2020年上半年商務(wù)局工作總結(jié)
區(qū)商務(wù)局2020年上半年招商引資、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、樓宇、產(chǎn)業(yè)等各項(xiàng)工作快速推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)”時(shí)間過半，任務(wù)過半”，并為下一步工作開展打下良好基礎(chǔ)。
一、上半年重點(diǎn)工作計(jì)劃完成情況
(一)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)計(jì)完成情況
1、一季度完成情況
XX區(qū)商務(wù)局負(fù)責(zé)我區(qū)服務(wù)業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、引進(jìn)國內(nèi)外資金和進(jìn)出口總額五項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，一季度五項(xiàng)指標(biāo)中有四項(xiàng)指標(biāo)在全市排名前列。
其中我區(qū)一季度實(shí)際到位內(nèi)資27.97億元，完成全年計(jì)劃的50.9%，完成指標(biāo)率全市排名第一位。一季度服務(wù)業(yè)增加值完成101.5億元，占GDP 比重83.3%，同比增長為6.5%,比全市增速高出0.9個(gè)百分點(diǎn);社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成80億元，同比增長14.2%，高出計(jì)劃增速6.2個(gè)百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口額25470萬元，同比增長51.34%，三項(xiàng)指標(biāo)增速市內(nèi)五區(qū)均排名第二位。一季度實(shí)際利用外資完成862萬美元，同比增長3647.8%，增速全市第三位，完成全年計(jì)劃的7.2%，指標(biāo)完成率全市排名第五位，形勢嚴(yán)峻。
2、上半年預(yù)計(jì)完成情況及存在問題
1-4月份實(shí)際到位內(nèi)資、進(jìn)出口總額兩項(xiàng)指標(biāo)全市繼續(xù)領(lǐng)跑，九城區(qū)排名第一位。
實(shí)際利用外資
今年市政府下達(dá)給我區(qū)的實(shí)際利用外資計(jì)劃為1.2億美元，1-5月完成862萬美元，同比增長3647.8%，主要進(jìn)資項(xiàng)目為利星行汽車(沈陽)有限公司增資調(diào)入6000萬元人民幣(折862萬美元)。1-6月預(yù)計(jì)完成920萬美元，同比下降90.39%，6月主要進(jìn)資項(xiàng)目是沈陽愛線科技有限公司增資58萬美元。
實(shí)際到位內(nèi)資
今年我區(qū)引進(jìn)內(nèi)資全年計(jì)劃為55億元，1-5月份實(shí)際到位內(nèi)資實(shí)現(xiàn)34.57億，完成全年計(jì)劃的62.85%，1-6月份預(yù)計(jì)完成44億，完成全年計(jì)劃的80%。
進(jìn)出口總額
今年省下達(dá)我市考核指標(biāo)為進(jìn)出口總額同比增長10%， 1-5月預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口額3.8億元，同比增長39.2%。上半年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額4.3億元，同比增長26.67%。
社會(huì)消費(fèi)品零售總額
社會(huì)消費(fèi)品零售總額2020年計(jì)劃增速為8%。1-5月份限上零售額完成38.7億元，可比增速-0.6%。上半年預(yù)計(jì)完成136.5億元，同比增長8%。
服務(wù)業(yè)增加值
上半年服務(wù)業(yè)增加值預(yù)計(jì)增速4.1%。
(二)產(chǎn)業(yè)工作
1、對(duì)外貿(mào)易工作。1-5月份辦理對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記71件，外派勞務(wù)人員招收備案127人次。審核上報(bào)服務(wù)外包貼息、服務(wù)外包人才資助等服務(wù)外包項(xiàng)目涉及金額107.926萬元;幫助外貿(mào)中小企業(yè)開展境外商標(biāo)注冊(cè)、資質(zhì)認(rèn)證、參加國際性展會(huì)，指導(dǎo)審核項(xiàng)目35個(gè)，涉及金額122萬元。
2、特色街工作。對(duì)特色街區(qū)商業(yè)街網(wǎng)點(diǎn)、業(yè)態(tài)等情況進(jìn)行走訪統(tǒng)計(jì)。積極推進(jìn)沈陽天地17號(hào)街、中糧祥云小鎮(zhèn)步行街升級(jí)改造，并將兩條特色街申報(bào)省級(jí)步行街改造提升試點(diǎn)，爭創(chuàng)兩條省級(jí)步行街。
3、樓宇工作
一是開展“一樓一策”工作。經(jīng)過前期大量調(diào)研，制定了針對(duì)樓宇運(yùn)營商進(jìn)行扶持的《XX區(qū)樓宇經(jīng)濟(jì)工作實(shí)施方案》，實(shí)施“一樓一策”。
二是召開樓宇運(yùn)營(物業(yè))方座談會(huì)。會(huì)上共邀請(qǐng)中糧大廈、沈陽天地、中信泰富、利星行等13家樓宇企業(yè)，現(xiàn)場解決30余個(gè)問題，會(huì)后進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)溝通、協(xié)調(diào)，及時(shí)跟蹤進(jìn)展情況。
三是建立區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)包保責(zé)任制。4月9日，區(qū)委書記李軍組織召開了樓宇異地納稅企業(yè)包保會(huì)議，會(huì)議上確定了由12位副區(qū)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)18家異地納稅額較大的樓宇企業(yè)進(jìn)行包保。目前，12位副區(qū)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)對(duì)包保企業(yè)進(jìn)行走訪解決企業(yè)發(fā)展難題，已有企業(yè)落戶XX，取得重大成果。
四是建立樓宇運(yùn)營商聯(lián)系平臺(tái)。匯集了16棟重點(diǎn)樓宇運(yùn)營(物業(yè))方負(fù)責(zé)人，在平臺(tái)上定期發(fā)布最新信息，及時(shí)了解樓宇運(yùn)營方在發(fā)展過程中存在的困難，并協(xié)調(diào)相關(guān)部門予以解決，目前已解決企業(yè)存在的問題達(dá)15件。
五是建立樓宇統(tǒng)計(jì)平臺(tái)。建立樓宇“樓長制”機(jī)制，由招商局長當(dāng)“樓長”，對(duì)樓宇進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。商務(wù)局于每月10日印發(fā)《XX區(qū)重點(diǎn)樓宇信息動(dòng)態(tài)匯報(bào)》及時(shí)上報(bào)樓宇發(fā)展信息。
(三)招商工作
2020年1月底，按照區(qū)委、區(qū)政府的工作部署，對(duì)XX區(qū)招商系統(tǒng)進(jìn)行了調(diào)整：按照XX區(qū)重點(diǎn)招商產(chǎn)業(yè)和布局劃分，調(diào)整原有招商模式，將現(xiàn)有招商雇員及區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心整合，并入?yún)^(qū)商務(wù)局;按行業(yè)劃分樓宇、科技、軍民融合、金融、對(duì)外招商、商業(yè)街招商六個(gè)專業(yè)招商局，專職從事招商工作。同時(shí)，強(qiáng)化了首府經(jīng)濟(jì)區(qū)招商隊(duì)伍建設(shè)，形成了老城區(qū)招商與首府新區(qū)招商的雙軌局面。
2020年上半年，招商局共完成落地項(xiàng)目35個(gè)，重點(diǎn)在談55個(gè)，儲(chǔ)備項(xiàng)目69個(gè)。落地項(xiàng)目中省級(jí)國有企業(yè)總部3家，其中遼寧工程咨詢集團(tuán)隸屬于省國資委下屬的省級(jí)總部類型企業(yè)，購買鳳凰商務(wù)中心3779平辦公樓宇;國藥集團(tuán)遼寧科技公司隸屬于國藥集團(tuán)下屬醫(yī)藥類總部企業(yè)，購買金地悅峰商業(yè)樓宇2000平;中儲(chǔ)糧遼寧公司隸屬于中國儲(chǔ)備糧管理集團(tuán)有限公司，購買中糧商務(wù)樓宇5000平。洽談了一批產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目聯(lián)想科技城、香江獨(dú)角獸牧場項(xiàng)目、平安城科、慧聰樓宇招商平臺(tái)項(xiàng)目等。
截止到目前，赴北京、南京、上海、廣州、深圳出訪招商8次，對(duì)接慧聰網(wǎng)總部基地、億邦動(dòng)力、盒馬鮮生、天肽生物、京東7FRESH等企業(yè)等一批新業(yè)態(tài)、新零售項(xiàng)目。
二、存在的問題
(一)在實(shí)際利用外資方面。目前，我區(qū)由于缺乏新的大的外資項(xiàng)目支撐，存量外資項(xiàng)目如利星行地產(chǎn)、鐵路機(jī)校項(xiàng)目的調(diào)資存在較大的不確定性，今年我區(qū)外資形勢較為嚴(yán)峻，預(yù)計(jì)完成全年外資工作目標(biāo)缺口較大。只有后期如重點(diǎn)項(xiàng)目取得突破，則有可能補(bǔ)足缺口。
(二)在樓宇方面。XX區(qū)樓宇內(nèi)產(chǎn)業(yè)集聚程度低。產(chǎn)業(yè)零散，行業(yè)繁雜，規(guī)模普遍偏小，缺乏龍頭企業(yè)的帶動(dòng)，沒有真正形成產(chǎn)業(yè)集聚，導(dǎo)致可用于出租、出售的優(yōu)質(zhì)樓宇資源相對(duì)稀缺，樓宇利用率相對(duì)較低，對(duì)國際、國內(nèi)500強(qiáng)等大牌企業(yè)的吸引力不強(qiáng)。物業(yè)運(yùn)營服務(wù)能力有待提升。招商引資和運(yùn)營水平上存在良莠不齊的現(xiàn)象，缺乏為入駐企業(yè)提供多元服務(wù)的綜合平臺(tái)。
(三)在招商工作方面，存在“小慢弱”的劣勢：落地項(xiàng)目數(shù)量小、體量小、稅收小;在談項(xiàng)目推進(jìn)節(jié)奏慢;儲(chǔ)備項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)突出弱、品質(zhì)弱。
三、下半年工作安排和建議
(一)加強(qiáng)特色街培育力度。加強(qiáng)對(duì)特色街區(qū)商業(yè)街網(wǎng)點(diǎn)、業(yè)態(tài)等情況的統(tǒng)計(jì)，完善特色街區(qū)的休閑、游憩、購物等綜合服務(wù)功能，打造XX區(qū)新地標(biāo)。
(二)突出樓宇經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)、新經(jīng)濟(jì)模式
對(duì)現(xiàn)有樓宇突出主業(yè)、形成培育打造一批特色鮮明的主題樓宇，進(jìn)一步擴(kuò)大聚集效應(yīng)。 對(duì)新建成的樓宇進(jìn)行科學(xué)定位、引導(dǎo)業(yè)態(tài)“一樓一品”地引導(dǎo)行業(yè)集聚發(fā)展、錯(cuò)位發(fā)展。對(duì)規(guī)劃和在建的樓宇超前謀劃、合理布局。加速“騰籠換鳥”，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)迭代更新;強(qiáng)化招大引強(qiáng)，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢，實(shí)施搬遷集聚，推進(jìn)樓宇企業(yè)集聚提升。全面梳理全區(qū)“低小散”型的樓宇企業(yè)，按照以點(diǎn)帶面、分類推進(jìn)的思路，因地制宜、因企施策，通過搬遷集聚的方式加強(qiáng)引導(dǎo)規(guī)范，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)樓宇企業(yè)集聚提升。
(三)加強(qiáng)平臺(tái)招商、項(xiàng)目招商
全面拉開樓宇招商的格局框架，聚焦聚力招大引強(qiáng)，實(shí)施專業(yè)化招商，著力招引一批優(yōu)質(zhì)樓宇企業(yè)。積極“捕捉信息，建立聯(lián)系，登門拜訪，活動(dòng)洽談，實(shí)地考察，鞏固跟進(jìn)”六步，建立起與發(fā)達(dá)地區(qū)的招商網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化以公共樓宇爭取空間、時(shí)間思維充分發(fā)揮政府平臺(tái)作用，筑巢引鳳推動(dòng)更多項(xiàng)目盡快落地。
繼續(xù)跟進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目主要有：(1)聯(lián)想科技城項(xiàng)目。目前企業(yè)已完成基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)調(diào)研，正積極策劃自身產(chǎn)業(yè)鏈適合導(dǎo)入的資源情況。(2)香江國際集團(tuán)獨(dú)角獸牧場項(xiàng)目。擬引進(jìn)創(chuàng)新平臺(tái)將主要聚焦家居新零售、科創(chuàng)服務(wù)平臺(tái)2.0、新互聯(lián)網(wǎng)金融、智能家居生態(tài)鏈等。(3)平安城科項(xiàng)目。平安城科靈活的數(shù)據(jù)管理、加工建模、數(shù)據(jù)空間化、可視化報(bào)表配置等功能，目前就XX區(qū)樓宇情況出臺(tái)合作解決方案，計(jì)劃為XX區(qū)的樓宇經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)發(fā)展賦能，實(shí)時(shí)掌控樓宇經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)，提高招商服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)平臺(tái)合作。(4)慧聰樓宇招商平臺(tái)項(xiàng)目?；勐斁W(wǎng)擬與XX區(qū)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，基于慧聰網(wǎng)平臺(tái)2000萬家企業(yè)數(shù)據(jù)資源和產(chǎn)業(yè)內(nèi)容，結(jié)合XX區(qū)區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，搭建招商合作平臺(tái)項(xiàng)目。(5)廣泛開展多渠道招商，與商協(xié)會(huì)互動(dòng)，做好資源的有效對(duì)接。與北京青年企業(yè)家多次會(huì)面洽談，擬引入北京著名網(wǎng)紅餐飲項(xiàng)目“食寶街”、與北京銅鑼灣商會(huì)和簋街商會(huì)建立有效聯(lián)系，對(duì)接優(yōu)秀項(xiàng)目資源。(6)積極拓展區(qū)域招商。計(jì)劃在成都、中山等城市，結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，開展軍民融合方向、現(xiàn)代科技方向的專業(yè)招商推介會(huì)。
(四)搭建樓宇發(fā)展及招商工作新平臺(tái)
XX區(qū)擬與平安城科公司合作，利用大數(shù)據(jù)處理、AI建模、輿情分析、可視化報(bào)表等先進(jìn)技術(shù)，融合區(qū)內(nèi)樓宇發(fā)展情況及建設(shè)需求，打通數(shù)據(jù)傳輸渠道，搭建二三維一體化的XX區(qū)樓宇智慧管理平臺(tái)模型，更好地實(shí)現(xiàn)決策支持、數(shù)據(jù)整合及數(shù)據(jù)三維可視化能力，通過平臺(tái)的數(shù)字展示屏一目了然的掌握區(qū)內(nèi)樓宇信息的最新動(dòng)態(tài)，打破了傳統(tǒng)的信息輸出模式。構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈、創(chuàng)新生態(tài)鏈在城市能級(jí)、配套環(huán)境、區(qū)域帶動(dòng)能力等方面加快形成比較優(yōu)勢，努力構(gòu)建核心生態(tài)圈。實(shí)現(xiàn)發(fā)展新跨越，開創(chuàng)發(fā)展新局面。