檔案局2020年度工作績效總結
2020年，我局圍繞縣委、縣政府決策部署及中心工作，按照省、市檔案工作會議確定的目標任務及要求，緊密結合本局實際工作情況，出臺《XX縣檔案局2020年度績效管理工作方案》，采取行之有效的措施，積極推動機關黨建走前頭，切實抓好檔案部門自身建設，推進了全縣檔案事業(yè)各項工作有序開展，檔案服務中心工作、服務群眾的能力顯著提高。現(xiàn)將我局2020年度工作績效總結如下。
一、開展檔案法制宣傳
具體考評內(nèi)容:
以“檔案見證改革開放”為主題，開展系列宣傳活動。讓公眾近距離接觸和了解檔案，增強廣大人民群眾的檔案意識，讓廣大人民群眾從不同角度和不同側(cè)面了解檔案、理解檔案、走進檔案，有效彰顯檔案的工作價值。
完成情況:
以第11個“6?9”國際檔案日和“12?4”國家憲法日為契機，我們積極開展了以“檔案見證改革開放”為主題的系列宣傳活動:一是開展短信宣傳。聯(lián)系中國移動XX分公司于6月9日至6月11日連續(xù)三天推送檔案宣傳短語8萬條;二是開展標語宣傳。在醒目位置懸掛彩色宣傳橫幅和在居民區(qū)張貼宣傳標語;三是開展內(nèi)容豐富的面對面宣傳。訂購中國檔案雜志社出版的《小紅的蘭臺奇遇記》和檔案法繪本、定制XX縣檔案局專屬宣傳扇和宣傳袋，印制《檔案法》《福建省檔案條例》宣傳彩頁等。分別在學生集聚區(qū)、群眾休憩納涼場所、交通樞紐位置、基層農(nóng)村進行分發(fā)和面對面宣傳，讓公眾近距離接觸和了解檔案，增強廣大人民群眾的檔案意識，讓廣大人民群眾從不同角度和不同側(cè)面了解檔案、理解檔案、走進檔案，有效彰顯了檔案的工作價值。
二、做好精準扶貧檔案工作
具體考評內(nèi)容:
充分發(fā)揮檔案工作在推進精準扶貧中的積極作用，采取有力措施，有效確保精準扶貧檔案完整、準確、系統(tǒng)與安全。使精準扶貧檔案工作和全縣精準扶貧工作齊頭并進，相得益彰。
完成情況:
充分發(fā)揮檔案工作在推進精準扶貧中的積極作用，采取有力措施，有效確保了精準扶貧檔案完整、準確、系統(tǒng)與安全。一是轉(zhuǎn)發(fā)《福建省檔案局 福建省扶貧開發(fā)領導小組辦公室關于印發(fā)福建省精準扶貧檔案管理實施辦法的通知》，確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、辦事處)及其所轄村(作業(yè)區(qū))在具體精準扶貧檔案工作中有章可循，用全省統(tǒng)一標準規(guī)范精準扶貧檔案收集、整理和保管利用工作。二是印發(fā)精準扶貧檔案歸檔、保密、保管、庫房管理、查(借)閱和檔案人員崗位職責等六項精準扶貧檔案工作制度。用制度管人、管檔。三是開展精準扶貧檔案工作培訓，召開精準扶貧檔案業(yè)務培訓會，以會代訓，對縣扶貧辦和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))精準扶貧檔案工作人員進行檔案業(yè)務培訓，詳細講解《漳州市精準扶貧檔案整理細則》。四是的深入基層對精準扶貧檔案工作的各個環(huán)節(jié)進行監(jiān)督指導，重點就武安鎮(zhèn)及其珠坂村的精準扶貧檔案工作進行蹲點抓落實。使精準扶貧檔案工作和全縣精準扶貧工作齊頭并進，相得益彰。
三、加強檔案規(guī)范化督促指導
具體考評內(nèi)容:
推進檔案規(guī)范化管理，開展業(yè)務監(jiān)督指導工作，確實加強檔案收集、歸檔、整理、保管規(guī)范化的督促指導工作。
完成情況:
推進檔案規(guī)范化管理，開展業(yè)務監(jiān)督指導工作，確實加強檔案收集、歸檔、整理、保管規(guī)范化的督促指導工作。采取現(xiàn)場監(jiān)督指導的方式，派出業(yè)務骨干到縣發(fā)改局、移民局、司法局、計生協(xié)會、國土局、總工會、武安鎮(zhèn)、馬洋溪生態(tài)旅游區(qū)等單位進行檔案工作規(guī)范化督導，落實各單位檔案收集、歸檔、整理、保管規(guī)范化管理。繼續(xù)抓好督促指導農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證檔案管理工作，與縣農(nóng)業(yè)局聯(lián)合督促《XX縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證檔案管理實施方案》和《福建省檔案局、福建省農(nóng)業(yè)廳關于印發(fā)<福建省農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證檔案驗收辦法>的通知》的貫徹落實，確實做到檔案工作和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作一起布置、一起推進，起到較好效果。
四、提供便捷檔案服務
具體考評內(nèi)容:
發(fā)揮窗口服務平臺的作用，把為經(jīng)濟和社會發(fā)展一起以及人民群眾提供便捷的檔案服務作為工作的出發(fā)點和落腳點。
完成情況:
發(fā)揮窗口服務平臺的作用，開展一站式即時辦結檔案利用服務，把為經(jīng)濟和社會發(fā)展提供便捷的檔案服務作為工作的出發(fā)點和落腳點。堅持“熱心待人、耐心服務，細心幫辦、全新服務”的工作標準，自覺依法辦事，改進工作作風，提供優(yōu)質(zhì)服務，一是強調(diào)服務態(tài)度，堅持做到“四個好”，即:講好每一句話，接待好每一個人，調(diào)閱好每一份檔案，解答好每一個問題。盡心盡力為利用者排憂解難，滿足利用者的需求，充分體現(xiàn)檔案工作者的良好職業(yè)素養(yǎng)。二是履行服務承諾、簡化辦事程序，最大限度方便群眾。對正常受理可以即辦事項，一站式即時予以辦結。三是公開透明。只要不屬于國家秘密和工作秘密的事項以及本單位職責范圍內(nèi)的工作、社會公眾密切相關的事項及群眾關注的敏感問題均向社會和有關部門公開。今年以來共接待查閱檔案305人次，利用檔案367卷(件)。檔案服務民生、服務經(jīng)濟建設的作用得到較為明顯的體現(xiàn)，社會關注度和影響力也得到有效的提升。比較突出的事例一是努力解決香港同胞實際問題。4月26日，香港公民湯惠忠來到我館，說要查找其父母湯述金、湯連女上世紀50年代末移居香港前在我縣的結婚檔案，用于財產(chǎn)繼承和分割，由于年代久遠，沒能查找到其底檔存根，工作人員急香港同胞之所急，調(diào)整查找路徑，為其查找到其父母移居境外時辦理的《夫妻關系證明書》，順利解決了香港同胞的實際問題。二是盡心盡力為居民提供檔案服務。6月4日，武安鎮(zhèn)外武小區(qū)居民蔡小真，為辦理其養(yǎng)父母落戶手續(xù)，來到我館要求查找其養(yǎng)父母蔡建和、吳麗芬結婚檔案，工作人員了解到其系養(yǎng)女，就在收養(yǎng)檔案中幫她查找到《收養(yǎng)登記申請書》、《要求抱養(yǎng)嬰兒申請報批表》等有力佐證，使她順利辦好了其父母的落戶手續(xù)。
五、確保檔案和庫房安全
具體考評內(nèi)容:
采取有效措施，確保檔案和庫房安全。
完成情況:
采取有效措施，進一步筑牢安全防線，確保檔案和庫房安全。一是提高認識，加強領導。 不斷加強對檔案安全、保密的領導，建立完善了檔案管理責任制，明確職責，將檔案安全工作落到實處，保障了檔案安全工作的順利開展。檔案工作者也警鐘長鳴，牢固樹立檔案安全是檔案工作的紅線和底線意識，樹立“安全第一，預防為主”的思想，堅決防止松懈、僥幸心理，確保檔案安全萬無一失。成立了縣檔案局(館)安全工作領導小組，實行一把手負總責、分管領導負直接責任的管理體制。落實檔案安全工作責任制，把檔案安全責任落實到每個股室、每個人，做到人人有責，層層落實。二是定期檢查，防患未然。實行庫房定期全面檢查，每月對庫房進行一次全面檢查，查看是否出現(xiàn)發(fā)霉、蟲害等損壞情況，庫房各項設備工作狀態(tài)是否正常，有沒有安全隱患、是否能滿足檔案安全保管防盜、防光、防高溫、防火、防潮、防塵、防鼠、防蟲的要求，出現(xiàn)問題能及時發(fā)現(xiàn)并處理;實行專人專庫管理，庫房鑰匙統(tǒng)一由專人負責保管，在工作需要調(diào)檔進出庫房時嚴格執(zhí)行進出庫房調(diào)檔登記，確保日常館庫各項工作情況都有案可查;堅持每天進行一次庫房環(huán)境巡查，每周打掃一次，每月消毒一次、每季度除四害一次，并及時做好各種情況的記錄，做到發(fā)現(xiàn)問題及時，向領導反映及時，采取針對性的措施及時，解決問題及時;還把消防安全和供水、供電線路的監(jiān)管納入日常管理，確實消除檔案室內(nèi)外的安全隱患。三是加強管控，改善條件。把節(jié)假日值班保衛(wèi)制度落實到人，管控到位，做好檔案庫房的各種防患工作和電子、實體檔案的安全工作;配備安全保密設施和對已配備的設施進行完好率檢查，如:對監(jiān)控、密集架、檔案柜、溫濕度計、防盜門窗、電源電線等進行完好率檢查;在每臺上網(wǎng)計算機主機和顯示器上都貼有安全保密標簽，落實專人負責，做到規(guī)范操作，設立信息系統(tǒng)防火墻、建立備份與恢復系統(tǒng)，不斷完善檔案信息系統(tǒng)安全保密管理，確保檔案信息安全。四是完善措施，健全制度。制定和落實各項檔案安全保密責任制度。先后制定出臺了檔案保管、利用、保護、保密等規(guī)章制度，健全了檔案庫房消防安全制度。實行檔案專人保管，專人查閱，集中歸檔，按照各項規(guī)章制度的要求認真落實。還研究制定了檔案安全保密事故的應急處置預案等。積極構建人防、物防、技防相結合的安全防控體系。努力按照國家安全體系建設的要求，不斷完善基礎設施建設，確實保障檔案實體和檔案信息安全。
六、廉潔紀律等方面
具體考評內(nèi)容:
即把檔案局其它主要職能工作、廉潔紀律、工作紀律、作風紀律、信息工作及其他階段性重要工作也列入內(nèi)部績效考評的內(nèi)容進行考評，主要以各被考評人承擔職能工作有關的工作方案、計劃的數(shù)量及落實情況為考核內(nèi)容，作風紀律等工作則以上級或本單位檢查、通報結果作為考核依據(jù)。
完成情況:
1.積極推動機關黨建走前頭
一是開展深化創(chuàng)建“服務型單位”活動。制定中共XX縣檔案局支部2020年《深化創(chuàng)建“服務型單位”活動工作計劃》，繼續(xù)開展以“真誠贏和諧、服務促發(fā)展”為主題的創(chuàng)建“服務型單位”活動，持續(xù)推進檔案局、縣志委內(nèi)提效能，外樹形象，切實為XX縣經(jīng)濟社會發(fā)展和廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的檔案、縣志服務。二是開展“基層黨建提升年”活動。成立中共XX縣檔案局支部開展“基層黨建提升年”活動領導小組，制定《關于開展“基層黨建提升年”活動的工作方案》，始終貫徹服務理念，真正體現(xiàn)檔案縣志服務民生、服務經(jīng)濟建設的作用，切實增強黨支部的號召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是堅定不移地學習和貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，學深抓實，教育引導黨員干部走前頭作表率。堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，堅決貫徹落實黨中央和省市縣委的決策部署和決定決議，壓緊壓實支部書記抓黨建第一責任，明確分管領導和黨務干部工作職責，落實基層黨建主體責任。全面提升黨務干部和黨員能力素質(zhì)。組織開展“不忘初心、牢記使命”、“追思先賢遺風 弘揚良好家訓”、“誦讀《黨章》”、“檔案見證改革開放”等形式多樣、豐富多彩的主題黨日教育活動，確保主題教育取得成效。模范執(zhí)行“三會一課”、組織生活會等基本制度，嚴肅黨內(nèi)政治生活。著力改進機關作風，全面提升機關效能。
2.切實抓好檔案部門自身建設
一是堅持干部夜讀和平常學習不放松，積極組織干部深入學習黨的十九大精神和省、市檔案工作會議精神，不斷提高干部的綜合素質(zhì)，弘揚艱苦奮斗、愛崗敬業(yè)、開拓創(chuàng)新的精神，真正把省、市檔案工作會議的工作部署落到實處。二是制定《XX縣檔案局2020年度績效管理工作方案》。進一步加強了機關作風建設，促進檔案管理科學化、規(guī)范化、制度化，全面提升機關效能，確保了縣委、縣政府的決策部署的全面落實和檔案工作全年目標任務的全面完成。三是根據(jù)縣效能辦《關于進一步強化效能建設主體責任和落實效能建設基本制度的通知》(泰效辦〔2020〕16號)文件精神，制定了《XX縣檔案局效能建設十項基本制度標準程序和執(zhí)行要領》。對科學民主決策制度、崗位責任制、辦事公開制、服務承諾制、首問責任制、一次性告知制、限時辦結制、否定報備制、責任追究制、社會評議制度等效能建設十項基本制度的標準程序和執(zhí)行要領進行了科學界定。進一步推進了效能主體責任落實，完善了效能建設制度，使長效工作機制得到了建立健全。
3.不斷推進館藏紙質(zhì)檔案數(shù)字化掃描項目工作
根據(jù)《中共福建省委辦公廳、福建省人民政府辦公廳關于進一步加強和改進新形勢下檔案工作的實施意見》(閩委辦發(fā)〔2020〕1號)文件要求，我們把館藏紙質(zhì)檔案數(shù)字化掃描項目作為今年工作的重中之重，縣政府和分管領導對項目工作十分重視，8月10日召開專題會議，及時印發(fā)了《關于實施檔案館館藏紙質(zhì)檔案數(shù)字化掃描項目的紀要》(XX縣人民政府專題會議紀要〔2020〕45號)，為我們開展館藏紙質(zhì)檔案數(shù)字化掃描提供了前提和保障。我們積極工作，不斷推進，一是制定XX縣檔案館館藏紙質(zhì)檔案數(shù)字化掃描項目招標方案，明確項目概況、主要工作內(nèi)容、實施周期、招標方式、預算金額等;二是積極聯(lián)系財政部門進行資金預算和預撥;三是協(xié)調(diào)有關部門，按規(guī)定通過招標代理公司精心招標，四是赴漳浦、南靖學習取經(jīng)，學習他們在館藏紙質(zhì)檔案數(shù)字化掃描工作中的好經(jīng)驗好做法，充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢;五是全面啟動XX縣檔案館館藏紙質(zhì)檔案數(shù)字化掃描項目。主要內(nèi)容是對館藏紙質(zhì)檔案68000卷(件、冊)約560萬頁進行數(shù)字化掃描，建立對應圖像數(shù)據(jù)的目錄數(shù)據(jù)庫，并與檔案圖像數(shù)據(jù)掛接建立對應關系等;主要工作包括檔案借調(diào)、目錄錄入、目錄核對、修改、掃描前處理、檔案掃描、圖像處理、圖像質(zhì)檢、檔案裝訂還原、檔案實體驗收、退卷歸庫、數(shù)據(jù)掛接、數(shù)據(jù)驗收、掃描數(shù)據(jù)備份(數(shù)據(jù)格式轉(zhuǎn)換及移動硬盤、光盤備份)等。中標公司為廈門市潮匯技術開發(fā)有限公司。項目總金額224萬元。合同約定于2020年12月底前完成項目全部工作。
4.積極開展檔案研討
一是報送“閩南日報、漳州電視臺、漳州新聞網(wǎng)《漳州檔案》2020年選題”。確定了四個選題，即:《維護和諧的印痕-山重村調(diào)解檔案一瞥》、《為群眾利益托底-老土地房產(chǎn)所有證的新效能》、《高安軍抗倭》、《林震狀元》。二是引導檔案干部撰寫2020年福建省科協(xié)第十八屆學術年會檔案分會場論文，共報送兩篇，超額完成省局、市局下達的工作任務。其中《推進數(shù)字檔案共享舉措探討-關于貫徹落實<福建省數(shù)字檔案共享管理辦法>的思考》被評為優(yōu)秀論文并獲獎、《淺議縣級數(shù)字化檔案館建設》被評為優(yōu)秀論文，均在2020年福建省科協(xié)第十八屆學術年會檔案分會場發(fā)表。
5.規(guī)范進行檔案移交接收
為建設覆蓋人民群眾、內(nèi)容豐富、結構合理的國家檔案資源體系，我們結合工作實際，規(guī)范進行檔案移交接收。一是制定《XX縣檔案館接收單位、應移交檔案門類一覽表》，使各接收檔案單位對應移交的檔案門類一目了然。促進了依法接收檔案工作的有效開展。二是制定《XX縣檔案館接收檔案的質(zhì)量標準和辦法》，就檔案接收進館范圍、檔案整理要求及參照規(guī)范、各門類檔案質(zhì)量要求、檢索工具、檔案信息化和移交文件編制等進行規(guī)范，提供了對擬接收進館的檔案進行整理質(zhì)量審核的依據(jù)，保障了進館工作的順利開展。今年共接收檔案330盒6445件和14冊圖書資料進館。