一、概述
2020年,我局高度重視政府信息公開工作,嚴(yán)格按照《條例》和《黑龍江省政府信息公開規(guī)定》要求,堅(jiān)持推行局務(wù)公開與促進(jìn)氣象事業(yè)發(fā)展與穩(wěn)定相統(tǒng)一,始終堅(jiān)持推行局務(wù)公開與從源頭上預(yù)防和治理腐敗相統(tǒng)一,加大了局務(wù)公開工作力度。在市政府政務(wù)公開辦公室的統(tǒng)一部署下,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),多措并舉,狠抓落實(shí),較好地完成了政府信息公開工作任務(wù)。為地方政府和社會(huì)各界及人民群眾提供便捷高效服務(wù),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。主要做法如下:
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)
市氣象局成立了局政務(wù)信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組,明確局長是政務(wù)公開的第一責(zé)任人,副局長是協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長,承擔(dān)政務(wù)公開的領(lǐng)導(dǎo)工作和日常工作協(xié)調(diào);各科室主要領(lǐng)導(dǎo)是科室責(zé)任人;各縣(市)局的紀(jì)檢監(jiān)察員是縣(市)局具體負(fù)責(zé)公開工作的責(zé)任人,做到一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)、層層負(fù)其責(zé)。另外,紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)負(fù)監(jiān)督責(zé)任,每位領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé),哪里出問題追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。每年年初將政務(wù)公開工作納入各單位目標(biāo)管理考核內(nèi)容,定期開會(huì)研究部署工作,對(duì)遇到的問題,局領(lǐng)導(dǎo)親自協(xié)調(diào)解決,并指定局專職紀(jì)檢員專職負(fù)責(zé)日常政務(wù)公開工作。
(二)制度完善,機(jī)制健全
近年來,市氣象局先后制訂了五種政務(wù)公開規(guī)章制度,包括具體實(shí)施辦法、檔案管理辦法、公開制度、管理細(xì)則、基建項(xiàng)目公開細(xì)則等。對(duì)政務(wù)公開職責(zé)、程序、公開方式和時(shí)限要求進(jìn)行了明確,對(duì)保密審查機(jī)制以及政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)機(jī)制進(jìn)行了規(guī)定,同時(shí)每年認(rèn)真修訂我局的政務(wù)公開目錄,按要求準(zhǔn)時(shí)上報(bào)政務(wù)公開資料,并及時(shí)更新政府網(wǎng)站上的公開內(nèi)容,與政府發(fā)布的信息準(zhǔn)確一致,無泄密事件發(fā)生。
對(duì)需公開的內(nèi)容均在局紀(jì)檢組及廉政監(jiān)督員的監(jiān)督下予以公布,局紀(jì)檢組負(fù)責(zé)對(duì)政務(wù)公開全程進(jìn)行監(jiān)督。實(shí)行監(jiān)督舉報(bào)制度,設(shè)立舉報(bào)電話,設(shè)置意見箱、內(nèi)網(wǎng)論壇和E-mail郵箱,認(rèn)真收集群眾意見,自覺接受群眾監(jiān)督。
(三)突出重點(diǎn),創(chuàng)新形式,不斷深化局務(wù)公開
多年以來,我局始終堅(jiān)持把職工關(guān)心的,與職工群眾相關(guān)的問題、事關(guān)氣象事業(yè)發(fā)展的問題和職工群眾最想了解的問題作為局務(wù)公開的重點(diǎn),將各項(xiàng)工作置于全體職工、社會(huì)群眾的有效監(jiān)督之下,不斷創(chuàng)新形式,狠抓落實(shí),全面提高局務(wù)公開的工作水平。
1、堅(jiān)持社會(huì)公開,切實(shí)履行社會(huì)管理職能
近幾年來,我局按照《行政許可法》等要求,全面推行局務(wù)公開工作,切實(shí)履行神會(huì)管理職能。一是充分利用現(xiàn)代化媒介,將主要職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)分工、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、部門職能、防雷裝置設(shè)計(jì)審核、竣工驗(yàn)收,氣象資料獲取、等工作流程,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),辦事機(jī)構(gòu)在政務(wù)公開欄、黑龍江省氣象局網(wǎng)站上進(jìn)行了公開,還將行政執(zhí)法、行政審批、政策法規(guī)、政策解讀、氣象法律法規(guī)、氣象違法行為的處罰依據(jù)、程序等在黑龍江省氣象局網(wǎng)站上公開。二是為全局副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部制作了桌簽,公布了姓名、所在科室、職務(wù)等,讓前來辦事的人員一目了然,既方便了前來辦事的群眾,同時(shí)也主動(dòng)接受了監(jiān)督。三是公開了辦事制度。建立了服務(wù)承諾制及問責(zé)制。凡是到我局辦事的人員,都能做到熱情接待,盡職盡責(zé)辦理,對(duì)辦事者不清不懂的疑問,被詢問的相關(guān)人員都能耐心解釋,作出合理正確的解答,沒有推諉的現(xiàn)象發(fā)生,使辦事者都能高興而來,滿意而歸。
2、堅(jiān)持局內(nèi)公開,增強(qiáng)職工“主人翁”意識(shí)
一是堅(jiān)持“熱點(diǎn)”問題公開,使職工合法權(quán)益得到進(jìn)一步維護(hù)和落實(shí)。為鼓勵(lì)在職職工參加各類專業(yè)學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì),加快“一流人才”隊(duì)伍建設(shè)步伐,對(duì)于參加學(xué)習(xí)的職工給予一定的鼓勵(lì),有效提高了在職職工參加學(xué)習(xí)的積極性,在單位營造了一個(gè)愛學(xué)習(xí)求上進(jìn)的良好氛圍。其他內(nèi)部事務(wù)只要是與職工利益有關(guān)聯(lián),都堅(jiān)持向職工公開,讓職工充分知情、積極參與,嚴(yán)格監(jiān)督,最大限度地讓職工滿意,穩(wěn)定了職工的思想,增強(qiáng)了單位的凝聚力。
二是堅(jiān)持“難點(diǎn)”問題公開,增強(qiáng)職工的“主人翁”意識(shí),為事業(yè)發(fā)展群策群力。為加快我局氣象事業(yè)的發(fā)展,對(duì)氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)和臺(tái)站建設(shè)等重點(diǎn)難點(diǎn)問題,局班子成員團(tuán)結(jié)一致,深入調(diào)研、組織干部職工集思廣益,達(dá)成共識(shí)。
三是堅(jiān)持“疑點(diǎn)”問題公開,干部廉潔意識(shí)得到加強(qiáng)。在內(nèi)部管理上,始終堅(jiān)持“人、財(cái)、物”管理公開,防止了個(gè)人行為,避免了因“暗箱操作”而滋生腐敗。近幾年來,雞西市氣象局環(huán)境改造、現(xiàn)代化建設(shè)方面取得了很大進(jìn)展,從環(huán)境改善、儀器設(shè)備購置到辦公物品采購,都成立了工程領(lǐng)導(dǎo)小組,所有購置走政府采購渠道,使其在“陽光”下進(jìn)行。在提拔任用干部方面,嚴(yán)格按照干部任用條例程序,在全體符合條件的職工中民主推薦測(cè)評(píng),在此基礎(chǔ)上,由局黨組集體研究確定考察對(duì)象,有效地防止了用人上的不正之風(fēng),干部隊(duì)伍的素質(zhì)得到了保障,提高了領(lǐng)導(dǎo)和干部的威信。
(四)注重滿意度調(diào)查
我局全面推行局務(wù)公開制度后,時(shí)刻把群眾的滿意度作為衡量我局局務(wù)公開工作好壞的標(biāo)準(zhǔn)。制定了我局“三日制”(即議事日、公開日、評(píng)議日)工作制度,對(duì)外進(jìn)一步塑造了氣象局的良好形象,對(duì)內(nèi)消除了職工的疑惑,凝聚了人心,提高了大家的工作熱情,各項(xiàng)工作成績顯著。
二、政府信息公開基本情況
(一)主動(dòng)公開情況
截至2020年底,市氣象局主動(dòng)公開政府信息211條。包括年度報(bào)告1條,部門公告1條,部門工作動(dòng)態(tài)62條,部門主要職責(zé)1條,部門領(lǐng)導(dǎo)分工1條,部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)1條,部門職能1條,行政執(zhí)法1條,行政審批1條,政策法規(guī)2條,其它方式139條。
(二)依申請(qǐng)公開情況
2020年,我局無依申請(qǐng)公開信息,也無不予公開的情況發(fā)生。
(三)行政訴訟和行政復(fù)議情況
2020年我局沒有出現(xiàn)因政府信息公開而被提起行政復(fù)議或行政訴訟的情況。
(四)政府信息公開相關(guān)費(fèi)用情況
在《雞西周報(bào)》刊發(fā)《黑龍江省氣象信息服務(wù)管理?xiàng)l例》所用經(jīng)費(fèi)肆仟元整。
三、存在的主要問題
2020年,我局在政府信息公開工作方面加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化制度建設(shè),豐富公開內(nèi)容和載體,取得了一定的成效,但尚存在一些不足和差距,主要表現(xiàn)在信息公開的內(nèi)容還不夠全面和深入等問題,有待進(jìn)一步完善。
三、2020年工作思路
2020年,我局將按照市委市政府和省氣象局的要求,加強(qiáng)和深化政府信息公開工作,進(jìn)一步完善長效機(jī)制,規(guī)范工作流程,擴(kuò)大公開內(nèi)容,豐富公開載體,提高信息的時(shí)效性,使氣象管理工作更加規(guī)范有序,工作透明度不斷提高,與群眾溝通的渠道更加暢通,為加快我市的各項(xiàng)建設(shè)進(jìn)一步做好氣象保障服務(wù)。
一是進(jìn)一步提高對(duì)政務(wù)公開工作的認(rèn)識(shí)。把政務(wù)公開工作作為促進(jìn)營造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重要手段抓緊抓好。
二是進(jìn)一步提高政務(wù)公開的質(zhì)量和水平,全面推進(jìn)政務(wù)公開工作上新臺(tái)階。重點(diǎn)抓好“四項(xiàng)制度”,即定期公開和臨時(shí)公開制度;政務(wù)公開評(píng)議和考核制度;政務(wù)信息公開責(zé)任追究制度;政府信息公開情況統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度,不斷規(guī)范政務(wù)信息公開工作。
三是進(jìn)一步規(guī)范和完善政務(wù)公開的內(nèi)容和形式,對(duì)涉及人民群眾關(guān)心的重大問題、重大決策及時(shí)公開,同時(shí)有區(qū)別地抓好對(duì)內(nèi)與對(duì)外公開,大力提高公開針對(duì)性。