2020年,XX縣政務(wù)公開(kāi)工作在縣委、縣政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2020年政務(wù)公開(kāi)工作總結(jié)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2020〕24號(hào))、《XX省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2020年全省政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)工作總結(jié)的通知》(皖政辦秘〔2020〕110號(hào))、《六安市人民政府辦公室關(guān)于分解2020年全市政務(wù)公開(kāi)工作目標(biāo)任務(wù)的通知》(六政辦秘〔2020〕40號(hào))部署要求,切實(shí)加強(qiáng)力量,采取有效措施,全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),取得了積極成效,現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),注重業(yè)務(wù)培訓(xùn)
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視。2020年,縣政府進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo),先后召開(kāi)專項(xiàng)會(huì)議8次。3月16日,縣政府主要負(fù)責(zé)人在全縣政務(wù)公開(kāi)、政務(wù)服務(wù)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)政務(wù)公開(kāi)工作必須突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,帶動(dòng)各項(xiàng)工作整體提升;3月22日,縣政務(wù)公開(kāi)、為民(政務(wù))服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室在縣政務(wù)中心召開(kāi)了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)、為民(政務(wù))服務(wù)工作座談會(huì);4月26日,我縣召開(kāi)縣直政務(wù)公開(kāi)牽頭單位落實(shí)主體責(zé)任工作動(dòng)員會(huì);5月18日,全縣政務(wù)公開(kāi)、電子政務(wù)工作會(huì)議在縣政務(wù)服務(wù)中心召開(kāi);12月2日下午,召開(kāi)全縣“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革暨政務(wù)公開(kāi)工作會(huì)議,會(huì)議要求全縣上下立即行動(dòng)、真抓實(shí)干,圓滿完成省市交辦的政務(wù)公開(kāi)常態(tài)化規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化的各項(xiàng)任務(wù)。
(二)積極開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。按照縣政務(wù)公開(kāi)、為民(政務(wù))服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)組要求,公開(kāi)辦以動(dòng)員會(huì)、座談會(huì)、參觀觀摩等多種形式召開(kāi)會(huì)議,對(duì)縣直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn),對(duì)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)因工作原因調(diào)換的新進(jìn)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行一對(duì)一現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),致力強(qiáng)化公開(kāi)工作措施,確保將政務(wù)公開(kāi)業(yè)務(wù)員全部輪訓(xùn)一遍。
二、強(qiáng)化制度建設(shè),規(guī)范推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)
(一)完善規(guī)章制度。今年以來(lái),我縣科學(xué)做好政務(wù)公開(kāi)工作統(tǒng)籌安排,研究出臺(tái)了《XX縣政務(wù)公開(kāi)為民政務(wù)服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)組關(guān)于進(jìn)一步做好決策公開(kāi)工作的通知》(霍公開(kāi)組〔2020〕1號(hào))、《XX縣政務(wù)公開(kāi)、為民(政務(wù))服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)組關(guān)于分解2020年度全縣政務(wù)公開(kāi)工作目標(biāo)任務(wù)的通知》(霍公開(kāi)組〔2020〕2號(hào))、《XX縣政務(wù)公開(kāi)、為民(政務(wù))服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)組關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范村務(wù)公開(kāi)工作的通知》(霍公開(kāi)組〔2020〕3號(hào))以及《XX縣政務(wù)公開(kāi)、為民(政務(wù))服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室關(guān)于印發(fā)2020年政府信息公開(kāi)新聞發(fā)布計(jì)劃的通知》(霍公開(kāi)辦〔2020〕9號(hào))等相關(guān)文件,保障全年政務(wù)公開(kāi)工作有序開(kāi)展。
(二)加強(qiáng)五大機(jī)制建設(shè)。堅(jiān)持邊實(shí)踐邊總結(jié),及時(shí)提出并建立“誰(shuí)用權(quán)、誰(shuí)公開(kāi),誰(shuí)辦事、誰(shuí)落實(shí)”的信息源供給機(jī)制;業(yè)務(wù)人員信息推送和存在問(wèn)題清單編制的信息發(fā)布機(jī)制;所屬部門(mén)及時(shí)研判、分月定時(shí)調(diào)度的監(jiān)管機(jī)制;責(zé)任明確、考核精準(zhǔn)的測(cè)評(píng)機(jī)制;村務(wù)公開(kāi)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分月統(tǒng)一下發(fā)清單管理的機(jī)制,促進(jìn)了公開(kāi)工作的常態(tài)化開(kāi)展。
三、突出重點(diǎn),不斷完善公開(kāi)內(nèi)容
堅(jiān)持完善目錄、規(guī)范行為、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化基層,推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)全面提升。全年公開(kāi)政務(wù)信息7.8萬(wàn)條,同比增長(zhǎng)17%。
(一)基礎(chǔ)信息全面公開(kāi)。在嚴(yán)格保密審查的基礎(chǔ)上,全面公開(kāi)政府信息。及時(shí)、準(zhǔn)確地公開(kāi)本單位的機(jī)構(gòu)職能、領(lǐng)導(dǎo)簡(jiǎn)介及分工、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、工作動(dòng)態(tài)、便民服務(wù)等相關(guān)情況和文件,進(jìn)一步增強(qiáng)了單位內(nèi)部事務(wù)的公開(kāi)性和透明度。主動(dòng)公開(kāi)信息數(shù)量和質(zhì)量大大提高,截至目前縣政府信息公開(kāi)網(wǎng)主動(dòng)公開(kāi)基礎(chǔ)信息28563條,占全部公開(kāi)信息的31%。
(二)重點(diǎn)領(lǐng)域常態(tài)公開(kāi)。各有關(guān)部門(mén)制定具體實(shí)施細(xì)則,強(qiáng)力推進(jìn)財(cái)政預(yù)決算、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)與實(shí)施、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)、社會(huì)保障、扶貧等重點(diǎn)領(lǐng)域公開(kāi)工作??h公開(kāi)辦按月下發(fā)重點(diǎn)領(lǐng)域任務(wù)分解表,要求各單位按照任務(wù)分解表逐一整改落實(shí),并對(duì)各單位負(fù)責(zé)公開(kāi)工作的人員進(jìn)行一對(duì)一、面對(duì)面輔導(dǎo),確保重點(diǎn)領(lǐng)域信息常態(tài)化、規(guī)范化公開(kāi)。全年公開(kāi)公共資源配置信息1898條,公開(kāi)公共監(jiān)管信息1045條。公開(kāi)公共服務(wù)與民生信息976條。
(三)嚴(yán)防個(gè)人信息隱私公開(kāi)。堅(jiān)持“公開(kāi)為常態(tài),不公開(kāi)為例外”原則, 全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、履行政府信息公開(kāi)法定義務(wù)的同時(shí),嚴(yán)格遵守保密法和公民個(gè)人隱私、商業(yè)秘密的保護(hù)規(guī)定,不亂作為進(jìn)行違法公開(kāi)。對(duì)已在縣政府信息公開(kāi)網(wǎng)發(fā)布的信息逐條進(jìn)行排查,不留死角,不留盲區(qū),對(duì)涉及公民隱私的內(nèi)容予以刪除或者做技術(shù)性處理,有利的保障了公民的隱私安全。
四、規(guī)范政策解讀,加強(qiáng)政民互動(dòng)
(一)政策解讀規(guī)范化公開(kāi)。
1. 堅(jiān)持規(guī)范性文件、規(guī)劃方案和涉及公民、法人、其他組織權(quán)利義務(wù)的重大行政決策與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步公開(kāi)。各部門(mén)出臺(tái)規(guī)范性文件、規(guī)劃方案,做出涉及公民、法人、其他組織權(quán)利義務(wù)的重大行政決策時(shí)必須公開(kāi)征求意見(jiàn),必須進(jìn)行政策解讀。承辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將解讀方案及內(nèi)容一并報(bào)部門(mén)負(fù)責(zé)人審簽。文件公布時(shí),相關(guān)解讀應(yīng)與文件同步在政府網(wǎng)站和媒體發(fā)布,并在文件(政策)與解讀之間建立鏈接,滿足公眾“雙向關(guān)聯(lián)”閱讀的需要。
2.按照市里對(duì)做好惠民政策及惠民資金發(fā)放宣傳解讀的要求,縣公開(kāi)辦專門(mén)組織政策的起草部門(mén)及政策的主要執(zhí)行部門(mén)按照市里下發(fā)的模版進(jìn)行解讀,以問(wèn)答的形式,對(duì)群眾關(guān)切的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行解讀,做到一文一解讀一公開(kāi)??h政務(wù)公開(kāi)辦先后召開(kāi)多次會(huì)議進(jìn)行落實(shí),推進(jìn)此項(xiàng)工作的快速開(kāi)展,公開(kāi)股做到分單位網(wǎng)上巡查,電話逐一督催,確保重點(diǎn)單位政策解讀工作落實(shí)到位,共收集縣直相關(guān)部門(mén)關(guān)于惠民政策及惠民資金發(fā)放宣傳解讀38篇。
(二)政民互動(dòng)成效顯著。按照年初新聞發(fā)布會(huì)計(jì)劃安排,并結(jié)合群眾關(guān)注的民生、環(huán)境等問(wèn)題召開(kāi)十余期新聞發(fā)布會(huì),總瀏覽量達(dá)三千次以上,有力的保護(hù)了群眾的知情權(quán)。切實(shí)抓好政策解讀和在線訪談工作,廣泛征集群眾意見(jiàn),通過(guò)縣長(zhǎng)信箱、局長(zhǎng)(主任)信箱、依申請(qǐng)公開(kāi)、政務(wù)微博、微信等多種形式及時(shí)回復(fù)各類貼件,截止目前回復(fù)各類帖件225件,其中依申請(qǐng)公開(kāi)11件,全部回復(fù)率達(dá)100%,有力的保障了群眾的參與權(quán)。
五、以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)
(一)積極推進(jìn)示范點(diǎn)建設(shè)。縣政務(wù)公開(kāi)為民(政務(wù))服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室及時(shí)出臺(tái)了《關(guān)于申報(bào)2020年度市政務(wù)公開(kāi)示范點(diǎn)建設(shè)的通知》。戶胡、龍?zhí)?、烏龍、馬店、馮瓴、白蓮、 河口、城關(guān)8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照通知要求申報(bào)了示范點(diǎn)建設(shè),通過(guò)縣公開(kāi)辦積極指導(dǎo)督促,戶胡鎮(zhèn)成功獲得“六安市2020年政務(wù)公開(kāi)示范點(diǎn)建設(shè)先進(jìn)單位”稱號(hào),為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)工作樹(shù)立了典范。
(二)扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)建設(shè)。以《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)開(kāi)展基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)工作方案的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2020〕42號(hào))、《XX省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)開(kāi)展基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》(皖政辦秘〔2020〕188號(hào))為指導(dǎo),緊緊圍繞《全縣基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)工作實(shí)施方案》確定的原則目標(biāo)、試點(diǎn)內(nèi)容和工作進(jìn)度,精心組織實(shí)施,試點(diǎn)事項(xiàng)涵蓋征地補(bǔ)償、拆遷安置、保障性住房、農(nóng)村危房改造、扶貧救災(zāi)、市政服務(wù)、公共資源交易、義務(wù)教育、涉農(nóng)補(bǔ)貼等九大模塊。縣公開(kāi)股按照相關(guān)要求梳理出事項(xiàng)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)梳理表,將各個(gè)模塊分解到相關(guān)單位,目前標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)工作正穩(wěn)步推進(jìn),專題網(wǎng)頁(yè)設(shè)置已完成,并組織相關(guān)縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開(kāi)2次培訓(xùn)會(huì)議。會(huì)后,公開(kāi)股對(duì)相關(guān)單位督促到人,要求各單位必須按照“五公開(kāi)”的要求,做到公開(kāi)信息的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,為全面實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化提供強(qiáng)有力的基礎(chǔ)。
六、加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè),提供技術(shù)支撐
(一)全面加強(qiáng)政府門(mén)戶網(wǎng)站和政府信息公開(kāi)網(wǎng)建設(shè)。在2020年省、市確定的政府信息公開(kāi)基本目錄的基礎(chǔ)上,根據(jù)國(guó)務(wù)院、省、市政府2020年公開(kāi)工作總結(jié)及考察點(diǎn)要求,及時(shí)增設(shè)了示范點(diǎn)建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)專題等信息公開(kāi)目錄,滿足了新增公開(kāi)事項(xiàng)的需要。與此同時(shí),加強(qiáng)網(wǎng)站信息的巡查,確保政府信息公開(kāi)鏈接有效、查詢便利、內(nèi)容更新、檢索準(zhǔn)確,方便公眾查詢。
(二)加強(qiáng)微平臺(tái)建設(shè)。政務(wù)公開(kāi)工作順應(yīng)時(shí)代發(fā)展,按照《六安市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好政務(wù)“兩微一端”建設(shè)工作的通知》的要求,縣政府帶頭開(kāi)通微博、微信公眾號(hào),縣直各單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極響應(yīng),為群眾了解國(guó)家政策提供了多種渠道。
(三)完善傳統(tǒng)政務(wù)公開(kāi)渠道。發(fā)揮公告欄、宣傳櫥窗、明白卡等傳統(tǒng)信息公開(kāi)方式的作用;同時(shí)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)大廳設(shè)置政府信息公開(kāi)查閱點(diǎn),配備專用上網(wǎng)查詢?cè)O(shè)備,設(shè)置指示牌和使用方法提示,方便公眾查詢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及村(社區(qū))設(shè)立政府信息公開(kāi)查閱點(diǎn)和公開(kāi)欄,方便辦事群眾查閱。
七、多措并舉,堅(jiān)決落實(shí)公開(kāi)考核
(一)堅(jiān)持月監(jiān)測(cè)、月通報(bào)、月整改。縣政務(wù)公開(kāi)辦按月對(duì)各縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行線上監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)結(jié)果在縣政府網(wǎng)站進(jìn)行通報(bào),并將各單位存在的問(wèn)題及時(shí)反饋,提出改善意見(jiàn),幫助各單位完善提高。
(二)分季度進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。縣政務(wù)公開(kāi)辦按季度對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)管委的政務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,公開(kāi)欄公開(kāi)的信息要包含時(shí)間、發(fā)布單位、公開(kāi)事項(xiàng)、內(nèi)容、發(fā)布人、審核人六要素,保證公開(kāi)信息的規(guī)范化。全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))政府信息公開(kāi)查詢點(diǎn)和公開(kāi)欄建設(shè),要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)公開(kāi)欄面積不低于20㎡,滿足公眾多角度查閱政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)的需要。
(三)實(shí)行加分激勵(lì)措施。針對(duì)專項(xiàng)承擔(dān)重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)的縣直部門(mén)、申報(bào)市政務(wù)公開(kāi)示范點(diǎn)建設(shè)工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))、落實(shí)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化試點(diǎn)工作的縣直部門(mén)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))等,在年底考評(píng)中予以一定的加分獎(jiǎng)勵(lì),提升各單位公開(kāi)工作的積極性。
2020年,我縣政務(wù)公開(kāi)工作取得了明顯成效,但與省市要求相比,仍有需要進(jìn)一步加強(qiáng)的地方。2020年,我縣政務(wù)公開(kāi)工作將認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院、省、市政務(wù)公開(kāi)決策部署,進(jìn)一步明確責(zé)任分工,細(xì)化工作任務(wù),強(qiáng)化督查問(wèn)責(zé),促進(jìn)全縣政務(wù)公開(kāi)工作規(guī)范化、常態(tài)化。加大推進(jìn)力度,按照“五公開(kāi)”要求,在重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)、重要政策解讀和輿情回應(yīng)等各方面爭(zhēng)取新突破,進(jìn)一步夯實(shí)政務(wù)公開(kāi)工作基礎(chǔ),并積極開(kāi)展基層政務(wù)公開(kāi)試點(diǎn)工作的監(jiān)測(cè)、督查,研究存在的問(wèn)題,進(jìn)一步督促指導(dǎo)工作推進(jìn)。
2020年政務(wù)公開(kāi)工作總結(jié)
2020年,全縣政務(wù)公開(kāi)工作的總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大各項(xiàng)決策部署,聚焦行政權(quán)力、財(cái)政資金、公共資源配置、公共服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾關(guān)注關(guān)切,全面推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開(kāi),著力推進(jìn)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))政務(wù)公開(kāi)一體化、標(biāo)準(zhǔn)化、常態(tài)化,加強(qiáng)政策解讀和輿情回應(yīng),擴(kuò)大公眾參與,增強(qiáng)公開(kāi)實(shí)效。
一、著力推進(jìn)“五公開(kāi)”常態(tài)化
全面推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果公開(kāi),建立健全“誰(shuí)用權(quán)、誰(shuí)公開(kāi),誰(shuí)辦事、誰(shuí)落實(shí)”的信息源供給機(jī)制,業(yè)務(wù)人員信息推送和存在問(wèn)題清單編制的信息發(fā)布機(jī)制,所屬單位及時(shí)研判、分月調(diào)度的監(jiān)管機(jī)制,責(zé)任明確、考核精準(zhǔn)的測(cè)評(píng)機(jī)制,縣直單位牽頭抓好既定權(quán)責(zé)全面公開(kāi)的協(xié)同推進(jìn)機(jī)制(鄉(xiāng)鎮(zhèn)分月統(tǒng)一下發(fā)村務(wù)公開(kāi)清單的管理機(jī)制),促進(jìn)公開(kāi)工作常態(tài)化開(kāi)展。
(一)推進(jìn)決策公開(kāi)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《XX縣人民政府重大行政決策公眾參與程序規(guī)定》,并按照文件要求切實(shí)做好重大決策公開(kāi)公眾參與工作。加大決策公開(kāi)力度,重要決策、重要方案或事項(xiàng)、相關(guān)會(huì)議研究?jī)?nèi)容要明確公開(kāi)或不公開(kāi)意見(jiàn),在擬制方案或發(fā)文中,領(lǐng)導(dǎo)要簽署公開(kāi)和不予公開(kāi)的屬性,擬不公開(kāi)的,要說(shuō)明理由。經(jīng)辦人要落實(shí)決策方案、決策事項(xiàng)的公開(kāi)事宜,重大決策或事項(xiàng)在政務(wù)公開(kāi)欄、網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)、相關(guān)媒體公開(kāi)的要留存資料,以備檢查考核。
(二)推進(jìn)執(zhí)行公開(kāi)。推進(jìn)重要方案、重大政策措施執(zhí)行情況的公開(kāi),重點(diǎn)公開(kāi)工作措施、實(shí)施步驟、責(zé)任分工、工作進(jìn)展、取得成效、監(jiān)督方式等信息。推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)建設(shè)、公共資源配置、惠民惠農(nóng)政策、項(xiàng)目資金執(zhí)行情況的公開(kāi)。推進(jìn)社會(huì)公益事業(yè)發(fā)展情況的公開(kāi),重點(diǎn)公開(kāi)城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、減災(zāi)救災(zāi)、慈善事業(yè)等信息。深化財(cái)政預(yù)決算執(zhí)行情況的公開(kāi),推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作(PPP)項(xiàng)目的全程公開(kāi)。
(三)推進(jìn)管理公開(kāi)。全面推行權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單、公共服務(wù)清單、中介服務(wù)清單公開(kāi)工作。推行行政執(zhí)法公示制度,執(zhí)法部門(mén)要公開(kāi)職責(zé)權(quán)限、執(zhí)法依據(jù)、裁量基準(zhǔn)、執(zhí)法流程、執(zhí)法結(jié)果,促進(jìn)執(zhí)法公平公正。逐步推行行政處罰文書(shū)網(wǎng)上公開(kāi)制度。推進(jìn)監(jiān)管情況公開(kāi),重點(diǎn)公開(kāi)安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生防疫、食品藥品、保障性住房、質(zhì)量?jī)r(jià)格、國(guó)土資源、社會(huì)信用、交通運(yùn)輸、企業(yè)運(yùn)營(yíng)、公共資源交易等監(jiān)管信息。
(四)推進(jìn)服務(wù)公開(kāi)。圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,公開(kāi)辦事流程、辦事指南、審批送達(dá)方式等。推進(jìn)公共企事業(yè)單位服務(wù)公開(kāi),加大教育、金融、醫(yī)療、水電氣、通訊等公共服務(wù)公開(kāi)力度。行業(yè)主管部門(mén)要加強(qiáng)分類指導(dǎo),公開(kāi)服務(wù)事項(xiàng)目錄和服務(wù)價(jià)格,加強(qiáng)對(duì)公共服務(wù)公開(kāi)的監(jiān)督。
(五)推進(jìn)結(jié)果公開(kāi)。及時(shí)公開(kāi)重大決策、重要政策落實(shí)情況,推進(jìn)政府工作報(bào)告重點(diǎn)工作、政府決定事項(xiàng)、招標(biāo)采購(gòu)、拆遷安置、涉農(nóng)惠農(nóng)項(xiàng)目完成結(jié)果、社會(huì)救助、資金分配結(jié)果的公開(kāi)。加強(qiáng)審計(jì)、財(cái)政決算公開(kāi)。加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧脫貧對(duì)象的財(cái)物分配及資金使用等結(jié)果公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督。
(六)推進(jìn)重點(diǎn)工作公開(kāi)。要根據(jù)縣政府年度重點(diǎn)工作分解,逐項(xiàng)明確公開(kāi)要素,細(xì)化公開(kāi)目錄和內(nèi)容要求,及時(shí)規(guī)范公開(kāi)社會(huì)公眾和企業(yè)法人關(guān)注的熱點(diǎn)內(nèi)容。
二、著力推進(jìn)公開(kāi)工作標(biāo)準(zhǔn)化
按照“應(yīng)公開(kāi)、盡公開(kāi)”要求,全面梳理公開(kāi)事項(xiàng),細(xì)化公開(kāi)內(nèi)容,探索建立統(tǒng)一的政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)體系。重點(diǎn)按照《XX縣基層政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)梳理表》確定的九大模塊開(kāi)展工作,每個(gè)模塊明確一個(gè)牽頭單位,負(fù)責(zé)按“五公開(kāi)一解讀”要求公開(kāi)信息。涉及欄目?jī)?nèi)容的相關(guān)單位應(yīng)主動(dòng)配合牽頭單位向該模塊上傳信息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)自身實(shí)際從九大模塊中選取對(duì)應(yīng)模塊,及時(shí)準(zhǔn)確上傳信息,切實(shí)做到制度性、政策性內(nèi)容長(zhǎng)期公開(kāi),階段性工作逐段公開(kāi),經(jīng)常性工作及時(shí)公開(kāi),動(dòng)態(tài)性工作隨時(shí)公開(kāi)。
三、著力推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)規(guī)范化
進(jìn)一步規(guī)范村務(wù)公開(kāi)運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)等信息公開(kāi),重點(diǎn)做到“五統(tǒng)一”。
(一)統(tǒng)一村務(wù)公開(kāi)欄。各村(社區(qū))要按照公開(kāi)欄面積不少于10平方米,固定宣傳版面不超過(guò)總面積70%的要求建設(shè)。
(二)統(tǒng)一村務(wù)公開(kāi)時(shí)間。各村(社區(qū))村務(wù)公開(kāi)欄要做到每月更新一次,并在XX先鋒網(wǎng)本村(社區(qū))網(wǎng)頁(yè)同步公開(kāi)。
(三)統(tǒng)一村務(wù)公開(kāi)方式。各村(社區(qū))可通過(guò)固定公開(kāi)欄、有線廣播、村民代表會(huì)議等多種形式進(jìn)行村務(wù)公開(kāi)。
(四)統(tǒng)一村務(wù)公開(kāi)內(nèi)容。對(duì)照《縣政務(wù)公開(kāi)為民(政務(wù))服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)組關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范村務(wù)公開(kāi)工作的通知》(霍公開(kāi)組〔2020〕 3號(hào))要求,各村(社區(qū))將有關(guān)的上級(jí)政策及政策解釋、發(fā)展規(guī)劃與年度工作計(jì)劃、34項(xiàng)為民服務(wù)事項(xiàng)清單、月度與年度財(cái)務(wù)收支以及集體經(jīng)濟(jì)收入情況、重點(diǎn)工作的責(zé)任分工及按節(jié)點(diǎn)完成情況、惠農(nóng)資金發(fā)放結(jié)果、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、征地補(bǔ)償、“三重一大”事項(xiàng)等十二條村務(wù)(社區(qū))公開(kāi)的主要內(nèi)容及時(shí)予以公開(kāi)。
(五)統(tǒng)一村務(wù)公開(kāi)資料留存。為規(guī)范村務(wù)公開(kāi),便于群體監(jiān)督和上級(jí)督查,對(duì)日常已經(jīng)公開(kāi)或已形成的紙質(zhì)資料,要及時(shí)歸檔,按年按類裝訂成冊(cè),方便公眾事后查詢。
四、著力推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)一體化
健全政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)體系,明確職責(zé)落實(shí)任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要明確分管領(lǐng)導(dǎo)、專(兼)職業(yè)務(wù)員,確保各項(xiàng)工作快速推進(jìn),實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)村政務(wù)公開(kāi)一體化。
(一)明確縣直部門(mén)業(yè)務(wù)工作公開(kāi)主體責(zé)任。三權(quán)在上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所以縣直主管部門(mén)為主、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合負(fù)責(zé)落實(shí)政務(wù)公開(kāi)工作,縣直主管部門(mén)對(duì)涉農(nóng)、惠民政策項(xiàng)目、資金等需要公開(kāi)的事項(xiàng),要做到同步研究、同步部署、同步公開(kāi)。
(二)明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的統(tǒng)籌推進(jìn)責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)本級(jí)的政務(wù)公開(kāi)工作,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)直單位、行政村政務(wù)公開(kāi)的督查檢查指導(dǎo),建立健全常抓常管工作機(jī)制,確保權(quán)力運(yùn)行到哪里,公開(kāi)工作就覆蓋到哪里,服務(wù)開(kāi)展到哪里,公開(kāi)工作就延伸到哪里。
(三)明確村(社區(qū))村務(wù)公開(kāi)的直接責(zé)任。村支兩委負(fù)責(zé)人是落實(shí)好、執(zhí)行好村務(wù)公開(kāi)的主要責(zé)任人,要明確村文書(shū)或扶貧專干作為兼職業(yè)務(wù)人員,及時(shí)完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)的村務(wù)公開(kāi)清單,切實(shí)把村務(wù)公開(kāi)落到實(shí)處。
(四)加強(qiáng)個(gè)人隱私和涉密信息保護(hù)。正確處理好政務(wù)公開(kāi)與個(gè)人信息、隱私信息、涉密信息保護(hù)的關(guān)系,在確保應(yīng)公開(kāi)信息予以公開(kāi)的同時(shí),對(duì)公民個(gè)人信息予以技術(shù)性處理,保護(hù)個(gè)人信息和隱私安全。嚴(yán)格執(zhí)行公開(kāi)信息審查制度,認(rèn)真落實(shí)誰(shuí)發(fā)布、誰(shuí)制作、誰(shuí)審查、誰(shuí)簽字的要求,加強(qiáng)發(fā)布前的審查把關(guān),確保不出現(xiàn)個(gè)人信息、隱私信息和涉密信息泄露。
五、加強(qiáng)政策解讀和輿情回應(yīng)
(一)強(qiáng)化政策解讀。將政策制定和政策解讀同步考慮和安排,堅(jiān)持“誰(shuí)起草、誰(shuí)解讀”的原則,明確政策解讀主體、時(shí)間和方式。解讀材料應(yīng)于文件公布后3個(gè)工作日內(nèi)主動(dòng)發(fā)布,重點(diǎn)解讀政策的背景依據(jù)、主要內(nèi)容、涉及范圍、執(zhí)行口徑、注意事項(xiàng)以及新舊政策差異等,使公眾更好地掌握和落實(shí)政策。
(二)定期召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)。圍繞公眾高度關(guān)注、涉及民生、與群眾利益密切相關(guān)的重大決策、重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項(xiàng)目、重大部署、重大結(jié)果,以新聞發(fā)布會(huì)的形式向社會(huì)公開(kāi)。各相關(guān)單位要及時(shí)確定發(fā)布的主題,精心籌劃準(zhǔn)備,起草新聞發(fā)布稿,確定新聞發(fā)布人??h政務(wù)公開(kāi)辦要做好新聞發(fā)布會(huì)的主題收集、計(jì)劃安排、協(xié)調(diào)服務(wù)工作。
(三)加強(qiáng)重大政務(wù)輿情回應(yīng)。對(duì)突發(fā)事件和媒體關(guān)切的熱點(diǎn)問(wèn)題,負(fù)責(zé)處置的相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)責(zé)任、快速反應(yīng),按程序及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息,講清事實(shí)真相、政策措施以及處置結(jié)果等。嚴(yán)格執(zhí)行特別重大、重大突發(fā)事件最遲5小時(shí)內(nèi)發(fā)布權(quán)威信息、24小時(shí)內(nèi)舉行新聞發(fā)布會(huì)的時(shí)限要求,落實(shí)通報(bào)批評(píng)和約談制度,確?;貞?yīng)不超時(shí)、內(nèi)容不敷衍。對(duì)涉及突發(fā)事件的各種虛假信息,要迅速澄清事實(shí),消除不良影響。涉及本部門(mén)本單位的帖件原則上要在3個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)。
(四)實(shí)現(xiàn)載體多樣化。完善傳統(tǒng)政務(wù)公開(kāi)渠道,發(fā)揮公告欄、宣傳櫥窗、明白卡等傳統(tǒng)信息公開(kāi)方式作用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))為民服務(wù)大廳設(shè)置政府信息公開(kāi)查閱點(diǎn),縣政務(wù)服務(wù)中心將為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備專用查詢?cè)O(shè)備,便于公眾查詢。加強(qiáng)微平臺(tái)建設(shè),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村 “兩微一端”平臺(tái)使用率。
六、 著力推進(jìn)培訓(xùn)檢查考核
(一)指導(dǎo)實(shí)訓(xùn)化。采取以會(huì)代訓(xùn)、專題培訓(xùn)、交流座談、結(jié)對(duì)監(jiān)測(cè)、參觀考察等多種形式,加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開(kāi)業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員的培訓(xùn)指導(dǎo),重點(diǎn)加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)示范點(diǎn)創(chuàng)建工作。繼續(xù)開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)測(cè)評(píng)、第三方監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)培訓(xùn),分類提供政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)模塊,幫助具體經(jīng)辦人員提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(二)抓好線上政務(wù)公開(kāi)。各單位線上信息公開(kāi)應(yīng)做到更新常態(tài)化。單位內(nèi)部基礎(chǔ)信息有變動(dòng)的要及時(shí)更新,日常工作信息要及時(shí)上傳,重點(diǎn)工作信息要按序時(shí)進(jìn)度更新。重點(diǎn)領(lǐng)域工作、為民服務(wù)、財(cái)政專項(xiàng)資金等欄目信息要對(duì)照時(shí)間節(jié)點(diǎn)發(fā)布信息。加大第三方監(jiān)測(cè)結(jié)果整改落實(shí)力度,對(duì)存在問(wèn)題的逐一發(fā)送反饋單,對(duì)工作后3名的單位采取駐點(diǎn)幫扶的辦法督促整改提高。
(三)考核獎(jiǎng)懲精細(xì)化。采取線上監(jiān)測(cè)與線下檢查、季度考評(píng)與年終考評(píng)相結(jié)合的方法加強(qiáng)考核工作,重點(diǎn)落實(shí)“月監(jiān)測(cè)通報(bào)和季考核調(diào)度”制度。線上監(jiān)測(cè)按市下發(fā)的考評(píng)測(cè)評(píng)表每月實(shí)施監(jiān)測(cè),并將監(jiān)測(cè)得分情況在信息公開(kāi)網(wǎng)公開(kāi),納入年終總成績(jī)。每季度現(xiàn)場(chǎng)督促檢查由縣政務(wù)公開(kāi)辦組織進(jìn)行,并將檢查結(jié)果在網(wǎng)上公布,計(jì)入年終總成績(jī)。