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今年,按照市委市政府提出的“機關(guān)處室作風(fēng)建設(shè)年”的要求,我們把民主評議政風(fēng)行風(fēng)行評工作與處室作風(fēng)建設(shè)有機結(jié)合起來,內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,推進了機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的深入發(fā)展。在具體做法上,我們通過抓認(rèn)識解決處室作風(fēng)建設(shè)的主動性問題,通過抓服務(wù)解決處室作風(fēng)建設(shè)的有效性問題,通過抓隊伍解決處室作風(fēng)建設(shè)的根本性問題。
一、查找薄弱環(huán)節(jié),統(tǒng)一創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),在解決抓作風(fēng)建設(shè)的主動性上下功夫
在今年2月全市機關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會上,市委市政府提出抓機關(guān)處室作風(fēng)建設(shè)的要求后,我局沒有簡單地傳達(dá)布置,而是首先對處室作風(fēng)建設(shè)狀況作了調(diào)研和分析。年初,局領(lǐng)導(dǎo)帶隊,組織六個調(diào)研組,開展了對100余家企業(yè)的走訪,聽取了企業(yè)對質(zhì)監(jiān)部門履行職責(zé)、服務(wù)企業(yè)情況的意見。結(jié)合在“萬人評議機關(guān)”中群眾對質(zhì)監(jiān)部門的意見和建議,我們在肯定成績的同時,更重視存在的一些不容忽視的問題,如有的處室領(lǐng)導(dǎo)對作風(fēng)建設(shè)不重視,有厭戰(zhàn)情緒;有的處室在履行職能中缺乏全局意識,自覺服務(wù)中心工作的意識不強;少數(shù)干部還存在著吃、拿、卡、要等不廉潔行為,等等。為此,我們經(jīng)過研究做了三項工作。
第一,發(fā)動群眾,經(jīng)三上三下的修改,制定了《南京市質(zhì)監(jiān)局創(chuàng)建先進處室管理辦法》,提出了先進處室的六條標(biāo)準(zhǔn),要求處室遵照執(zhí)行。根據(jù)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的實際情況,我們還擴大了“處室”的內(nèi)涵,把同職級的事業(yè)單位和區(qū)縣局都納入處室作風(fēng)建設(shè)的范圍。
第二,針對存在的問題,在處室開展了“三整治三提高”活動,即:整治自滿自足情緒,提高干部立足崗位維護行業(yè)形象的責(zé)任感;整治處室工作作風(fēng),提高為經(jīng)濟服務(wù)為基層服務(wù)為群眾服務(wù)的效能;整治渙散松弛的紀(jì)律,提高依法行政和令行禁止的自覺性。
第三,采取措施促使處室作風(fēng)建設(shè)年活動持久開展下去。結(jié)合行評工作,我們每月都有計劃,制定了考核評比辦法和獎懲規(guī)定,每個季度、半年和年終都要進行考核評比,在辦公樓大廳還設(shè)立了“加強作風(fēng)建設(shè)爭創(chuàng)先進處室”專欄,定期更換,交流學(xué)習(xí)體會和工作情況。
二、增強服務(wù)理念,堅持創(chuàng)新開拓,在提高為經(jīng)濟和社會發(fā)展服務(wù)的有效性上下功夫
今年初,我局黨組根據(jù)全市工作總體要求,提出了堅持“以質(zhì)取勝”,抓好兩個戰(zhàn)略推進(名牌戰(zhàn)略、標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略)和兩個安全監(jiān)管(食品安全、特種設(shè)備安全監(jiān)管)的工作思路。
在實施名牌戰(zhàn)略中,我們把處室和各單位推到服務(wù)企業(yè)的第一線。由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等原因,我市名牌產(chǎn)品的總量與經(jīng)濟實力很不相稱。今年我們提出的“增強自主創(chuàng)新能力,大力實施名牌戰(zhàn)略”的工作思路,得到了市委、市政府的充分肯定和高度重視,羅書記和蔣市長等主要領(lǐng)導(dǎo)同志分別作了重要批示。在市局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,相關(guān)的.處室包括各技術(shù)機構(gòu)、區(qū)縣分局都行動了起來。按照市政府的指示精神,相關(guān)處室改變了常規(guī)的工作模式,主動到企業(yè)調(diào)研,指導(dǎo)企業(yè)申報名牌。為了打通南京產(chǎn)品走向中國名牌的通道,他們多次向國家總局溝通,形成了《關(guān)于南京市重點企業(yè)產(chǎn)品推薦列入中國名牌產(chǎn)品評價目錄的報告》,得到了國家總局的重視。今年我市已有4個產(chǎn)品被評為中國名牌,全市中國名牌數(shù)量達(dá)11個,比去年增加36%。這些處室還通過走訪等方式動員企業(yè)爭創(chuàng)名牌,制訂了名牌產(chǎn)品培育計劃,有100個產(chǎn)品列入了20__-20__年創(chuàng)建對象名單。
在推進標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略中,我們發(fā)動處所聯(lián)動,把標(biāo)準(zhǔn)化作為全方位為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的重要平臺。在實施標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略時,我們要求處所,發(fā)揮各自特長,提升工農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,促進企業(yè)自主創(chuàng)新。標(biāo)準(zhǔn)化處的同志配合名牌創(chuàng)建,積極動員企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn),組織全市六十多個具有參與國家標(biāo)準(zhǔn)甚至國際標(biāo)準(zhǔn)制定資質(zhì)的組織主動參與先進標(biāo)準(zhǔn)的制定,努力把我市企業(yè)推向行業(yè)領(lǐng)軍地位。他們還深入田間、鄉(xiāng)鎮(zhèn),圍繞主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展需要,制定了25項市級地方標(biāo)準(zhǔn),配合有關(guān)部門新建3個市級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),組織申報了20項省級地方標(biāo)準(zhǔn)和4個省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項目,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村服務(wù)。
在“兩個安全監(jiān)管”工作中,我們充分發(fā)揮了處室特別是區(qū)縣分局的服務(wù)功能。食品安全和特種設(shè)備安全是政府和人民群眾都十分關(guān)心的大事,過去主要靠市局監(jiān)督處和特種設(shè)備安全監(jiān)察處負(fù)責(zé),由于面廣量大,不可能監(jiān)管得很具體。今年,我們提出“一線監(jiān)管”的要求,各職能處室重視把監(jiān)管重心下沉,依靠區(qū)縣分局全面落實監(jiān)管任務(wù)。首先總結(jié)推廣了江寧分局在全面普查的基礎(chǔ)上設(shè)立三個工作站落實監(jiān)管要求的做法。其次通過努力,在各區(qū)縣分局配備了總數(shù)達(dá)60名的協(xié)管員。第三堅持深入一線,就地解決問題,無論是對食品企業(yè)出現(xiàn)的質(zhì)量問題還是對特種設(shè)備發(fā)生的事故,都做到在第一時間到達(dá)現(xiàn)場。
三、實施分類管理,煥發(fā)內(nèi)在潛力,在加強三支隊伍建設(shè)的正規(guī)化上下功夫
加強機關(guān)處室作風(fēng)建設(shè),根本在提高干部的素質(zhì)。質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部隊伍可以分為三類:一是公務(wù)員隊伍,包括市局和區(qū)縣分局機關(guān);二是行政執(zhí)法隊伍,是參照公務(wù)員管理的;三是科技隊伍,主要從事檢驗檢測工作。
按照正規(guī)化建設(shè)的要求,我們首先抓好行政執(zhí)法隊伍,樹立行政執(zhí)法部門的新形象。今年重點抓了兩項工作,一是在總結(jié)多年行政執(zhí)法工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,根據(jù)南京經(jīng)濟發(fā)展的新要求,制定了《關(guān)于進一步加強和規(guī)范南京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)行政執(zhí)法工作的意見》及其實施細(xì)則,從轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念開始,正確定位行政執(zhí)法工作,明確六項制度,提升打假保名牌的水平。二是開展執(zhí)法崗位練兵活動,增強法制觀念,嚴(yán)格執(zhí)法作風(fēng),提高辦案技能。下一步,我們將進一步出臺公務(wù)員隊伍和科技隊伍建設(shè)的措施。
通過“活動搭臺、服務(wù)創(chuàng)牌”,讓質(zhì)監(jiān)隊伍在親民服務(wù)中得到鍛煉。質(zhì)監(jiān)工作許多是直接為老百姓辦事的,譬如計量工作,就涉及農(nóng)貿(mào)市場計量器具、加油器、液化氣灌裝以及電表水表等等的檢定,我們把民生計量作為重點,計量處、計量所認(rèn)真聽取群眾的呼聲,解決群眾關(guān)心的問題。今年他們在全市農(nóng)貿(mào)市場開展了打擊“黑秤”工作,針對不法分子利用高科技改裝“黑秤”的情況,對全市農(nóng)貿(mào)市場所有計量器具免費實行“雙鉛封”,受到了市場管理部門和群眾的好評。在“七一”前夕,我們組織干部到幫扶的東壩鎮(zhèn)贈送扶貧款,并捐款幫助困難家庭的孩子上學(xué)。最近,我們還請市民投票評選“十大質(zhì)監(jiān)科技之星”,促進在質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)內(nèi)部形成講科技、學(xué)科技的氛圍,提高為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的能力。
自進入干部作風(fēng)紀(jì)律整頓第三階段以來,我站對照第二階段自我分析中查找出來的思想、作風(fēng)、紀(jì)律、制度和工作等方面存在的問題,按照上級要求,從站領(lǐng)導(dǎo)到每一名干部職工,都認(rèn)真進行了梳理,并對癥下藥制定了周密可行的整改措施,明確了整改的目標(biāo)責(zé)任、時限和今后努力方向,扎扎實實抓好各項整改工作。對于能夠馬上解決的問題,立即進行整改;對于一些不能夠馬上解決的問題,也都拿出了解決的時限和要求;對于一些個別性的、根本不能解決的問題,也給大家做了清楚的解釋;對于一些全局性的、涉及工作長遠(yuǎn)性的問題,努力在體制機制上進行加強和完善,建立長效機制。
在改進提高工作中,我們通過采取有效措施,狠抓落實,已經(jīng)有針對性地扎實解決了一些存在的.問題,取得了明顯成效。具體主要表現(xiàn)在:
一是針對部分職工的思想問題,組織開展了學(xué)習(xí)教育“回頭看”工作。我站轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組對每名干部撰寫的學(xué)習(xí)筆記、心得體會、調(diào)研文章、整改方案和措施都逐個進行了檢查。檢查中,對于筆記原文照抄照搬、內(nèi)容沒有條理、字跡潦草不工整等純屬應(yīng)付交差的;對于寫心得不結(jié)合自身實際,內(nèi)容存在假、大、空,或相互照抄內(nèi)容雷同,以及從網(wǎng)上或其他書刊、報紙中照抄的;對于整改措施大而空,沒有涉及問題實質(zhì)的,一律發(fā)回本人重新補課學(xué)習(xí)。所有職工所寫的心得體會、整改措施必須交黨支部書記審閱。
二是針對一些職工工作華而不實、組織紀(jì)律觀念淡薄的問題,站內(nèi)加大了監(jiān)督檢查力度,隨時隨地監(jiān)督職工的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)在工作中應(yīng)付交差、不負(fù)責(zé)任等行為,發(fā)現(xiàn)一例,查處一例,決不手軟。
三是針對制度建設(shè)中查擺找出來的問題,進一步從實際需要出發(fā),整章建制抓完善、抓規(guī)范、抓提高,確保實現(xiàn)以制度管人的目的。
我站對各項管理制度進行了一次全面和徹底的整理工作。召開全員大會,對各項制度群策群力進行了整理和完善。整理的重點是對目前不符合實際的、務(wù)虛的、模棱兩可的、執(zhí)行中可操作性不強或難以操作的項目和條款,該廢止的廢止,該刪減的刪減,該增補的增補。整理完善后將統(tǒng)一打印并裝訂成冊,發(fā)放給每一位干部職工,作為今后各項管理工作的依據(jù)。
四是針對工作中存在的問題,花大力氣徹底整改。從目標(biāo)任務(wù)完成、管理與獎懲制度、人員分工等等多方面,進一步作了改進和加強,有力地推進了我站的各項工作。此外,為推進各項工作,站領(lǐng)導(dǎo)自加壓力,制定了創(chuàng)新性工作完成計劃。并把全站重點工作進行了細(xì)化,每位干部都有分管的工作。目前,全站的各項工作已到了掃尾階段,準(zhǔn)備迎接上級的檢查。
在開展整改工作中,干部職工的整改措施,以會議形式,向全體干部職工進行了公布,接受干部職工的監(jiān)督。站干部作風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組積極撰寫工作信息,及時發(fā)布干部作風(fēng)整頓方面的信息。總之干部作風(fēng)整頓的第三階段工作在有條不紊中開展,達(dá)到了預(yù)定的目標(biāo)。
通過第三階段的改進提高,站領(lǐng)導(dǎo)從思想、作風(fēng)、紀(jì)律、制度到工作各方面都發(fā)生了明顯變化。政治紀(jì)律組織紀(jì)律進一步增強,思想作風(fēng)工作作風(fēng)進一步強化,干部隊伍的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力進一步增強,工作紀(jì)律進一步嚴(yán)格,站內(nèi)公信力和執(zhí)行力進一步提高,形成了一種凝心聚力、愛崗和業(yè)的良好工作環(huán)境和氛圍,為圓滿完成今年各項工作提供了良好的思想作風(fēng)、紀(jì)律和組織保障。今后,我們將進一步鞏固整頓成果,不斷建立完善長效機制,按照上級的要求,全面推進各項工作進程,為促進和諧發(fā)展的收費站作出新的貢獻!
按照《開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”暨作風(fēng)建設(shè)兩項主題實踐活動實施方案》的要求,我局密切聯(lián)系本部門實際,精心組織,周密安排,扎實開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動,圓滿完成了第一階段工作任務(wù),現(xiàn)將活動開展情況匯報如下:
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),各項活動有序開展
縣委召開動員大會后,我局立即召開了領(lǐng)導(dǎo)班子會議,對如何開展好“干部作風(fēng)建設(shè)年”及作風(fēng)建設(shè)兩項主題實踐活動進行了專門研究,隨后召開了民政局機關(guān)全體干部職工參加的動員大會,傳達(dá)貫徹了縣委召開的動員大會精神,局長蔣坎恕做了動員報告,同時成立了“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,局黨組書記、局長任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,分管機關(guān)工作的領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的落實,為民政局機關(guān)開展好“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動提供了有力的組織保障。研究出臺了獻縣民政局《“干部作風(fēng)建設(shè)年”暨作風(fēng)建設(shè)兩項主題實踐活動實施辦法》,確?!白黠L(fēng)建設(shè)年”活動有序推進。
二、切實搞好學(xué)習(xí),注重學(xué)習(xí)效果
圍繞“作風(fēng)建設(shè)年”活動開展,我局結(jié)合創(chuàng)學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè),大興學(xué)習(xí)之風(fēng),制定了切實可行的.學(xué)習(xí)計劃,規(guī)定每周一、三、五為集體學(xué)習(xí)日,并列出了必讀篇目,提出了學(xué)習(xí)要求,為機關(guān)參學(xué)人員統(tǒng)一購置了學(xué)習(xí)筆記本,分發(fā)了學(xué)習(xí)資料。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭學(xué)習(xí),通過集體學(xué)習(xí)與自學(xué),大家認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記,撰寫學(xué)習(xí)體會文章,并開辟了學(xué)習(xí)園地,每個干部職工的學(xué)習(xí)體會都上了學(xué)習(xí)園地,供大家學(xué)習(xí)交流。在鞏固學(xué)習(xí)成果的基礎(chǔ)上召開了學(xué)習(xí)成果交流會,交流會結(jié)合民政工作實際,圍繞學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀與“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動進行了深入討論,大家形成了共識,統(tǒng)一了思想。
三、改變工作作風(fēng),認(rèn)真組織“兩項主題”活動
按照“三服務(wù)”的要求,我局結(jié)合工作實際,建立健全了各項工作制度,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強服務(wù)意識,提高服務(wù)本領(lǐng),提升服務(wù)效能。通過加強制度建設(shè),規(guī)范了服務(wù)行為,增強了制度的時效性和約束力。工作人員做到了儀表整潔、舉止端莊、文明服務(wù)。對服務(wù)對象提出的問題,做到了件件有回音、事事有著落。同時開通便民服務(wù)電話,服務(wù)對象可隨時撥打電話進行咨詢,能解答的隨時解答,一時不能解答的做好記錄轉(zhuǎn)交有關(guān)股室,有關(guān)股室按照有關(guān)政策要及時告知咨詢?nèi)?,通過電話預(yù)約,工作人員利用公休日為婚姻當(dāng)事人辦理有關(guān)證件。認(rèn)真組織進村入戶調(diào)查工作,組織有關(guān)股室工作人員由7名局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊,深入全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和兩個社區(qū)管委會,對全縣低保戶、特困戶、優(yōu)撫對象進行走訪,詳細(xì)了解每一戶的家庭狀況,并分類登記造冊,按照貧困程度對每個村的貧困戶進行倒排,掌握第一手資料,確保救助工作能夠及時有效進行。同時認(rèn)真做好低保戶的提標(biāo)擴面工作,城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)由原來的月人均收入160元調(diào)整到225元,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由年人均收入720元調(diào)整到870元,并做到了動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保,確保困難群體能夠享受到社會改革發(fā)展的成果,深入開展幫扶貧困村、困難戶工作,民政局每一名工作人員幫扶一名困難戶,為他們提供致富信息,幫助他們解決日常生活中遇到的困難和問題。
通過“干部作風(fēng)建設(shè)年”第一階段工作的開展,民政局干部職工學(xué)習(xí)熱情明顯增強,思想認(rèn)識有了新的提高,作風(fēng)建設(shè)有了明顯轉(zhuǎn)變。服務(wù)意識、服務(wù)水平有了明顯提高,活動取得了明顯效果,達(dá)到了預(yù)期目的,為下一階段活動打下了良好基礎(chǔ)。
根據(jù)縣委、市局關(guān)于在開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動的實施意見精神,結(jié)合全縣推動本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展年學(xué)習(xí)教育活動,我局積極行動,及時宣傳動員,安排部署,在全縣國土資源系統(tǒng)組織開展了干部作風(fēng)建設(shè)年活動,現(xiàn)將第一階段工作情況總結(jié)如下:
一、組織動員、安排部署
按照上級安排部署,我局認(rèn)真研究、制定方案,及時組織召開了全縣國土資源系統(tǒng)《干部作風(fēng)建設(shè)年活動動員大會》對國土資源系統(tǒng)如何開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動進行了安排部署,使廣大干部職工進一步明確了開展這次干部作風(fēng)建設(shè)年活動的緊迫性和必要性。為保證這項活動扎實有效第開展,特制定了一下措施和方案:
1、成立了“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組。由局黨組書記、局長任組長,局班子其他成員任副組長,成員由局各股(室)負(fù)責(zé)人和國土資源所所長組成,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,主任由劉全學(xué)(兼),辦公室成員由辦公室全體人員組成,具體負(fù)責(zé)此次活動的組織、協(xié)調(diào)、綜合、督導(dǎo)、宣傳等工作,為活動的扎實開展提供了組織保障。
2、制定了《__縣國土資源局干部作風(fēng)建設(shè)年活動實施方案》。為進一步加強國土資源系統(tǒng)干部職工作風(fēng)建設(shè),扎實推進干部作風(fēng)建設(shè)年活動深入開展,促進國土資源各項工作健康有序地開展做了進一步的明確。
3、召開了__縣國土資源系統(tǒng)關(guān)于開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動動員大會。3月3日在機關(guān)六樓會議室召開了動員部署大會熱門,會上局長對此次活動進行了深入的動員部署,提出了目標(biāo)要求和重點要解決的問題并要求限期落實。
二、具體活動
我局深入貫徹落實縣《委關(guān)于干部作風(fēng)建設(shè)年活動實施意見》結(jié)合推動經(jīng)濟發(fā)展年活動,開展了多項豐富的活動。
1、要求國土資源系統(tǒng)全體職工寫了開展“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動心得體會,并收集入檔。
2、3月6日在機關(guān)六樓會議室,進行了集中學(xué)習(xí)討論,局長對每名股所長進行了隨機性問答式提問。每名股所長對馬局長的提問進行了詳細(xì)的講解。此方式即檢驗了他們的業(yè)務(wù)水平,又促進了各股室、所站之間業(yè)務(wù)上的相互了解,提高了業(yè)務(wù)水平。
3、完善了制度。向社會發(fā)出了《__縣國土資源局向社會公開承諾》明確了辦事程序及內(nèi)容,提高了辦事效率。解決了“門難進、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象。
三、學(xué)習(xí)情況
在學(xué)習(xí)上,我們局堅持高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,始終堅持以思想教育方式為先導(dǎo),采用集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)、專題輔導(dǎo)與討論交流、通讀與精讀相結(jié)合的方式,認(rèn)真學(xué)習(xí)了縣委、市局《關(guān)于開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動的`實施意見》,及上級文件精神。通過認(rèn)真學(xué)習(xí),每個干部職工平均記學(xué)習(xí)筆記已達(dá)10000字以上,局機關(guān)先后3次組織全體人員進行討了廣泛的討論交流,為副股長以上人員制訂了一道與自己股室相關(guān)的題目,在大會上進行了詳細(xì)的解釋,每名職工都結(jié)合自己的工作實際談了心得體會,交流了思想。局活動領(lǐng)導(dǎo)小組,堅持每周對職工學(xué)習(xí)情況進行檢查和評比,對完不成學(xué)習(xí)人任務(wù)要求的及時進行補課,限期趕上進行,對學(xué)習(xí)中存在的問題及時糾正,克服了學(xué)習(xí)不主動、不積極的陋習(xí),樹立了學(xué)習(xí)就是工作的觀念,增強了職工參與學(xué)習(xí)的信心。
今年來,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我局認(rèn)真貫徹落實市委關(guān)于加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的通知精神,不斷加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè),在規(guī)范權(quán)力運行、提高行政效能、勤政廉政、高效優(yōu)質(zhì)履行職責(zé)等方面,完善服務(wù)工作機制、規(guī)范崗位工作秩序,機關(guān)作風(fēng)得到進一步的改善,全年無投訴,群眾滿意度逐步上升?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、嚴(yán)格貫徹落實中央、省委、市委關(guān)于改進工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的有關(guān)規(guī)定
1、深入學(xué)習(xí),提高認(rèn)識。 中央、省、市委關(guān)于貫徹落實改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾規(guī)定意見文件下發(fā)后,我局及時組織學(xué)習(xí)傳達(dá)文件精神,并結(jié)合工作實際,認(rèn)真抓好貫徹落實工作,要求全體干部職工深入開展大學(xué)習(xí)、大討論活動,通過發(fā)放學(xué)習(xí)資料,撰寫心得體會等形式,營造學(xué)習(xí)氛圍,提升學(xué)習(xí)效果。
2、開展自查,公開承諾。對照中央“八項規(guī)定”、省委“約法九章”、市委“九項規(guī)定”和省“八條禁令”,局班子成員和機關(guān)科室、局屬單位負(fù)責(zé)人作出公開承諾,并積極開展自查整改,著力解決工作過程中存在的突出問題,深刻認(rèn)清新形勢下改進工作作風(fēng)的重大意義,深刻把握改進作風(fēng)的新部署、新舉措、新要求,持續(xù)有力地推進各項工作開展。
3、結(jié)合實際,抓好落實。為進一步貫徹落實好中央“八項規(guī)定”、省委“約法九章”、市委“九項規(guī)定”和省“八條禁令”,結(jié)合我局實際,制定下發(fā)了《岳陽市畜牧水產(chǎn)局關(guān)于貫徹落實改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾有關(guān)規(guī)定》和《岳陽市畜牧水產(chǎn)局關(guān)于20__年春節(jié)期間改進工作作風(fēng)加強廉潔自律的有關(guān)規(guī)定》,切實抓好局系統(tǒng)對中央、省委、市委相關(guān)規(guī)定的貫徹落實工作。
4、強化督查,健全機制。在抓好學(xué)習(xí)傳達(dá)和貫徹落實中央“八項規(guī)定”的基礎(chǔ)上,我局進一步強化落實效果,加強督查督辦,通過強化督查,促進中央“八項規(guī)定”落實不流于形式、成為常態(tài)化。由局紀(jì)檢監(jiān)察牽頭,經(jīng)常性開展明察暗訪活動,對關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點崗位實行重點防范和監(jiān)督,對違規(guī)違紀(jì)者,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅處理、公開通報,始終保持問責(zé)問效的高壓態(tài)勢,使貫徹執(zhí)行“八項規(guī)定”變?yōu)楣ぷ髁?xí)慣和自覺行動。
二、有效開展作風(fēng)建設(shè)主題活動
1、深化思想,提升認(rèn)識。市委文件下發(fā)后,局黨組高度重視,把“為民務(wù)實轉(zhuǎn)作風(fēng)、勤廉辦事樹形象”作風(fēng)建設(shè)主題活動作為貫徹落實市委“四三六”工程,實現(xiàn)養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟又好又快新跨越的重要舉措來抓。一是黨組專題學(xué)。3月6日,局黨組書記、局長陳克祥同志主持召開局黨組會議,專題學(xué)習(xí)市委、市農(nóng)辦的文件文件,并就如何在全局系統(tǒng)展開“為民務(wù)實轉(zhuǎn)作風(fēng)、勤廉辦事樹形象”作風(fēng)建設(shè)主題活動進行了專題研究。二是全局系統(tǒng)學(xué)。3月7日上午,我局召開了“為民務(wù)實轉(zhuǎn)作風(fēng)、勤廉辦事樹形象”作風(fēng)建設(shè)主題活動動員大會,學(xué)習(xí)傳達(dá)了市委文件精神,對全局系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)主題活動進行了全面部署,要求全體干部職工提高認(rèn)識,積極參與,增強責(zé)任感,以實際行動落實市委“四三六”工程要求,振奮精神全力做好部門工作。
2、加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。一是成立了組織機構(gòu)。成立了岳陽市畜牧水產(chǎn)局“為民務(wù)實轉(zhuǎn)作風(fēng)、勤廉辦事樹形象”作風(fēng)建設(shè)主題活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長陳克祥同志任組長,副局長曾新保同志任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于機關(guān)黨委,彭飛波同志任辦公室主任,負(fù)責(zé)作風(fēng)建設(shè)主題活動的開展和組織。二是制定了活動方案。緊緊圍繞市委和市農(nóng)辦的文件要求,認(rèn)真分析形勢,重點針對在推進全市養(yǎng)殖業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展中的問題,制定了活動實施方案和落實措施,細(xì)化了工作任務(wù),明確了責(zé)任科室、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人,制定了活動時間安排表,使作風(fēng)建設(shè)主題活動更加有的放矢,確保各項工作落到實處。
3、聯(lián)系實際,開展活動。在作風(fēng)建設(shè)主題活動中,我們始終突出“服務(wù)基層、改善民生”這個工作重點,由局黨組成員帶隊,相關(guān)責(zé)任科室負(fù)責(zé)人參加,形成多個工作組,走出機關(guān),深入到“雙聯(lián)”點、扶貧點、新農(nóng)村建設(shè)點、社區(qū)聯(lián)系點等基層單位,通過召開座談會、印發(fā)資料、媒體宣傳等方式,宣講中央一號文件和市委農(nóng)村工作會議精神。同時,廣泛走訪群眾,深入基層調(diào)研,對于群眾反映強烈、迫切需要解決的熱點難點問題,都逐一登記,并分門別類建立工作臺帳,實行“掛號銷號”制,明確責(zé)任,不斷跟進,切實做到問題不解決、工作不間斷、責(zé)任不脫鉤。先后幫助基層單位和養(yǎng)殖戶解決實際問題與困難6個,得到基層群眾的'一致好評。
三、認(rèn)真處理群眾投訴意見
今年來,我局高度重視群眾投訴處理工作,將其作為機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的大事來抓。
1、暢通投訴渠道。堅持以市長信箱、市政府12345平臺、岳陽電視臺政風(fēng)行風(fēng)熱線為主線,同時,在局網(wǎng)站設(shè)立投訴專欄,公布投訴電話,進一步暢通、拓寬受理群眾舉報投訴的渠道,接收群眾的監(jiān)督。
2、及時處理群眾投訴意見。明確了專職處理員,認(rèn)真、耐心接待每一個來訪電話和來訪人員;嚴(yán)格推行“五個一”群眾訴求處理程序,即一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個方案、一個班子、一抓到底,嚴(yán)格規(guī)范處理渠道,及時地處理好群眾的訴求。
3、全面掌握投訴處理意見的反饋。實行群眾投訴意見辦理反饋制度,對署實名的件,處理后第一時間向當(dāng)事人反饋情況,征求其對處理結(jié)果的意見與建議,如果反映人不滿意或提出更有價值線索,就繼續(xù)深入調(diào)查,直到反映人滿意為止。今年來,先后通過市領(lǐng)導(dǎo)批示、市長信箱、市政府12345平臺和局網(wǎng)站接到群眾來信137件,都及時回復(fù),群眾滿意率達(dá)100%。
4、建立健全群眾投訴機制。一是建立值班登記制度。明確專職領(lǐng)導(dǎo)和專人負(fù)責(zé),實行24小時值班,對群眾投訴進行認(rèn)真登記,限時辦結(jié),并建立檔案。二是建立工作會議制度。定期召開工作會議,對群眾投訴的重點問題進行專題研究,落實工作措施。三是建立公眾監(jiān)督機制。通過網(wǎng)站、媒體公布投訴電話,保證24小時暢通。四是健全信息反饋機制。及時收集匯總投訴工作情況,提取工作信息,全面反映工作動態(tài),定期向相關(guān)部門通報情況,確保工作的有效落實。
四、深入推進“治庸治懶治散”專項行動
1、確保政令暢通。按照市委統(tǒng)一安排,抓好了相關(guān)重點工作任務(wù)的落實。
一是抓好聯(lián)手幫扶。我局聯(lián)手幫扶的企業(yè)為普豐冷鏈物流公司。年初制定了幫扶方案和幫扶進度計劃書,并明確了專人負(fù)責(zé),先后幫助該公司建立了質(zhì)量安全控制與可追溯機制;針對公司資金緊張的狀況,適當(dāng)調(diào)整經(jīng)營思路,指導(dǎo)其出租1個車間3個冷凍庫給租戶開展龍蝦青蝦加工,增加收入4-5萬元;尋找合作伙伴—賽兵水產(chǎn),共同投資開展龍蝦、青蝦及淡水魚初加工,共初加工淡水魚500多噸;積極與市口岸辦和岳陽出入境檢驗檢疫局銜接,幫助其成為城陵磯港畜禽水產(chǎn)品進口指定倉庫,上報至國家質(zhì)檢總局。
二是抓好禁違拆違治違。原市種畜種禽場于20__年5月啟動破產(chǎn)改制后,由于歷史原因沒有完全移交,部分社會事務(wù)由我局下屬的畜科所代為管理。我局嚴(yán)格按照岳發(fā)[20__]2號文件精神,成立了以畜科所所長為組長的禁違拆違治違工作小組,積極配合南湖風(fēng)景區(qū)開展禁違拆違治違工作,派出專人進行對接,開展了禁違拆違治違宣傳,對轄區(qū)內(nèi)房屋進行了清查和登記建檔,配合控違辦開展了日常巡查,協(xié)助控違辦拆除違法建筑4處(小偏屋),轄區(qū)內(nèi)沒有出現(xiàn)新增違規(guī)建筑。
三是抓好“五創(chuàng)”提質(zhì)。制定下發(fā)了“五創(chuàng)”提質(zhì)年度工作方案,按月份編制了值班安排表,抽調(diào)全局系統(tǒng)1/3以上的干部職工對責(zé)任路段實行執(zhí)勤,并安排局領(lǐng)導(dǎo)值班帶隊;對全局系統(tǒng)辦公區(qū)和家屬區(qū)的衛(wèi)生、治安等工作明確專人負(fù)責(zé);印制了《“五創(chuàng)”勸導(dǎo)值班登記冊》,對每天的執(zhí)勤和勸導(dǎo)記錄進行登記。
2、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。今年是全省“發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年”,按照市優(yōu)化辦的要求,我局及時制定了專項治理工作方案,認(rèn)真開展了自查自糾。
一是嚴(yán)格了涉企檢查。制定了涉企檢查備案制度,企業(yè)寧靜日制度等,組織動物防疫監(jiān)督站、飼料辦和質(zhì)量安全科3個開展涉企檢查的單位制定了年度檢查計劃,并向市優(yōu)化辦進行了備案。
二是規(guī)范了行政執(zhí)法。局法規(guī)科組織相關(guān)科室根據(jù)職能制定了內(nèi)部控制機制,制定并向社會公示了行政處罰自由裁量基準(zhǔn),落實了行政處罰下限制,尤其是對市境內(nèi)5個邊境檢查站加強了監(jiān)管,今年來,全局系統(tǒng)未發(fā)現(xiàn)慢作為、不作為和亂作為現(xiàn)象,也無一人被投訴舉報。
三是推進了行政審批制度改革。我局所有行政審批項目均由行政審批辦在市政務(wù)中心窗口通過網(wǎng)上審批集中辦理,且所有審批程序、辦理條件、辦結(jié)時限、服務(wù)承諾等都在局門戶網(wǎng)站、政務(wù)中心窗口和公示欄進行了公布,全年共收件35件,辦結(jié)35件,期內(nèi)提前辦結(jié)率100%。同時通過繼續(xù)開展行政審批專項效能監(jiān)督,強化了行政效能,通過電話隨機回訪10個服務(wù)對象,群眾滿意率為100%。
3、抓好厲行節(jié)約。局黨組高度重視,把厲行節(jié)約各項工作納入重要議事日程,打造節(jié)約型機關(guān),積極采取措施,通過加強公務(wù)接待管理、公務(wù)用車管理、公務(wù)活動管理、辦公室設(shè)施管理、日常辦公用品管理,全力壓縮了公用經(jīng)費開支,實現(xiàn)了公務(wù)購車和用車經(jīng)費、會議經(jīng)費、公務(wù)接待費用、黨政機關(guān)出國(境)費用、辦公經(jīng)費五項費用“零增長”,達(dá)到了厲行節(jié)約的目標(biāo)。
4、整改群眾評議意見。收到“市直機關(guān)作風(fēng)建設(shè)考核評議活動”的群眾評議意見后,我局黨組高度重視,迅速召開了專題,對照群眾評議意見進行自查自糾,并明確了整改措施:
一要加強學(xué)習(xí),提高機關(guān)工作人員的綜合素質(zhì);
二要認(rèn)真履行職責(zé),務(wù)求工作成效;
三要經(jīng)常深入基層,服務(wù)群眾;
四要強化群眾觀念,改進工作作風(fēng);
五要認(rèn)真開展調(diào)查研究,解決實際問題。
六要嚴(yán)格自律意識,做到廉潔從政。
5、嚴(yán)格工作紀(jì)律。以制度約束為切入點,完善《機關(guān)管理制度》,堅決執(zhí)行考勤登記制度,考勤結(jié)果與年終評優(yōu)掛鉤,杜絕了遲到早退、無故曠工、上班玩游戲、炒股、聊天、出入營業(yè)性娛樂場所等不良現(xiàn)象。經(jīng)統(tǒng)計,全年機關(guān)工作人員出勤率達(dá)99.1%。同時,要求工作人員主動接受社會監(jiān)督,嚴(yán)格遵守《機關(guān)工作人員日常行為規(guī)范》,儀表大方,衣著得體,服飾整潔。公務(wù)接待禮貌耐心,言行舉止文明大方,多講普通話,不講粗話、臟話和忌語,樹立部門的文明形象。
6、規(guī)范會風(fēng)會紀(jì)。今年來,我們以務(wù)實的態(tài)度開好必要的、解決實際問題的會議,從嚴(yán)控制會議數(shù)量、規(guī)模和會期,把一些會議合并召開,并提高會議質(zhì)量,端正會風(fēng),嚴(yán)格要求遵守會議紀(jì)律。同時,按時參加市委、市政府召開的工作會議,嚴(yán)格做到不代會、不遲到、不早退,切實保證了會議的滿勤率。