2020年，縣市場服務(wù)中心以落實縣委、縣政府中心工作為目標(biāo)，通過認(rèn)真開展“治陋習(xí)、樹新風(fēng)”深化作風(fēng)建設(shè)年活動，深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育開展“亮身份、樹形象、作表率”活動，不斷鞏固和深化作風(fēng)建設(shè)成果;以市場改造、市場管理和精準(zhǔn)扶貧等工作為重點，不斷改善市場基礎(chǔ)設(shè)施，加強市場管理，以服務(wù)為導(dǎo)向，以管理促發(fā)展;全年實現(xiàn)收費收入190萬元，各項工作穩(wěn)步推進(jìn)?，F(xiàn)將全年工作總結(jié)如下：
2020年“治陋習(xí)、樹新風(fēng)”深化作風(fēng)建設(shè)年活動開展以來，我中心堅持問題導(dǎo)向，創(chuàng)新舉措，馳而不息，持之以恒執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委九項規(guī)定，糾正“四風(fēng)”問題，革除從政陋習(xí)，取得了預(yù)期效果。一是主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓。為確?；顒硬涣饔谛问?，抓出實效，中心主要領(lǐng)導(dǎo)以身作則，率先垂范抓落實，結(jié)合單位實際，把握重點，層層壓實責(zé)任，對存在的問題及時督辦整改。二是營造濃厚氛圍。堅持作風(fēng)建設(shè)遇會必提，在中心機關(guān)制作了作風(fēng)建設(shè)宣傳欄，在城區(qū)市場張貼了宣傳標(biāo)語，接受廣大群眾和經(jīng)營戶的監(jiān)督，營造干事創(chuàng)業(yè)、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)的濃厚氛圍，掀起作風(fēng)建設(shè)新高潮。三是狠抓“專項整治”。著力整治黨內(nèi)政治生活庸俗化和“為官不為”。以推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化為契機，開展“亮身份、樹形象、作表率”等主題活動，規(guī)范黨內(nèi)政治生活，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，對不想為不敢為的中層干部堅決撤職調(diào)整到位。著力整治“四風(fēng)”變種、“私車公養(yǎng)”、黨員干部下基層作風(fēng)問題和陋習(xí)。在清理涉嫌違規(guī)資金問題上一律從嚴(yán)，堅決收繳清理到位。通過深化作風(fēng)建設(shè)，我中心辦事效率明顯提高，干部職工的工作熱情提升了，內(nèi)部管理也比以前更加嚴(yán)格了。我中心進(jìn)一步規(guī)范健全了公務(wù)接待和公車管理制度，實行公務(wù)接待事前審批，陪同和接待規(guī)格嚴(yán)格按照縣里的文件標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;切實履行公務(wù)車輛外出派車單審批制度和節(jié)假日封存制度。
2020年以來，我中心進(jìn)一步加強市場管理，狠抓市場改造、市場安全、市場衛(wèi)生工作。
(一)狠抓市場改造工作。為改善市場基礎(chǔ)設(shè)施，營造良好的購物環(huán)境，我中心進(jìn)一步加大了市場改造力度。一是積極完成蔣家灣市場和建設(shè)路提質(zhì)改造。根據(jù)創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城、創(chuàng)建國家文明縣城的要求，縣委、縣政府決定投入883萬元(三年分期付款)對蔣家灣市場和建設(shè)路進(jìn)行提質(zhì)改造，具體由縣市場服務(wù)中心負(fù)責(zé)實施。通過努力，該項目已于今年7月順利完工，并投入使用。改造后，蔣家灣市場面貌煥然一新，秩序和衛(wèi)生狀況明顯好轉(zhuǎn)。二是實施了玉溪街、建設(shè)路棚戶區(qū)改造項目。按照縣委、縣政府要求，投入481萬元對玉溪街、建設(shè)路棚戶區(qū)進(jìn)行綜合改造(含蔣玉溪街、建設(shè)路兩旁建筑立面改造工程和高、低壓線路整改工程)。目前，項目順利完工。三是扎實推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場提質(zhì)改造。為改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場基礎(chǔ)設(shè)施，我中心積極向省商務(wù)廳和省財政廳申報邊貿(mào)市場改造項目資金，投入上百萬元資金對東風(fēng)市場和巖泉耕牛市場進(jìn)行提質(zhì)改造，相關(guān)改造工程圓滿峻工;同時，投入9萬余元，對梅田市場屋面進(jìn)行了維修，市場經(jīng)營環(huán)境得到明顯改善。
(二)狠抓市場安全工作。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，市場服務(wù)中心一直繃緊安全這根弦。一是認(rèn)真落實市場改造工程安全措施。在今年的蔣家灣市場和建設(shè)路提質(zhì)改造、玉溪街建設(shè)路棚戶區(qū)改造等項目中，均要求施工方從可行性研究至竣工驗收、投入生產(chǎn)和使用，都必須嚴(yán)格按照建設(shè)項目安全生產(chǎn)設(shè)施與主體工程 同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的“三同時”要求進(jìn)行建設(shè)與管理，從源頭上消除安全隱患，有效確保了項目安全無事故發(fā)生。二是加大市場消防安全管理力度。年初中心與各市場管理所簽訂了消防安全工作責(zé)任狀，投入近2萬元資金購買完善了市場消防設(shè)施。同時嚴(yán)格要求各市場管理所每個市場確定一名消防專干，加強巡查，做好消防巡查記錄，及時排查隱患，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，不留消防死角，中心領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊對各市場管理所消防安全工作進(jìn)行專項督查。全年組織蔣家灣和梅田兩個消防安全重點市場各進(jìn)行了3次消防演練，宣傳火災(zāi)撲救知識，進(jìn)一步增強了群眾的消防安全意識。聯(lián)合縣城管局、交警大隊、食藥工商質(zhì)監(jiān)局等部門開展建設(shè)路消防通道秩序綜合整治行動3次，目前，該通道全線暢通。三是狠抓市場食品安全管理工作。著力配合食安辦成員單位開展食品安全專項整治行動。建立了專人負(fù)責(zé)的市場巡查制度，完善了相關(guān)檢查臺帳;積極協(xié)助配合相關(guān)職能部門開展各項市場的食品安全監(jiān)管和執(zhí)法活動。為加強市場經(jīng)營戶的責(zé)任意識和誠信意識，我中心進(jìn)一步加大了食品安全宣傳力度，利用蔣家灣、四方井市場電子顯示屏滾動播放食品安全宣傳標(biāo)語，切實增強經(jīng)營戶的食品安全責(zé)任意識，以及消費者的食品安全常識和維權(quán)意識，鼓勵全社會參與食品安全監(jiān)督;同時，派出3名工作人員到星火廣場參加了全縣6月29日開展以“尚德守法，共治共享食品安全”為主題的“2020年食品安全宣傳周活動”，共發(fā)放宣傳資料200份，教育廣大人民群眾增強食品安全責(zé)任意識和自我保護意識，取得了良好效果。著力加強市場H7N9禽流感防控工作。年前省委發(fā)布禽流感疫情后，我中心高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)迅速召集各所負(fù)責(zé)人開會布置防控工作，發(fā)放消毒藥水，發(fā)放宣傳資料，各市場安排專人進(jìn)行消毒，每周對市場進(jìn)行一次沖洗，每天實行零報告制度，有效確保了我縣農(nóng)貿(mào)市場沒有禽流感疫情發(fā)生。
(三)狠抓市場衛(wèi)生工作。一是實行了衛(wèi)生清掃專業(yè)化。將縣城市場衛(wèi)生承包給專業(yè)的保潔公司，城區(qū)市場環(huán)境衛(wèi)生狀況明顯改觀。二是開展大掃除定期化。每周五定期對縣城市場進(jìn)行沖洗，開展大掃除活動。三是做到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場衛(wèi)生保潔常態(tài)化。按照全縣潔凈鄉(xiāng)村考核要求，我中心追加10萬元鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場衛(wèi)生經(jīng)費投入，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場衛(wèi)生清掃由原來的每個趕集日清掃1次增加為每日清掃1次，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場衛(wèi)生保潔成為了一種工作常態(tài)。
今年是我縣鞏固提升省級文明、衛(wèi)生、園林縣城，創(chuàng)建國家文明、衛(wèi)生、園林縣城攻堅年。我中心結(jié)合市場工作實際，凝心聚力，扎實開展“三創(chuàng)”工作。申報了四方井市場創(chuàng)建市級文明集市，全力以赴做好市級文明單位和蔣家灣市場市級文明集市復(fù)核工作。創(chuàng)建迎檢工作可以用“做到兩個到位、堅持三個抓手、達(dá)到一個提升”來概括。
(一)做到兩個到位，為創(chuàng)建奠定基礎(chǔ)。一是領(lǐng)導(dǎo)到位。成立了由中心黨組書記、主任為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將責(zé)任細(xì)化落實到股室、落實到市場管理所和個人。二是宣傳到位。采取張貼宣傳標(biāo)語、制作宣傳欄、發(fā)放宣傳單等方式廣泛宣傳創(chuàng)建工作目標(biāo)和具體要求，引導(dǎo)廣大群眾、經(jīng)營戶和消費者關(guān)心、支持、參與創(chuàng)建活動。
(二)堅持三個抓手，為創(chuàng)建提供措施保障。一是狠抓設(shè)施建設(shè)。加大市場改造力度，對縣城市場內(nèi)部結(jié)構(gòu)重新調(diào)整，特別是按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)將蔣家灣、四方井市場活禽銷售區(qū)域改造成封閉式交易。二是狠抓誠信建設(shè)。通過制定市場文明經(jīng)商公約，設(shè)置公平秤，加強部門聯(lián)動等方式，大力倡導(dǎo)守信光榮、失信可恥的經(jīng)營理念。通過制作創(chuàng)建宣傳欄，張貼社會主義核心價值觀、中國夢、創(chuàng)建標(biāo)語加大宣傳力度，營造濃厚氛圍。三是狠抓制度建設(shè)。建立目標(biāo)考核責(zé)任制，將創(chuàng)建納入各市場管理所目標(biāo)考核的重要內(nèi)容;健全督查調(diào)度制度，按照全縣統(tǒng)一部署，不定期召開調(diào)度會議，研究部署創(chuàng)建工作，及時掌握工作進(jìn)度;建立市場巡查制度，積極協(xié)助相關(guān)部門抓好市場經(jīng)營戶證照發(fā)放、農(nóng)產(chǎn)品和食品安全的檢驗、檢疫執(zhí)法等工作。
(三)通過抓創(chuàng)建，促進(jìn)市場服務(wù)水平得到提升。一是加強市場秩序管理。按照交易入市，經(jīng)營成行的要求，全面實行市場劃行歸市，分區(qū)經(jīng)營。大力開展市場交通環(huán)境整治、市場秩序整治、市場治安環(huán)境整治，美化市場形象。二是加強市場衛(wèi)生管理。積極開展市場文明勸導(dǎo)活動，“除四害”行動，加大清理市場“牛皮癬”力度，打擊市場內(nèi)亂貼亂畫、亂搭亂建等違章行為。
今年來，我中心黨支部充分發(fā)揮組織戰(zhàn)斗堡壘作用，多措并舉，扎實推進(jìn)黨建工作，取得豐碩成果。一是扎實開展深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育開展“亮身份、樹形象、作表率”活動。結(jié)合黨內(nèi)政治生活庸俗化專項整治，制定了相關(guān)實施方案，建立了黨員示范崗，要求黨員在上班時間佩戴，中心黨支部與每名黨員簽訂“兩學(xué)一做”黨員承諾書。二是加強學(xué)習(xí)教育。嚴(yán)格落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度，加強民主集中制建設(shè);黨組書記親自上黨課，組織全體黨員集中學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，學(xué)習(xí)習(xí)近平系列重要講話精神;12月6日邀請縣委宣講團成員、縣委黨校副校長彭茂庭到中心為黨員宣講黨的十九大精神。三是積極開展主題黨日活動。每月最后一周星期五下午，組織黨員集體沖洗市場;在建黨96周年時組織全體黨員到“湘南年關(guān)暴動指揮部舊址紀(jì)念館”、“鄧中夏公園及故居”等紅色文化基地參觀，黨員帶頭深入開展“送政策、住農(nóng)家、促幫扶”活動，通過訪貧問苦、扶貧攻堅等方式，接受黨性教育，增強宗旨意識，激勵全體黨員不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)。
今年以來，我中心把精準(zhǔn)扶貧工作作為重中之重，派出了1名實職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任縣委駐關(guān)溪鄉(xiāng)雄關(guān)村工作隊隊長，1名股長任隊員，每月駐村時間不少于20日，吃住在村，全心投入到駐村幫扶工作，通過一年來的努力，取得了明顯成效。一是村基礎(chǔ)設(shè)施基本完善。實現(xiàn)主干道硬化通暢，路面寬3.5米，到達(dá)村委會;雄關(guān)村安全飲水工程，裝水表550戶，現(xiàn)已完工通水;實現(xiàn)100%村民用電城鄉(xiāng)同價基本保障。二是緊扣“三率一度”精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)脫貧。對照“一超過、兩不愁、三保障”標(biāo)準(zhǔn)，雄關(guān)村2020年34戶162名貧困戶能實現(xiàn)預(yù)期脫貧，年末預(yù)計貧困發(fā)生率為1%;2020年度農(nóng)村居民新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險參合率為98%，其中貧困戶參合率100%;養(yǎng)老、低保、特困人員供養(yǎng)保障政策落實到位，做到應(yīng)保盡保，現(xiàn)有低保戶66人(其中兜底19人，五保戶7人)。三是扶持種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加村民的收入。今年結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，組織干部職工協(xié)助村民種植黃桅子240畝，帶動100戶貧困戶參與惠岑種植合作社。四是扎實開展“送政策、住農(nóng)家、促幫扶”活動，中心干部職工35人，全年走訪雄關(guān)村、雙溪村幫扶對象70戶，自費送去慰問金0.42萬元。
我中心在抓好主要工作的同時，還抓好了其他相關(guān)工作。一是以身作則辦理代表提議案工作。2020年縣第十七屆人大一次會議交辦市場服務(wù)中心辦理的縣人大代表建議協(xié)辦1件(第19號《關(guān)于加大對天塘鎮(zhèn)旅游基地設(shè)施投入的建議案》)。接交后，我中心高度重視，確定專人負(fù)責(zé)，開展了相關(guān)辦理工作，及時與人大代表面商，聽取意見，由于單位領(lǐng)導(dǎo)重視，工作方法得當(dāng)，措施有力，得到了代表的充分認(rèn)可，代表對我中心建議辦理態(tài)度非常滿意。二是常抓不懈開展計劃生育工作。嚴(yán)格按照縣衛(wèi)計委要求督促干部職工及家屬參加婦檢，加強計生臺帳管理，確保資料完善清晰。三是全力以赴抓綜治維穩(wěn)工作。確定一名分管領(lǐng)導(dǎo)主抓民調(diào)工作，開展黨政干部大下訪，深入干部職工家中、市場經(jīng)營戶及周邊居民、關(guān)溪鄉(xiāng)雄關(guān)村走訪群眾，解決實際問題，化解矛盾，確保了無群體性的上訪事件。四是持之以恒抓意識形態(tài)及宣傳思想工作。確定分管領(lǐng)導(dǎo)抓意識形態(tài)及宣傳思想工作，并明確宣傳干事，加大宣傳力度，確保單位開展情況信息及時上報，完成新聞上稿任務(wù)，營造濃厚的宣傳氛圍，充分發(fā)揮單位的喉舌作用。
今年，雖然我們較好的完成了各項工作目標(biāo)，并取得了一定的成績，但也還存在著不少困難和問題。一是縣城市場容量不足問題，日益嚴(yán)峻。隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進(jìn)，縣城常住人口越來越多，城區(qū)市場不堪重負(fù)，常年存在因容量不足導(dǎo)致占道經(jīng)營現(xiàn)象。二是市場建設(shè)工作滯后。雖然市場服務(wù)中心承載城鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃建設(shè)職能，但因缺乏相應(yīng)職權(quán)和資金支持，造成我縣農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)發(fā)展滯后。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場管理成本上升。鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場點多面廣，設(shè)施逐年老化，功能萎縮，導(dǎo)致市場日常維護管理成本上升，難度加大，影響潔凈鄉(xiāng)村、美麗鄉(xiāng)村工作進(jìn)程。
我中心結(jié)合工作實際，理清發(fā)展思路，明確2020年的工作目標(biāo)，為積極開展市場“三創(chuàng)”工作，立足城區(qū)市場建設(shè)和管理，不斷加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場管理。一是繼續(xù)加大城區(qū)市場規(guī)劃建設(shè)。爭取在麥子橋周邊新建一個農(nóng)貿(mào)市場(含禽類、肉類、果品批發(fā))，在馬耳沖新建一個農(nóng)貿(mào)市場，解決馬耳沖一帶安康小區(qū)4萬人口的買菜難問題。二是繼續(xù)強化縣城市場管理，加大“三創(chuàng)”工作力度。積極開展?fàn)巹?chuàng)國家文明城市、創(chuàng)建國家衛(wèi)生、園林城市工作。三是繼續(xù)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理。積極推進(jìn)市場提質(zhì)改造和日常秩序衛(wèi)生管理工作。四是繼續(xù)搞好精準(zhǔn)扶貧工作。切實落實省市縣有關(guān)脫貧文件精神，扎實推進(jìn)雄關(guān)村精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作。五是切實履職。認(rèn)真做好縣委、縣政府及上級主管部門交辦的其他各項工作。