林業(yè)局2020年上半年工作總結(jié)及下半年工作計劃

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2020年上半年,市林業(yè)局緊緊圍繞市委、市政府中心工作,堅持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念,科學謀劃、精心組織、狠抓落實,各項工作穩(wěn)步推進,現(xiàn)將上半年工作情況及下半年工作打算匯報如下:

(一)生態(tài)建設(shè)方面。一是完成XX市2020年度新一輪退耕還林共計3.5萬畝植苗工作(其中刺梨2萬畝)和合同簽訂,目前檢查驗收和資金兌現(xiàn)公示工作正在進行,待驗收完畢將及時將補償資金兌現(xiàn)到農(nóng)戶一卡通。二是完成《XX市林業(yè)體質(zhì)增效三年行動計劃(2020-2020)》方案編制并上報州林業(yè)局,目前正按照職責要求開展開展森林城市、森林小鎮(zhèn)申報工作。三是指導全市苗木企業(yè)新培育苗木213畝,2804萬株。

(二)森林資源管理方面。一是嚴格控制森林采伐量。2020年我市森林采伐限額為14.38萬立方米。截止6月10日我市已辦理占用林地林木采伐許可證13份,商品林采伐0份,采伐面積2.64公頃,下證采伐蓄積276立方米,下證采伐量為年度采伐限額的0.19%。二是嚴格林地征占手續(xù)審批。主動服務(wù)農(nóng)村組組通、都香高度、貴南鐵路等重點工程項目選址,一方面把好各項工程建設(shè)占用林地審核審批關(guān),按照《森林法》、《森林法實施條例》、《占用征用林地審核審批辦法》的規(guī)定對各項工程建設(shè)必須征占用林地的,提前主動介入,積極指導,做好建設(shè)工程項目選址及征占用林地的審核報批工作。另一方面堅持把林地保護作為我市林業(yè)工作的重點,嚴厲打擊破壞林地的行為。結(jié)合森林保護“六個嚴禁”執(zhí)法專項行動,在全市范圍內(nèi)依法打擊未批先占、違法使用林地的行為。完成全市疑似占用小班的外業(yè)核實調(diào)查498個。

(三)森林資源保護方面。一是毫不松懈抓好森林防火工作,去冬今春森林防火期共發(fā)生森林火情(災(zāi))7起,過火面積53.89公頃,有林地面積 35.8公頃,撲救森林火情(災(zāi))出動汽車 173輛(次)。無撲救人員傷亡,無林火燒毀村寨。破獲森林火災(zāi)刑事案件5起,抓獲犯罪嫌疑人5人,查處違規(guī)野外用火17起,罰款10500.00元。二是不斷強化森防設(shè)施建設(shè),在墨沖、歸蘭等鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)靠近高速公路、國道、省道、林區(qū)邊緣、重點火險區(qū)的醒目處制作永久性森林防火宣傳碑牌12塊,同時建成“XX市林業(yè)大數(shù)據(jù)管理服務(wù)平臺”,將全市9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及平浪、馬鞍山林場126名天保護林員納入林業(yè)大數(shù)據(jù)平臺,為今后推進森林防火工作的智能化、信息化、科技化打下了堅實的基礎(chǔ)。三是緊而又緊抓好林業(yè)有害生物防治工作,上半年林業(yè)有害生物成災(zāi)率為0(指標為2‰),無公害防治率達100%(指標為90%以上),測報準確率為96.2%(指標為90%以上),林木種苗產(chǎn)地檢疫率指標為100%。四是完成全市共古茶樹25株古茶樹調(diào)查保護工作。五是嚴厲打擊各類毀林違法犯罪活動,上半年共立各類案件45起,其中:立刑事案件16起,破9起,起訴1人,辦理監(jiān)視居住8人;立涉林行政案件29起,查處29起(其中濫伐林木3起,非法占用林地4起,違法野外用火20起,非法收購木材1起、失火1起),林業(yè)行政罰款309601.01元。

(四)林業(yè)服務(wù)服務(wù)方面。一是完成8個涉林農(nóng)民專業(yè)合作社統(tǒng)計工作。二是完成森林保險面積核實,保費資金核實及報賬工作。三是完成林權(quán)糾紛調(diào)處4起,答復來信來訪3起。四是完成林權(quán)抵押登記辦理1筆,貸款面積17.5畝,貸款金額30萬元。五是完成2例林權(quán)流轉(zhuǎn)勘界、審核工作,流轉(zhuǎn)面積1742.15畝。六是做好行政審批工作,審批窗口全年共受理并辦結(jié)審批事項482件,事項進駐率100%、按時辦結(jié)率100%、群眾滿意率100% 。

(五)切實抓好黨建、黨風廉政工作。一是狠抓黨風廉政建設(shè),黨組書記認真履行黨委主體責任和單位主要負責人第一責任人責任,嚴格執(zhí)行“一崗雙責”,組織開展廉政警示教育1次,黨組書記和分管領(lǐng)導,分管領(lǐng)導和各科室全面簽訂黨風廉政責任書。二是全面落實從嚴治黨,按時召開班子民主生活會召開和支部述職評議會,按期完成上半年黨費收繳工作,發(fā)展3名入黨積極分子;三是突出抓好意識形態(tài)工作,嚴格落實“三會一課”、黨組中心組學習制度,通過組織開展十九大精神和習近平總書記講話學習教育,進一步加強干部“四個意識”,提升“四個自信”。四是強化黨務(wù)政務(wù)公開,定期在市人民政府網(wǎng)站、XX市林業(yè)局政務(wù)信息門戶站對重要法律法規(guī)、重大政策措施、重要工作動態(tài)進行公開公示。

(六)生態(tài)扶貧方面。一是緊緊圍繞脫貧攻堅,完成了全市721名建檔立卡貧困生態(tài)護林員的選聘工作,目前共發(fā)放報酬300.66萬;二是抓好黨建扶貧。在平浪鎮(zhèn)凱酉村選派一名副局長作為駐村第一書記,同時在平浪鎮(zhèn)凱酉村安排3名、谷新村安排1名、勻東鎮(zhèn)桃花村1名業(yè)務(wù)素質(zhì)高、工作能力強的青年干部開展駐村工作。上半年在凱酉村發(fā)展刺梨2000畝,累計為凱酉村支持扶貧資金9萬元,其中:0.7萬元用于改善辦公條件,6萬元用于刺梨基地道路建設(shè),2萬元用于鄉(xiāng)村整治工作,0.3萬元用于“六一”慰問;在谷新村發(fā)展刺梨600畝,支持扶貧資金3000元用于“六一”慰問;在桃花村發(fā)展蜂糖梨1000株,支持森防裝備設(shè)施若干,3000元用于“六一”慰問。

三、存在主要問題

(一)美麗黔南建設(shè)體質(zhì)增效三年行動計劃實施內(nèi)容跨部門較多,統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)不便,各部門資金整合有一定難度。

(二)森林保護“六個嚴禁”執(zhí)法難度大。一是部分項目已完工,但立項、規(guī)劃等手續(xù)辦理慢,導致林地手續(xù)無法申報,最終形成案件被省、州督辦;二是在后期的案件辦理中,主管部門、施工單位存在不重視、不溝通、不理睬的情況,不能及時提供相應(yīng)文件、批復、規(guī)劃等證明材料,導致案件久拖不決,不能在較短時間內(nèi)及時化解。

(三)退耕還林及營造林工作任務(wù)量大、土地落實難。一是投資標準低,后期無撫育等管護經(jīng)費,影響造林成效;二是下達任務(wù)晚,造成設(shè)計批復、招投標等延遲,影響工程進度;三是造林土地難以落實。

(四)林業(yè)扶貧成效不高。一是林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,帶動貧困戶致富效果不明顯;二是生態(tài)護林員素質(zhì)普遍偏低,管護能力與致富能力弱。

(五)刺梨產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。一是刺梨產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入較高,林業(yè)項目資金投資標準僅夠滿足當年的種植費用,項目后期無管護經(jīng)費,導致刺梨種植面積上去了,但是無人管護,投產(chǎn)率太低。二是已介入刺梨產(chǎn)業(yè)種植管護的企業(yè)全是承包荒山進行刺梨種植管護,存在資金規(guī)模小、撫育施肥投入不足,管護效果不理想的問題。

四、下半年工作打算

下半年市林業(yè)局將繼續(xù)推進林業(yè)生態(tài)文明建設(shè),堅守生態(tài)和發(fā)展兩條底線,以森林資源保護“六個嚴禁”執(zhí)法專項行動為載體抓好森林資源保護工作,以多美麗XX林業(yè)提質(zhì)增效為契機大抓生態(tài)建設(shè),全力實施植被恢復項目等生態(tài)工程建設(shè)。并著力從以下六個方面做好林業(yè)發(fā)展工作。

一是扎實推進退耕還林及營造林工作。一方面及時對已實施的造林任務(wù)進行檢查驗收,及時把造林資金和補助資金兌現(xiàn)給施工方和退耕戶。另一方面對已實施造林的,經(jīng)縣級檢查驗收成活率達不到的,及時進行補植補造,確保通過省級和國家級檢查和補助資金及時兌現(xiàn)。

二是強化森林資源管理。進一步加強森林資源保護“六個嚴禁”工作、涉林案件的查處力度,持之以恒抓好森林防火,強化林業(yè)有害生物防治檢疫工作,完善全市監(jiān)測預警體系,保障全市森林生態(tài)安全。

三是積極推進國有林場改革驗收工作,消化不穩(wěn)定因素,建立起新型、有序、健康國有林場發(fā)展道路,推進國有林業(yè)資源良性發(fā)展,確保全面完成改革任務(wù)并通過國家驗收。

四是以“綠博會”為契機,結(jié)合美麗黔南高速公路彩化建設(shè)項目(廈蓉、貴新部分),打造“千里多彩生態(tài)廊道”,積極配合“綠博園”建設(shè)相關(guān)部門做好規(guī)劃區(qū)內(nèi)的森林景觀提質(zhì),綠化美化工作。

五是深入實施林業(yè)生態(tài)扶貧,提高林業(yè)扶貧貢獻率。一方面及時兌現(xiàn)好貧困戶退耕還林補償資金和公益林補償資金,另一方面結(jié)合脫貧攻堅春風行動,繼續(xù)抓好生態(tài)護林員聘用工作。使貧困戶年收入中林業(yè)收入不斷提高。

六是推動林業(yè)生態(tài)建設(shè)保護和發(fā)展指數(shù)排名穩(wěn)步提升,落實好脫貧攻堅及市委、市政府交辦的中心工作。

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