201X年是十三五”開局之年，鎮(zhèn)深入貫徹黨的十八屆歷次全會和十九大精神，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記新時代中國特色社會主義思想，按照中央、省、市、縣委全面深化改革工作的總體安排，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)改革部署，著力推動我鎮(zhèn)各項(xiàng)改革工作不斷創(chuàng)新。全鎮(zhèn)上下必須緊緊圍繞省、市、縣委的改革部署，按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，以開展“兩學(xué)一做”助推全面深化改革工作，胸懷全局、把握大勢，統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)實(shí)施，敢于擔(dān)當(dāng)、勇于突破，有重點(diǎn)、有步驟、有秩序地抓好落實(shí)，做到蹄疾而步穩(wěn)。為建設(shè)法治和諧文明新提供強(qiáng)有力的體制保障。
一、推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)動機(jī)制
1.建立要素配置與產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)動機(jī)制，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，突出效益農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)，圍繞“核桃、銀花、中藥材、洋姜”做好產(chǎn)業(yè)文章，核桃低改700畝，種植洋姜200畝，水果100畝，大黃100畝，北笈50畝，金銀花500畝，訂單種植辣椒600畝、豇豆500畝，青菜500畝，蘿卜2000畝，實(shí)現(xiàn)年出欄黃羊3000只，肉牛800頭，生豬4500頭，小家禽20000只。
2.建立健全創(chuàng)業(yè)激勵機(jī)制。分解了回引創(chuàng)業(yè)目標(biāo)任務(wù)，年內(nèi)回引返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人士16人，創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體3個，新增專合組織11個。各村均成立1個專合組織。
二、深化城鎮(zhèn)居民社會保障體系改革
3.積極開展了城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險工作。建立完善我鎮(zhèn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度的，通過合并實(shí)施新農(nóng)保和城鎮(zhèn)保，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一制度名稱、統(tǒng)一政策標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理服務(wù)、統(tǒng)一信息的“四個統(tǒng)一”，積極推行“多險統(tǒng)一征繳、分險種支付”的經(jīng)辦模式。
4.不斷完善醫(yī)療救助制度。依托脫貧攻堅(jiān)補(bǔ)齊短板契機(jī)，完成三角、向陽、龍灘三個村的衛(wèi)生室達(dá)標(biāo)建設(shè)。
5.完善城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民最低生活保障制度。加大對低保邊緣群體的救助力度，增加殘疾人、退伍軍人等特殊群體救助資金額，全年鎮(zhèn)參加醫(yī)保、農(nóng)保分別為8195人，4650人，農(nóng)村最低生活保障360戶1038人，月保障金額185530元；享受城鎮(zhèn)最低生活保障13戶18人，月保障金5240元，實(shí)施大病醫(yī)療救助24人。
三、深化統(tǒng)籌城鎮(zhèn)和生態(tài)文明改革
6.積極引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)促進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的實(shí)施辦法。制定引導(dǎo)工商資本推進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展的意見，推動財(cái)政資金直接投向符合條件的經(jīng)營主體，培育黃羊養(yǎng)殖大戶60戶，生豬養(yǎng)殖大戶2戶。
7.創(chuàng)新“巴山新居”建設(shè)機(jī)制。完善“巴山新居”建設(shè)和投入機(jī)制，結(jié)合易地搬遷、危舊房改造、土地增減掛鉤等住房政策，全鎮(zhèn)易地搬遷97戶、392人，分散安置已搬遷入住76戶，集中安置在王家溝、岳家灣2個聚居點(diǎn)的12戶力爭11月底前實(shí)現(xiàn)搬遷入住，下余9戶均已全部開工建設(shè)，預(yù)計(jì)2020年2月底前搬遷入??；按照“一加（固）二改（廁所、廚房）三建購（新房）四配套（基礎(chǔ)設(shè)施）”模式，逐戶制定了改造方案，組織4支施工隊(duì)伍統(tǒng)一改造，2020年2月底前全面完成鎮(zhèn)域857戶危改任務(wù)。同時在林坪路沿線規(guī)模種植桃樹和車?yán)遄?，著力推動巴山新居和產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
8.積極完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、集體土地所有權(quán)等“八權(quán)一股”頒證工作，完成全鎮(zhèn)土地確權(quán)無人機(jī)作業(yè)，全部完成2830戶作業(yè)測繪任務(wù)，制定集體土地上房屋登記指導(dǎo)意見。完成二輪土地確權(quán)登記2539戶10642.51畝。
9.加強(qiáng)水資源管理。建立事權(quán)清晰、分工明確、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的水資源管理體制，促進(jìn)水資源優(yōu)化配置、合理開發(fā)、高效利用、全面節(jié)約、有效保護(hù)和科學(xué)管理。嚴(yán)格落實(shí)河長制，分段明確鎮(zhèn)村兩級河長，全面保護(hù)轄區(qū)水資源，定期開展河道砂石盜采行為專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、警示一起。嚴(yán)格落實(shí)河長制工作，成立河長制領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，對全鎮(zhèn)5條河流均明確了河長，制定“一河一策”保護(hù)方案，常態(tài)開展巡察，有效杜絕亂挖亂采，保護(hù)了河流生態(tài)；著力整改環(huán)保督查反饋問題，督促新興礦業(yè)有限公司整改合格后方可復(fù)產(chǎn)。對鎮(zhèn)域環(huán)境衛(wèi)生、秸稈焚燒、農(nóng)膜亂扔等行為進(jìn)行了環(huán)保專項(xiàng)整治。
四、深化醫(yī)藥衛(wèi)生和人口計(jì)生體制改革
10.完善重大疾病保險。2020年完成參合9165人，參合率達(dá)100%，參加合作醫(yī)療的群眾治療發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)可經(jīng)新農(nóng)合政策補(bǔ)償。同時可通過人壽保險獲得定額賠償。
11.積極穩(wěn)妥地推動衛(wèi)生和人口計(jì)生機(jī)構(gòu)和職責(zé)整合工作，積極宣傳“二胎”生育政策，落實(shí)分級診療制度和醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)政策，允許流動孕婦在流入地合規(guī)機(jī)構(gòu)孕檢，建立計(jì)生服務(wù)協(xié)作配合機(jī)制，積極鼓勵適齡婦女免費(fèi)參加孕前檢查，全年完成孕檢任務(wù)62對。
五、深化文化科技教育和衛(wèi)生體制改革
12.按照“統(tǒng)籌兼顧，分步實(shí)施”的原則，逐步實(shí)現(xiàn)各村教育均衡發(fā)展。切實(shí)轉(zhuǎn)變教師的教學(xué)行為，轉(zhuǎn)變學(xué)生的學(xué)習(xí)方式，全面提升教學(xué)質(zhì)量，全面實(shí)施貧困戶“八免五補(bǔ)助”和非貧困戶的“三免一補(bǔ)”政策落實(shí)兌現(xiàn)。
13.強(qiáng)化文化事業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，深入推進(jìn)文化惠民工程，積極向上爭取政策支持，不斷培養(yǎng)優(yōu)秀文化人才，充分發(fā)揮農(nóng)村文化室作用，開展農(nóng)民夜?；顒?40余次，積極爭取文化惠民政策。
六、深化民主法治和平安惠民體制改革
14.創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”;健全村、社區(qū)安全生產(chǎn)信息員機(jī)制，明確人員和職責(zé)。完善社會治安綜合管理體制。全面完成十戶聯(lián)防機(jī)制建設(shè)，積極動員村民購賣養(yǎng)老保險，推進(jìn)村（社區(qū)）網(wǎng)格化管理，創(chuàng)新網(wǎng)格管理，定期督查網(wǎng)格化開展情況，進(jìn)一步提高群眾幸福感和滿意度，全面開展安全大檢查220余次，召開大型安全會議4次，開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練1次，參與人數(shù)達(dá)150余人，設(shè)置安全警示標(biāo)牌40余處，健全應(yīng)急處置體系，確保了全年沒有安全責(zé)任事故發(fā)生。
15.完善黨務(wù)政務(wù)信息公開制度。制定了基層黨務(wù)公開工作意見。深入推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開工作規(guī)范化，完善政府信息公開辦法，鎮(zhèn)黨委出臺了《鎮(zhèn)黨委工作運(yùn)行規(guī)則》、《鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)管理制度》、《鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)務(wù)管理制度》、《鎮(zhèn)村級財(cái)務(wù)管理制度》，完善了村（社區(qū)）干部職責(zé)、村（社區(qū)）運(yùn)行機(jī)制、村（社區(qū)）2020年度工作考核細(xì)則和綜合目標(biāo)績效考核辦法等一系列制度。
16.推進(jìn)行政權(quán)力依法規(guī)范公開運(yùn)行。完善了行政權(quán)力依法規(guī)范運(yùn)行機(jī)制和監(jiān)管機(jī)制，建立健全行政效能投訴工作體制機(jī)制。建立分行業(yè)、分類別、分項(xiàng)目的行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行和辦理監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)行政權(quán)力信息化建設(shè)，推廣隨機(jī)抽查，規(guī)范事中事后監(jiān)督。
七、深化黨的制度建設(shè)和紀(jì)律檢查體制改革
17.加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。完善了黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制，創(chuàng)新村級后備干部培養(yǎng)模式，年內(nèi)推薦6名村級后備干部到東榆職業(yè)中學(xué)學(xué)習(xí)，研究黨員教育管理新機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)黨費(fèi)繳納日制度，健全群團(tuán)組織轉(zhuǎn)型發(fā)展和聯(lián)席會議等制度，今年是村（社區(qū)）“兩委”換屆之年，1月份按照縣委安排，對村（社區(qū)）黨支部班子進(jìn)行了換屆，3月份村（居）民委員會完成換屆，選舉產(chǎn)生支部委員36名，其中支部書記12名，村（居）委員50名，其中村（居）委主任10名，村（社區(qū)）“兩委”換屆取得了圓滿成功；繼續(xù)開展“兩學(xué)一做”活動，增強(qiáng)了黨員意識，充分發(fā)揮基層黨員的先鋒模范作用和基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，為全鎮(zhèn)的發(fā)展、穩(wěn)定提供了有力的組織保證。
18.加強(qiáng)反腐倡廉體制機(jī)制創(chuàng)新。全面落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核機(jī)制，建立健全分類分層分類推進(jìn)主體責(zé)任社會評價機(jī)制。推行“雙報告”“雙公開”工作機(jī)制，完善巡查工作機(jī)制，構(gòu)建懲防體系，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)全覆蓋，鎮(zhèn)黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“兩條例一準(zhǔn)則”，加大黨風(fēng)廉政建設(shè)力度，制定了《鎮(zhèn)2020年黨建工作總結(jié)》《鎮(zhèn)2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施意見》《鎮(zhèn)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系工作任務(wù)的實(shí)施方案》等，鎮(zhèn)黨委與12個黨支部簽訂了黨建工作目標(biāo)責(zé)任書，開展全覆蓋談心談話5次210人次，開展“雙重約談”4次48人次；加強(qiáng)對黨員干部的監(jiān)督和管理，進(jìn)一步加強(qiáng)廉政教育和警示教育，增強(qiáng)自律意識，認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，努力營造了和諧的黨群干群關(guān)系。
19.全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”。創(chuàng)新組織協(xié)調(diào)機(jī)制，推動人大、政府全面履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。強(qiáng)化“一案雙查”，完善述職述廉作風(fēng)工作制度和述責(zé)述廉制度。
第二篇
2020年，按照縣委全面深化改革工作的總體要求，根據(jù)南改發(fā)[2020]1號等文件精神，我鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視，成立專班、明確任務(wù)、把握重點(diǎn)、強(qiáng)力推進(jìn)，把各項(xiàng)改革措施落實(shí)到位。現(xiàn)將我鄉(xiāng)2020年全面深化改革工作情況總結(jié)如下：
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)提高思想認(rèn)識
一是成立了以黨委書記為組長，各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各有關(guān)部門、站、所、辦成員為小組成員的改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并定期分赴各村督查、指導(dǎo)該項(xiàng)工作。二是組織學(xué)習(xí)了上級有關(guān)文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況，制定和研究我鄉(xiāng)在改革中出現(xiàn)的各種問題。三是把握時代要求，落實(shí)各項(xiàng)改革措施。
二、加大宣傳，努力營造良好氛圍
一是在改革工作中，工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員明確分工，按照改革要求各負(fù)其責(zé)，逐條抓好落實(shí)，從上到下一條線地進(jìn)行貫徹落實(shí)。全鄉(xiāng)先后召開專題工作推進(jìn)會議4次，確保了全面深化改革觀念深入人心。二是多次對鄉(xiāng)、村干部進(jìn)行理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過組織機(jī)關(guān)黨員干部定期開展理論學(xué)習(xí)，加深黨員干部對相關(guān)業(yè)務(wù)知識的了解和掌握，彼此間交流經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，為改革工作營造了良好的氛圍。
三、整體推進(jìn)，取得良好效果
一是建立了政府和鄉(xiāng)級單位聯(lián)動機(jī)制，實(shí)現(xiàn)一站式服務(wù)。簡化辦事程序，建立便捷有效的辦事流程，進(jìn)一步簡政放權(quán)。建立了村級便民服務(wù)代辦制，村村建立了為民服務(wù)站點(diǎn)。二是以“八權(quán)一股”為重點(diǎn)的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作已經(jīng)全面開展，截止目前，已經(jīng)完成全鄉(xiāng)九個村的土地、山林、小型水利等確權(quán)工作，發(fā)放各項(xiàng)權(quán)屬證書5300余本，各村還注冊成立了集體資產(chǎn)管理公司，通過土地流轉(zhuǎn)等，盤活了集體資產(chǎn)，增加了集體經(jīng)濟(jì)收入。三是積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，引進(jìn)訂單農(nóng)業(yè)，與環(huán)永農(nóng)業(yè)開發(fā)公司簽訂種植合同1000余畝，種植豇豆、燈籠椒、青菜等暢銷蔬菜，改變了傳統(tǒng)種植習(xí)慣，增加了農(nóng)民收入。引進(jìn)億順牧業(yè)有限公司，在蒼蒲村建設(shè)規(guī)范肉牛養(yǎng)殖場15000余平方米，養(yǎng)殖肉牛100多頭，帶動周邊群眾特別是貧困戶30余戶種植牧草，收到了良好的經(jīng)濟(jì)、社會效益。以黨員示范工程等扶貧項(xiàng)目為抓手，規(guī)范栽植金銀花1200余畝，切實(shí)增加農(nóng)民收入，保障貧困人口穩(wěn)定脫貧。
當(dāng)然，在全面深化改革中也面臨諸多困難和問題。一是管理制度不創(chuàng)新和機(jī)制不完善的問題。農(nóng)村老齡化嚴(yán)重，大量勞動力外出務(wù)工，農(nóng)村改革缺乏推動者、執(zhí)行者.二是我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，缺乏能支撐經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的大項(xiàng)目、大產(chǎn)業(yè)，和周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)比較產(chǎn)業(yè)發(fā)展差距大。三是全面清理和精簡行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)，取消或簡化前置性審批，實(shí)施流程再造，并與網(wǎng)上審批相對接，簡化辦事程序，建立便捷有效的辦事流程。十九大我們要正確把握面臨的形勢和任務(wù)，堅(jiān)定信心、開拓進(jìn)取，在新的起點(diǎn)上開創(chuàng)各種工作新局面。
第三篇
2020年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣深改辦的精心指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大、兩會及《中共縣委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組2020年工作總結(jié)》精神，全力做好交通運(yùn)輸系統(tǒng)的改革創(chuàng)新工作。現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：
一、改革進(jìn)展情況
（一）組織機(jī)構(gòu)履職運(yùn)行情況
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工。年初我局成立了由局長任組長、分管副局長任副組長的推進(jìn)全面深化改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由相應(yīng)的分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任，相應(yīng)的股室負(fù)責(zé)人為成員，由局政策法規(guī)股具體負(fù)責(zé)日常工作和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成各股室、單位各司其職，各履其責(zé)的改革工作態(tài)勢。
2.召開專項(xiàng)會議，安排部署改革工作。我局黨委把全面深化改革工作作為重中之重的工作來抓，組織認(rèn)真學(xué)習(xí)《中共縣委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組2020年工作總結(jié)》，召開會議研究全面深化改革有關(guān)問題，部署推動相關(guān)工作。
（二）縣委重大改革部署落實(shí)情況
1.召開會議貫徹落實(shí)縣委有關(guān)全面深化改革重要文件、會議精神。我局黨委高度重視全面深化改革工作，定期或不定期召開會議，落實(shí)縣委和領(lǐng)導(dǎo)小組決策部署，及時了解各方面改革進(jìn)展情況和動向，研究有關(guān)問題，推動相關(guān)工作。
2.明確改革事項(xiàng)的責(zé)任分工方案。明確各經(jīng)辦單位（股室）的深化改革職責(zé)任務(wù)。
3.研究制定全面深化改革工作總結(jié)。召開會議研究討論2020年全面深化改革工作總結(jié)，力求全面深化改革工作取得實(shí)效，研究制定了既全面貫徹落實(shí)上級精神，又突出自身特色的上兩鄉(xiāng)全面深化改革工作總結(jié)。
4.及時上報改革工作推進(jìn)情況。及時上報月報、季報、半年報、年報及其它按要求報送的材料。
（三）專項(xiàng)改革工作
1.加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2020年交通建設(shè)項(xiàng)目61個，總投資25億元。一是著力建好外向通道。巴陜高速公路按時間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)，北至關(guān)壩段形成通車能力；G244線西繞城二期采取PPP模式開工建設(shè)，征地拆遷基本完成，橋梁等控制性節(jié)點(diǎn)工程加快推進(jìn)；S302木涪路推進(jìn)順利，完成路基工程60%，擋防工程80%；S301銀玉路加快推進(jìn)，完成投資1.3億元；旅游干線南楊路、桃感路積極配合光霧山AAAAA級景區(qū)創(chuàng)建，已改造提升完成并投入使用；陳大路已完成水穩(wěn)層鋪筑，完成投資2.3億元;元頂子至黑潭環(huán)線工程已全面完工;新建農(nóng)村汽車招呼站70個;采取“一站一區(qū)”建設(shè)模式，S101線超限檢測站遷建項(xiàng)目龍門站（新建龍門綜合服務(wù)區(qū)）正加快推進(jìn)，擬定2020年10月完成建設(shè);關(guān)路超限檢測站已建設(shè)完工；客運(yùn)中心（西客站）主體工程已全部完工，正加緊室內(nèi)施工裝修;新（續(xù)）建橋梁8座全部完工。二是著力建好富民通道。實(shí)施縣鄉(xiāng)道改造工程建24公里，扶貧產(chǎn)業(yè)環(huán)線公路目前已完成216公里。獨(dú)立橋梁項(xiàng)目計(jì)劃建設(shè)2座，目前東榆鎮(zhèn)紅潭河橋正在進(jìn)行橋梁樁基礎(chǔ)施工；高橋鄉(xiāng)華溪口橋樁基部分已全面完成，梁片制作安裝完成75%。村道安保工程建設(shè)60公里。三是著力建好民生通道。積極開展“四好農(nóng)村路”建設(shè)。已向省廳上報創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”示范路，其中村道32.8公里，鄉(xiāng)道24公里，縣道88公里，力爭2020年創(chuàng)建成功，為群眾方便出行提供保障。
2.依法規(guī)范交通管理體系。大力開展交通運(yùn)輸市場秩序整治，部門聯(lián)動打擊非法營運(yùn)，整治超限運(yùn)輸，凈化運(yùn)輸環(huán)境。全年至今共出動運(yùn)政執(zhí)法人員3500余人次上路稽查，出動執(zhí)法車680余臺次，檢查車輛5300余臺，查處交通違法行為350起，其中非法營運(yùn)車輛110輛，查處亂漲價行為8起，受理舉報投訴256起，回復(fù)和滿意率100%，培訓(xùn)駕駛員3500人。廣泛宣傳“依法寄遞、安全寄遞”理念，全年共計(jì)發(fā)放宣傳資金料2000余份，懸掛橫幅30條，張貼標(biāo)語200張。積極探索公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革，目前已經(jīng)制定相關(guān)制度，并出臺公路養(yǎng)護(hù)市場化改革實(shí)施意見。交通信息管理中心運(yùn)行已步入常態(tài)，中心監(jiān)控平臺逐步完善，實(shí)現(xiàn)全域覆蓋、全程監(jiān)控和高效指揮調(diào)度。
3.深化改革交通發(fā)展體制。積極穩(wěn)妥推進(jìn)交通運(yùn)輸事業(yè)單位分類改革，按照政事、事企分開原則，逐步將交通運(yùn)輸?shù)男姓芾砗徒ㄔO(shè)、養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)企業(yè)分離，促進(jìn)交通運(yùn)輸企業(yè)向社會化和市場化方向發(fā)展。按照行政權(quán)力清單目錄，取消和下放交通運(yùn)輸行政審批事項(xiàng)，優(yōu)化辦事程序，壓縮辦理時限，提高行政效能，全面推行“陽光案審”，深入推進(jìn)行政權(quán)力依法規(guī)范公開運(yùn)行，提高“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”工作效率。按照既定目標(biāo)研究施行公路機(jī)械化養(yǎng)護(hù)與應(yīng)急搶險保障中心的運(yùn)行方案，保障全縣公路大中修工程的順利實(shí)施和公路的應(yīng)急搶險、保通保暢。繼續(xù)推進(jìn)交投公司體制改革，在原有改革方案的基礎(chǔ)上，完善落實(shí)到細(xì)致，確保國有企業(yè)依法成立，規(guī)范運(yùn)行，逐步壯大。持續(xù)開放地方交通投資、建設(shè)市場，積極鼓勵社會資本進(jìn)入交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)輸服務(wù)領(lǐng)域，通過轉(zhuǎn)讓、合資、合作、獨(dú)資或BOT、PPP等方式參與公路、運(yùn)輸站場的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營和管理。運(yùn)用市場化手段整合交通經(jīng)營性資產(chǎn)，做大做強(qiáng)交通融資平臺，提高服務(wù)交通發(fā)展能力。
二、面臨的困難和問題
一是社會經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，部分原有的改革措施制度已成為行業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的障礙。二是缺少長遠(yuǎn)科學(xué)規(guī)劃，公路可持續(xù)發(fā)展資金籌措和政策少。三是公路、運(yùn)輸、物流等交通投融資體制改革效果不明顯，在資金支持、政策幫扶、招商引資等方面存在一定的壁壘。
三、有關(guān)建議
一是希望縣委、縣政府加大對交通行業(yè)給予大力支持和幫助。二是建議在下達(dá)發(fā)展任務(wù)目標(biāo)時，在充分考慮交通行業(yè)現(xiàn)有實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，合理調(diào)節(jié)分配關(guān)聯(lián)部門的改革任務(wù)。三是希望給予交通建設(shè)項(xiàng)目更多支持，加大資金投入，夯實(shí)交通基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
第四篇
2020年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的關(guān)心指導(dǎo)下，鄉(xiāng)深化改革工作以黨的十八大、十八屆五中、六中全會精神和習(xí)近平總書記講話精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委關(guān)于深化改革工作的安排部署，全力抓好我鄉(xiāng)職能范圍內(nèi)的改革創(chuàng)新工作?，F(xiàn)將2020年全面深化改革工作自查工作總結(jié)如下：
一、深入落實(shí)、務(wù)實(shí)推進(jìn)，不斷加快深化改革工作進(jìn)程
（一）健全機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任，認(rèn)真研究部署2020年度深化改革工作。一是完善組織。為了確保改革工作取得實(shí)效，年初鄉(xiāng)黨委成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長、黨委副書記、鄉(xiāng)長為副組長，紀(jì)委書記、副鄉(xiāng)長、各職能辦公室負(fù)責(zé)人、各村支部書記為成員的鄉(xiāng)深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，并將領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)于鄉(xiāng)黨政辦，落實(shí)專人負(fù)責(zé)深化改革日常工作。二是落實(shí)工作責(zé)任。組織鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部、各村支部書記、鄉(xiāng)級單位負(fù)責(zé)人等人員，專題學(xué)習(xí)了縣委關(guān)于全面深化改革工作總結(jié)，研究部署了我鄉(xiāng)2020年深化改革工作重點(diǎn)和工作方向，并及時向縣委改革辦作了匯報。進(jìn)一步落實(shí)了分管領(lǐng)導(dǎo)和各職能辦公室、各村、鄉(xiāng)級各單位在深化改革工作中的職責(zé)和任務(wù)，明確了各項(xiàng)改革工作任務(wù)完成時限和工作節(jié)點(diǎn)，達(dá)到預(yù)期效果，為全面推進(jìn)深化改革工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（二）創(chuàng)新思路，多措并舉，全面推進(jìn)深化改革工作。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)縣委關(guān)于全面深化改革工作會議和文件精神。根據(jù)深化改革工作需要，鄉(xiāng)黨委通過季度定期召開會議和每月不定期召開會議的方式，認(rèn)真學(xué)習(xí)縣委在深化改革工作中的決策部署，安排深化改革工作。二是完善深化改革工作相關(guān)制度，根據(jù)縣委下發(fā)的深化改革文件，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，研究制定了關(guān)于衛(wèi)計(jì)、產(chǎn)權(quán)制度改革以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度建設(shè)等方面的改革措施，明確了改革發(fā)展方向，為我鄉(xiāng)2020年改革工作奠定了基礎(chǔ)。三是認(rèn)真落實(shí)產(chǎn)權(quán)制度改革工作。在縣級部門的支持下，完成了我鄉(xiāng)各村土地產(chǎn)權(quán)頒證工作，為下一步的集體土地建設(shè)用地確權(quán)頒證工作奠定了基礎(chǔ)。四是健全了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作制度。結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，廢止了一批不適合我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和新形勢下的工作性文件，研究制定了在新常態(tài)下與我鄉(xiāng)發(fā)展相符，與社情與時俱進(jìn)的規(guī)章制度，工作細(xì)則等文件，突出了深化改革工作的中心和要領(lǐng)。五是及時公開深化改革工作內(nèi)容，廣泛接受社會監(jiān)督，通過政務(wù)公開欄、政務(wù)外網(wǎng)、微信、QQ、鄉(xiāng)村黑板報等形式，及時公開我鄉(xiāng)深化改革工作，積極接受群眾的意見和建議，確保改革工作深入推進(jìn)。六是加大了深化改革宣傳氛圍。利用橫幅、板報、宣傳單等載體，廣泛的宣傳我鄉(xiāng)深化改革工作，做到改革事項(xiàng)人人知曉。七是及時報送深化改革工作進(jìn)程，結(jié)合改革工作推進(jìn)進(jìn)度，及時向縣委、縣級部門上報我鄉(xiāng)深化改革工作推進(jìn)情況。
二、深化改革工作中存在的困難和問題
目前，我鄉(xiāng)深化改革工作已進(jìn)入攻堅(jiān)階段，改革工作的推進(jìn)關(guān)系到鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定，在改革工作中，因經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和文化層次差異也暴露出一些矛盾和問題。一是深化改革工作的推進(jìn)是否與人民群眾持續(xù)增收、人民群眾生產(chǎn)生活改變能夠有機(jī)結(jié)合。二是在改革中，個別黨員干部對深化改革工作重視不夠，認(rèn)識不夠，不能很好的落實(shí)鄉(xiāng)黨委政府安排的改革工作任務(wù)。三是社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、科技、教育、文化等社會事業(yè)發(fā)展仍然滯后，不能適應(yīng)改革工作的需要。四是個別群眾思想意識相對落后，對新事物、新常態(tài)認(rèn)識不足，認(rèn)識不夠，對實(shí)施的改革工作持有觀望態(tài)度。這些問題，鄉(xiāng)黨委政府將高度重視，認(rèn)真對待，在下一步工作中加以解決。
三、今后工作打算
今后，鄉(xiāng)黨委政府將在縣委深化改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指導(dǎo)下，以脫貧攻堅(jiān)為抓手，以推動全鄉(xiāng)各項(xiàng)社會事業(yè)健康發(fā)展為目標(biāo)，全面推進(jìn)深化改革工作。一是扎實(shí)抓好深化改革的宣傳工作。結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，利用不同載體，全面加強(qiáng)深化改革工作的宣傳工作，特別是要加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)制度改革、政府職能轉(zhuǎn)變等方面改革宣傳工作。二是務(wù)實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)改革工作。結(jié)合工作實(shí)際，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、以改善民生民情、以提高群眾福祉、以增強(qiáng)服務(wù)群眾理念等多方面出發(fā)，制定我鄉(xiāng)關(guān)于民生、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、制度建設(shè)方面的措施和制度，確保深化改革工作穩(wěn)步推進(jìn)。三是認(rèn)真貫徹落實(shí)上級精神。結(jié)合黨的十九大、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作等內(nèi)容，采取會議、專題教育的方式，扎實(shí)貫徹學(xué)習(xí)上級文件精神，求真務(wù)實(shí)的落實(shí)各項(xiàng)深化改革工作任務(wù)。
總之，2020年，我鄉(xiāng)全面深化改革工作在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣委深化改革辦公室和縣級各部門的關(guān)心指導(dǎo)下，務(wù)實(shí)高效，有力推動，為我鄉(xiāng)持續(xù)推動各方面發(fā)展、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
第五篇
2020年是“十三五”重要的一年，是全鄉(xiāng)精準(zhǔn)脫貧的關(guān)鍵之年，我鄉(xiāng)深入貫徹黨的十八大、十九大和習(xí)近平總書記系列講話精神，按照中央、省委、市委，以及縣委關(guān)于全面深化改革工作的總體安排，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)改革部署，著力推動我鄉(xiāng)各項(xiàng)改革工作不斷創(chuàng)新。
一、推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)動機(jī)制
（一）建立要素配置與產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)動機(jī)制，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，突出效益農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)。
（二）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)用地彈性管理制度改革，新增產(chǎn)業(yè)用地重點(diǎn)投向投資強(qiáng)度大、附加價值高、帶動能力強(qiáng)的企業(yè)或產(chǎn)業(yè)。
（三）探索完善農(nóng)村廢棄拆舊等宅基地使用新途徑，種植養(yǎng)殖土地指標(biāo)向規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、集約化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)傾斜機(jī)制。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：
牽頭科室：國土站
二、深化城鄉(xiāng)居民社會保障體系改革
（一）積極開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作。建立完善我鄉(xiāng)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度。
（二）不斷完善醫(yī)療救助制度。建立醫(yī)保籌資標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步增長機(jī)制，逐步擴(kuò)大醫(yī)療保障范圍，推廣“一站式”醫(yī)療救助服務(wù)模式。
（三）完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度。加大對低保邊緣群體的救助力度，全面落實(shí)農(nóng)村五保供養(yǎng)政策，提高社會福利整體水平。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：
牽頭科室：社保辦
三、深化醫(yī)藥衛(wèi)生和人口計(jì)生體制改革
（一）完善重大疾病保險。2020年參加合作醫(yī)療的群眾治療發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)可經(jīng)新農(nóng)合政策補(bǔ)償。同時貧困戶可通過醫(yī)療救助獲得定一定補(bǔ)償
（二）積極穩(wěn)妥地推動衛(wèi)生和人口計(jì)生機(jī)構(gòu)和職責(zé)整合工作，積極宣傳“二胎”生育政策，允許流動孕婦在流入地合規(guī)機(jī)構(gòu)孕檢。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：
牽頭科室：社保辦
四、深化教育改革
（一）按照“統(tǒng)籌兼顧，分步實(shí)施”的原則，逐步實(shí)現(xiàn)各村教育均衡發(fā)展。
（二）全面推進(jìn)課改工程。切實(shí)轉(zhuǎn)變教師的教學(xué)行為，轉(zhuǎn)變學(xué)生的學(xué)習(xí)方式，全面提升教學(xué)質(zhì)量。
（三）構(gòu)建“政府管教育、學(xué)校辦教育、社會評教育”的教育發(fā)展新格局，政府在教育上由管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：
牽頭科室：文化站
五、深化交通運(yùn)輸體制改革，推進(jìn)交通管理和公共服務(wù)體制建設(shè)
加快建立事權(quán)與財(cái)力相匹配、“建管養(yǎng)”相協(xié)調(diào)的鄉(xiāng)道、村道管理體制機(jī)制，推行公路“建管養(yǎng)”社會化管理。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：
牽頭科室：交管站
六、繼續(xù)推進(jìn)水利基礎(chǔ)建設(shè)
（一）加強(qiáng)水資源管理。建立事權(quán)清晰、分工明確、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的水資源管理體制，促進(jìn)水資源優(yōu)化配置、合理開發(fā)、高效利用、全面節(jié)約、有效保護(hù)和科學(xué)管理。
（二）加強(qiáng)水利工程建設(shè)管理和運(yùn)行管理。創(chuàng)新水利工程建設(shè)管理模式，健全市場主體信用體系，強(qiáng)化工程質(zhì)量監(jiān)督與市場監(jiān)管，落實(shí)工程運(yùn)行管理主體、責(zé)任和維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)，保障工程質(zhì)量、安全和效益。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：
牽頭科室：水務(wù)站
七、繼續(xù)深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革
（一）完善公共資源交易監(jiān)管機(jī)制，實(shí)行管辦分離，創(chuàng)新政府采購管理預(yù)算管理。
（二）推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制，促進(jìn)生產(chǎn)要素合理流動和優(yōu)化配置，培育開放規(guī)范的農(nóng)村權(quán)流轉(zhuǎn)市場，促進(jìn)農(nóng)村集體土地、集體林權(quán)、宅基地、房屋產(chǎn)權(quán)和其他動產(chǎn)等產(chǎn)權(quán)公開交易、有序流動，有效破解農(nóng)村發(fā)展難題。探索農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)和資源管理制度，以清產(chǎn)核資、資產(chǎn)量化、股權(quán)管理為主要內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村集體資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本股份化。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：
牽頭科室：農(nóng)業(yè)服務(wù)中心
八、深化文化管理體制改革
（一）強(qiáng)化文化事業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，深入推進(jìn)文化惠民工程，積極向上爭取政策支持，不斷培養(yǎng)優(yōu)秀文化人才。
（二）加大文化遺產(chǎn)保護(hù)力度。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：
牽頭科室：文化站
九、深化扶貧開發(fā)機(jī)制改革
積極探索金融扶貧、科技扶貧、項(xiàng)目扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、文化扶貧、精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合的綜合扶貧模式，制定健全貧困戶對口幫扶機(jī)制，堅(jiān)持“因地制宜、分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效”的原則，建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制、健全干部駐村幫扶機(jī)制、改革財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理機(jī)制、完善金融服務(wù)機(jī)制、創(chuàng)新社會參與機(jī)制。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：
牽頭科室：扶貧辦
十、深化平安惠民體制改革
（一）創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”;健全村、社區(qū)安全生產(chǎn)信息員機(jī)制，明確人員和職責(zé)。
（二）完善社會治安綜合管理體制。全面完成十戶聯(lián)防機(jī)制建設(shè)，推進(jìn)社會治安網(wǎng)格化管理，進(jìn)一步提高群眾安全感和滿意度。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：
牽頭科室：安辦
完成今年的改革任務(wù)，狠抓落實(shí)是關(guān)鍵。鄉(xiāng)黨委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)牽頭抓總，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，督促落實(shí)，組織抓好2020年工作總結(jié)的實(shí)施。各專項(xiàng)小組要圍繞堅(jiān)決完成改革任務(wù)來抓落實(shí)，按照工作總結(jié)明確的重點(diǎn)任務(wù)，精心布置、周密安排，把任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到位，明確每項(xiàng)改革任務(wù)的目標(biāo)和時間進(jìn)度安排。鄉(xiāng)級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，盡快組織制定本單位2020年改革工作實(shí)施方案。鄉(xiāng)黨委改革辦要及時跟蹤了解工作總結(jié)的落實(shí)情況，年中檢查、年底對賬，向領(lǐng)導(dǎo)小組提交年度改革進(jìn)展和評估報告。各部門全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組要結(jié)合自身實(shí)際，制定2020年深化改革工作總結(jié)并組織實(shí)施。對于跨部門的分工任務(wù)，專項(xiàng)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)，牽頭單位負(fù)責(zé)貫徹實(shí)施，有關(guān)部門要積極配合，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)和工作銜接，形成整體合力。各項(xiàng)改革要積極穩(wěn)妥，重大改革要于法有據(jù)，要加強(qiáng)調(diào)查研究，及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)推廣改革的典型經(jīng)驗(yàn)。各部門要牢固樹立進(jìn)取意識、機(jī)遇意識、責(zé)任意識，把落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組2020年工作總結(jié)與推進(jìn)各方面工作緊密結(jié)合，精心謀劃、真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效，以改革促跨越發(fā)展、促民生改善、促社會和諧穩(wěn)定，確保我鄉(xiāng)全面深化改革扎實(shí)推進(jìn)。
第六篇
2020年我鄉(xiāng)全面深化改革工作，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊密結(jié)合中央、省委、市委、縣委關(guān)于全面深化改革決策部署及有關(guān)文件的要求，扎實(shí)推進(jìn)改革工作，現(xiàn)將2020年度全面深化改革工作情況總結(jié)如下：
一、深化城鄉(xiāng)居民社會保障體系改革
一是開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度合并工作。建立完善我鄉(xiāng)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度合并的相關(guān)政策，通過合并實(shí)施新農(nóng)保和城居保，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一制度名稱、統(tǒng)一政策標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理服務(wù)、統(tǒng)一信息的“四個統(tǒng)一”，積極推行“多險統(tǒng)一征繳、分險種支付”的經(jīng)辦模式。二是不斷完善醫(yī)療救助制度。建立醫(yī)保籌資標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步增長機(jī)制，逐步擴(kuò)大醫(yī)療保障范圍，推廣“一站式”醫(yī)療救助服務(wù)模式。三是完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度。加大對低保邊緣群體的救助力度，全面落實(shí)農(nóng)村五保供養(yǎng)政策，提高社會福利整體水平。
二、農(nóng)村土地確權(quán)改革
一是開展土地承包檔案清理。全面清理土地承包檔案，解決承包登記不全、土地承包經(jīng)營權(quán)證未到戶、經(jīng)營權(quán)證與承包檔案、承包現(xiàn)狀不符以及管理不規(guī)范等問題；建立“一戶一頁、一組一卷、一村一檔、一鄉(xiāng)一柜”的管理制度，做到承包臺賬、承包情況登記表等齊全，權(quán)證內(nèi)容與實(shí)際完全相符。二是清查農(nóng)戶承包地塊面積和空間位置。逐戶核實(shí)分配承包地人口、承包地塊面積；聘請具有測繪資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)，在航拍底圖基礎(chǔ)上采集農(nóng)戶承包地信息，根據(jù)農(nóng)戶指界確認(rèn)和精準(zhǔn)定位，確定地界坐標(biāo)，實(shí)測結(jié)果經(jīng)過公示確認(rèn)后，繪制農(nóng)戶承包地位置圖；同時，與國土資源部門協(xié)調(diào)，把基本農(nóng)田落實(shí)到地塊、到戶，標(biāo)注到土地承包經(jīng)營權(quán)證書上。三是建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿和信息管理系統(tǒng)。鄉(xiāng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，根據(jù)村審核后報送的登記表格，按照規(guī)范格式建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿；建立鄉(xiāng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記信息管理系統(tǒng)，與縣農(nóng)村土地承包管理平臺對接，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化管理。
三、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
一是產(chǎn)業(yè)扶持到村進(jìn)戶，按照產(chǎn)業(yè)扶持辦法，通過能人引領(lǐng)、合作社示范，規(guī)劃流轉(zhuǎn)土地用于種植藍(lán)莓、脆紅李、獼猴桃等小水果作物。引進(jìn)業(yè)主，培育種植大戶，采取公司＋基地＋農(nóng)戶的模式，成立種植專業(yè)合作社。改善傳統(tǒng)的養(yǎng)殖方式擴(kuò)大畜牧業(yè)養(yǎng)殖規(guī)模，以養(yǎng)殖大戶的發(fā)展模式擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，增加發(fā)展總量。二是積極引導(dǎo)、轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力。加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民素質(zhì)，改變靠田吃飯、靠體力生存的意識。把招商引資與轉(zhuǎn)移勞動力相結(jié)合，適當(dāng)?shù)匾恍┮M(jìn)勞動密集型企業(yè)，有利地轉(zhuǎn)移了農(nóng)村富余勞動力。
四、深化扶貧開發(fā)機(jī)制改革
進(jìn)一步抓好低收入農(nóng)戶增收工程，積極采取措施，加大幫扶力度，根據(jù)致貧的不同原因，分類建立詳細(xì)的臺帳，有針對性的幫助這部分農(nóng)戶增加收入。一是結(jié)對幫扶。干部結(jié)對幫扶，做到“一村一駐村工作組、一戶一脫貧致富責(zé)任人”，實(shí)行定點(diǎn)、定人、定時、定責(zé)幫扶。制定脫貧計(jì)劃和年度減貧計(jì)劃，積極協(xié)調(diào)安排幫扶資金和項(xiàng)目，不脫貧不脫鉤，同時結(jié)合駐村工作開展以“戶”為單位建立“家庭檔案”，以社為單位繪制“民情地圖”，以村為單位建立“小康信息庫”，利用電子信息軟件實(shí)現(xiàn)信息化管理。二是政策幫扶。探索建立并加快完善符合低收入農(nóng)戶實(shí)際的社會保障體系，提高低收入農(nóng)戶的參保意識。根據(jù)貧困農(nóng)村的實(shí)際情況，把社會保險與救濟(jì)救災(zāi)工作統(tǒng)一起來，鼓勵每一位農(nóng)民參加社會保險，尤其要引導(dǎo)貧困戶參加農(nóng)村合作醫(yī)療、小額人身意外保險、農(nóng)民住房等保險。要加快完善貧困農(nóng)民的社會救濟(jì)體系。對因病、因殘喪失勞動能力和弱智、低能的貧困群眾建立長效、穩(wěn)定、系統(tǒng)的救助機(jī)制，確保解決其溫飽問題。鞏固農(nóng)村“五保”對象集中供養(yǎng)成果，對有特殊困難的低保對象，給予特殊照顧。三是科教幫扶。加強(qiáng)對低收入群眾的實(shí)用技術(shù)和技能培訓(xùn)，提高貧困農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)率和自我增收能力。深入實(shí)施農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)工程，利用現(xiàn)有的教育基礎(chǔ)設(shè)施和科技人員，通過各種短期培訓(xùn)班、基地示范、現(xiàn)場指導(dǎo)等多種形式，圍繞市場需求開展具有針對性的專業(yè)工種技能培訓(xùn)，提高低收入農(nóng)民的勞動技能，幫助他們拓寬就業(yè)門路，提高他們對市場經(jīng)濟(jì)的適應(yīng)能力，促使他們向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和赴異地綜合開發(fā)，以達(dá)到轉(zhuǎn)移增收的目的。對由于子女上學(xué)造成貧困的部分農(nóng)戶，我鄉(xiāng)將積極和教育部門進(jìn)行協(xié)調(diào)，爭取在相關(guān)費(fèi)用上給予更多的優(yōu)惠，以減輕農(nóng)戶家庭困難。
五、深化社會事務(wù)管理網(wǎng)格化改革
在我鄉(xiāng)轄區(qū)劃分了三級網(wǎng)格。一是依托鄉(xiāng)網(wǎng)格管理指揮分中心成立鄉(xiāng)級大網(wǎng)格。有鄉(xiāng)指揮中心負(fù)責(zé)對下級網(wǎng)格信息的及時分類歸檔，及時分流到相關(guān)部門處理。同時負(fù)責(zé)對下級網(wǎng)格的監(jiān)督、考核、評估、管理。二是以村為單位成立中網(wǎng)格。具體處理網(wǎng)格內(nèi)所出現(xiàn)的各項(xiàng)事務(wù)，第一時間協(xié)助處理小網(wǎng)格所出現(xiàn)的各項(xiàng)事務(wù)，對處理不了的及時上報上級網(wǎng)格，三是成立小網(wǎng)格。將7個村劃分為3個小網(wǎng)格，各小網(wǎng)格負(fù)責(zé)搜集責(zé)任區(qū)內(nèi)的各類信息和群眾訴求，并及時解決，切實(shí)體現(xiàn)了“網(wǎng)中有格，事在格中，格中有人，事有人辦。”
六、下一步工作打算
一是栽管并重，抓好鄉(xiāng)小水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展。努力打造好樂天坪小水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范片，切實(shí)抓好跟蹤服務(wù)，督促企業(yè)、種植戶抓好園區(qū)的管護(hù)，抓好種植規(guī)模的擴(kuò)大，抓好文化打造，抓好產(chǎn)銷對接，強(qiáng)力推進(jìn)我鄉(xiāng)的小水果產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是優(yōu)化環(huán)境，抓好“外商”引進(jìn)。凈化環(huán)境，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，切實(shí)做到重商、親商、護(hù)商。推行黨委成員聯(lián)系企業(yè)制度，抓好現(xiàn)有企業(yè)的跟蹤服務(wù)；切實(shí)搞好資源、優(yōu)勢的推介，利用各種渠道招商，爭取再引進(jìn)上1000萬的企業(yè)2家。三是精心組織，抓好“項(xiàng)目”實(shí)施。扎實(shí)抓好土地整理，做好規(guī)劃，向上級部門爭取資金，完成配套設(shè)施建設(shè)。四是搶抓機(jī)遇，抓好“基礎(chǔ)”建設(shè)。積極爭取基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，注重改善民生。積極推進(jìn)7個村的村道路、聯(lián)網(wǎng)路、通組路的建設(shè)。五是履職盡責(zé)，抓好“群眾”致富。深入推進(jìn)“掛包幫”活動，切實(shí)抓好服務(wù)群眾工作；抓好惠民政策的兌現(xiàn)、百姓經(jīng)濟(jì)的壯大；積極探索推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革，深入推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，促進(jìn)群眾增收致富。六是強(qiáng)化保障，抓好“隊(duì)伍”建設(shè)。按照為民、服務(wù)、清廉的要求，認(rèn)真抓好鄉(xiāng)村干部的教育和管理，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)、執(zhí)行能力建設(shè)，抓好組織建設(shè)。
第七篇
2020年以來，根據(jù)中央、省、市、縣委關(guān)于全面深化改革的部署和要求，鄉(xiāng)黨委、政府以黨的十八屆系列全會精神及省十一次黨代會精神為指導(dǎo)，牢固樹立和落實(shí)習(xí)總書記的“四個全面”戰(zhàn)略思想，深入推進(jìn)我鄉(xiāng)深化改革工作，積極推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革創(chuàng)新。在鄉(xiāng)黨委，政府的領(lǐng)導(dǎo)下全面深化改革取得了優(yōu)異的成績。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識
鄉(xiāng)就全面深化改革召開多次專題會議，加強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市、縣委全面深化改革的決策部署，全面學(xué)習(xí)《中共縣委關(guān)于全面深化改革加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的決定》、孫輝書記的重要講話精神。并結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定了《鄉(xiāng)全面深化改革工作方案》。
二、改革工作成果
1、農(nóng)村土地股份制改革。堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，健全覆蓋耕地、林地、草原等家庭承包經(jīng)營制度，有序推進(jìn)農(nóng)村土地管理制度改革。一是農(nóng)民以純土地入股的土地股份合作社，土地不作價，入股土地由合作社統(tǒng)一整合后實(shí)行對外發(fā)包或租賃，所得收入按入股土地份額進(jìn)行分配。二是以農(nóng)民土地入股為主，資金、技術(shù)等參股的股份合作社。入股土地一般要作價折股，合作社經(jīng)營收益按股份進(jìn)行分配。2、完善農(nóng)村醫(yī)療保障體制改革。建立了村規(guī)民約，推行計(jì)劃生育村民自治，積極推動衛(wèi)生和人口計(jì)生機(jī)構(gòu)和職責(zé)整合工作，促進(jìn)了衛(wèi)生和計(jì)生工作向有利于整合資源、提高效能，醫(yī)療衛(wèi)生和人口計(jì)生事業(yè)持續(xù)健康等發(fā)展。開展了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度合并工作。建立完善了我鄉(xiāng)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度。不斷完善了醫(yī)療救助制度。建立了醫(yī)?；I資標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步增長機(jī)制，逐步擴(kuò)大醫(yī)療保障范圍，推廣“一站式”醫(yī)療救助服務(wù)模式。3、扶貧開發(fā)機(jī)制改革。探索金融扶貧、科技扶貧、項(xiàng)目扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、文化扶貧、精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合的綜合扶貧模式，堅(jiān)持“因地制宜、分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效”的原則，建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制、健全干部駐村幫扶機(jī)制、改革財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理機(jī)制、完善金融服務(wù)機(jī)制、創(chuàng)新社會參與機(jī)制六個方面進(jìn)行改革，有效減少我鎮(zhèn)貧困人口比例和貧困度。一是建立了健全的扶貧幫扶機(jī)制，充分激發(fā)了群眾脫貧致富的內(nèi)生動力和干部幫扶責(zé)任的落實(shí)；二是進(jìn)行了信息化管理，對所有貧困戶、貧困人口的信息錄入了信息系統(tǒng)；三是制定了脫貧方案和幫扶措施。
三、面臨的困難和問題
雖然我鄉(xiāng)取得了一些成效，但是在探索中也存在著一些問題：一是改革創(chuàng)新意識不強(qiáng)，大膽改革的積極性、主動性不夠，存在一定程度求穩(wěn)怕?lián)L(fēng)險保守理念；二是真正探索的內(nèi)容不夠深入，充分調(diào)動廣大干部群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性不足。一是改革是一個不斷探索、不斷變化的過程，短時內(nèi)體難以體現(xiàn)出改革成果；二是部分改革時間跨度大，需要多年才能完成；三是一些改革工作任務(wù)存在進(jìn)展緩慢的現(xiàn)象。深化改革面寬、量大，涉及對象多、范圍廣，需要花費(fèi)大量的人力、物力和財(cái)力，一些事項(xiàng)還需縣級相關(guān)部門積極配合，提供業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)，縣委、政府還請給予物力、財(cái)力上的支持。在今后的工作中，我們將總結(jié)過去改革工作的經(jīng)驗(yàn)，增添工作措施，按時間節(jié)點(diǎn)完成各項(xiàng)改革任務(wù)，實(shí)現(xiàn)全面深化改革目標(biāo)。
四、下一階段的工作的計(jì)劃
改革是一個不斷探索、不斷變化的過程，短時內(nèi)難以達(dá)到完善的效果。所以百尺竿頭需要更進(jìn)一步。1、在以后的工作中必須繼續(xù)扎實(shí)抓好黨的群眾路線教育活動。確保各項(xiàng)整改措施落到實(shí)處，進(jìn)一步明確責(zé)任，狠抓落實(shí)，確保整改革成果得到鞏固，真正做到制度化、常態(tài)化。2、深入推進(jìn)星級量化創(chuàng)評和服務(wù)型黨組織建設(shè)工作，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制，按照抓好班子、帶好隊(duì)伍的要求，完善健全各項(xiàng)規(guī)章制度，使黨員隊(duì)伍建設(shè)形成長效機(jī)制。3、對于前一階段沒有完善的工作放到日程上面安排專人進(jìn)行完善，沒有涉及到的工作優(yōu)先去做，把改革工作做好做到位。提升改革創(chuàng)新意識，發(fā)動干部大膽改革的積極性、主動性。祛除求穩(wěn)怕?lián)L(fēng)險保守理念。深入探索，充分調(diào)動廣大干部群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
第八篇
今年是“改革落實(shí)年”，我鎮(zhèn)堅(jiān)持貫徹黨的十八大和十八大歷次全會精神，立足發(fā)展大局，堅(jiān)決抓好縣委確定的年度改革事項(xiàng)落實(shí)落地，穩(wěn)步推進(jìn)我鎮(zhèn)深化改革工作。
一、主要內(nèi)容
（一）扎實(shí)推進(jìn)“行政效能提升年”建設(shè)
1、深化放管服改革，加強(qiáng)便民服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，優(yōu)化職能配置，調(diào)整便民服務(wù)中心窗口設(shè)置，添置辦公用品，整治環(huán)境衛(wèi)生，著力構(gòu)建便捷、高效、舒適的高效的運(yùn)行機(jī)制和服務(wù)環(huán)境。
2、深化政務(wù)公開，堅(jiān)持“以公開為常態(tài)，不公開為例外”原則，進(jìn)一步落實(shí)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開“五公開”要求，重點(diǎn)推進(jìn)行政權(quán)力運(yùn)行、重大建設(shè)項(xiàng)目、財(cái)政預(yù)決算、民生等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開，加強(qiáng)政務(wù)微信公眾號、微博等政民互動平臺建設(shè)，充分保障公眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，增強(qiáng)政府公信力執(zhí)行力，提升政府治理能力。
（二）建立健全城鄉(xiāng)社會保障體系
3、加快完善城鄉(xiāng)社會保障體系，啟動實(shí)施全民參保登記工作，推動社會保障體系實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、全民覆蓋、全面發(fā)展。
（三）不斷深化農(nóng)村綜合改革
4、以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，恢復(fù)建設(shè)鎮(zhèn)供銷社，推進(jìn)土地確權(quán)辦證工作，推進(jìn)“幸福美麗新村”和“四好村”創(chuàng)建工作，扶持壯大村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)，成立村集體經(jīng)濟(jì)組織，探索實(shí)施一批土地增減掛鉤項(xiàng)目。
（四）構(gòu)建生態(tài)環(huán)保綠色屏障
5、推進(jìn)生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域改革，立足大氣、水、土壤污染防治“三大戰(zhàn)役”，完善環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)任務(wù)清單，貫徹抓好河長制工作，落實(shí)環(huán)保責(zé)任追究制。
（五）健全民生保障體系
6、推進(jìn)文化事業(yè)持續(xù)繁榮，建立對文藝表演團(tuán)體的扶持機(jī)制，推進(jìn)鎮(zhèn)、村文化信息資源共享，建設(shè)圖書館、圖書室、文化院壩，豐富文藝下鄉(xiāng)、文藝匯演節(jié)目內(nèi)容。
7、教育和醫(yī)療資源均衡化發(fā)展。落實(shí)義務(wù)教育均衡發(fā)展，支持社會力量成立幼兒園，建立老人日間照料中心，促進(jìn)中醫(yī)藥發(fā)展，推進(jìn)貧困戶家庭醫(yī)生服務(wù)。
8、持續(xù)增加就業(yè)。落實(shí)省就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)條例，增設(shè)志愿服務(wù)崗位，吸納大學(xué)生回鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、學(xué)校、衛(wèi)生院鍛煉，舉辦就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。
（六）全面推進(jìn)黨的建設(shè)
9、全面從嚴(yán)治黨，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，定期開展民主生活會和民主評議黨員，落實(shí)“三會一課”制度，從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)“兩學(xué)一做”制度。
二、工作要求
1、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，凝聚改革共識。要及時關(guān)注整個改革過程，注重積累，總結(jié)創(chuàng)新。
2、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，抓住主要矛盾。重點(diǎn)突破、狠抓落實(shí)，協(xié)調(diào)推進(jìn)我鎮(zhèn)全面改革落地見效。
第九篇
為建立全過程、高效率、可核實(shí)的改革落實(shí)機(jī)制，提高改革工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平，確保各項(xiàng)改革舉措落地落實(shí)，按照《中共縣省委關(guān)于全面加強(qiáng)改革落實(shí)工作的意見》要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，提出如下實(shí)施意見。
一、理清責(zé)任清單，健全改革責(zé)任落實(shí)機(jī)制
（一）各黨支部、鄉(xiāng)級各單位負(fù)責(zé)人要承擔(dān)推動本部門和單位改革的主體責(zé)任
1、各黨支部、各單位負(fù)責(zé)人要把抓改革作為一項(xiàng)重大的政治責(zé)任，把學(xué)習(xí)中央、省委、市委和縣委深改領(lǐng)導(dǎo)小組會議精神列為支部、單位深改小組會議的固定議程，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)中央、省委、市委和縣委重大改革部署要求的思想自覺和行動自覺。
2、各支部書記作為全面深化改革第一責(zé)任人，既要親自抓部署、抓方案、抓協(xié)調(diào)，又要親自抓督辦、抓督察，每年至少10次對一些改革問題開展調(diào)查研究，掌握改革落實(shí)情況。
3、專項(xiàng)小組組長每季度至少要安排召開 1 次專項(xiàng)小組全體會議，專門研究相關(guān)領(lǐng)域重要改革問題，及時審議專項(xiàng)領(lǐng)域的專項(xiàng)改革方案。要負(fù)責(zé)鄉(xiāng)黨委深改組會議審議方案的起草匯報與質(zhì)量把關(guān)，協(xié)調(diào)推動專項(xiàng)改革政策措施的制定和實(shí)施，確保完成具體任務(wù)。
（二）各支部及單位主要負(fù)責(zé)人要承擔(dān)落實(shí)改革具體任務(wù)的主體責(zé)任
4、各支部要把改革工作作為一項(xiàng)重要的固定職能，納入本村總體工作部署，把改革工作放在整體工作和重點(diǎn)工作的全局中通盤決策。強(qiáng)化工作支持和人、財(cái)、物等力量保障，明晰工作任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，確保按進(jìn)度完成改革任務(wù)。
（三）鄉(xiāng)改革辦要充分發(fā)揮職能作用
5、鄉(xiāng)改革辦要完善內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制。認(rèn)真做好深改領(lǐng)導(dǎo)小組會議籌辦、專項(xiàng)改革方案審核把關(guān)、改革督察督辦、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣、改革信息編發(fā)、改革宣傳報道等重點(diǎn)工作，定期召開改革辦會議。
6、加大工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度。建立與專項(xiàng)小組的聯(lián)系制度，定期召開專項(xiàng)小組聯(lián)絡(luò)員會議和專項(xiàng)小組辦公室聯(lián)席會議；建立改革事項(xiàng)督辦制度，加強(qiáng)對專項(xiàng)小組及相關(guān)責(zé)任部門改革工作的督促、檢查，推動改革部署落實(shí)。
（四）建立重大改革任務(wù)清單制度
7、各專項(xiàng)小組每季度選擇若干具有全局性和重要牽引作用的重大改革事項(xiàng)，上報鄉(xiāng)深改領(lǐng)導(dǎo)小組，建立全鄉(xiāng)重大改革任務(wù)清單。
（五）建立改革典型經(jīng)驗(yàn)推廣機(jī)制
8、各支部要結(jié)合省市縣鄉(xiāng)已出臺的專項(xiàng)改革方案，勇于先行先試，確立主攻方向，彰顯特色、形成示范、引領(lǐng)全局。充分發(fā)揮改革聯(lián)系點(diǎn)作用，注重從聯(lián)系點(diǎn)中及時發(fā)現(xiàn)典型、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，做好培育、指導(dǎo)工作。每年總結(jié)推出一批在全國、全省、全市有重要影響的改革案例，及時推廣經(jīng)驗(yàn)做法。重視學(xué)習(xí)借鑒外地改革經(jīng)驗(yàn)。
（六）注重推進(jìn)成功的改革舉措制度化
9、把推進(jìn)改革實(shí)踐中解決問題行之有效的創(chuàng)新作法、成功舉措，通過出臺黨委、政府規(guī)范性文件，用制度形式確定為一般原則和政策舉措。
（七）建立改革宣傳長效機(jī)制
10、改革辦要加強(qiáng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，制定和組織實(shí)施改革宣傳工作計(jì)劃。改革辦要把抓好改革宣傳作為一項(xiàng)固定職能，與新聞媒體建立常態(tài)化的溝通制度，積極提供改革宣傳線索和典型案例，全面解讀改革政策。
三、確保舉措落地，強(qiáng)化改革督察督辦機(jī)制
（八）建立兩級擔(dān)責(zé)督察體系
11、改革辦要加強(qiáng)對改革督察工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)組織對同級專項(xiàng)小組、涉改單位和黨支部改革工作進(jìn)行督察。專項(xiàng)小組負(fù)責(zé)對本領(lǐng)域改革事項(xiàng)所涉及的牽頭單位和責(zé)任單位進(jìn)行督察。牽頭單位負(fù)責(zé)對本單位制定的改革事項(xiàng)落實(shí)情況進(jìn)行督察。
（九）建立掛賬整改制度
12、改革辦對督察中發(fā)現(xiàn)的問題列出清單，明確整改責(zé)任和時限，向責(zé)任單位發(fā)出整改督辦通知，按進(jìn)度節(jié)點(diǎn)開展跟蹤復(fù)查，定期交賬、據(jù)實(shí)銷賬，形成倒逼機(jī)制。
13、改革辦加強(qiáng)對改革落實(shí)情況的動態(tài)分析，以動態(tài)信
息、專項(xiàng)督察報告、問題專報等形式，及時向深改領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
（十）建立健全改革成效評價體系
14、堅(jiān)持改革績效考核全覆蓋，加大改革考核權(quán)重，加重客觀性考核指標(biāo)。改革辦聯(lián)合同級黨委督察機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新改革成效考核評價辦法，探索實(shí)施專家學(xué)者、研究機(jī)構(gòu)等第三方評估，重點(diǎn)考核落實(shí)中央、省委、市委、縣委鄉(xiāng)黨委部署的改革任務(wù)完成情況、改革方案質(zhì)量、改革試點(diǎn)推進(jìn)情況、改革舉措實(shí)際成效、人民群眾滿意度。
（十一）樹立激勵改革的用人導(dǎo)向
15、要注重對干部推進(jìn)改革實(shí)績的評價，在干部考評中加大改革工作權(quán)重，把推動改革見實(shí)效作為提拔使用干部的重要評價內(nèi)容，打破身份限制，真正把想改革、謀改革、善改革的干部用起來，激勵和引導(dǎo)各級干部爭當(dāng)改革的促進(jìn)派、實(shí)干家。
（十二）建立改革容錯機(jī)制
16、正確看待和處理改革工作中出現(xiàn)的問題，把推動改革中缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試所出現(xiàn)的失誤與以權(quán)謀私、違紀(jì)違法行為區(qū)分開，把在國家沒有明文規(guī)定情況下進(jìn)行探索創(chuàng)新與國家明令禁止以后有法不依的行為區(qū)分開，把在加快改革創(chuàng)新中出現(xiàn)的無意過失與謀求個人私利、故意違紀(jì)違法的行為區(qū)分開，形成“鼓勵創(chuàng)新、允許試錯、寬容失敗、問責(zé)無為”的改革導(dǎo)向和容錯機(jī)制，為勇于改革者減少后顧之憂。
（十三）建立健全追責(zé)問責(zé)制度
17、對沒有完成深改領(lǐng)導(dǎo)小組所確定任務(wù)的支部，對在年度改革績效目標(biāo)考核中扣分多、工作不達(dá)標(biāo)的支部和部門要點(diǎn)名通報。對推動改革不力，受到上級部門通報批評或造成嚴(yán)重社會負(fù)面影響的，要嚴(yán)肅問責(zé)。
四、配足配強(qiáng)力量，完善改革保障機(jī)制
（十四）加強(qiáng)專項(xiàng)小組工作力量
18、專項(xiàng)小組要明確牽頭單位，在牽頭單位設(shè)立辦公室，由專項(xiàng)小組聯(lián)絡(luò)員兼任辦公室主任，并指定專人承擔(dān)專項(xiàng)小組日常工作。
19、鄉(xiāng)黨委改革辦設(shè)在黨政辦公室，由黨委副書記兼任辦公室主任，由黨政辦主任兼任聯(lián)絡(luò)員，并明確 1—2 名專（兼）職人員開展日常工作。
第十篇
一、進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹中央、省委、市委和縣委深化改革的決策部署，提高全面深化改革的思想認(rèn)識
鄉(xiāng)多次召開專題會議，進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹中央、省委、市委和縣委全面深化改革的決策部署，學(xué)習(xí)省市縣領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神，在《鄉(xiāng)全面深化改革工作方案》基礎(chǔ)上，按照時間節(jié)點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)全面深化改革。
二、改革工作總的推進(jìn)情況
（一）加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)布局合理化如何搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，構(gòu)建合理的產(chǎn)業(yè)群體，是歷屆黨委、政府不斷思考、探索的問題。鄉(xiāng)黨委、政府在認(rèn)真總結(jié)“XX五”所取得成績、經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，通過認(rèn)真分析面臨困難和存在問題，制定了“鄉(xiāng)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃”，確立了“生態(tài)立鄉(xiāng)、農(nóng)業(yè)富鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)興鄉(xiāng)”的發(fā)展戰(zhàn)略不動搖。緊緊抓住農(nóng)業(yè)這個最基本的中心工作，加大對產(chǎn)業(yè)的培植力度，多角度、多渠道發(fā)展產(chǎn)業(yè)，切實(shí)加快地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，改善人民的生產(chǎn)條件，提高人民的生活水平。一是緊抓糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展，保障糧食安全。近幾年，我鄉(xiāng)在加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，毫不放松對糧食產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾調(diào)整糧經(jīng)作物比例，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，采取壓夏增秋、適量擴(kuò)充小種經(jīng)濟(jì)作物等措施，使糧經(jīng)比例趨于合理，拓寬農(nóng)民群眾的經(jīng)濟(jì)收入渠道。在糧食生產(chǎn)上，加大對優(yōu)良品種的推廣應(yīng)用，不斷加大投入，改善生產(chǎn)條件，搞好服務(wù)，強(qiáng)化科技實(shí)施。二是積極發(fā)展各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)，為新農(nóng)村建設(shè)提供經(jīng)濟(jì)保障。三是積極培育新興產(chǎn)業(yè)。發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)揮經(jīng)濟(jì)比較優(yōu)勢的重要切入點(diǎn)，按照區(qū)域化布局、規(guī)模化經(jīng)營的原則，堅(jiān)持走“一村一品”的路子，發(fā)展壯大一批規(guī)模較大、專業(yè)性較強(qiáng)的特色農(nóng)業(yè)基地和專業(yè)村。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，發(fā)揮群眾的主體作用，推進(jìn)龍頭企業(yè)本土化，完善企業(yè)與農(nóng)戶互動發(fā)展機(jī)制，真正打響“生態(tài)牌”、“綠色牌”，做到生態(tài)立鄉(xiāng)、農(nóng)業(yè)富鄉(xiāng)。
（二）行政管理體制改革取得實(shí)效
一是政府職能轉(zhuǎn)變明顯。按照建設(shè)責(zé)任政府、服務(wù)政府和法治政府的要求，加強(qiáng)和改進(jìn)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)和市場監(jiān)管，改進(jìn)監(jiān)管手段，創(chuàng)新監(jiān)管方式。處理好政府、市場、社會之間的關(guān)系，充分調(diào)動市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，建立政府主導(dǎo)、社會參與、機(jī)制靈活、監(jiān)管有力的公共服務(wù)體系。 二是依法行政有效推進(jìn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國行政許可法》和《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，根據(jù)需要制定地方性規(guī)章和規(guī)范性文件。規(guī)范行政執(zhí)法行為，深入推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制和行政執(zhí)法評議考核制。進(jìn)一步建立健全行政責(zé)任追究制。推行政務(wù)公開，健全責(zé)任追究制度，加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的能力建設(shè)。三是政府科學(xué)民主決策機(jī)制逐步健全。鄉(xiāng)黨委、政府研究建立重大決策的調(diào)查研究制度、重大事項(xiàng)集體決策制度，完善重大決策事項(xiàng)公開制度；提高政府決策透明度和公眾參與度；建立行政績效評價指標(biāo)體系及評價制度。四是政府管理方式得到創(chuàng)新。加強(qiáng)政府管理創(chuàng)新研究。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)決策、應(yīng)急指揮、日常工作運(yùn)轉(zhuǎn)等建設(shè)，提高行政運(yùn)行效率和服務(wù)公眾能力，實(shí)現(xiàn)政府管理創(chuàng)新。
（三）著力抓好改善民生，在和諧社會建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破
民生關(guān)系民心，解決民生問題是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，也是擴(kuò)大內(nèi)需、拉動消費(fèi)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的有效措施。要堅(jiān)持以人為本、民生優(yōu)先，把項(xiàng)目、財(cái)力和精力更多地投向民生領(lǐng)域，多做一些促進(jìn)社會發(fā)展的事，多解決一些群眾最為牽腸掛肚的事，推動社會各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和控輟保學(xué)工作，著力改善鄉(xiāng)小學(xué)的辦學(xué)條件，鞏固和保障“兩基”成果。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，深化教育改革，實(shí)施素質(zhì)教育，穩(wěn)步提高教育教學(xué)質(zhì)量。深入開展平安和諧校園創(chuàng)建活動，嚴(yán)防安全事故發(fā)生，確保廣大師生生命和健康安全。穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，鞏固和完善農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度，全面鞏固和加強(qiáng)鄉(xiāng)衛(wèi)生院規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)村級衛(wèi)生所建設(shè)，建立農(nóng)村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)基層衛(wèi)生醫(yī)療隊(duì)伍建設(shè)，積極應(yīng)對重大公共衛(wèi)生事件。
三、當(dāng)前深化改革面臨的困難和問題
當(dāng)前改革發(fā)展正進(jìn)入攻堅(jiān)階段，各種矛盾和問題突顯，我鄉(xiāng)在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會發(fā)展過程中，也充分暴露出一些深層次的矛盾和問題，我們要正確把握面臨的形勢和任務(wù)，堅(jiān)定信心、開拓進(jìn)取，在新的起點(diǎn)上開創(chuàng)各種工作新局面。具體來講，就是要正視三個差距，把握兩個優(yōu)勢，增強(qiáng)一個信心。正視三個差距：一是要正視區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力上的差距。從縱向上看，近幾年來我們雖得到了大的發(fā)展，各項(xiàng)工作成績顯著，但從橫向上看，我們與部分兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，有一定的差距，我們的優(yōu)勢也正被趕超；二是要正視發(fā)展后勁上的差距。項(xiàng)目是支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鄉(xiāng)的奮斗目標(biāo)，必須要依靠大的項(xiàng)目來帶動。目前我鄉(xiāng)還缺乏能支撐經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的大項(xiàng)目，尤其缺乏能大幅增加財(cái)政收入的骨干項(xiàng)目。同時，經(jīng)濟(jì)發(fā)展很不平衡，加快發(fā)展的難度也很大；三是要正視產(chǎn)業(yè)建設(shè)上的差距。目前我鄉(xiāng)具有的畜牧業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等都還處于初級開發(fā)階段，效益不高，市場開發(fā)晚，還沒有形成真正的規(guī)模效益。把握兩個機(jī)遇：一是要把握難得的政治優(yōu)勢。長期以來，縣委、政府高度重視偏遠(yuǎn)山區(qū)的發(fā)展，從基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各方面都給予了特殊關(guān)懷和大力支持；二是要把握豐富的資源優(yōu)勢。我鄉(xiāng)氣候溫和、雨量充沛，森林資源十分豐富，最適宜發(fā)展畜牧業(yè)和種植業(yè)。“思富裕、謀發(fā)展、保穩(wěn)定”成為干部和群眾的共同愿望。各級干部在長期的發(fā)展改革中鍛煉出了艱苦奮斗、堅(jiān)忍不拔的優(yōu)秀品質(zhì)，有著良好的思想基礎(chǔ)和豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，干事創(chuàng)業(yè)的精神飽滿，團(tuán)結(jié)拼搏的斗志昂揚(yáng)，為我們加快發(fā)展增添了不竭的動力。增強(qiáng)一個信心：增強(qiáng)加快發(fā)展的信心。