí)行“一刀切”，一律不得接收未到齡的兒童，鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)在學(xué)位富余的情況下可適當(dāng)放寬)、劃區(qū)域、預(yù)報(bào)名(5月30日開(kāi)始預(yù)報(bào)名、6月30日結(jié)束，區(qū)域內(nèi)符合條件的生源數(shù)超過(guò)區(qū)域內(nèi)招生學(xué)校招生計(jì)劃數(shù)，則余額生源由市教體局引導(dǎo)分流)、審核認(rèn)定、錄取公示的招生辦法。二是高中階段學(xué)校。實(shí)行“劃片招生、雙向選擇、擇優(yōu)錄取”的招生辦法。普通高中招生考試與初中學(xué)業(yè)水平考試合二為一，各普通高中不得以招生為目的另行組織考試，參加正式錄取的初中畢業(yè)生需按區(qū)域填報(bào)志愿，可普職雙向填報(bào)。嚴(yán)控高中招生計(jì)劃，任何學(xué)校不準(zhǔn)超計(jì)劃招生，不準(zhǔn)招收所謂的“協(xié)議生”“寄讀生”“擇校生”以及不準(zhǔn)接收無(wú)審核手續(xù)的競(jìng)技生，不準(zhǔn)接收被其他學(xué)校正式錄取的學(xué)生。專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)生、競(jìng)技生一經(jīng)報(bào)到入學(xué)，不得轉(zhuǎn)入文化班就讀。三是嚴(yán)控招生班額。今年我市各學(xué)校嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)班額招生，小學(xué)每班新生班額控制在45人以?xún)?nèi)，初中、高中每班新生班額控制在50人以?xún)?nèi)。城區(qū)大班額學(xué)校，嚴(yán)格實(shí)行“只出不進(jìn)、只減不增”的原則，一律不得接收插班生。
(七)學(xué)校安全工作常抓不懈
一方面，繼續(xù)以創(chuàng)建“平安校園”為主線(xiàn)，本著以常規(guī)安全為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校安全工作規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步健全了工作機(jī)構(gòu)、管理制度和全方位、無(wú)空檔、無(wú)死角的管理機(jī)制。3月13日,召開(kāi)了全市教體系統(tǒng)疫情防控培訓(xùn)會(huì)和全市學(xué)校安全工作會(huì)議。下發(fā)了關(guān)于森林防火、防汛抗災(zāi)、五一放假安全、愛(ài)路護(hù)路、高考中考安全、安全常規(guī)督查等多個(gè)緊急通知或文件，開(kāi)展了《掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)黨員承諾書(shū)》的簽訂活動(dòng)、禁毒教育宣傳啟動(dòng)儀式和三手行動(dòng)、掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。對(duì)橫鋪玉蘭幼兒園、羊樓司如雅幼兒園山體滑坡重大安全隱患進(jìn)行了處置，部署了春季開(kāi)學(xué)學(xué)校安全大督查活動(dòng)，收集了52條的問(wèn)題，列出問(wèn)題和整改清單，印發(fā)了安全隱患一覽表。清除校外“黑廣告”753條、查處網(wǎng)吧15家、打擊到校滋事社會(huì)閑散人員7人次。
另一方面，重點(diǎn)加強(qiáng)校車(chē)安全管理，開(kāi)學(xué)之初，舉辦了2020年校車(chē)安全表彰暨2020年校車(chē)司機(jī)駕駛員安全培訓(xùn)大會(huì)，會(huì)上就如何搞好2020年工作進(jìn)行了專(zhuān)題培訓(xùn)，校車(chē)管理有關(guān)單位遞交了責(zé)任狀。制訂完善并下發(fā)了對(duì)校車(chē)公司、鄉(xiāng)鎮(zhèn)校車(chē)辦、學(xué)校和校車(chē)隊(duì)及城區(qū)校車(chē)的《2020年度校車(chē)目標(biāo)管理考核細(xì)則》，使校車(chē)管理逐步走上規(guī)范化、制度化軌道。不定期開(kāi)展了上路查車(chē)活動(dòng)，特別是3月29日，副市長(zhǎng)劉如樂(lè)，副市長(zhǎng)、公安局長(zhǎng)鄧可杰分別率領(lǐng)教體、公安、校車(chē)公司等相關(guān)部門(mén)單位負(fù)責(zé)人前往路南、路北開(kāi)展校車(chē)安全督查工作，進(jìn)一步強(qiáng)化校車(chē)安全責(zé)任體系，推動(dòng)安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)，確保全市校車(chē)安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。半年來(lái)，校車(chē)辦與校車(chē)公司，當(dāng)?shù)亟痪?、安監(jiān)及學(xué)校共上路查車(chē)30余次，檢查正規(guī)校車(chē)65臺(tái)，跨線(xiàn)路運(yùn)行10臺(tái)，超載15臺(tái)，查處資質(zhì)不符校車(chē)1臺(tái)。督促校車(chē)公司定期對(duì)校車(chē)進(jìn)行安全檢查，上半年共對(duì)全市196輛校車(chē)共進(jìn)行2次安檢，下達(dá)整改通知書(shū)20多份，并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織各學(xué)校(幼兒園)、校車(chē)隊(duì)進(jìn)行了校車(chē)安全演練。深入開(kāi)展了校車(chē)隱患排查，今年上半年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)校車(chē)辦開(kāi)展了隱患摸底大排查活動(dòng)，共排查出安全隱患80余條，其中部分已得到解決，未解決的部分校車(chē)辦正在全程跟蹤中，直到隱患完全消除。上半年校車(chē)辦共處理校車(chē)投訴4件，處理校車(chē)跨區(qū)糾紛2起，到6月上旬止，全市校車(chē)未發(fā)生一起校車(chē)安全事故，總體運(yùn)行平穩(wěn)有序。
(八)黨建工作縱深推進(jìn)
扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”“三會(huì)一課”“黨員活動(dòng)日”制度化、常態(tài)化，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十九大精神和全國(guó)、全省教育大會(huì)精神，持續(xù)提升師德師風(fēng)和作風(fēng)建設(shè)，著力開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。完成了所屬各黨支部“五化”建設(shè)，有效提升了基層黨建工作管理層級(jí)。先后召開(kāi)了2020年度黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的民主生活會(huì)(黨委召開(kāi))、2020年度組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員工作、2020年度教體系統(tǒng)黨組織書(shū)記抓黨建工作述職評(píng)議會(huì)、落實(shí)省委第七巡視組反饋意見(jiàn)巡視整改專(zhuān)題民主生活會(huì)。做好了2020年度“雙述雙評(píng)”工作和教體系統(tǒng)元旦春節(jié)期間慰問(wèn)生活困難黨員工作。2020年，制定了“兩新組織黨建問(wèn)題整改方案”。出臺(tái)了教體系統(tǒng)《關(guān)于開(kāi)展以“三創(chuàng)三爭(zhēng)”為主要內(nèi)容的“黨員干在前，共建美家園”主題活動(dòng)的通知》，督促各基層黨組織積極參與村莊清潔集中攻堅(jiān)行動(dòng)，局機(jī)關(guān)全體黨員干部先后到桃林鎮(zhèn)東湖村、畈上村開(kāi)展了以“黨員干在前，共建美家園”為主題的農(nóng)村人居環(huán)境整治活動(dòng)，為加快生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，助力鄉(xiāng)村振興營(yíng)造了良好的氛圍。
(九)體藝活動(dòng)全面提升
先后舉辦了“寶能杯”XX市第八屆大眾體育運(yùn)動(dòng)會(huì)、校園足球啦啦操培訓(xùn)班，承辦了2020年湖南省釣魚(yú)邀請(qǐng)賽。開(kāi)展了2020年中央專(zhuān)項(xiàng)彩票公益金支持鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)檢查、春季病媒生物防制活動(dòng)和“潔凈河灘、呵護(hù)母親河”主題志愿者活動(dòng)，發(fā)放20套農(nóng)民健身工程器材。積極參與青少年科技創(chuàng)新大賽，在參加第40屆湖南省青少年科技創(chuàng)新大賽、第二屆全省科學(xué)素質(zhì)大賽、岳陽(yáng)市第20屆青少年模型競(jìng)賽中，共獲省級(jí)二等獎(jiǎng)1個(gè)，省級(jí)三等獎(jiǎng)3個(gè)。組織了24名青少年科技輔導(dǎo)員參加了岳陽(yáng)市十中舉辦的航空航天航海模型培訓(xùn)活動(dòng)。舉辦了“第二十屆XX市中小學(xué)電腦制作活動(dòng)”，共收到中小學(xué)92作品件，選送岳陽(yáng)市參評(píng)作品40件。開(kāi)展了“筑夢(mèng)航天”全省青少年航天知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，在市一中、市二中各選派2名優(yōu)秀選手組成XX市代表隊(duì)，參加了岳陽(yáng)市科協(xié)、教體局、廣播電視臺(tái)聯(lián)合組織的岳陽(yáng)賽區(qū)比賽，榮獲一等獎(jiǎng)。積極申報(bào)了岳陽(yáng)市文明(標(biāo)兵)校園、單位評(píng)選。
“德山酒業(yè)”杯2020年湖南武術(shù)節(jié)來(lái)自XX市文武學(xué)校的武術(shù)健兒在此次賽事上一舉奪得17枚金牌、3枚銀牌、8枚銅牌，為XX市體育事業(yè)實(shí)現(xiàn)了重大突破，爭(zhēng)得了榮譽(yù)。
(十)關(guān)于農(nóng)村“空心房”整治推進(jìn)村莊清潔行動(dòng)集中攻堅(jiān)工作
一是白羊田鎮(zhèn)方山村
政策宣傳：①召開(kāi)深化農(nóng)村“空心房”整治推進(jìn)村莊清潔行動(dòng)集中攻堅(jiān)會(huì)議，宣傳上級(jí)人居環(huán)境整治的相關(guān)政策。②制作宣傳牌、屋場(chǎng)衛(wèi)生評(píng)比欄共23塊，制訂并張貼《方山村村規(guī)民約》，成立了兩個(gè)理事會(huì)。③與秀白公路沿線(xiàn)居民簽訂《建設(shè)美麗家園，樹(shù)立文明新風(fēng)承諾書(shū)》。
空心房整治工作：①摸底排查到組110戶(hù)，面積：19148平方米。沿秀白公路已拆除17戶(hù)、3273平方米。②秀白公路沿線(xiàn)旱廁摸底排查共108戶(hù)，共完成旱廁改廁34戶(hù)。
推進(jìn)村莊清潔行動(dòng)工作：①研究確定環(huán)境衛(wèi)生保潔員的人數(shù)和責(zé)任范圍，工資待遇，上門(mén)簽訂方山村環(huán)境衛(wèi)生保潔員合同書(shū)。②購(gòu)買(mǎi)垃圾桶642個(gè)，計(jì)幣22471元。③秀美屋場(chǎng)整治和挖機(jī)整治秀白公路沿線(xiàn)(3月8日---3月18日，共11天)，一起共需支付挖機(jī)臺(tái)班費(fèi)3萬(wàn)元。④秀白公路沿線(xiàn)植樹(shù)，栽桂花樹(shù)：600棵，茶花：330株，紅季木：330棵，共用購(gòu)苗木費(fèi)2萬(wàn)元。
秀美屋場(chǎng)建設(shè)：①確定吳家組、李家組為方山村秀美屋場(chǎng)示范點(diǎn)。②吳家組秀美屋場(chǎng)組級(jí)公路拓寬、水溝埋水管、組內(nèi)生態(tài)停車(chē)場(chǎng)建設(shè)等。③李家組秀美屋場(chǎng)拆除雜屋3棟，正屋1棟，整理竹園、菜園做竹籬笆、砌石磡等。
村民建房、五戶(hù)聯(lián)建工作：①確定在原秀質(zhì)村部為五戶(hù)聯(lián)建點(diǎn)。②與東、西頭組、元音組、吳家組、孔家組的黨員、組長(zhǎng)協(xié)商五戶(hù)聯(lián)建相關(guān)事宜，報(bào)白羊田鎮(zhèn)政府審批。③原秀質(zhì)村部“空心房”拆除，砍樹(shù)、挖山、五戶(hù)聯(lián)建宅基地平整，4月上旬動(dòng)工興建。五戶(hù)聯(lián)建都已建設(shè)一層以上，其中有兩戶(hù)主體工程已完成。
二是桃林鎮(zhèn)東湖村
推進(jìn)村莊清潔行動(dòng)工作：全村18個(gè)自然屋場(chǎng)39個(gè)生產(chǎn)組，村支“兩委”干部5人，保潔員13人，1118戶(hù)，5336人。全村垃圾池18個(gè)，垃圾桶1118個(gè)。據(jù)摸底，全村有“空心房”面積6000平方米，需要清理的水體溝渠8200米，糞污36處，禽畜應(yīng)圈養(yǎng)60處。據(jù)此，我們與東湖村對(duì)接后，擬訂了《XX市教體局駐東湖村“空心房”整治推進(jìn)村莊清潔行動(dòng)工作方案》，制定“一點(diǎn)帶面，全面整治，確保過(guò)關(guān)”的十二字工作方針，確定了“三月打造示范組，四月全村推開(kāi)，五月全面達(dá)標(biāo)”的三步走計(jì)劃。
①召開(kāi)了市鎮(zhèn)整治“空心房”推進(jìn)村莊清潔行動(dòng)動(dòng)員會(huì)議。
②與村支兩委一起走村入戶(hù)近千家，逐組召開(kāi)組民座談會(huì)18次，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。
③制作了10塊大型宣傳窗欄，路邊小型宣傳牌12塊，刷寫(xiě)文字宣傳墻20幅，送發(fā)“空心房”整治和推進(jìn)村莊清潔行動(dòng)倡議書(shū)1118份。
④利用黨員活動(dòng)日組織黨員參與村莊清潔行動(dòng)工作。2月28日，東湖村黨員活動(dòng)日，組織全村組長(zhǎng)、黨員群眾近百人在門(mén)泉、灣李兩個(gè)屋場(chǎng)清潔垃圾。4月11日，教體局黨員活動(dòng)日，組長(zhǎng)機(jī)關(guān)黨員50余人參與東湖村清潔行動(dòng)工作，從村部邊的白屋、元李兩個(gè)屋場(chǎng)一直到畈上村部清掃垃圾，清理溝渠。
⑤充分發(fā)揮村民主動(dòng)性。3月7日，率村支兩委全體成員赴桃林鎮(zhèn)美麗屋場(chǎng)白石村洞川組，畈上村長(zhǎng)梁湖組學(xué)習(xí)取經(jīng)。
⑥打造示范屋場(chǎng)。我們與村支委研究，先把從東湖村到畈上村沿線(xiàn)屋場(chǎng)打造好。以門(mén)泉、灣李兩個(gè)屋場(chǎng)為首開(kāi)始拆除“空心房”，池塘清污，溝渠駁岸，植綠補(bǔ)綠。
⑦在村莊清潔行動(dòng)這項(xiàng)工作中，我們已拆除“空心房”39棟，3700平方米，疏清水體溝渠3條6500米，房錢(qián)屋后整治883戶(hù)，治理糞污36處，禽畜圈養(yǎng)46處，清理陳年垃圾65車(chē)，購(gòu)買(mǎi)苗木120株，已投入資金34萬(wàn)。并且為白屋組向教體局爭(zhēng)取健身器材一套籃球架一套乒乓球臺(tái)，價(jià)值近萬(wàn)元。
二、存在的問(wèn)題
(一)關(guān)于大班額化解問(wèn)題
根據(jù)今年湖南省教育廳化解大班額文件精神，要求我市2020年基本消除義務(wù)教育56人以上大班額。目前，全市共有大班額227個(gè)，特別是城區(qū)公辦學(xué)校承擔(dān)消除大班額任務(wù)艱巨。
(二)關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校校舍安全問(wèn)題
經(jīng)全面排查，我市中小學(xué)、幼兒園校舍還有上世紀(jì)60至90年代的建筑123處，近三年共改造完成43處，尚有80處待維修改造。這些年代建的都是灌斗墻，磚木結(jié)構(gòu)，年久失修，存在屋面滲水、鋼筋裸露、墻體開(kāi)裂、屋基下沉、屋頂風(fēng)化、排水不暢等安全隱患問(wèn)題。這些問(wèn)題整改投入資金比較大。再加上從2020年起上級(jí)教育部門(mén)再?zèng)]有薄改項(xiàng)目資金，全部由市本級(jí)教育部門(mén)籌資建設(shè)較困難。
(三)關(guān)于學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)困難問(wèn)題
學(xué)校是公益性全額撥款事業(yè)單位，資金來(lái)源只有二塊：一是公用經(jīng)費(fèi)：上級(jí)按學(xué)生數(shù)撥付的專(zhuān)項(xiàng)，必須專(zhuān)款專(zhuān)用，只能用于保障學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)。公用經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍包括：教學(xué)業(yè)務(wù)與管理、教師培訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)、教職工和學(xué)生文體活動(dòng)、水電、取暖、交通差旅費(fèi)、郵電、寬帶、電話(huà)費(fèi)、儀器設(shè)備及圖書(shū)資料等購(gòu)置，房屋建筑物及設(shè)施設(shè)備的日常維修維護(hù)等。不得用于發(fā)放人員福利、基本建設(shè)投資、償還債務(wù)及利息等方面的開(kāi)支。二是其他收入：部分學(xué)校門(mén)店租金和校內(nèi)商店收入，數(shù)額較小。但是，學(xué)校還有許多其他必要支出，如臨代教師工資、宿管員工資、門(mén)衛(wèi)支出、報(bào)刊雜志、防洪抗旱、文明校園創(chuàng)建、部分學(xué)校債務(wù)息金、軍訓(xùn)費(fèi)用、扶貧工作、禁毒工作、掃黑除惡、市委市政府中心工作宣傳費(fèi)等，而上級(jí)部門(mén)無(wú)此專(zhuān)項(xiàng)，財(cái)政也沒(méi)有預(yù)算，學(xué)校只能靠這些其他收入在一定程度上彌補(bǔ)資金上的不足。特別是2020年，市財(cái)政將全市各學(xué)校當(dāng)年的小賣(mài)部和門(mén)店收入共420余萬(wàn)元納入預(yù)算中抵扣后，將余下預(yù)算通過(guò)國(guó)庫(kù)及時(shí)足額撥付到各預(yù)算單位，2020年預(yù)算又繼續(xù)抵扣，這樣導(dǎo)致學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。特別是各職能部門(mén)到學(xué)校檢查，還存在罰款現(xiàn)象，每年均在200萬(wàn)元左右。目前，大多數(shù)學(xué)校都運(yùn)轉(zhuǎn)困難，難以為繼。
三、下步打算
(一)繼續(xù)規(guī)范義務(wù)教育、高中學(xué)校辦學(xué)行為、招生管理和學(xué)籍管理，優(yōu)化“擇校熱”“無(wú)證辦學(xué)”、教師教學(xué)行為、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)行為、中小學(xué)生課后服務(wù)工作、特殊群體受教育權(quán)益保障和大班額等問(wèn)題，強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)，做好學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控，堅(jiān)決遏制“超前教育”“過(guò)度教育”等傾向，切實(shí)減輕中小學(xué)生過(guò)重課外負(fù)擔(dān)。
(二)開(kāi)展以課堂教學(xué)改革創(chuàng)新引領(lǐng)，以教研教改為重點(diǎn)，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)，高度重視青少年思想道德建設(shè)，抓實(shí)德育常規(guī)活動(dòng)，注重家校聯(lián)動(dòng)。繼續(xù)開(kāi)展傳統(tǒng)藝術(shù)、傳統(tǒng)文化進(jìn)校園，充分發(fā)揮傳統(tǒng)文化育人功能，積極構(gòu)建新時(shí)代勞動(dòng)教育落實(shí)機(jī)制，全面落實(shí)國(guó)家課程方案，提高課程實(shí)施水平。
(三)牢牢扭住教學(xué)質(zhì)量這個(gè)核心任務(wù)，繼續(xù)把教學(xué)質(zhì)量列為對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和教師考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，加快構(gòu)建多元教育評(píng)價(jià)體系，切實(shí)改變單純以升學(xué)率獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的做法，防止教育功利化。啟動(dòng)2020年秋季高中階段招生錄取工作。按照《XX市陽(yáng)光招生工作實(shí)施方案》要求，認(rèn)真做好2020年秋季中小學(xué)陽(yáng)光招生工作，部署并確保秋季開(kāi)學(xué)開(kāi)課工作順利進(jìn)行。
(四)加強(qiáng)幼兒園配套設(shè)施建設(shè)和幼師培訓(xùn)，著力緩解師資力量薄弱，教師配備不足，教師技能達(dá)標(biāo)率不高等問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)幼兒園質(zhì)量的指導(dǎo)、監(jiān)督與評(píng)估，做好業(yè)務(wù)引領(lǐng)提升幼兒教師專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，引領(lǐng)幼兒園遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律實(shí)施科學(xué)保教，規(guī)范幼兒園辦學(xué)行為。同時(shí)，進(jìn)一步做好我市城鎮(zhèn)小區(qū)配套建設(shè)幼兒園治理工作。
(五)加大校車(chē)整治力度。目前，準(zhǔn)駕不符和跨區(qū)接送現(xiàn)象仍然存在，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市仍有10多臺(tái)校車(chē)無(wú)校車(chē)準(zhǔn)駕證，城區(qū)校車(chē)接送秩序混亂，跨區(qū)域接送情況嚴(yán)重，極少數(shù)非法家教園利用黑校車(chē)接送學(xué)生情況仍未杜絕，校車(chē)運(yùn)行危險(xiǎn)路段仍未整治到位。特別是我市校車(chē)監(jiān)控平臺(tái)任然停留在2G狀態(tài)，設(shè)備陳舊老化嚴(yán)重，亟待升級(jí)改造，現(xiàn)在監(jiān)控平臺(tái)已停用，新校車(chē)監(jiān)控平臺(tái)升級(jí)已通過(guò)招投標(biāo)，正在公示，即將開(kāi)工建設(shè)，預(yù)計(jì)將在下半年開(kāi)學(xué)前投入使用。繼續(xù)加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，形成齊抓共管合力，力爭(zhēng)做到不出現(xiàn)任何大小安全事故。
(六)加強(qiáng)與市政府、市發(fā)改局、市財(cái)政局項(xiàng)目工作對(duì)接，完成項(xiàng)目建設(shè)招投標(biāo)、建設(shè)任務(wù)。完成XX中小學(xué)校幼兒園專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，并報(bào)市人大備案。準(zhǔn)備2020年教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)前期工作。繼續(xù)抓牢對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)工作指導(dǎo)。加快推進(jìn)八小、九下等在建、擬建工程項(xiàng)目建設(shè)力度，確保大班額化解工作如期完成。
(七)認(rèn)真制訂八小、九小信息化建設(shè)方案。積極促進(jìn)三中和九中信息化建設(shè)工作，做好后續(xù)二期信息化建設(shè)工作，確保正常教育教學(xué)。指導(dǎo)三小申報(bào)省級(jí)試點(diǎn)項(xiàng)目和六小申報(bào)省級(jí)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)校，確保申報(bào)成功。繼續(xù)指導(dǎo)實(shí)驗(yàn)學(xué)校抓好項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取省市繼續(xù)支持投入，確保項(xiàng)目落到實(shí)處，引領(lǐng)信息化教育教學(xué)工作。
(八)加大學(xué)校“人防、物防、技防”“三防”建設(shè)力度，堅(jiān)決做到保安人員持證上崗、防護(hù)防爆反恐器材齊備、監(jiān)控、消防、報(bào)警設(shè)施全覆蓋，確保全市所有中小學(xué)封閉管理、一鍵式緊急報(bào)警與屬地公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)未與公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)率均達(dá)100%。
(九)規(guī)范民辦教育發(fā)展，加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)整治力度，按照“規(guī)范、發(fā)展”的原則，通過(guò)“兩個(gè)實(shí)行”，逐步完善民辦教育管理制度，加強(qiáng)對(duì)全市社會(huì)力量辦學(xué)的管控力度。
(十)堅(jiān)持以“平安校園”創(chuàng)建為主線(xiàn)，按照“一把手親自抓，全員參與，齊抓共管”的原則，構(gòu)建“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系，健全聯(lián)防聯(lián)控安全管理網(wǎng)絡(luò)，確保各類(lèi)校園安全“零事故”。特別是防溺水工作，要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、失職追責(zé)、積極預(yù)防、依法處置”的原則，構(gòu)建社會(huì)、學(xué)校、家庭“三位一體”防范工作責(zé)任體系和“政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、鄉(xiāng)村為主、聯(lián)防聯(lián)控”防范工作機(jī)制，通過(guò)加大宣傳教育、緊盯隱患整治、健全看護(hù)巡查機(jī)制、制定應(yīng)急處置預(yù)案等方式，確保廣大學(xué)生生命安全。
(十一)積極備戰(zhàn)2022年省第十四屆運(yùn)動(dòng)會(huì)和岳陽(yáng)市第十一屆中小學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)，申報(bào)足球特色學(xué)校，籌備XX市第十二屆中小學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)。
總體來(lái)說(shuō)，我局各項(xiàng)工作按年初計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)，并已取得初步成績(jī)。在今后的工作中，我們將繼續(xù)堅(jiān)定不移地按照市委市政府和上級(jí)主管部門(mén)的要求與計(jì)劃，以更加飽滿(mǎn)的精神狀態(tài)，更加清晰的工作思路，更加靈活的工作舉措，更加扎實(shí)的工作干勁，全面推進(jìn)教育體育工作，續(xù)寫(xiě)新的輝煌!