法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)專項(xiàng)監(jiān)督檢查“雙隨機(jī)”工作總結(jié)
按照《質(zhì)檢總局辦公廳關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)推廣隨機(jī)抽查監(jiān)管工作的通知》(質(zhì)檢辦法[201X]351號(hào))和《法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)專項(xiàng)監(jiān)督抽查“雙隨機(jī)”工作實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)要求，2020年質(zhì)檢總局計(jì)量司組織開展了對(duì)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)專項(xiàng)監(jiān)督抽查“雙隨機(jī)”工作。截至2020年10月監(jiān)督抽查工作已全部結(jié)束，現(xiàn)將有關(guān)工作情況總結(jié)如下：
一、監(jiān)督檢查方案
1、抽查對(duì)象
在法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)名錄庫中抽取了21家，對(duì)其型式評(píng)價(jià)實(shí)驗(yàn)室開展監(jiān)督檢查工作。
2、考評(píng)員選派
本次考核及監(jiān)督抽查工作從法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)考評(píng)員名錄庫隨機(jī)抽取了71名國(guó)家級(jí)考評(píng)員，成立考核組，每個(gè)考核組設(shè)組長(zhǎng)1名，組員6～7名。
3、監(jiān)督檢查內(nèi)容
根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)要求，依據(jù)JJF 1069-201X《法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)考核規(guī)范》、國(guó)家型式評(píng)價(jià)大綱等國(guó)家計(jì)量技術(shù)規(guī)范，對(duì)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查機(jī)構(gòu)條件、環(huán)境條件、設(shè)備條件、人員條件、工作狀態(tài)、記錄報(bào)告等方面。
二、現(xiàn)場(chǎng)抽查及整體情況
1、現(xiàn)場(chǎng)抽查情況
現(xiàn)場(chǎng)抽查中，考核組確定將總局授權(quán)開展的國(guó)家型式評(píng)價(jià)試驗(yàn)項(xiàng)目作為重點(diǎn)抽查項(xiàng)目，通過現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)設(shè)備觀察、型式評(píng)價(jià)檔案調(diào)閱、報(bào)告和原始記錄抽查、業(yè)務(wù)收發(fā)系統(tǒng)收費(fèi)抽查等方式，了解近年技術(shù)機(jī)構(gòu)計(jì)量器具型式評(píng)價(jià)開展情況，檢查技術(shù)機(jī)構(gòu)開展型式評(píng)價(jià)所使用設(shè)備的配置維護(hù)、溯源情況，評(píng)價(jià)項(xiàng)目開展程序、試驗(yàn)項(xiàng)目/參數(shù)、結(jié)果評(píng)判，以及報(bào)告、原始記錄完整性等與型式評(píng)價(jià)大綱規(guī)定的符合性，收費(fèi)的合規(guī)性等。
2、整體情況
各技術(shù)機(jī)構(gòu)開展型式評(píng)價(jià)項(xiàng)目的設(shè)備設(shè)施配置基本完備，型式評(píng)價(jià)項(xiàng)目參數(shù)、程序與型式評(píng)價(jià)大綱基本相符，原始記錄基本完整，能夠按規(guī)定收費(fèi)。2020年4月1日后，均能嚴(yán)格執(zhí)行停征收費(fèi)的規(guī)定。
三、存在的問題
各技術(shù)機(jī)構(gòu)普遍存在的問題主要有以下方面：
1、因國(guó)家型式評(píng)價(jià)大綱尚未全覆蓋，個(gè)別計(jì)量器具型式評(píng)價(jià)項(xiàng)目存在選用的型式評(píng)價(jià)依據(jù)不盡一致的情況。
2、部分機(jī)構(gòu)存在型式評(píng)價(jià)報(bào)告及原始記錄信息不全的情況。例如：型式評(píng)價(jià)報(bào)告中依據(jù)的技術(shù)規(guī)范信息不全，原始記錄中觀察類項(xiàng)目檢查結(jié)果未在原始記錄上記錄，原始記錄格式中僅有試驗(yàn)人員簽字欄，無核驗(yàn)人員簽字欄等情況。
3、個(gè)別機(jī)構(gòu)存在型式評(píng)價(jià)試驗(yàn)項(xiàng)目不全的情況。例如：分時(shí)計(jì)度(多費(fèi)率)電能表項(xiàng)目未做防塵、放水、耐熱試驗(yàn)。
四、下一步工作打算
1、配合總局有關(guān)部門建立法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)專項(xiàng)監(jiān)督抽查信息系統(tǒng)。
2、研究建立法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)型式評(píng)價(jià)實(shí)驗(yàn)室信息化管理系統(tǒng)。
3、推動(dòng)國(guó)家型式評(píng)價(jià)大綱編制工作，促進(jìn)計(jì)量器具型式評(píng)價(jià)依據(jù)一致。
4、建議省級(jí)計(jì)量行政部門加強(qiáng)對(duì)型式評(píng)價(jià)工作的監(jiān)督檢查力度。
5、加強(qiáng)對(duì)法定計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)型式評(píng)價(jià)實(shí)驗(yàn)室人員的宣貫和培訓(xùn)。