2020年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)情況總結
今年我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作在縣委、縣政府和縣安委會的正確領導下,在縣安監(jiān)局的業(yè)務指導下,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,堅持安全發(fā)展、科學發(fā)展的指導原則,以深化“安全生產(chǎn)年”活動為載體,深入開展“三項行動”,切實加強“三項建設”,全面貫徹落實《安全生產(chǎn)法》,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,立足事故防范,通過“全國安全生產(chǎn)月”活動、安全生產(chǎn)專項整治和安全社區(qū)創(chuàng)建等活動,加大宣傳,突出重點,強化監(jiān)管,著力隱患整改,狠抓打非治違。通過全鎮(zhèn)干部職工的共同努力,我鎮(zhèn)的安全工作取得了一定的成績?,F(xiàn)將全年來工作開展情況總結如下:
一、黨政高度重視,切實加強領導
繼續(xù)堅持“一把手、抓到底”的安全工作機制。一是安全生產(chǎn)工作堅持書記負總責、鎮(zhèn)長親自抓,分管領導具體抓,各部門配合抓,社會各界共同抓的安全生產(chǎn)格局,建立健全了安全生產(chǎn)管理機構。及時對鎮(zhèn)安委會成員進行調(diào)整充實。堅持按季度召開安委會成員會議,認真總結上季度工作,安排布置本季度安全工作,研究解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題。二是調(diào)整充實了鎮(zhèn)安辦和交管站人員。三是鎮(zhèn)黨政主要領導帶隊檢查安全生產(chǎn)工作16次,分管領導26次,親自參與排查安全隱患、發(fā)現(xiàn)問題及時整改。四是鎮(zhèn)黨委、政府做到逢會必講安全生產(chǎn)工作,政府主要領導主持召開或參加全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)會議達12次,分管領導18次。
二、明確工作目標,完善工作制度,強化安全責任
印發(fā)了《鎮(zhèn)人民政府關于認真做好2020年安全生產(chǎn)工作的意見》、《2020年安全生產(chǎn)目標管理考核辦法》,對2020年全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作進行了安排部署,明確了各安全生產(chǎn)監(jiān)管單位、部門的職責,落實了具體的措施和考核辦法。
為嚴格履行“一崗雙責”制度,使安全生產(chǎn)責任落實到各分管領導和部門,責任到人,達到各個安全生產(chǎn)領域有具體部門管,有具體人員抓,形成齊抓共管橫向到邊、縱向到底的局面。鎮(zhèn)黨委書記與黨委委員簽訂了安全生產(chǎn)目標責任書,鎮(zhèn)長與副鎮(zhèn)長簽訂了安全生產(chǎn)目標責任書。鎮(zhèn)黨委、政府與相關部門(單位)、村(社區(qū))簽訂了安全生產(chǎn)目標責任書和消防安全目標管理責任書,與重點企業(yè)簽訂了企業(yè)安全生產(chǎn)目標管理責任書,與鎮(zhèn)內(nèi)外來施工企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)責任書并收取安全生產(chǎn)風險抵押金,與向家壩專線公路、鐵路、高速公路沿線村(社區(qū))簽訂了相應的安全管理責任書,與有船村(社區(qū))簽訂了船舶安全管理責任書,各單位、各部門與所管理對象也簽訂了安全生產(chǎn)責任書,分線簽訂,層層落實,簽訂各類安全生產(chǎn)目標責任書105份。其中,村(社區(qū))、部門安全生產(chǎn)管理責任書23份,消防安全目標責任書27份,企業(yè)安全生產(chǎn)目標管理責任書8份,村級船舶安全管理責任書4份,專線公路交通安全責任書7份,高速公路交通安全責任書1份,機動車管理安全責任書35份。
編制完善《鎮(zhèn)突發(fā)地質(zhì)災害應急預案》、《鎮(zhèn)2020年地質(zhì)災害防御預案》、《鎮(zhèn)應急工作綜合預案》、《鎮(zhèn)重特大事故應急處理預案》、《鎮(zhèn)水上交通事故應急救援預案》、《鎮(zhèn)食品安全突發(fā)事件應急預案》、《森林防火預案》、《消防預案》、《鎮(zhèn)危險化學品領域和煙花爆竹行業(yè)“打非治違”專項行動實施方案》、《鎮(zhèn)“三無”船只專項整治工作方案》等系列工作預案、方案。做到事前有準備,遇事不混亂,處置按步驟。同時要求、督促各企業(yè)從機構、人員、制度上進一步完善安全生產(chǎn)管理工作。
三、強化安全培訓,加大宣傳攻勢
深化各類各級人員的安全教育與培訓。采用書寫巖報、懸掛布標、設立電子屏、召開培訓會、印發(fā)宣傳資料、街頭宣傳、干部進村入戶、利用廣播電視等形式,廣泛開展安全知識宣傳活動。
(一)安全宣傳進村入戶。印發(fā)《鎮(zhèn)安全防范告知書》、《鎮(zhèn)人民政府關于維護鐵路運輸安全的通告》等宣傳資料18000余份,發(fā)放《市民應急避險常識》300冊,散發(fā)食品安全手冊7000余份,分發(fā)森林防火宣傳資料2300余份,制發(fā)安全社區(qū)創(chuàng)建宣傳手冊5000余份。督促各村(社區(qū))及時制定村(社區(qū))居民安全公約,成立村(社區(qū))安委會,明確職責,不定期召開村(社區(qū))居民安全培訓會。
(二)狠抓各類各級人員的安全教育培訓。一是鎮(zhèn)安辦組織全鎮(zhèn)企業(yè)負責人、車主、船主每季度不少于一次的安全教育培訓,并帶隊到企業(yè)、到車間進行現(xiàn)場參觀、學習、培訓。二是組織?;?、煙花爆竹委批點責任人、特種作業(yè)人員參加市、縣的安全培訓。三是督查各企業(yè)、單位和學校的安全教育、培訓。
(三)扎實開展“全國第十一個安全宣傳月”活動。鎮(zhèn)黨委、政府成立了鎮(zhèn)安全生產(chǎn)宣傳月活動領導機構,制定了宣傳方案。以貫徹實施《安全生產(chǎn)法》、《省安全生產(chǎn)條例》為重點,通過開培訓會、設咨詢點、開展安全知識競賽、散發(fā)資料、張貼標語、收看縣電視臺安全教育片等多種形式,在全鎮(zhèn)干部群眾中進行了廣泛宣傳。活動中發(fā)放《地質(zhì)災害防治知識問答》、《漁業(yè)法知識問答》、《水上交通安全宣傳資料》等各類宣傳單15000余份,發(fā)放《應急避險常識》、《農(nóng)村安全用電手冊》、《市民安全常識手冊》共計1300余冊,發(fā)放《農(nóng)村客戶安全用電常識》、《關心消防、注重細節(jié)、構建和諧》宣傳貼圖100余幅。在車站、碼頭、渡口、學校、主要街道(或主干公路)張貼、懸掛、書寫宣傳標語、橫幅、墻標32幅。各企業(yè)和學校也相應地開展了演練培訓和“全國安全生產(chǎn)”宣傳教育活動。通過活動有效地促進了干部職工、生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人及廣大群眾學法、知法、懂法、守法,強化了全民安全生產(chǎn)意識。
四、突出重點,深化整治,加強監(jiān)管
根據(jù)各級安全生產(chǎn)工作要求和會議精神,結合本鎮(zhèn)實際,著力開展安全生產(chǎn)大檢查和重點領域?qū)m椪涡袆?。狠抓了元旦?jié)、春節(jié)、清明節(jié)、五一節(jié)、國慶節(jié)等節(jié)前安全大檢查,開展了防汛和地質(zhì)災害清理排查整治活動、道路交通安全整治活動和校園及周邊環(huán)境整治活動、職業(yè)健康執(zhí)法檢查,食品衛(wèi)生安全檢查等活動工作。
(一)深化水陸交通安全整治。
1.道路交通方面。鎮(zhèn)政府與村(社區(qū))簽訂了《道路交通安全整治責任書》。重點查處教育了兩輪、三輪摩托車主非法運營超載學生上、放學行為,清理了車輛的亂停亂放,對重點路段的路況、安全隱患、車輛進行了檢查,共檢查車輛43輛,糾正、處理違章操作車輛6輛,督促學校加強了學生的道路安全教育,與航司聯(lián)系保證接送學生至黃江林村的班車的正常發(fā)班。航司進行了安全隱患排查,嚴格執(zhí)行“三不進站、五不出站”,認真進行了車檢,并組織領導小組成員上路檢查,懲處“三超”行為。
2.水上交通方面。狠抓渡口和打漁村渡口的管理,嚴格執(zhí)行救生衣行動,配備了三名簽單發(fā)航人員,嚴格實行簽單發(fā)航制度,規(guī)范了各種水上安全規(guī)章制度。對鎮(zhèn)域內(nèi)的漁船、自用船進行了檢查,船體完好,機器正常,救生設備齊備。配合縣海事處對渡船、貨船進行了年檢。渡口和沙灣渡口簽單發(fā)航記錄完整,簽單員到崗到位,及時維護了“兩線一牌一則”的規(guī)范、完整、醒目,并增設了固定的安全告示牌。
(二)深化場鎮(zhèn)消防安全整治。針對全鎮(zhèn)木質(zhì)房屋居多,防火等級高;街道狹窄,消防車難以發(fā)揮作用,消防壓力大,防火形勢嚴峻。一是采取多種形式進行宣傳,使場鎮(zhèn)消防工作深入人心。大力開展消防宣傳“五進”活動,使消防工作深入各行各業(yè);5月協(xié)調(diào)省“五進中心”、11月堅瑞消防中心到我鎮(zhèn)開展消防安全培訓,培訓鎮(zhèn)干部、社區(qū)干部、居民在內(nèi)共150余人;中小學堅持落實“三進”,即消防安全知識“進課堂、進教材、進思想”。二是落實措施,群防群治。各學校、醫(yī)院、房管所、供電所等重點防火單位,各經(jīng)營戶、居民戶嚴格按要求配置相應的滅火器材,采取相應的滅火措施。三是落實各級各部門職責。建立健全鎮(zhèn)派出所消防監(jiān)督管理責任;明確中學、小學、供電、房管、醫(yī)院等重點防火單位主體職責;明確社區(qū)責任制,與居民制定社區(qū)防火公約。層層落實消防責任,明確職責,形成齊抓共管局面。
(三)危險化學品和煙花爆竹安全。重點檢查了大峽谷加油站、液化氣經(jīng)營點、煙花爆竹經(jīng)營戶。檢查了液化氣經(jīng)營點、煙花爆竹經(jīng)營戶的經(jīng)營資質(zhì)、倉儲點、警示標志、消防設備、物品擺放等情況,及時糾正了經(jīng)營戶的不規(guī)范行為。
(四)地質(zhì)災害預防。在汛期來臨及期間,重點排查了公路沿線及主要部位的火焰村小岸組、火焰組和豆壩村迎江組和安樂組、大灘村鞏固組、浮冰田村新云組、瑞蓮村太陽組等各滑坡隱患點和易發(fā)點。安排全面排查轄區(qū)內(nèi)災害及隱患情況,落實監(jiān)測人員及時性整治或上報災害情況,要求對不能及時整治的隱患設立警示標志,發(fā)放安全告知書,讓群眾充分知曉注重防范。
(五)建筑施工安全。與施工單位簽訂了安全責任書。查出中學堡坎安全隱患及太陽組陳其峰建房安全隱患,讓施工單位加強監(jiān)測及時排危,確保了安全渡訊。
(六)森林防火安全。健全組織機構,制定工作意見。在清明節(jié)及防火警戒期間組織林業(yè)站對轄區(qū)內(nèi)重點林區(qū)展開拉網(wǎng)式隱患排查,在加大森林防火宣傳的基礎上,加強對違規(guī)用火現(xiàn)象的處理力度,以增強教育、警示作用。
(七)校園及周邊環(huán)境安全。學校與學生家長簽訂道路交通安全責任書,每周對學生進行一次安全培訓,組織安全檢查22次,制定完善預案4個。用“思想認識到位、安全教育到位、管理到位、督查到位、整改措施到位”五個到位加強學校安全保衛(wèi)工作。
(八)工業(yè)企業(yè)安全。重點檢查了敘州水泥公司、三元建材公司、華龍碼頭、燒瓦沱港口有限責任公司、文富港務有限公司等。督促指導企業(yè)從人員落實、檢查到位、培訓到位到制度、機構的完善,盡快提高安全管理水平,積極開展職業(yè)健康工作。開展安全檢查26次,排查安全隱患3處,及時整改3處。
(九)食品衛(wèi)生安全。重點加大對學校食堂、農(nóng)村大型家宴及集體用餐、生豬屠宰場、食品經(jīng)營場所等關鍵領域開展定期或不定期的常檢和抽檢力度;在元旦、春節(jié)、五一、國慶等節(jié)假日期間,開展食品安全專項整治,以確保食品安全,有效預防食品安全事件。
(十)安全社區(qū)創(chuàng)建。制發(fā)《中共鎮(zhèn)委員會、鎮(zhèn)人民政府關于開展省級安全社區(qū)建設工作的實施方案》(安鎮(zhèn)委發(fā)〔2020〕108號)、《中共鎮(zhèn)委員會、鎮(zhèn)人民政府關于成立安全社區(qū)創(chuàng)建工作領導小組的通知》(安鎮(zhèn)委發(fā)〔2020〕110號)、《中共鎮(zhèn)委員會、鎮(zhèn)人民政府關于進一步推進安全社區(qū)建設的通知》(安鎮(zhèn)委發(fā)37號文件),明確機構、人員、職責,落實經(jīng)費、設備,舉行了啟動儀式,向省安全社區(qū)中心申報備案,購買、發(fā)放宣傳資料5000份,安全社區(qū)建設工作正在有序開展。
(十一)打非治違工作。制發(fā)了《鎮(zhèn)人民政府關于印發(fā)〈鎮(zhèn)“三無船只專項整治工作方案〉的通知》(安鎮(zhèn)府發(fā)〔2020〕34號)、《鎮(zhèn)人民政府關于印發(fā)危險化學品領域和煙花爆竹行業(yè)“打非治違”專項行動實施方案的通知》(安鎮(zhèn)府發(fā)〔2020〕51號)、《中共鎮(zhèn)委員會、鎮(zhèn)人民政府關于集中開展安全生產(chǎn)領域打非治違”專項行動的通知》(安鎮(zhèn)委發(fā)〔2020〕36號)、《鎮(zhèn)人民政府關于“打非治違”專項行動集中開展“回頭看”活動的通知》(安鎮(zhèn)府發(fā)〔2020〕49號)文件,全力開展打非治違專項行動,檢查超市、屠場、市場、小作坊、學校、餐館40余次,關停無證企業(yè)2家,取締非法營業(yè)攤店7處。
五、存在的不足及問題
(一)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻,安全生產(chǎn)壓力非常大。群眾安全生產(chǎn)意識淡薄、企業(yè)與業(yè)主落實安全工作的責任與各級的要求存在差異,安全生產(chǎn)基礎設施薄弱。
(二)企業(yè)與部分安全生產(chǎn)管理人員素質(zhì)較低,麻痹大意思想存在。
六、下步工作打算
(一)切實落實“一崗雙責”和“三方監(jiān)管”機制,嚴格督促落實企業(yè)主體責任,加大安全檢查和執(zhí)行力度。
(二)繼續(xù)開展安全隱患的排隊查與治理工作。
1.抓好汛期安全生產(chǎn)工作,尤其是船只管理與汛期地質(zhì)災害工作。
2.繼續(xù)開展道路交通安全整治工作。
3.強化煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)管和場鎮(zhèn)消防。
4.抓好節(jié)假日重點時段安全生產(chǎn)工作。
5.全力抓好安全社區(qū)創(chuàng)建工作。
(三)繼續(xù)堅持制度逗硬,嚴格落實責任和兌現(xiàn)獎懲。