2020年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作總結5篇范文
總結是回顧過去,對前一段時間里的工作進行反思,但目的還是為了做好下一階段的工作。那么鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作總結該怎樣寫呢?下面就是小編給大家?guī)淼?020年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作總結5篇范文,希望大家喜歡!
鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作總結一
村黨支部換屆選舉工作全面啟動以來,_鄉(xiāng)黨委緊緊圍繞選好配強村黨支部班子這一中心任務,自選節(jié)拍,按照“要求高、啟動早、措施硬、作風實、把關嚴”的換屆選舉工作要求,采勸五抓五確?!贝胧?,有序推進村黨支部換屆選舉工作,使改選后的村黨支部整體功能進一步增強,換屆選舉工作圓滿實現(xiàn)黨委意圖。
一、抓組織機構,確保組織領導到位。
成立了_鄉(xiāng)村黨支部換屆選舉工作領導小組和各村選舉委員會,向各村委派了換屆選舉指導員,成立了1個督導組,抽調4名聯(lián)村領導干部和14名包村干部分片包干負責對9個行政村黨支部的換屆選舉工作進行指導和督促檢查。同時,全面推行換屆選舉信息報送制度,定期了解情況、交流信息,研究解決出現(xiàn)的各種問題,為順利完成村黨支部換屆選舉工作提供了堅實的組織保障。
二、抓宣傳教育,確保政策法規(guī)深入人心。
將提高群眾思想認識作為工作保障前提,通過以會代訓、張貼標語等多種形式,對各村進行廣泛深入的宣傳發(fā)動,重點讓群眾領會縣委對村黨支部換屆選舉工作的有關精神,熟悉《村民委員會組織法》、《中國共產黨基層組織條例》。截止換屆選舉工作完成,全鄉(xiāng)共召開群眾大會45次、張貼標語118份、面向群眾引發(fā)藏文宣傳材料450份,有力引導群眾依法正確行使民主權利。
三、抓調查摸底,確保及時掌握各種情況。
組織鄉(xiāng)、村干部通過入戶走訪、召開座談會等形式,認真調查村情,尤其是重點調查了上屆村黨支部書記由于工作壓力大、報酬低、年齡偏大、有意為年輕人創(chuàng)造考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員條件,想借此機會卸任等情況。同時,通過認真分析選情,分類梳理難點村1個、問題村1個,提高了村黨支部換屆選舉工作的預見性和前瞻性,牢牢把握了工作主動權。
四、抓突出問題,確保換屆選舉工作順利開展。
對不穩(wěn)定因素進行了全面、徹底的梳理,并制定了相應應急預案,切實做到了底數(shù)清、情況明、辦法準。一是全面征求了群眾意見意愿,及時把握群眾思想動態(tài),詳細調查了解新的可能出現(xiàn)的候選人的基本情況,全面掌握了換屆前相關工作的第一手資料,對各村黨支部班子有一個明確的定位;二是認真做好了選舉前的村財務審計工作,組織鄉(xiāng)民政干事、農經員對9個村采取看貨幣余額、看存款現(xiàn)金、看各類票據憑證和看手續(xù)是否完備等方法進行財務審計,對各村審計結果及時進行公開。同時,組織各村黨支部書記在公推大會上進行述職,就任職期間的履職情況向群眾作了重點說明,消除了群眾對村務、財務、黨務方面的疑慮;三是針對部分村社存在的內部矛盾,確定了宣傳重點戶,采取專人入戶談心教育,引導群眾拋棄小團體意識、家族意識和個人利益至上的不良思想,并在全鄉(xiāng)范圍內下發(fā)了鄉(xiāng)黨委《關于嚴肅糾正在換屆選舉當中不正之風的通知》,嚴肅了選舉紀律,為村黨支部的成功選舉掃除了思想障礙。
五、抓程序步驟,確保選舉結果合法有效。制定出臺了_
鄉(xiāng)村黨支部換屆選舉工作方案,進一步細化了換屆選舉的程序步驟,加強了對選舉工作的具體指導,并嚴格落實換屆選舉工作程序規(guī)定。一是認真做好了黨員身份的核查工作,依法保證了廣大農村黨員的選舉權;二是針對村社人數(shù),合理設置了村黨支部班子職數(shù),大村設置村黨支部委員各5名,小村設置各3名,切實做到了職位設置符合村情;三是提前著手村黨支部班子候選人的醞釀工作,采取召開黨員大會進行了公開推薦,認真組織各村聯(lián)點領導、駐村干部下村廣泛征求了老黨員、老干部和老農的意見,在全面考察的基礎上,召開會議反復進行了研究討論;四是在充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事的基礎上,區(qū)別情況,分類對待,對7個村黨支部采取公推直癬對2個村采勸兩推一馴,對村黨支部書記年齡偏大的2個村選舉產生了副書記,進一步做好了新老交替工作。并在選舉當中,切實做到“六當潮,即當場開箱驗票,當場公開唱票,當場公開計票,當場公布計票結果,當場密封選票,當場銷毀多余選票,一環(huán)扣一環(huán),環(huán)環(huán)緊扣,確保了選舉工作的合法有效。
通過“五抓五確保”,_鄉(xiāng)在整個村黨支部換屆選舉工作當中,即保證了黨員的選舉權利,又在政策和各類法律法規(guī)允許的框架內實現(xiàn)了鄉(xiāng)黨委關于村黨支部班子換屆、調整的人事意圖,圓滿完成了8個行政村黨支部的改選工作。在新組建的8個村黨支部班子中,婦女2名,35歲以下7名,文化程度具有初中以上學歷的有11名,整個村黨支部班子達到了結構合理、文化程度和年齡結構進一步改善的預期目的。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作總結二
根據市委《關于做好村級黨組織換屆選舉工作的意見》文件精神,我鎮(zhèn)黨委高度重視,結合我鎮(zhèn)實際,研究下發(fā)了《河洛鎮(zhèn)村級黨組織換屆選舉工作方案》,并根據方案要求,嚴格程序,分類指導,按照“兩推一選”的要求,對全鎮(zhèn)17個村黨支部進行了換屆選舉。經過黨員民主推薦、村民代表民主推薦、組織考察、黨委審批、黨員大會選舉,各村黨支部都按照要求,順利產生了新一屆的黨支部委員會。河洛鎮(zhèn)村級黨組織換屆選舉工作取得圓滿成功。下面就這次選舉工作總結如下:
一、基本情況
河洛鎮(zhèn)各村黨支部共有黨員595名,村民代表394名,參加選舉的黨員有430名,參加選舉的代表323名,黨員參選率達72、3%,代表參選率達82%。17個行政村黨支部換屆后共產生支部委員61名,其中書記17名,副書記9名,委員39名;男性委員54名,占89%,女性委員7名,占11%;26—35周歲2名,占3%,36—45周歲20名,占33%,46—54周歲25名,占41%,55周歲以上15名,占25%;大專以上文化程度9名,占14%;高中或中專文化程度26名,占43%,初中及以下文化程度26名,占43%。此次選舉連選連任的支部書記15名,連選連任的支部委員31名,交叉任職19名。通過換屆選舉,新一屆支部委員會班子的文化程度、年齡結構、女性委員職數(shù)均有較大的改善,政治堅定、工作務實,具有較強綜合素質的年青“雙強”黨員進入了村黨支部領導班子,提高了班子的整體素質和戰(zhàn)斗力,進一步鞏固和加強了村黨支部在村民自治中的核心領導地位。
二、主要做法
1、成立組織抓氛圍。市委村級黨組織換屆選舉工作安排部署之后,我鎮(zhèn)黨委高度重視,迅速行動,召開黨委會議,專題研究部署我鎮(zhèn)黨支部換屆選舉工作。研究制定下發(fā)了《河洛鎮(zhèn)村級黨組織換屆選舉工作實施方案》,成立了由鎮(zhèn)黨委書記魏文紅同志任組長的領導小組,以及由包村領導、包村干部為成員的指導小組,指導各村黨支部開展工作。為切實提高村指導組成員依法按章辦事和解決實際問題的能力,我鎮(zhèn)專門召開了全體指導組干部培訓會議,進行了專門的政策業(yè)務培訓。為加強政策、法律、法規(guī)的宣傳,充分發(fā)揚民主,尊重和支持廣大人民群眾的意愿,在整個換屆選舉工作中,鎮(zhèn)黨委著眼于教育,立足于宣傳,注重于引導,始終把宣傳發(fā)動群眾,做好思想政治工作貫穿于整個選舉工作過程。通過召開動員大會、發(fā)放宣傳資料、張貼標語等多種形式大張旗鼓地宣傳“兩推一選”的目的、意義、原則、程序和方法,利用村務公開欄公布村黨組織班子成員職數(shù)、任職條件和黨員基本情況,動員廣大黨員、村民積極參與這項工作,為換屆選舉工作創(chuàng)造良好的氛圍。
2、發(fā)揚民主抓推薦。根據《河洛鎮(zhèn)村級黨組織換屆選舉工作實施方案》要求,各村相繼進行了支部委員組成人員推薦。全鎮(zhèn)參加“兩推”的黨員、群眾代表達753人。鎮(zhèn)黨委在“兩推”中緊緊把握政策,把民主推薦的人選作為確定候選人的重要參考依據,在認真廣泛地聽取廣大黨員群眾意見和建議的基礎上,進行全面考察,確定新一屆支部班子預備候選人,并進行公示。
3、規(guī)范選舉抓程序。在整個村黨支部的換屆選舉過程中,嚴格按照《中國共產黨章程》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定的程序做到四個到位:一是調查摸底到位。鎮(zhèn)黨委在換屆選舉前期已經做好調查摸底工作,掌握第一手資料,做到了底子清、情況明;二是民主評議到位。民主評議是反映黨員、群眾對支部評價的重要依據,在民主評議環(huán)節(jié),我鎮(zhèn)盡可能地使黨員、代表都參加評議,較好地體現(xiàn)了廣泛性和群眾性;三是組織考察到位。對于黨內外推薦出來的人選,鎮(zhèn)黨委認真細致負責地做好考察工作,集體研究確定預備候選人;四是選舉指導到位。在支部選舉前集中精力,分工負責,認真做好選舉前的準備工作,提高黨員到會率,確保大會選舉成功。在具體操作上,嚴格把握“三關”:一是嚴把人選確定關。在確定支部候選人時,按組織程序從黨員和群眾推薦得票較多的人中確定初步候選人,并聽取黨員、村民代表意見,組織審查、考察公示、競職演說,進行崗位書面承諾等程序,真正做到公開、公平、公正,既尊重了黨員群眾意愿,又體現(xiàn)了組織意圖。二是嚴把選票填寫關。在進行無記名填寫選票時,積極創(chuàng)造寬松嚴肅的環(huán)境,設立單獨的填票間,確保每個參加選舉的黨員都能充分行使個人的民主權利。三是嚴把唱票計票關。所有的選票都在鎮(zhèn)黨委工作組的指導下,在黨員代表的監(jiān)督下進行公開唱票、計票,不搞暗箱操作。
三、幾點體會
此次換屆選舉,各村黨支部都按照要求,順利產生了新一屆的黨支部委員會,選舉工作取得圓滿成功。我們主要有以下幾點體會:
一是領導重視,認識到位是換屆選舉成功的前提。在這次選舉過程中,我們針對各村黨支部換屆選舉工作中暴露出來的一些問題,有針對性對每個村基本情況進行深入調查摸底,逐個進行分析,掌握實情。洛口村是我鎮(zhèn)“兩推直選”試點村,為做好工作,組織書記親自帶隊做工作,通過不懈努力,洛口村“兩推直選”順利進行,上屆支部書記順利當選,兩委交叉任職比例有所提高;七里鋪、雙槐樹和魯村三個村選情較為復雜,為搞好這幾個村的選舉工作,鎮(zhèn)黨委專門成立了工作組,深入黨員、群眾中,走訪座談,真正掌握實情,使換屆選舉進展順利,支部書記連選連任。在整個選舉過程中黨政班子成員和各村指導組成員經常是不分白天黑夜開展工作,督促工作落實情況,在全鎮(zhèn)同志的共同努力下,整個選舉非常平穩(wěn)。
二是宣傳透徹,廣泛動員是換屆選舉成功的基礎。農村富不富,關鍵在支部;班子強不強,核心在班長。為使黨員群眾能夠真正選出農村帶頭致富的“領頭羊”,在這次村黨支部換屆選舉工作中,我們做了廣泛的宣傳發(fā)動,使黨支部在農村各項工作中的重要地位,以及“兩推一選”的目的、意義、指導思想、方法、程序家喻戶曉,深入人心。在此基礎上,對在調查摸底中發(fā)現(xiàn)的突出矛盾,有針對性地做好黨員群眾的思想政治工作,積極引導廣大黨員群眾把握好手中的民主權利,保證了黨委的主張變成廣大黨員的意志,選出了組織滿意、群眾擁護的新一屆黨支部班子。
三是抓好培訓,提高素質是換屆選舉成功的關鍵。這次村黨支部換屆選舉工作,要求高、政策性強,沒有經驗可以參考。換屆選舉工作能否嚴格按照有關章程和規(guī)定有序地進行,工作人員的業(yè)務熟悉程度直接影響到換屆工作。因此,鎮(zhèn)黨委根據不同的階段、不同的工作任務、不同的環(huán)節(jié)和不同的要求對相關工作人員進行培訓、指導,工作人員對每個階段的工作情況和工作安排部署及時進行匯報,相互交流,使每個工作人員對選舉的整個操作程序做到心中有數(shù)、任務明確,確保實際選舉過程中不違規(guī)。
四是嚴格依法,按章辦事是換屆選舉成功的保證。一是鎮(zhèn)黨委結合各村實際在換屆選舉前制定了便于操作的黨支部換屆選舉工作計劃,規(guī)范選舉程序,特別是在選舉中我們用懸掛黨旗,重溫誓詞的方式,增強了黨內選舉的嚴肅性,使黨員能認真負責地投下自己神圣的一票。二是堅持公平、公正、公開的原則,在確定候選人過程中,進行組織審查考察并進行公示,既充分發(fā)揚民主,又嚴格按章辦事。在整個村黨支部換屆選舉工作中,嚴格按黨內程序進行選舉,堅持“兩推一選”的辦法,對其它一切影響、干擾和破壞選舉工作的行為,嚴肅查處,及時糾正,保證支部換屆工作健康地開展。
總之,在村級黨組織換屆選舉工作中,我鎮(zhèn)高度重視,嚴格程序,扎實推進,各村黨支部都按照要求,順利產生了新一屆的黨支部委員會,河洛鎮(zhèn)村級黨組織換屆選舉工作取得圓滿成功,為我鎮(zhèn)經濟社會全面進步提供了強有力的組織保證。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作總結三
今年是農村黨支部換屆年。為進一步加強農村基層組織建設,建設是一支高素質的農村的農村基層干部隊伍,充分發(fā)揮黨支部的領導核心作謾_區(qū)委高度重視農村黨支部換屆工作,從提_部素質入手,加大干部培訓力度,不斷拓寬渠道,選派優(yōu)秀人才到農村任職,積極做好換屆選舉的各項工作。
一、提早部署,狠抓落實
今年是農村黨支部換屆。年初,區(qū)委召開農村基層組織建設工作會,明確提出全年農村基層組織建設4個方面24項重點工作,并將農村
黨支部換屆工作作為一項重要內容,列入考核范圍,加強農村基層干部隊伍建設,特別是農村黨支部書記隊伍建設,真正把那些政策水平提高、清正廉潔、公道正派、勇于奉獻、黨員和群眾擁護的人才選拔到領導崗位上來,特別是選好、配強農村黨支部書記,促進農村經濟發(fā)展和社會進步,區(qū)委、區(qū)政府制定下發(fā)了“關于選派優(yōu)秀人才到農村任職的意見”、“關于扶持后進村經濟發(fā)展的意見”和《關于做好基層黨支部換屆選舉工作的通知》。
二、綜合考察,全面掌握農村基層干部隊伍狀況
為全面掌握農村基層干部隊伍狀況,及時發(fā)現(xiàn)問題,指導基層工作,區(qū)委組織部與各鎮(zhèn)黨委利用3個月左右的時間,對全區(qū)農村基層干部隊伍狀況進行了調查。通過下發(fā),調杳問卷、座談會、深入會、深入實地了情況等不同形式、深入細至地進行了調查,較為全面地掌握了隊伍狀況,并形式成調查報告,對干部隊伍中存在的問題,提出了改進措施;同時,今年7月,區(qū)農村基層組織建設領導小組,分4組對“六好”黨委和“五好”村進行了復查,全面掌握了“五好”村黨支部的工作情況,為年底農村黨支部換屆選舉工作奠定了基礎。
各鎮(zhèn)委從今年4月初開始,相繼通過支部述職、民主測評、個別談話、黨員、群眾座談、班子成員互評等多種形式,對農村黨支部班子進行了綜合考察。_鎮(zhèn)在考察中堅持向100%的黨員和50%的農村代表征求意見;_鎮(zhèn)重點考察了黨支部工作、村經濟運行、班子作用發(fā)揮、后備干部使用情況等7個方面的內容。北_鎮(zhèn)黨委結合“雙教”活動,對黨支部班子講明民主,奠重群眾的民主權利,依法行政情況進行了重點考察,通過考察,將21個農村黨支部分為基本不動、有待觀察、必須調整3種類型,在工作中有針對性地進行指導。
三、拓寬渠道,選派優(yōu)秀人才到農村任職
在農村黨支部書記的選拔任用上,各鎮(zhèn)按照“選取派優(yōu)秀人才到農村任職的意見”要不斷拓寬渠道,主要采取五種選拔形式,使一批年富強、懂經營、會管理,具有較高素質的優(yōu)秀人才加入到農村黨支部書記隊伍中來。
一是從外出務、經商人員中選拔人才,回村任職。今年4月,鎮(zhèn)黨委將_鎮(zhèn)獸醫(yī)站站長劉春武選派回興壽村,任黨支部書記。
二是從鎮(zhèn)機關下派干部,到村任職。今年,_鎮(zhèn)共從機關下派干部中,有普通干部,也有科級干部,還有副職領導干部。
三是在村后備干部中選拔。_鎮(zhèn)響潭村的赫大光、_鎮(zhèn)下莊的郭才都是經鎮(zhèn)黨委考察,從村后備干部中選拔任村黨支部書記的。
四是在鎮(zhèn)內導村交流。_鎮(zhèn)將“五好標兵村”西沙屯村的支委、企業(yè)廠長沈茂亮,調到東一任黨支部書記。
五是從區(qū)直機關干部中選派,區(qū)_部經與北七鎮(zhèn)協(xié)商,選取派機關干部高秀芹同志到度度魯疃村任黨支部書記。
目前,全區(qū)已有27名優(yōu)秀人才被選到農村黨支部書記崗位上來。通過選派優(yōu)秀人才到農村任職,使農村基層干部的素質得到明顯提高,同時也為農村黨支部換屆奠定了堅實的基礎。
四、組織培訓,周密部署,確保換屆選舉工作_成功
今年以來,區(qū)委舉辦農村黨支部書記培訓班2次,培訓240人次。有134名農村黨支部書記取得了“農村黨支部書記任資格證書”,占換屆前農村黨支部書記總數(shù)的44%,占換屆前55歲以下262名農村黨支部書記的51%。
為確保此次農村黨支部換屆選舉工作_成功,區(qū)委在換屆前對各鎮(zhèn)政工副書記和組織委員進行了業(yè)務培訓,對換屆選舉工作進行了具體地按排部署。要求各鎮(zhèn)黨委要高度重視,切實加強領導;對換屆選舉工作進行專題研究,提出具體措施;統(tǒng)籌安排,嚴格程序,依法選舉。各鎮(zhèn)包村工作要具體指導、協(xié)助村黨支部搞好換屆選舉工作。
按照區(qū)委的安排問好署,全區(qū)306個行政村統(tǒng)一在11月26日---30日進行換屆選舉。各農村黨支部在召開換屆選舉大會中,會場布署得莊嚴隆重,樸素大方;嚴格程序,依法選舉;黨員參與黨支部換屆選舉的積極性較高,到會率普遍在90%左右。目前,全區(qū)306個行政村,農村黨支部書記306人,其中男子178人,占90?8%;女28人,占9?2%。支委1185人,其中男873人,占73?7%;女312人,占26?3%。在農村黨支部書記中,35歲以下22人,占7?2%;36--45歲151人,占49?3%;46--55歲105人,占34?3%;56歲以上下28人,占9?2%。平均年齡45歲。大專以下學歷75人,占24?5%;中專、高中112人,占36?6%;初中及初中以下119人,占38?9%。
通過這次農村黨支部部換屆選舉,全區(qū)的農村基層干部隊伍,特別是農村黨支部書記隊伍在年齡結構、文化結構等方面都發(fā)生了一定變化,主要表現(xiàn)在;
一是從全整體上看,農村黨支部書記隊伍年齡結構趨于合理,中、青年的支部書記比例有較大提高。45歲以下的173名,占56?5%比換屆前提高1?6個百分點。目前,全區(qū)農村黨支部書記平均年齡45歲,比換屆前降低0?7歲。
二是文化素質特別是具有較高的學歷的農村黨支部書記我數(shù)有所提高。目前,在全區(qū)農村黨支部書記中,具有大專以上學歷的75人,占24?5%比換屆前提高3?3%個比百分點。
三是新任書記的年齡普遍降低,文化水平提高。今年,我們通過采取由區(qū)鎮(zhèn)機關下派、村本村選拔、異村交流、外出務工經商回村任職、社會招聘等方式,積極選派優(yōu)秀人才到農村任職。在新任54名農村黨支部書記中,平均年齡42?2歲,比全區(qū)平均年齡低2?8歲;大專以上學歷21人,占38?9%比全區(qū)均水平高14?4個百分點。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作總結四
根據《村民委員會組織法》和《_省村民委員會選舉辦法》的規(guī)定,按照省市的安排部署,我縣第七屆村委會換屆選舉從2017年1月開始,經過縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級嚴密安排部署和緊張工作,至2017年12月底,歷時兩個多月,已基本結束。
一、基本情況
全縣轄12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、298個村委會,總人口28萬,其中農業(yè)人口為24萬。全縣5人以下的村有137個,5――1人的村有61個,1――15人的村有46個,15――2人村有35個,2人以上村有19個。全縣農村有選舉權的村民15.9萬人,參加正式投票選舉的有14.5萬人,參選率91%。在這次換屆選舉中,全縣有292個村依據法律程序,照章辦事,經過宣傳發(fā)動、選舉操作、完善配套、建章立制、檢查驗收五個階段,圓滿地完成了換屆選舉任務。換屆率為97.6%。全縣選出村委會主任、副主任和委員共1245人,分別為:主任292人,副主任447人,委員56人。連選連任的89人,占村委會主任的3.4%;村黨支部書記兼村委會主任的246人,占應換屆村委會總數(shù)的82.5%。占已換屆村委會總數(shù)的84.2%。
二、主要做法
第七屆村委會換屆選舉工作開始以來,我縣把作為這項工作作為一項重要的政治任務來抓,堅持硬任務下達,依法軟著落完成;堅持在“高”字上定目標,在“嚴”字上下功夫,在“優(yōu)”字上做文章;工作中重點堅持了“五到位、五不能”:
一是堅持認識到位,在思想上不能有半點麻痹。這次換屆選舉是黨提出加強黨的執(zhí)政能力建設、構建社會主義和諧社會戰(zhàn)略任務之后舉行的首次大規(guī)模群眾性民主實踐活動,做好第七屆村委會換屆選舉工作是構建和諧農村的基礎性工作,是黨的執(zhí)政能力建設的重要方面,是強化農村基層組織的客觀需要。為此,縣里把這項工作列為第四季度最重要工作,擺上重要議事日程??h里3次采取以會代訓的方式對鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉工作骨干進行了集中培訓;先后4次召開了村委會換屆選舉促進會;全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別采取辦班的方式對121名鄉(xiāng)干部和選舉骨干開展了學法和普法活動,各村培訓村民代表達3多人。為了做到了家喻戶曉,人人皆知,縣里出簡報12期,電視臺播發(fā)村委會換屆選舉宣傳專欄1期,《應縣信息》舉辦換屆選舉宣傳專版6期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)先后印發(fā)宣傳資料35份、出板報12期,張貼標語715條、出動宣傳車12臺次,直接受教育群眾達2萬人。各級干部提高了認識,端正了態(tài)度,增強了依法辦事的自覺性,廣大村民提高了參與意識,使換屆選舉深入扎實地開展。
二是堅持領導到位,在工作上不能有半點松懈。1月12號市第七屆村委會換屆選舉工作動員會召開后,我縣迅速成立了由縣委書記任組長的第七屆村委會換屆選舉工作領導組,出臺了《應縣第七屆村委會換屆選舉實施方案》,召開了動員大會。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村相應成立了以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書記和村支部書記為第一負責人的村委會換屆選舉工作機構??h四套班子領導分5個片包12個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),指導所包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的換屆選舉工作;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領導分組包村指導各村的換屆選舉工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還逐村下派包村干部具體指導所包村的換屆選舉工作,全縣532名包村干部都做到了分工明確,責任到人。各村基本上都召開了三個會議,即:村委會換屆選舉動員會、選舉骨干發(fā)動會、村民代表會。全縣形成了層層有人管、步步有人抓的工作網絡。同時縣里還明確規(guī)定,在年底對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標責任制完成情況進行考核時,要把村委會換屆選舉工作任務完成情況作為一項重要內容,加大分值,實行一票否決,凡完不成村委會換屆選舉任務的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),一律不得評為先進單位??h村委會換屆選舉領導組辦公室還實行了情況通報制度,定期通報和反映各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉工作進展情況。
三是堅持規(guī)范到位,在程序上不能有半點疏漏。按照《山西省村民委員會選舉辦法》的規(guī)定,各鄉(xiāng)村都制定了詳細的實施方案和工作流程。明確了堅持的程序,如選民登記程序、推選候選人程序、選舉程序;明確了重點把握的環(huán)節(jié),如村民參選環(huán)節(jié)、競選環(huán)節(jié)、案件查處環(huán)節(jié);確定了選舉方式。做到了法定的程序一個也不能變,規(guī)定的步驟一步也不能少。如金城鎮(zhèn)采取“兩推選、六確定、一通過、一投票”來規(guī)范工作程序,試行“減職不減責”的辦法實現(xiàn)“一肩挑”和“雙交叉”;南河種鎮(zhèn)采用“堅持兩個目標”、“把握四個原則”“摸清兩個底數(shù)”“突出四項措施”的辦法,全面做好換屆選舉工作和推行“一肩挑”;各鄉(xiāng)村普遍采取先易后難,以點帶面的辦法推進換屆選舉,全縣78個重點村、難點村、易引發(fā)矛盾的村還另外制定了切實可行的選舉工作方案,實行重點幫助和指導,及時化解矛盾,對可能出現(xiàn)的問題還制定了應急措施,使整個換屆選舉工作有秩序、有計劃、有步驟地順利進行。在這次換屆選舉中,各鄉(xiāng)村普遍嚴格按照法律程序,圍繞選舉的重要環(huán)節(jié),嚴把“五關”:一是嚴把選舉委員會產生關。堅持依法由村民會議或村民小組推選產生,使選舉委員會具有廣泛代表性,盡力防止選委會被家族勢力或宗教勢力把持;二是把好選舉辦法制定關。各鄉(xiāng)村在制定選舉的具體辦法不搞一刀切,比如下社鎮(zhèn)實行的“一次直選”法來節(jié)省選舉成本、減少選舉組織工作量,在村委會成員產生上采取自薦職位、競選演講的辦法,效果很好。三是嚴把選民登記關。各村在選民登記這一環(huán)節(jié)上,都非常認真,截止確定的選舉日,對在齡的選民逐人登記,張榜公布,不錯登、不漏登,及時發(fā)放選民證;四是嚴把候選人產生關。產生候選人,全縣普遍采用村民直接投票提名的辦法,并制定了候選人資格條件,積極引導,教育群眾正確行使民主權利,選好自己的領頭人。如大臨河鄉(xiāng)制定了“三不”,即:違紀違法的不選、庸庸碌碌的不選、勢大氣粗,不講民主的不選。五是嚴把選舉投票關。重點抓了三點:一抓以證換票,即用選民證換票,保證一人一票,選票發(fā)放不亂;二抓秘密劃票,各個選舉會場設立秘密劃票間,保證選民不受外界干擾自主填寫選票;三抓當場唱票、計票,當場宣布當選結果。
四是堅持責任到位,在追究上不能有半點遷就。在換屆選舉工作中,全縣普遍實行了“五個第一責任制”的工作機制,即鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為“第一責任人”,下鄉(xiāng)工作組組長為“第一指導人”,農村支部書記為“第一執(zhí)行人”,村民代表為“第一監(jiān)督人”,村民群眾為“第一參與人”。哪一級出現(xiàn)因操作不規(guī)范、程序不合法,造成選舉無效、群眾上訪等問題,視情節(jié)輕重追究哪一級主要領導的責任,而且要一級追一級,決不遷就。是黨員的由紀檢機關依據《中國共產黨紀律處分條例》有關規(guī)定,給予相應的紀律處分;屬于國家工職人員的,由主管機關依據《國家公務員暫行條倒》有關規(guī)定,給予相應的行政處分。凡在選舉過程中,以威脅、賄賂、偽造選票等不正當手段當選的,當選資格無效,并依法追究有關人員的責任。對故意破壞選舉會場秩序的,由公安機關依照有關法規(guī)處理;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
五是堅持目標到位,在質量上不能有半點降低。在這次村委會換屆選舉中,我縣堅持目標到位,在11月底全縣已完成了選舉任務的85%,12月底基本完成了換屆選舉工作任務;在質量上始終堅持有利于穩(wěn)定、有利于發(fā)展、讓廣大人民群眾滿意這一原則,在好人之中選能人,能人之中選好人。這屆村委會成員比上屆成員平均下降了6.2歲,黨員占村委會成員的45%,初高中以上文化程度的占88%,這一屆村委會班子結構基本合理,特別是村委會成員中充實了一批懂經濟、會管理、辦事公道、有開拓進取精神,能帶領群眾致富奔小康的能人,形成了一個能團結帶領群眾發(fā)展經濟、維持秩序、治理環(huán)境、建設和諧家園的領導集體。
三、主要成效
全縣第七屆村委會換屆選舉工作,概括起來主要成效有以下幾點:
1、改善了農村干部結構,加強了村委會組織建設。一是農村干部年輕化、知識化,富有朝氣,充滿活力。從這次選舉結果來看,村委會干部的文化層次比上屆明顯提高,年齡比上屆明顯下降。二是村委會干部中能干的人多了。這次選舉出來的村委會干部,多數(shù)見識寬廣,思維活躍,在發(fā)展經濟方面有點子,發(fā)家致富方面有辦法。三是經過選舉,村干部有了絕大多數(shù)群眾的信任基礎,辦事有人跟,腰桿硬了。經過選舉確實改善了干部結構,加強了村委會建設。
2、進一步提高了廣大干部群眾的民主法制意識。一是群眾對民主選舉政策和村委會組織法衷心擁護,積極參選。二是群眾對法律、法規(guī)學得細,對選舉程序摳得嚴。在這次選舉中,只要程序有點同法律規(guī)定不一致,群眾就要向有關人員或到民政部門問個明白。三是一些村干部法制觀念淡薄的現(xiàn)象有了明顯的轉變。特別是多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部通過村委會換屆選舉,受到了一次真切生動的法制教育。許多親歷選舉的基層干部深有感觸,都充分認識到依法則安,違法則亂,“治民”的作風要徹底改變,“民治”的思想要切實加強。
3、基本形成了上下齊心促發(fā)展的良好局面。一是一批“老大難”村面貌開始發(fā)生變化,如下馬峪鄉(xiāng)下馬峪村原來是全縣有名的上訪村,經過選舉,村民的情緒好了,心氣順了,自己選的干部自己信任,該村開始由亂到治,由治到進;二是民主選舉極大地調動了群眾的積極性。群眾對選出的干部抱有很高的期望,覺得在新當選干部帶領下,能干出樣子,實現(xiàn)自己致富的愿望。因而他們共同致富的熱情高、干勁足。三是干部的事業(yè)心和責任感增強。一方面他們得到了群眾的信任,深感責任重大,使命神圣;另一方面,選舉中他們在群眾面前有公開承諾,這對他們既是壓力,又是動力,使他們的事業(yè)心和責任感大大增強。
4、為全縣農村經濟發(fā)展奠定了堅實基礎。經過換屆選舉,比較普遍地選出了各級黨委政府滿意,廣大群眾擁護支持的村委會班子,使以黨支部為核心的村級組織整體建設得到了加強,凝聚力、號召力大大提高。換屆選舉基本結束后,大部分村黨支部、村委會普遍發(fā)動群眾修訂、完善村級各項規(guī)章制度和經濟社會發(fā)展規(guī)劃,帶領群眾搞好農村各項工作。許多村爭相建學校、調結構、引項目,加強基礎設施建設,改變村容村貌,辦了許多群眾多年期盼的好事、實事。
四、存在的問題和下步工作打算
通過村委會換屆選舉,進一步強化了廣大干部群眾的民主意識和法制觀念,使村民自治工作步入了民主化、制度化、規(guī)范化的軌道,為我縣的村民自治、基層民主建設奠定了堅實基礎。但是,在工作中仍存在一些不足,主要表現(xiàn)在宣傳力度不大,爭對性不強,部分基層干部思想認識還不足,選舉操作還有待進一步規(guī)范等,對于這些問題,我們一定要總結經驗,汲取教訓,揚長避短,力爭于下一屆村委會換屆選舉中加以改進。
五、下步工作打算
(一)抓好村委會班子建設
俗話說:群眾富不富,全看村干部。村民能否致富奔小康,村干部起著至關重要的作用。下步縣里計劃分批搞好村委會干部輪訓,增強其政治素質、法制觀念、科學頭腦、經濟理論、更好地帶領群眾奔小康。
(二)抓好制度建設,推動村民自治工作深入開展
村民自治是村民民主管理、民主決策、民主監(jiān)督、行使民主權利的一項活動,是國家賦予廣大村民參與本村政治、經濟、文化等民主權力,我們一定要抓好村中各項規(guī)章制度建設,做到依法建制、以制治村、民主管理,真正形成一個民主管理化、科學決策化、辦事公開化、制度嚴謹化、工作規(guī)范化的格局,使農村走上良性的發(fā)展軌道。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉工作總結五
今年10月份以來,按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)及早研究,周密部署,廣泛宣傳,精心組織,積極穩(wěn)妥做好了村黨支部換屆選舉工作,全鎮(zhèn)村(社區(qū))黨支部換屆選舉工作圓滿結束,現(xiàn)將工作情況總結如下:
一、基本情況
我鎮(zhèn)村(社區(qū))黨支部換屆工作從20_年10月日正式啟動,20_年11月日結束。按照“兩推一馴,各村(社區(qū))黨員選出了名村黨支部書記、名村黨支部委員,1名社區(qū)黨支部書記、名社區(qū)黨支部委員。
二、基本做法
由于領導高度重視、思想認識統(tǒng)一、工作機構健全、工作人員到位、制定措施有力,全鎮(zhèn)村(社區(qū))黨支部換屆工作得以順利開展。
(一)采勸三抓”,穩(wěn)步推進村級“兩委”換屆工作
一是抓機構,切實加強領導。此次換屆選舉涉及面廣、時間緊、任務重,有利條件和困難因素并存,做好這項工作,必須加強領導,統(tǒng)籌兼顧,全面安排,精心指導。為了順利完成全鎮(zhèn)村(社區(qū))黨支部換屆任務,我鎮(zhèn)把換屆選舉工作作為全鎮(zhèn)當前工作重中之重,鎮(zhèn)黨委多次召開黨委會專題研究了村黨支部換屆工作,成立了以黨委書記吳方明任組長,黨委副書記、鎮(zhèn)長胡廣濤任副組長,各相關部門負責人為成員的村(社區(qū))黨支部換屆工作領導小組。領導小組下設村(社區(qū))黨支部換屆工作指導組,負責本次換屆選舉的工作指導和換屆選舉過程中的督導檢查,受理黨員、群眾咨詢、舉報、來信來訪,查處和糾正選舉違法現(xiàn)象,對反映問題作出解釋答復工作;下設村(社區(qū))黨支部換屆工作安全保衛(wèi)組,負責維持換屆工作正常秩序,對妨害和破壞選舉的違法行為、用不正當手段干擾選舉的違法行為進行嚴厲打擊。
二是抓組織,及時解決問題。為切實搞好村(社區(qū))換屆選舉工作,我鎮(zhèn)實行了黨政班子成員聯(lián)系辦事處制度,每一個領導干部都參與換屆選舉工作。全鎮(zhèn)共抽調包村聯(lián)組干部40余人,做到了每村有一名工作隊員,為全鎮(zhèn)換屆工作提供了有力的組織保證。在工作中,認真了解掌握情況,研究和分析換屆工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,分階段整理出工作重點和注意事項,提出切實可行的解決問題意見和措施,在換屆工作中做了大量扎實而有效的工作。
三是抓統(tǒng)籌,整體有序推進。工作中,鎮(zhèn)黨委注重統(tǒng)籌安排、兼顧全局。一是通過換屆選舉,努力提高村級干部整體素質,全面按照農村基層組織建設“五個好”的要求,加強農村基層組織建設。二是換屆工作與調整農業(yè)產業(yè)結構、增加農民收入相結合,與發(fā)展農村經濟相結合。三換屆工作與解決農村熱點、難點問題,維護農村社會穩(wěn)定相結合。
(二)調查摸底,掌握第一手材料
為了充分摸清各村的家底,充分發(fā)揚民主,切實把群眾信任、工作能力強、素質過硬的同志選配進村支部班子,我鎮(zhèn)先后組織各村召開了黨員、村民代表大會,對各村的后備干部進行了摸底、測評、推薦,對各村后備干部進行了初步擬定。
(三)召開各類會議,安排部署換換屆工作
9月7日,我鎮(zhèn)召開了黨委擴大會,對村支部換屆工作進行了專題研究,成立了換屆工作領導小組,并向各村派出了指導組,同時,各村也成了領導小組,確定了選舉的日程、程序等事宜。
9月10日下午,我鎮(zhèn)召開了支部換屆選舉工作會,會上,鎮(zhèn)黨委書記吳方明同志就換屆工作作了動員講話,對支部換屆工作進行了安排部署。要求各村黨支部
書記切實履行好工作職責,確保換屆工作高效、順利展開。
(四)嚴格程序,公開條件
9月11日至13日,按照公開、公平、公正的原則,我鎮(zhèn)在各村黨務公開欄內和部分農家大院內對村黨支部組成人員職數(shù)、資格條件、選舉辦法、競選目標等進行了為期三天的公示。增加選舉工作透明度,以便于群眾監(jiān)督。
(五)召開動員大會進行“三推”
9月14日至15日,我鎮(zhèn)集中2天時間派出工作組在各合并村組織召開了由黨員、村民代表、政協(xié)、人大代表參加的動員大會。對換屆選舉工作的日程、選舉辦法、程序等進行了再一次公布和廣泛宣傳,進一步增加了工作的透明度。同時,在會上對支部書記、委員候選人預備人選建議人選進行了“三推”。
(六)審查、考查確定候選人預備人選
9月17日,鎮(zhèn)黨委召開了黨委擴大會,對“三推”出的候選人預備人選進行了審查和考察。站在為村長遠發(fā)展的角度,對候選人預備人選的各方面綜合能力和素質進行了考察,并嚴格對照任職資格條件的要求對預備人選進行了最終確認。
(七)對預備人選進行公示
9月18日至20日,我鎮(zhèn)利用3天時間,在各村黨務公開欄、農家大院內對候選人預備人選進行了公示。全面接受群眾監(jiān)督。
(八)做到“兩個加強”,緊扣村(社區(qū))黨支部班子建設的重點。
1、加強對村(社區(qū))黨支部干部的教育和培訓。一方面選舉結束后,及時從黨性黨風、法律法規(guī)、財務管理、文書檔案等方面對當選干部進行集中培訓,以提高他們的領導能力及業(yè)務素質。另一方面是認真做好落選干部思想工作。換屆選舉中,部分村干部由于各種原因落選,他們中很多人都曾在各自的崗位上任勞任怨、默默奉獻,為當?shù)厝罕娮鰧嵤?、做好事,選舉中落選的干部,或輕或重都背上了一定的思想包袱,做好落選干部的政治思想工作,關系到社會的穩(wěn)定。因此,換屆工作一結束,黨委政府主要領導即采取個別談話、召開座談會等方式,耐心細致地做好他們的思想工作,在充分肯定他們過去所做工作成績的同時,引導他們從發(fā)展的角度正確認識、對待此次換屆工作,鼓勵他們放下包袱、努力工作,在今后的工作中帶頭勤勞致富。
2、加強村級黨支部的建章立制工作。新的村(社區(qū))支委產生后,如果沒有制度的約束、沒有目標的規(guī)劃,那么這個領導班子就會缺乏努力的方向。鎮(zhèn)換屆領導小組根據需要,要求新產生的黨支部班子在規(guī)定的時間內建章立制,建立健全村級黨支部組織體系及規(guī)章制度。因此,各村換屆選舉結束后,立即著手制定了符合本村(社區(qū))實際的三年任期目標規(guī)劃,完善、修訂了本村經濟發(fā)展思路、村務公開和財務公開制度、定期報告工作制度、年終述職報告和村議事聽證制度、黨員目標管理制度、黨員民主評議制度等,同時完成了支部與原村支部的人、財、物交接工作。
三、幾點體會
(一)加強黨的領導是搞好村(社區(qū))黨支部換屆工作的保證
這次村(社區(qū))支部換屆選舉涉及面大,工作任務重,政策性強,能夠圓滿地完成換屆工作,最重要的一點就是黨委高度重視,切實加強了對換屆工作的領導,把換屆選舉工作作為重中之重,精心組織,狠抓落實。
(二)充分發(fā)揚民主是搞好村(社區(qū))黨支部換屆工作的前提
這次村(社區(qū))黨支部的換屆選舉,黨員的參選率達到了90%,呈現(xiàn)出選民參選熱情高漲、參選率高的特點,真正實現(xiàn)了民主選舉。事實上,只有相信群眾和依靠群眾,充分尊重民意,民主問題用民主的方法和方式去解決,換屆工作才能實現(xiàn)預定的目標。
(三)嚴格依法辦事是搞好村(社區(qū))黨支部換屆工作的關鍵
民主選舉村(社區(qū))支部書記和委員,只有不折不扣地貫徹落實《中國共產黨章程》、《中國共產黨農村基層組織工作條例》等法律、法規(guī)的基本精神,通過法定的程序來實現(xiàn)村民的民主權利,才能體現(xiàn)人民的民主,也才能真正做到村民自治。
(四)做好換屆前村干部的調查摸底工作是確保村(社區(qū))黨支部換屆工作順利開展的基礎
在換屆選舉準備階段,鎮(zhèn)村(社區(qū))黨支部換屆工作指導小組首先深入各村調查村“兩委”干部現(xiàn)狀,特別注意了解、掌握廣大黨員和群眾對本村支部書記工作實績的評估,把握黨員、干部、群眾的思想動態(tài),做到心中有數(shù)。還采取民主測評的方式對村黨支部班子的現(xiàn)狀進行調查,換屆工作前就召開由村民代表、黨員代表及部分群眾參加的民主測評會議,組織村干部述職,通過發(fā)放民主測評表的方式,開展了對村干部的民主測評。對各村“支委”進行分類排隊,根據各村情況,因村制宜,制定選舉預案。由于工作在先,了解在前,從而保證了換屆工作的順利進行。
(五)重視宣傳發(fā)動工作,營造良好的輿論氛圍,是促進換屆選舉工作的重要手段
事實證明:通過深入細致地宣傳工作,大張旗鼓地發(fā)動群眾,積極引導群眾,才能保證黨和政府的意圖與群眾的意志一致;也只有充分調動群眾的積極性,村民的民主意識增強了,參與選舉的熱情高漲了,我們開展的民主選舉村(社區(qū))黨支部才有群眾基礎,民主選舉村(社區(qū))黨支部的目的才能最終實現(xiàn)。
在下一步工作中,我鎮(zhèn)將重點開展好對新一屆村(社區(qū))黨支部各項工作的檢查指導和督促工作,確保新的黨支部班子盡快理順各種關系,扎實開展工作,強化班子,帶好隊伍,為群眾辦實事,辦好事。
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