上半年來,司法局在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和市司法局的精心指導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,緊扣“強勢突破、轉(zhuǎn)型發(fā)展”的工作基調(diào),充分發(fā)揮司法行政機關(guān)在化解社會矛盾、促進社會和諧、維護公平正義、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展等方面的職能作用,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和法治XX建設(shè)提供了有力的法律服務(wù)和法治保障?,F(xiàn)將上半年工作情況報告如下:
一、上半年主要工作
(一)“七五”普法工作穩(wěn)步推進。一是圍繞全縣“七五”普法目標任務(wù),結(jié)合XX經(jīng)濟社會發(fā)展和廣大人民群眾生產(chǎn)生活實際需求,制定出臺了《2020年XX縣普法依法治理工作總結(jié)》,全面推進法治宣傳教育各項工作。二是通過開展憲法巡回宣講、“送法下鄉(xiāng)”、法律七進等系列活動,大力宣傳憲法,提升法律素養(yǎng)。上半年,舉辦各類宣講咨詢活動50余場次,累計向干部群眾免費發(fā)放法治文化讀本8000余本、各類宣傳資料5萬余份,受教育群眾達35065人(次)。三是全力推進“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制落實,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門將普法融入執(zhí)法的全過程、各環(huán)節(jié)。
(二)法律惠民行動成效明顯。一是指派了121名司法助理員、律師、公證員、法律工作者,深入到211個貧困村擔(dān)任免費法律顧問;成立了11個法律服務(wù)巡回顧問團,深入到271個20戶以上建檔立卡貧困戶的非貧困村開展法律服務(wù)。二是依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所和法律服務(wù)所,在全縣設(shè)立了29個規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站,開通法律援助綠色通道,為弱勢群眾提供便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的法律服務(wù)。截至目前,免費為貧困村提供法律服務(wù)217次,調(diào)解重大疑難糾紛32件,開展各類幫扶活動350余次,提供法律咨詢1665人次。三是組織開展法律援助宣傳月活動。3月份,在全縣組織開展了為期一個月的法律援助民生工程宣傳月活動,發(fā)放各類法治宣傳資料4000余份。1-6月,全縣共受理法律援助案件233件,其他法律援助事項1025人次,接待群眾來電來訪咨詢1491人次,為受援人挽回經(jīng)濟損失達800余萬元,新建了南壩鎮(zhèn)規(guī)范化法律援助工作站點。
(三)人民調(diào)解維穩(wěn)能力持續(xù)增強。一是創(chuàng)新施行“2+3+N”信訪矛盾化解工作模式。二級化解模式。要求基層司法所(調(diào)委會)與信訪部門實行信息互通、資源共享,有效化解信訪矛盾積案;同時以轄區(qū)信訪辦和基層司法所為依托,建立以轄區(qū)各行政村(社區(qū))調(diào)委會為聯(lián)絡(luò)點的二級訪調(diào)對接工作模式,推動各類信訪矛盾在第一時間得到解決,有效促進社會和諧。三定工作方案。班子成員主導(dǎo)參與化解重大矛盾糾紛,明確了“三定”方案(定案件、定人員、定時間),嚴格按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則,明確責(zé)任,將各項工作措施落到實處,實現(xiàn)“化解一案,帶動一片”的工作效果。多方聯(lián)動機制。由司法局牽頭,聯(lián)合縣法院、信訪局等部門定期研判分析、解決信訪矛盾糾紛化解工作;在法院訴訟服務(wù)中心建立律師調(diào)解室,引導(dǎo)律師積極參與涉法涉訴信訪問題的處理;對涉法涉訴類信訪問題,符合《法律援助條例》規(guī)定援助條件的,實行“應(yīng)援盡援”。二是圍繞平安XX建設(shè),積極組織開展了矛盾糾紛集中排查調(diào)處專項活動,重點排查調(diào)處人民群眾關(guān)心的社會難點熱點問題。1-6月,全縣各類調(diào)解組織共排查出矛盾糾紛1849起,成功化解1794起,調(diào)解成功率達97%,有力地維護了社會和諧穩(wěn)定。
(四)特殊人群幫教工作全面加強。一是大力推進社區(qū)矯正規(guī)范化建設(shè)工作,運用科技手段建立動態(tài)監(jiān)管、巡查督查、應(yīng)急處置、在線教育、執(zhí)法管理“五位一體”的監(jiān)管模式。上半年,新接收社區(qū)矯正人員95人,社區(qū)矯正綜合管理信息系統(tǒng)錄入率達100%。二是健全完善刑釋人員基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,落實刑釋人員幫教措施,壓實幫教責(zé)任。上半年,共接收刑釋人員248人,幫教率達98%,安置率達95%,為25名“三無”刑釋人員發(fā)放首月救助金20400元。
(五)司法行政隊伍素質(zhì)不斷提升。一是抓制度建設(shè),強化隊伍管理。完善落實《局機關(guān)內(nèi)部管理制度》,形成局機關(guān)干部職工良性考勤機制。以股室為單位細化分解全年工作任務(wù)44項,制定并下發(fā)了《XX縣司法局2020年司法行政工作任務(wù)分解表》,根據(jù)時序時進有效推進落實各項司法行政工作。二是抓黨建工作,增強履職能力。堅持領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭,加大對局機關(guān)辦公紀律、法律服務(wù)窗口服務(wù)質(zhì)量、公車使用、法律服務(wù)等重點事項的日常督查通報頻次和力度。加強基層黨建力度,嚴格落實“三會一課”“主題黨日”等制度,組織開展“黨員活動日”活動,要求全系統(tǒng)黨員干部按照黨的十九大精神要求,找準自己在新時代大背景下的定位和作用,切實把十九大精神落到崗位具體工作中。三是抓主題活動,增強政治擔(dān)當(dāng)。開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,將學(xué)習(xí)十九大精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想納入黨組理論中心組計劃。主要領(lǐng)導(dǎo)召開專題黨課,持續(xù)推動“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育制度化常態(tài)化。嚴格落實各項主題教育活動,并結(jié)合正風(fēng)肅紀等檢查對落實情況進行督促檢查。
二、存在的問題
上半年,我們扎實推進各項工作,取得了一些成績,但也存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié):一是普法形式和普法載體還比較單一;二是基層基礎(chǔ)工作還比較薄弱;三是社區(qū)矯正工作的社會知曉率和參與度還不高,執(zhí)法規(guī)范化水平仍需提升;四是法律服務(wù)行業(yè)隊伍的管理手段不完備;五是部分司法行政干警的工作作風(fēng)還需持續(xù)加強。
三、下半年工作總結(jié)
下半年,我們將重點圍繞縣委、縣政府工作總結(jié)及我局年度目標任務(wù)進行查漏補缺,下大力氣、采取有效措施抓好以下幾方面工作:
一是以“法治XX”建設(shè)為主線,推動“七五”普法工作落地生根、收到成效。
二是以“法治扶貧”為抓手,結(jié)合“法律七進”活動,持續(xù)開展普法宣傳助力扶貧、法律服務(wù)助力脫貧、法律援助助力幫貧活動,精準發(fā)力、愛心幫扶,使“法治扶貧”更加精準、務(wù)實、高效。
三是夯實基層基礎(chǔ)工作,全面完成司法所規(guī)范化建設(shè)任務(wù),推動司法所職能作用有效發(fā)揮;加大行業(yè)性調(diào)解組織建設(shè)力度,有效提升矛盾糾紛化解水平。
四是不斷提升社區(qū)矯正科學(xué)化矯治水平,開展集中教育,積極打造法治教育、道德修養(yǎng)、心理教育、職業(yè)技能精品課堂,著力提升教育矯正工作水平。
五是全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,健全管理考核機制,狠抓干警作風(fēng)建設(shè),強化問責(zé)問效工作,努力在全系統(tǒng)營造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。