2020年以來(lái)，縣司法局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的精心指導(dǎo)下，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，主動(dòng)作為，扎實(shí)工作，工作取得了新成績(jī)，邁上了新臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)了新發(fā)展，為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，推進(jìn)平安XX、法治XX建設(shè)作出了新貢獻(xiàn)。
一、上半年主要工作
(一)社區(qū)矯正工作
1-6月，新接收社區(qū)服刑人員246人，解除矯正278人，在矯604，手機(jī)定位433，警告36人次，共辦理社區(qū)影響評(píng)估164件，無(wú)一人重新違法犯罪。
一是加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)期、重要時(shí)段社區(qū)服刑人員走訪監(jiān)管。今年來(lái)陸續(xù)出臺(tái)元旦、春節(jié)、全國(guó)、省、市“兩會(huì)”期間加強(qiáng)安全監(jiān)管的通知，并結(jié)合全國(guó)“掃黑除惡”專項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展全面摸排，特別是蕪湖“3.28”事件發(fā)生后，及時(shí)對(duì)管理的社區(qū)服刑人員進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致排查，確保掌控轄區(qū)內(nèi)社區(qū)服刑人員人員最新動(dòng)態(tài)。
二是組織重點(diǎn)社區(qū)服刑人員開(kāi)展入監(jiān)教育活動(dòng)。5月10日，我縣組織40名社區(qū)服刑人員赴安徽省蜀山監(jiān)獄開(kāi)展入監(jiān)教育?；顒?dòng)結(jié)束后要求入監(jiān)人員在司法所集中教育學(xué)習(xí)活動(dòng)中談本次活動(dòng)的心得體會(huì)，并在書(shū)面報(bào)告中深刻反思自己行為的危害，深挖思想根源，提高行動(dòng)自覺(jué)，避免再次重新違法犯罪，鞏固提升活動(dòng)效果。
三是切實(shí)發(fā)揮掛職監(jiān)獄民警作用。我縣掛職民警就職以來(lái)，全身心投入我縣社區(qū)矯正工作全環(huán)節(jié)。從調(diào)查評(píng)估到走訪座談，從入矯宣告到集中教育，從組織接收到定位巡查，從訓(xùn)誡警告到遠(yuǎn)程探視等社區(qū)矯正工作各方面，掛職民警全程參與，充分發(fā)揮其身份和專業(yè)優(yōu)勢(shì)，為我們的監(jiān)管工作提供了新理念、新視角和新方法，社區(qū)服刑人員服刑意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)明顯提高。
四是開(kāi)展婚姻家庭矛盾及情感糾紛排查調(diào)解專項(xiàng)活動(dòng)。我局從5月份開(kāi)始組織各司法所(分局)對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有在矯社區(qū)服刑人員逐一全面走訪，了解社區(qū)服刑人員當(dāng)前的工作、生活、婚姻家庭、情感等情況，全方位排查婚姻家庭矛盾和情感糾紛等安全隱患苗頭。全縣31個(gè)司法所共走訪597名社區(qū)服刑人員，走訪其親屬等利害關(guān)系人600余人，走訪其所屬基層組織600余個(gè)，制作詢問(wèn)筆錄1200余份。
(二)法治宣傳工作
一是全面推進(jìn)“七五”普法規(guī)劃的實(shí)施。制定印發(fā)了年度法治宣傳教育工作總結(jié)。春節(jié)期間開(kāi)展了“法治XX，祥和春節(jié)”法治宣傳教育活動(dòng)，深入宣傳依憲治國(guó)、依憲執(zhí)政等理念，推動(dòng)憲法家喻戶曉，深入人心，推動(dòng)全社會(huì)尊法學(xué)法守法用法。上半年共開(kāi)展活動(dòng)40余次，各司法所在勞務(wù)市場(chǎng)、集市、廟會(huì)廣場(chǎng)、車(chē)站等人流量大的地方集中開(kāi)展法治展板巡展200余塊、明白紙發(fā)放8000余張。在人流量相對(duì)集中的企業(yè)、工地和居住地的街道社區(qū)，有效利用電子顯示屏、宣傳畫(huà)廊、宣傳欄、宣傳橫幅等，利用司法局LED大屏集中播放憲法宣傳視頻。
二是開(kāi)展“法律六進(jìn)”和“送法進(jìn)教堂”活動(dòng)。堅(jiān)持“多措并舉”，積極開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng)。充分運(yùn)用法治專欄、法治圖片展、法治講座等多種形式，廣泛深入地開(kāi)展了多形式、多層次、全方位的法治宣傳。2020年以來(lái)已陸續(xù)開(kāi)展法治講座77余場(chǎng)，10000余名在校師生參加講座，互動(dòng)參與信教群眾7200余人次，增強(qiáng)了法律意識(shí)，取得了良好的社會(huì)效果。
三是積極建設(shè)城南法治文化公園。為了不斷滿足廣大群眾的法治需求，大力傳播法治文化、弘揚(yáng)法治精神，創(chuàng)新方式載體推動(dòng)全縣法治宣傳教育工作開(kāi)展，由縣司法局傾力打造的城南法治文化公園已基本建成使用。
四是傾力打造XX縣法治泥塑陳列館。在縣司法局三樓開(kāi)辟100余平方的陣地，創(chuàng)作了法治泥塑小品系列、中華美德系列、中華歷史法治人物系列、法律六進(jìn)系列等近60個(gè)作品，把普法宣傳和泥塑藝術(shù)相結(jié)合，打造出負(fù)有我縣地方特色的法治品牌。
五是組織參加第四屆“法潤(rùn)江淮 共筑美麗安徽”法治漫畫(huà)、故事、微視頻作品征集大賽。共報(bào)送微視頻1個(gè)，法治故事8篇，法治漫畫(huà)兩幅。
(三)司法所建設(shè)工作
一是推進(jìn)司法所建設(shè)規(guī)范提升工程。為確保工程有序推進(jìn)，加強(qiáng)與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的協(xié)調(diào)和溝通，先后投入45萬(wàn)元，新建了高塘、馮井司法所，置換馬店司法所，烏龍所的擴(kuò)建工程正在進(jìn)行，并與夏店鎮(zhèn)黨委政府達(dá)成了重建新業(yè)務(wù)用房的意向，重新調(diào)整和更換后的業(yè)務(wù)用房，辦公面積將全部達(dá)標(biāo)。
二是加強(qiáng)公共法律服務(wù)體系建設(shè)。按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，在司法所形象識(shí)別系統(tǒng)建設(shè)的基礎(chǔ)上，按照顏色、徽章、標(biāo)牌、標(biāo)識(shí)、平臺(tái)、外觀等“六要素”進(jìn)行規(guī)范和統(tǒng)一，通過(guò)戶外導(dǎo)向、室內(nèi)引導(dǎo)、公告標(biāo)識(shí)、功能提示等，建設(shè)一站式鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共法律服務(wù)工作站，建成率達(dá)100%。同時(shí)，在每鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇硬件條件好的村委會(huì)，建設(shè)村級(jí)公共法律服務(wù)工作室，目前，全縣已建成村級(jí)公共法律服務(wù)工作室79個(gè)，打通了公共法律服務(wù)最后一公里。
(四)人民調(diào)解工作
一是堅(jiān)持矛盾糾紛排查化解。堅(jiān)持常規(guī)排查和節(jié)點(diǎn)排查相結(jié)合，實(shí)行組向村、村向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))向縣上報(bào)制度，通過(guò)系統(tǒng)自動(dòng)生成的數(shù)據(jù)分析，認(rèn)真研判，提出具體的預(yù)警方案。1-6月份，全縣調(diào)解各類糾紛6054件，調(diào)解成功5823件，履行5795件，其中疑難復(fù)雜案件229件，防止民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件30件98人，防止群體上訪18件187人，防止群體性械斗12件101人，生成有效研判報(bào)告196份，實(shí)現(xiàn)了矛盾糾紛排查全覆蓋，確保了“排查走在調(diào)解前、調(diào)解走在激化前”。
二是加快推進(jìn)訪調(diào)對(duì)接工作。加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理，完成2020年全縣529卷人民調(diào)解書(shū)面卷宗審核工作，共發(fā)放“以案定補(bǔ)”資金32.65萬(wàn)元。1-6月份，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解中心共接受縣、鄉(xiāng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)的信訪、疑難案件112件，已成功調(diào)處89件，成功率達(dá)到79%，有力維護(hù)了全縣社會(huì)大局穩(wěn)定，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康較快發(fā)展。
三是開(kāi)展人民調(diào)解評(píng)選表彰活動(dòng)。在全縣開(kāi)展“人民調(diào)解好現(xiàn)場(chǎng)”評(píng)選活動(dòng)，充分宣傳人民調(diào)解在化解矛盾糾紛、促進(jìn)社會(huì)和諧方面的突出作用，展現(xiàn)人民調(diào)解員工作風(fēng)采。上半年，縣綜治委、縣委政法委、縣人社局共授予2020年度10個(gè)“先進(jìn)人民調(diào)解委員會(huì)”稱號(hào)和15名“優(yōu)秀人民調(diào)解員”榮譽(yù)稱號(hào)。遵循民主推薦、自下而上的原則，有5名調(diào)解員獲得“全市優(yōu)秀人民調(diào)解員”稱號(hào)。城關(guān)分局局長(zhǎng)桂成松被司法部授予“全國(guó)人民調(diào)解工作先進(jìn)個(gè)人”。
四是加強(qiáng)培訓(xùn)推進(jìn)訴調(diào)對(duì)接。舉辦人民調(diào)解業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，圍繞調(diào)解卷宗制作注意事項(xiàng)以及“以案定補(bǔ)”制度進(jìn)行了講解，分析點(diǎn)評(píng)了2020年度人民調(diào)解卷宗審核中存在問(wèn)題，以此提升調(diào)解文書(shū)規(guī)范制作水平。加強(qiáng)與人民法院的訴調(diào)對(duì)接，通過(guò)多元調(diào)解的方式化解了大量的矛盾糾紛，1-6月份，共辦理人民調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)15件。
(五)法律服務(wù)工作
律師工作。一是切實(shí)加強(qiáng)律師隊(duì)伍的黨建工作，確保方向正確。所屬3個(gè)律師事務(wù)所黨支部均按照要求開(kāi)展活動(dòng)，各律所黨支部把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)研討列為“三會(huì)一課”主要內(nèi)容，結(jié)合“學(xué)雷鋒服務(wù)月”、“ 七一”建黨紀(jì)念日等專項(xiàng)工作認(rèn)真宣傳貫徹，在具體工作中踐行講話精神，落實(shí)上級(jí)部署。二是切實(shí)發(fā)揮監(jiān)管職能，確保工作規(guī)范。上半年縣局積極組織開(kāi)展2020年度律所、律師執(zhí)業(yè)考核工作，按時(shí)完成年檢材料的審核報(bào)送。三是注重結(jié)合新媒體，搭建溝通新平臺(tái)。率先在全市開(kāi)通律師專項(xiàng)工作微信公眾號(hào)——“XX公律”，第一時(shí)間推送行業(yè)黨建及業(yè)務(wù)工作動(dòng)態(tài)，發(fā)布培訓(xùn)通知，更好地宣傳縣域律師工作。四是注重強(qiáng)化功能拓展，助力和諧建設(shè)。上半年，共有1名律師擔(dān)任市政協(xié)委員，2名律師分別擔(dān)任縣人大代表和縣政協(xié)委員;全縣有15家鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及政府部門(mén)繼續(xù)聘請(qǐng)律師擔(dān)任法律顧問(wèn)，其中2名律師(含公職律師1人)出任縣政府法律顧問(wèn)團(tuán)成員。1-6月，全縣律師參與調(diào)處基層矛盾糾紛30件(其中重大、疑難糾紛5件)。上半年，實(shí)現(xiàn)了全縣50名專職律師、52名法律服務(wù)工作者與全縣412個(gè)村(居)委會(huì)簽訂法律顧問(wèn)協(xié)議，實(shí)現(xiàn)村法律顧問(wèn)覆蓋率100%。
公證工作。落實(shí)便民惠民舉措，優(yōu)化服務(wù)流程。對(duì)法律關(guān)系簡(jiǎn)單，當(dāng)事人能夠提供齊全、真實(shí)、合法材料且不需要核實(shí)的，能當(dāng)日出證的盡量當(dāng)日出證。對(duì)材料不齊全的，做到一次告知二次辦結(jié)。繼續(xù)圍繞政府工作，為征地征遷、工程建設(shè)等提供服務(wù)，保障了國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的順利進(jìn)行。開(kāi)展了窗口服務(wù)突出問(wèn)題排查整改活動(dòng)，對(duì)照排查整改內(nèi)容立即組織全面自查自糾，列出問(wèn)題整改清單，細(xì)化整改措施，確保整改到位。完成2020年全省公證卷宗質(zhì)量整改工作，強(qiáng)化了質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，提高了公證質(zhì)量。上半年，縣公證處共辦理各類案件768件。
法律援助工作。共受理法援案件810件，受援人數(shù)1000余人，法律咨詢1123人，完成全年目標(biāo)任務(wù)72.3%;辦結(jié)542件，結(jié)案率達(dá)67%，民生工程考核指標(biāo)超前取得新突破。
一是構(gòu)建完善公共法律服務(wù)體系。依托縣法律援助中心建立公共法律服務(wù)中心，將司法所打造成化解矛盾、宣傳法治、服務(wù)群眾的一線綜合平臺(tái)。積極引導(dǎo)廣大律師和基層法律服務(wù)工作者參與公益性法律服務(wù)，加大對(duì)重大項(xiàng)目征地拆遷、重點(diǎn)工程建設(shè)和事關(guān)群眾切身利益的法律服務(wù)力度。二是動(dòng)態(tài)調(diào)整擴(kuò)大法律援助覆蓋面。法律援助經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)和受案范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，同時(shí)建立法律援助事項(xiàng)范圍的動(dòng)態(tài)調(diào)整體制，針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和困難群眾法律援助需求，依照程序定期調(diào)整法律援助受案范圍。三是強(qiáng)力監(jiān)管法律援助質(zhì)量。大力實(shí)施法律援助名優(yōu)工程，組織一些知名律師參與法律援助工作，擴(kuò)大我縣法律援助工作的社會(huì)影響力。
二、下半年工作計(jì)劃
下半年，全系統(tǒng)將全面貫徹黨的認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆一中、二中、三中全會(huì)和省、市、縣相關(guān)會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，全面落實(shí)各級(jí)政法工作會(huì)議和司法行政工作會(huì)議決策部署，奮力開(kāi)創(chuàng)我縣司法行政工作新局面。
普法工作：配合組織開(kāi)展政協(xié)委員調(diào)研全縣普法宣傳活動(dòng)。認(rèn)真開(kāi)展“江淮普法行”、“國(guó)家憲法日”等專題法治宣傳活動(dòng)。繼續(xù)加大法治文化建設(shè)力度。
法律服務(wù)工作：加大律師行業(yè)黨建和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作力度，持之以恒地加強(qiáng)律師隊(duì)伍教育管理。加強(qiáng)對(duì)律師參與處理敏感問(wèn)題和群體性事件的指導(dǎo)，協(xié)助黨委、政府妥善處理信訪問(wèn)題和群體性事件;繼續(xù)加強(qiáng)公職律師和法律顧問(wèn)工作，促進(jìn)縣直部門(mén)和企事業(yè)單位依法行政、依法管理水平不斷提升。
打造法律援助“名有工程”。建立名優(yōu)法律援助律師庫(kù)，引導(dǎo)名優(yōu)律師參與辦理案件，提升社會(huì)公信力，打造人民滿意的法律援助。積極推進(jìn)刑事案件律師辯護(hù)全覆蓋試點(diǎn)，建立定期會(huì)商機(jī)制，開(kāi)展審判階段刑事案件法律援助全覆蓋試點(diǎn)工作，大幅度提高律師刑事辯護(hù)率。加大督查力度，做實(shí)案件回訪和社情民意調(diào)查，確保民生工程目標(biāo)任務(wù)達(dá)標(biāo)保質(zhì)。
基層工作：一是進(jìn)一步加大社會(huì)矛盾糾紛排查、調(diào)處力度，集中開(kāi)展專項(xiàng)活動(dòng)，不斷鞏固和完善“訪調(diào)對(duì)接”各項(xiàng)制度，推進(jìn)信訪事項(xiàng)人民調(diào)解工作穩(wěn)步扎實(shí)開(kāi)展。二是推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律體系建設(shè)，加快司法所業(yè)務(wù)用房升級(jí)改造力度，力促各項(xiàng)工作均衡開(kāi)展。三是加強(qiáng)基層法律服務(wù)所的業(yè)務(wù)監(jiān)管和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提升服務(wù)水平。
社區(qū)矯正：積極謀劃好縣級(jí)司法行政指揮中心建設(shè)，整合手機(jī)定位、遠(yuǎn)程探視和視頻會(huì)議系統(tǒng)，對(duì)重點(diǎn)矯正人員實(shí)行“電子腕帶”定位監(jiān)控。力著做好社區(qū)服刑人員婚姻家庭矛盾及情感糾紛排查調(diào)解專項(xiàng)活動(dòng)。進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)矯正中心工作流程，建立健全中心工作制度，切實(shí)發(fā)揮中心作用。