當(dāng)工作進(jìn)行到一定階段或告一段落時(shí),需要我們來(lái)對(duì)前段時(shí)期所做的工作認(rèn)真地分析研究一下,肯定成績(jī),找出問(wèn)題,歸納出經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),以便于更好的做好下一步工作。下面小編給大家?guī)?lái)稅務(wù)稽查個(gè)人總結(jié),希望大家喜歡!
一、堅(jiān)持政治學(xué)習(xí),樹立正確“三觀”
身為一名稅務(wù)稽查干部,我始終把政治學(xué)習(xí)放在首位,一年來(lái)深入學(xué)習(xí)研究了黨的_大和_屆_全會(huì)精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀等方面的重要內(nèi)容,我深刻理解了黨的理論對(duì)于指導(dǎo)工作的重要意義,進(jìn)一步增強(qiáng)了黨性觀念,樹立了正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。
二、嚴(yán)格執(zhí)法,扎實(shí)工作,陽(yáng)光稽查
在每次檢查過(guò)程中,我都時(shí)刻提醒自己做到深度思考、嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范行為,在懲治偷稅,整頓和規(guī)范稅收秩序、凈化稅收環(huán)境的工作過(guò)程中,我無(wú)時(shí)無(wú)刻不在告訴自己要充分發(fā)揮稅務(wù)稽查的職能作用,處處以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,對(duì)各類稅務(wù)違法行為進(jìn)行了嚴(yán)肅的查處,從未發(fā)生過(guò)違紀(jì)行為,取得了納稅人的一致好評(píng)和領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可。
三、自我加壓、刻苦學(xué)習(xí),夯實(shí)業(yè)務(wù)根基,努力提高綜合素質(zhì)
幾年來(lái)的工作實(shí)踐使我深知精湛的業(yè)務(wù)水平在稽查工作中是多么重要,安于現(xiàn)狀就會(huì)讓人失去追求卓越的原動(dòng)力。所以只有通過(guò)堅(jiān)持不懈的學(xué)習(xí),不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì),才能適應(yīng)新形勢(shì)下稽查工作的需要:于是我認(rèn)真學(xué)習(xí)了新《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、全面掌握了現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)的內(nèi)涵和具體規(guī)定,并與稅收法律法規(guī)相對(duì)照,舉一反三,深刻理解并掌握了其實(shí)質(zhì)及運(yùn)用,提高了稽查水平,夯實(shí)了業(yè)務(wù)根基。魯迅先生說(shuō)過(guò),“不滿足是向上的車輪”。在這句話的時(shí)刻提醒下我通過(guò)堅(jiān)持不懈的努力,最終拿到了全國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師資格證書。以外我還積極認(rèn)真地參加省稅法宣活動(dòng),較好完成領(lǐng)導(dǎo)布置的工作任務(wù),在今年的稅收征文活動(dòng)中取得了全省第二名的好成績(jī),同時(shí)上報(bào)到省局的稅法宣傳短信息也了得了三等獎(jiǎng)。如果把收獲比作一棵樹,我想在20__年我已擁有了一大-片綠蔭。
在過(guò)去的一年里,我雖然做了一些工作,取得了一些成績(jī),但這與領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和同志們的幫助是分不開的,我自知在很多方面都還存在不足,在今后的工作中,我將更加嚴(yán)格地要求自己,及時(shí)的更新觀念,以適應(yīng)日益變化的社會(huì)環(huán)境,力爭(zhēng)在工作崗位上充分發(fā)揮自己的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造性,扎扎實(shí)實(shí)地開展工作,決不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)的期望,為推進(jìn)國(guó)稅事業(yè)發(fā)展,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)進(jìn)步再作新貢獻(xiàn)。
一、端正思想作風(fēng),提高思想政治素質(zhì)
_年初,我們堅(jiān)持一周一次系統(tǒng)的學(xué)習(xí)《崗位監(jiān)督條例》和《紀(jì)律處分條例》,并開展了深入廣泛的討論。4月份,在分局傳達(dá)市局黨風(fēng)廉政建設(shè)和人事人才會(huì)議精神后,全組同志集中學(xué)習(xí)了龔局長(zhǎng)會(huì)議講話,我們根據(jù)各自在工作中存在的問(wèn)題,認(rèn)真反思,揭擺問(wèn)題,強(qiáng)化了政治思想覺悟和法律意識(shí)。
二、參加社會(huì)實(shí)踐,加強(qiáng)廉政教育
3月份,通過(guò)分局組織的參觀“六新生”監(jiān)獄和___貪污稅款一案的警示教育。各色各樣的貪官和腐-敗分子,無(wú)一不是在理想信念上動(dòng)搖和失落,以至于背離和背叛,他們理論上不學(xué),黨性上不修,政治上不堅(jiān),經(jīng)不起權(quán)力和利益的誘-惑,接受了腐朽落后的思想觀念,突出了"私"字,放大了"權(quán)"字,縱容了"貪"字。記得經(jīng)濟(jì)犯___含著悔恨的眼淚,喊著:“媽媽,能不能等等我”。試想他今年已經(jīng)50歲了,還有16年才能出來(lái),到那時(shí),他的雙親很可能已經(jīng)不在了。丟掉了現(xiàn)在也就丟掉了將來(lái)。
回來(lái)后,我們?nèi)M人員開展了深刻的自查自糾自改,每人寫下了近萬(wàn)字的思想認(rèn)識(shí),大家紛紛表示要在工作中兢兢業(yè)業(yè)、恪盡職守,在生活上艱苦樸素、廉潔自律,做一個(gè)崗位上離不開的人、一個(gè)納稅人信得過(guò)的人、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)放心的人。
三、提高業(yè)務(wù)技能,參加各種形式學(xué)習(xí)
___同志今年通過(guò)層層考核選拔,___分局“人才庫(kù)”一員,她給科里同志進(jìn)行了稽查業(yè)務(wù)培訓(xùn)和所得稅業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在她的帶動(dòng)下,大家比學(xué)習(xí)、比素質(zhì)、比能力。今年7月1日《行政許可法》頒布之前,分局組織可《行政許可法》知識(shí)競(jìng)賽,___同志與其他組同志為科室取得了第二名好成績(jī)。
緊張而又繁忙的__年即將過(guò)去了,回顧一年來(lái)的工作感慨頗多,我稽查三科的同志們?cè)凇叭齻€(gè)代表”思想的指引下,在分局領(lǐng)導(dǎo)班子的正確領(lǐng)導(dǎo)和親切關(guān)懷下,在兄弟科室的大力支持下,勝利地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)?,F(xiàn)將一年來(lái)的工作情況總結(jié)如下:
一、強(qiáng)化“稽”字認(rèn)真履行職能
__年的稅收任務(wù)對(duì)于我局來(lái)說(shuō)十分艱巨,擺在我科面前的稽查任務(wù)也非常沉重,全年共給我科下達(dá)稽查戶數(shù)200多戶,稽查任務(wù)100萬(wàn)元。為了完成這些硬指標(biāo),我科全體同志集思廣益、群策群力,積極發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性。我科根據(jù)年初工作會(huì)議上的“五要”(1、稅費(fèi)收入要確保,2、征管手段要優(yōu)化,3、科技興稅要到位,4、黨風(fēng)建設(shè)要嚴(yán)明,5、文明服務(wù)要優(yōu)化)講話精神,認(rèn)真開展了稽查工作。我科的稽查對(duì)象大多是注銷、變更企業(yè),特別是注銷企業(yè)有兩種原因:一是無(wú)力經(jīng)營(yíng),二是合并改制。把握好注銷企業(yè)的最后一關(guān),防止稅款流失是我們的重要任務(wù)。
工作中,我們采取了動(dòng)態(tài)稽查、詢問(wèn)稽查、比較稽查、信息稽查、關(guān)聯(lián)稽查等方法,將每一戶接受稽查的企業(yè)的納稅情況按稅法規(guī)定和稽查操作規(guī)程作了全方位的檢查,并將檢查情況及時(shí)向分局審理委員會(huì)匯報(bào),按照審理委員會(huì)的意見進(jìn)行處理。
稅務(wù)稽查是打擊偷漏稅的最直接的手段之一,其基本職能有稽審、監(jiān)控、懲處、督導(dǎo)、促收等,我們?cè)诨闀r(shí)有效的將這些職能有機(jī)地結(jié)合起來(lái),體現(xiàn)了稅務(wù)稽查工作的特點(diǎn)。
二、著眼“穩(wěn)”字確保收入完成
由于目前我區(qū)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況不是很好,經(jīng)濟(jì)效益下滑,資金周轉(zhuǎn)不暢,導(dǎo)致稅收收入很難完成。稅收收入是我們工作的中心,市局考核收入計(jì)劃按平均進(jìn)度考核,這就要求我們稽查科在完成任務(wù)時(shí)也要跟上分局的步伐,每當(dāng)查補(bǔ)出稅款時(shí),我們就立即組織入庫(kù)。由于企業(yè)有困難,總想一拖再拖,我們就再三做工作,采取“說(shuō)破嘴、跑斷腿”窮追不舍的工作態(tài)度催繳入庫(kù),保證了全局一盤棋的步伐。
三、狠抓“素”字解決營(yíng)養(yǎng)不良
干部自身素質(zhì)的高低直接反映著稽查質(zhì)量的高低,為了保證稽查質(zhì)量,我科的同志們?cè)诟戏志值臉I(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的同時(shí),本著缺啥補(bǔ)啥的原則,結(jié)合全國(guó)稅務(wù)執(zhí)法資格考試,自己每天抽出半個(gè)小時(shí)的時(shí)間“充電”,著重解決工作中急用的知識(shí),掌握最新的稅收動(dòng)態(tài),了解最新的稅收政策。通過(guò)學(xué)習(xí)每個(gè)人的查帳水平有了較大提高,使大家在提高工作能力方面收益匪淺。我國(guó)以加入___,我們必須跟上時(shí)代的步伐,否則將被時(shí)代所淘汰。在做好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的同時(shí),我們沒有放松政治理論的學(xué)習(xí)。今年我們著重學(xué)習(xí)了三個(gè)代表”的重要思想,學(xué)習(xí)了江講話以及在“__大”上的報(bào)告,提高了我們每個(gè)人的思想理論水平,為踐行“三個(gè)代表”重要思想打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過(guò)一系列政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),每位同志的自身素質(zhì)都有了不同程度的提高,稽查業(yè)務(wù)更加精通了,稅收政策、法規(guī)掌握更加準(zhǔn)確了,執(zhí)法程序更加規(guī)范了,政治立場(chǎng)更加堅(jiān)定了,大大提高了工作效率。
四、力求“準(zhǔn)”字貫徹稅收政策
在貫徹稅收優(yōu)惠政策方面力求準(zhǔn)確,我們按照分局制定的“四無(wú)”,準(zhǔn)確無(wú)誤地加以貫徹,我們利用稽查工作得天獨(dú)厚的便利條件,具體落實(shí)不走過(guò)場(chǎng);在稽查質(zhì)量上力求準(zhǔn)確,“準(zhǔn)”在稽查當(dāng)中很重要,它是稽查結(jié)果的綜合體現(xiàn),我們?cè)趯?shí)施稽查前,先對(duì)被查企業(yè)納稅情況進(jìn)評(píng)估,找到切入點(diǎn)。實(shí)施稽查時(shí),為了政策掌握的準(zhǔn)確,我們還經(jīng)常咨詢綜合科的同志,求得幫助,一年來(lái)我們稽查過(guò)的企業(yè)沒有因我們的稽查結(jié)果而發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)。
五、推進(jìn)“優(yōu)”字提高服務(wù)水平
經(jīng)過(guò)幾年的“雙評(píng)”工作,我們更加牢固地樹立了優(yōu)化服務(wù)意識(shí),我們時(shí)刻沒忘以服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,服務(wù)納稅人作為出發(fā)點(diǎn),改變了過(guò)去只注重要求納稅人履行義務(wù)、忽視納稅____利,只注重行使征稅權(quán)利、忽視對(duì)納稅人服務(wù)的傾向,我們擺正了執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系,增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí),將服務(wù)寓于稽查中,贏得了納稅人的理解與支持,從而保證了工作的順利開展。
六、不忘“廉”字樹立地稅形象
清正廉潔、務(wù)實(shí)高效,是我局的治局方略,我們嚴(yán)格按照分局年初簽定的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,一級(jí)負(fù)責(zé)一級(jí)。一年來(lái),我們認(rèn)真參加分局的各類廉政建設(shè)活動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于稅務(wù)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真收看廉政教育片,做到了警鐘長(zhǎng)鳴、防微杜漸。平時(shí)我們還結(jié)合每個(gè)季度的廉正寫實(shí),全體同志重溫自己所寫的廉潔自律保證書。全年累計(jì)拒吃請(qǐng)10余次,還謝絕了禮金。我們的做法得到了納稅人的好評(píng)。
七、提高“率”字增強(qiáng)稽查質(zhì)量
考核指標(biāo)中,對(duì)選案中標(biāo)率、查補(bǔ)入庫(kù)率、處罰率、滯納金加收率分別要求達(dá)到60%、80%、10%、100%。表面上簡(jiǎn)單的數(shù)字,實(shí)際上標(biāo)準(zhǔn)是非常高的,這就要求我們?cè)诨橹屑纫邩?biāo)準(zhǔn)又要嚴(yán)要求?;橹形覀儾徽摱惙N大小稅額多少,都認(rèn)真對(duì)待一絲不茍,為了做到這一點(diǎn),我們沒少得罪人,盡管如此,我們也樂(lè)此不疲任勞任怨。正是有了全科同志的共同努力,才保證了稽查質(zhì)量。
八、突出“嚴(yán)”字遵守規(guī)章制度
我局是全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)文明服務(wù)示范單位,是省級(jí)文明單位標(biāo)兵,分局的要求是非常嚴(yán)的,各項(xiàng)規(guī)章制度較細(xì),平時(shí)考核又多。為了樹立良好的地稅干部形象,我們?nèi)仆菊J(rèn)真遵守規(guī)章制度,自覺嚴(yán)格要求自己,“嚴(yán)”字當(dāng)頭,與局領(lǐng)導(dǎo)班子保持一致,時(shí)常溫習(xí)稅務(wù)干部的要求和標(biāo)準(zhǔn),全年沒有發(fā)生違規(guī)現(xiàn)象。
九、強(qiáng)調(diào)“宣”字普及稅法知識(shí)
宣傳稅法是我們的一項(xiàng)工作內(nèi)容,今年四月稅法宣傳月期間,我科負(fù)責(zé)了兩幅大的宣傳條幅,接到任務(wù)后,我們立即行動(dòng),克服了諸多困難,圓滿地完成了任務(wù)。此外,我們還負(fù)責(zé)了市局稅法宣傳的部分工作,得到了市局領(lǐng)導(dǎo)的肯定。平時(shí),我們?cè)诨闀r(shí)也不忘稅法的宣傳,隨時(shí)隨地解答一些人的咨詢,得到了納稅人的好評(píng)。
十、其他方面
1、地域管理,我們擔(dān)負(fù)電力辦事處,盡管路途比較遠(yuǎn),天氣寒冷,我們照樣按照分局的要求做好地域戶籍管理,及時(shí)將檢查情況報(bào)告有關(guān)科室。
2、臨時(shí)工作,我們對(duì)局里安排地臨時(shí)工作,積極按時(shí)間、按規(guī)定保質(zhì)保量完成。
3、存在的不足,我們的稽查質(zhì)量有待進(jìn)一步提高,特別是我們的檢查表及文書的制作還需下大力氣,這些都是我們今后需努力的地方。
(一)切實(shí)把政治思想建設(shè)放在首位
政治思想工作是一切工作的生命線!新年伊始,我局圍繞著稅務(wù)稽查中心工作這個(gè)大局,聯(lián)系實(shí)際,強(qiáng)化稽查干部的政治理論教育、思想道德教育、廉政教育和形勢(shì)任務(wù)教育,為打造出一支政治過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)熟練、紀(jì)律嚴(yán)明、廉潔奉公的稽查隊(duì)伍夯實(shí)政治思想基礎(chǔ)。我們通過(guò)專題學(xué)習(xí)、征集_格言、出墻報(bào)、創(chuàng)版《___》刊物等形式強(qiáng)化干部的政治理論教育;通過(guò)印發(fā)“__”服務(wù)卡、_或_下鄉(xiāng)進(jìn)基層、設(shè)立__電話等方式加強(qiáng)干部的思想教育;通過(guò)傳達(dá)學(xué)習(xí)全縣國(guó)稅工作會(huì)議、稽查會(huì)議精神以強(qiáng)化形勢(shì)任務(wù)教育。
我局始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為首要的工作來(lái)抓,把廉政方面內(nèi)容作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和每一個(gè)干部的重要依據(jù)。①、各股、室負(fù)責(zé)人代表本部門同局領(lǐng)導(dǎo)簽訂了《___》,把容易產(chǎn)生“吃、拿、卡、要、報(bào)”等行為的工作崗位作為監(jiān)督的重點(diǎn);②、推行班子成員、各股室負(fù)責(zé)人“一崗兩責(zé)”工作制,一級(jí)抓一級(jí),形成稽查局廉政工作齊抓共管的格局;③、開展黨風(fēng)廉政教育活動(dòng),召開民主生活會(huì):組織全體干部學(xué)習(xí)國(guó)稅局領(lǐng)導(dǎo)在全縣國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話并寫出心得;結(jié)合兩個(gè)《條例》專題學(xué)習(xí),提出“以黨風(fēng)帶行風(fēng),以廉政促勤政”的口號(hào)。④、在稽查案結(jié)后發(fā)送《___》、《___》,全方位接受納稅人監(jiān)督。
通過(guò)上述措施,我局干部增強(qiáng)了拒腐防變的能力,大家自覺嚴(yán)格要求自己,恪盡職守,清正廉明,公正執(zhí)法。在查處___的工作中,稽查人員拒收“紅包”__元;上半年發(fā)放《___》、《___》12份,沒發(fā)現(xiàn)違反勤政廉政規(guī)定的現(xiàn)象。
(二)抓好制度建設(shè),規(guī)范和加強(qiáng)隊(duì)伍管理
制度的好壞事關(guān)大局。要管好隊(duì)伍,不斷增強(qiáng)和提高干部隊(duì)伍素質(zhì),除了加強(qiáng)干部隊(duì)伍自身的建設(shè)以外,還要建立建全科學(xué)、規(guī)范的各項(xiàng)涉及干部隊(duì)伍管理方面的規(guī)章制度,用好的制度管人、管事。稽查局自實(shí)施“一級(jí)稽查”以來(lái),不斷強(qiáng)化管理制度建設(shè),完善了一套統(tǒng)一規(guī)范的思想政治工作責(zé)任、目標(biāo)管理責(zé)任、學(xué)習(xí)、會(huì)議、財(cái)產(chǎn)管理、勤政廉政等四十多項(xiàng)規(guī)章制度,并匯編成冊(cè),進(jìn)一步推進(jìn)了用制度管人治事,用激勵(lì)制約機(jī)制調(diào)動(dòng)干部的主觀能動(dòng)性、工作積極性,規(guī)范干部執(zhí)法行為,明確了職責(zé)分工,做到“責(zé)任到人、量化管理、職責(zé)清晰、目標(biāo)具體、賞罰有據(jù)”,使稽查工作逐步走向制度化、規(guī)范化和科學(xué)化。
_年初,為了發(fā)揮職能作用,我局未雨綢繆,提前進(jìn)入工作角色,抓好開局工作的部署——及時(shí)制定今年工作計(jì)劃、編制__年度《____》;根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局新編的《___》,我們及時(shí)修改《___》;為使稽查隊(duì)伍管理更具規(guī)范化,我們制定了《___》;迎接稽查工作規(guī)范化檢查達(dá)標(biāo),我局及時(shí)制定了《___》、《___》。在自查過(guò)程中我們突出了五抓:一、抓領(lǐng)導(dǎo),樹立各股負(fù)責(zé)人責(zé)任意識(shí)。二、抓學(xué)習(xí),明確考核的目的、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。三、抓制度,建立有效監(jiān)督機(jī)制。四、抓溝通,加強(qiáng)和有關(guān)部門的聯(lián)系和協(xié)作。五、抓檢查,認(rèn)真開展對(duì)照排查。通過(guò)整改,我局成為了全市__年度稽查工作規(guī)范化管理考核達(dá)標(biāo)的_個(gè)局之一。
根據(jù)“一級(jí)稽查”運(yùn)行的特點(diǎn),我們積極與各分局加強(qiáng)聯(lián)系與溝通,在_月份組隊(duì)下鄉(xiāng)進(jìn)行調(diào)研,與分局合開兩次座談會(huì),在這基礎(chǔ)上,我們制訂了《___暫行辦法(試行)》,該辦法明確了稽查局與各分局的工作職責(zé)、征管信息與稽查信息共享原則、案件與信息交換要求、案件移送標(biāo)準(zhǔn)和程序及稽查信息反饋方式,使征管與稽查工作銜接更加順暢、稅收?qǐng)?zhí)法行為得到進(jìn)一步規(guī)范。
(三)與時(shí)俱進(jìn),加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。
為了能使稽查工作人員增長(zhǎng)新技能,掌握新方法,積累新經(jīng)驗(yàn),從而營(yíng)造一支高素質(zhì)的稽查隊(duì)伍,我局根據(jù)實(shí)際制定了_季《學(xué)習(xí)計(jì)劃》,堅(jiān)持每月一學(xué),每季一考,改變以往“要我學(xué)”為“我要學(xué)”的思想觀念,轉(zhuǎn)換角色互學(xué)互助,鍛煉了隊(duì)伍。另外,我局還開展了內(nèi)容豐富、形式多樣的業(yè)務(wù)培訓(xùn)教育活動(dòng),求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,務(wù)必使各項(xiàng)培訓(xùn)活動(dòng)真正達(dá)到目的,起到實(shí)效。
一是查擺案件。為完善和規(guī)范稽查執(zhí)法,我局對(duì)調(diào)查終結(jié)的稅務(wù)案件實(shí)行宗卷__制度,成立了由稽查局正副局長(zhǎng)、各股長(zhǎng)、業(yè)務(wù)骨干為成員的稅務(wù)案件內(nèi)審小組。小組的職責(zé)就是在案卷歸檔前,對(duì)每一宗稅務(wù)案件從選案程序、調(diào)查取證、文書制作,傳遞、引用法律依據(jù)、處理意見、執(zhí)行情況等方面進(jìn)行充分討論,按照《____》的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行逐條核對(duì)。這樣的“查擺式教育”形式新穎、務(wù)實(shí)生動(dòng),富有成效。
二是“稽查程序化”。為提高稽查效率,辦公室搜集了47項(xiàng)稽查程序資料,進(jìn)行科學(xué)的歸納分類,逐條羅列,編撰出內(nèi)容豐富的稽查程序表,供稽查人員工作參考。
三是實(shí)施“陽(yáng)光稽查”工程,查后督促、幫助企業(yè)調(diào)帳,提高稽查人員的財(cái)務(wù)知識(shí)水平。在稅務(wù)稽查過(guò)程中,很多偷稅問(wèn)題都是通過(guò)會(huì)計(jì)帳薄反映出來(lái)的,在查補(bǔ)稅款的過(guò)程中,必然會(huì)涉及相關(guān)會(huì)計(jì)帳薄的調(diào)整問(wèn)題,如果稽查后只是補(bǔ)稅罰款,而不對(duì)納稅人的有關(guān)會(huì)計(jì)科目進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整,必將使錯(cuò)誤延續(xù)下去,直接影響納稅人財(cái)務(wù)成果的真實(shí)性,并影響以后年度的稅收,甚至產(chǎn)生明補(bǔ)暗退的現(xiàn)象,故稅務(wù)稽查后的帳務(wù)調(diào)整工作就顯得十分重要。上半年,我局除向有關(guān)分局發(fā)送《__》外,還對(duì)部分企業(yè)下發(fā)《___》,提出帳務(wù)調(diào)整方法及詳細(xì)會(huì)計(jì)分錄,督促、幫助企業(yè)及時(shí)調(diào)帳,并將調(diào)帳結(jié)果存卷備查。在這過(guò)程中,稽查人員查閱有關(guān)資料,與企業(yè)財(cái)會(huì)人員探討財(cái)務(wù)制度,商定會(huì)計(jì)分錄,從中也加強(qiáng)了學(xué)習(xí)。
三是派出人員分別參加市局稅收相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)。
四是有針對(duì)性地開展考試。_月_日,我局進(jìn)行第_季度業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)考試,考試內(nèi)容主要涉及所得稅知識(shí),為第二季度開展所得稅專項(xiàng)檢查作好準(zhǔn)備。_月_日,進(jìn)行《___(試行)》和《___》知識(shí)考試,以實(shí)際行動(dòng)迎接“七一”黨的生日。
四是在每期《___》上刊登出內(nèi)容豐富的稽查知識(shí),以生動(dòng)的形式開展學(xué)習(xí)。
(四)切實(shí)開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng),營(yíng)造團(tuán)結(jié)氛圍。
開展生動(dòng)活潑的群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),是加強(qiáng)和改進(jìn)政治思想建設(shè)工作的重要載體。我局大力開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng),開展了“___”征稿活動(dòng),爭(zhēng)當(dāng)“青年文明號(hào)”活動(dòng)、積極實(shí)施“陽(yáng)光稽查”工程等,使精神文明創(chuàng)建活動(dòng)由“虛”變“實(shí)”;我局還開展多項(xiàng)文體活動(dòng),如文藝小組利用休息時(shí)間進(jìn)行排練,_月_日晚,在國(guó)稅局與__公司的聯(lián)歡晚會(huì)上,我局自編自導(dǎo)自演的_現(xiàn)代版《__》贏得了觀眾的陣陣掌聲,而_等同志表演的現(xiàn)代舞《__》更是將晚會(huì)推進(jìn)高潮。_月_日晚,文藝小組代表縣_局黨委參加縣“五一”晚會(huì),上演的節(jié)目榮獲表演優(yōu)秀獎(jiǎng)。_月_日,我局與__公司藍(lán)球隊(duì)在公司球場(chǎng)舉行了一場(chǎng)籃球友誼賽。通過(guò)籃球友誼比賽,加深彼此的了解和友誼,融洽稅企關(guān)系。
我局辦公室編輯的《__》內(nèi)部刊物目前已出刊十期。刊物圖文并茂,成為展現(xiàn)稽查各方面工作和成績(jī)的一個(gè)窗口,為加強(qiáng)稽查人員的理論交流,增進(jìn)稽查與系統(tǒng)內(nèi)各單位的聯(lián)系,有一定的影響,起到較好的作用,得到了廣泛的好評(píng)。
創(chuàng)建活動(dòng)收到了效果,上半年,我局通過(guò)了__年度共青團(tuán)_市委“青年文明號(hào)”的復(fù)核認(rèn)定。
稽查工作取得新突破
上半年,我局根據(jù)上級(jí)局的統(tǒng)一部署,重點(diǎn)對(duì)中_片的納稅戶和稅負(fù)偏低的商貿(mào)企業(yè)進(jìn)行查處。對(duì)這部分企業(yè)的查處,旨在加大對(duì)偏遠(yuǎn)山區(qū)稅收?qǐng)?zhí)法力度,突出稽查打擊效能和威懾力,實(shí)現(xiàn)城區(qū)全域的稽查工作的集約化管理和對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的輻射指導(dǎo)功能,為分局合并后創(chuàng)造一個(gè)更加規(guī)范有序的稅收和投資環(huán)境。
據(jù)統(tǒng)計(jì),上半年,我局檢查企業(yè)總數(shù)_戶,立案查處企業(yè)_戶,查補(bǔ)罰總額為_萬(wàn)元;已入庫(kù)查補(bǔ)罰總額_萬(wàn)元,其中查補(bǔ)稅款_萬(wàn)元、罰款_萬(wàn)元,滯納金_萬(wàn)。金稅工程協(xié)查回復(fù)率_%。
(一)建立了有效的管理機(jī)制
管理是稅收工作的生命線。對(duì)上半年的稽查工作,我們以《__》為主線,加大了約束力度。①、要求每一位稽查人員在進(jìn)行稽查業(yè)務(wù)時(shí),必須按《_》所列舉的項(xiàng)目條款,一一對(duì)照,明確辦案期限和相關(guān)紀(jì)律,細(xì)致實(shí)施,保證執(zhí)法的公正性和規(guī)范性。②、勤督促。我們要求領(lǐng)導(dǎo)干部必須經(jīng)常檢查稽查工作的運(yùn)行情況,從調(diào)帳、查帳、到退帳,領(lǐng)導(dǎo)都應(yīng)全程參與,促使稽查人員依法、規(guī)范、快速地作業(yè)。③、完善“陽(yáng)光稽查”,加大查后監(jiān)督、反饋力度。上半年,我們?cè)诓楹髱椭髽I(yè)調(diào)整帳務(wù)的同時(shí),選取一些查補(bǔ)稅額較大的企業(yè)發(fā)放《___》,就十個(gè)問(wèn)題開展了問(wèn)卷調(diào)查,對(duì)稽查人員執(zhí)法全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。同時(shí),稽查人員還就檢查中發(fā)現(xiàn)的征管薄弱環(huán)節(jié)及執(zhí)行稅收政策存在的問(wèn)題提出了對(duì)策及改進(jìn)意見,供各征收分局管理參考。
(二)執(zhí)法力度得到了加強(qiáng)
__年前,我局的稽查打擊力度重點(diǎn)放在城區(qū),同時(shí)由于執(zhí)行難,形成一定的欠稅,滯納金也未收繳。今年以來(lái),我們加強(qiáng)了與縣局、分局、企業(yè)的協(xié)調(diào),通過(guò)各種形式的聯(lián)系與溝通,密切了彼此之間的關(guān)系,促進(jìn)了工作的配合,形成了合力,加大了對(duì)涉稅犯罪活動(dòng)的打擊力度,維護(hù)了正常的納稅秩序。我局日常稽查與專項(xiàng)稽查并舉,共檢查中_片的企業(yè)(單位)_戶,多次走訪當(dāng)?shù)氐逆?zhèn)府、派出所、林政部門、工商部門、房地產(chǎn)管理部門,將所偷的稅款、罰款、滯納金全部收足,加大了執(zhí)行力度,入庫(kù)率為_%。這次是稽查工作“走”得最遠(yuǎn)的一次,對(duì)偏遠(yuǎn)地區(qū)“動(dòng)作”的一次,起到震懾作用,進(jìn)一步堵塞稅收漏洞。
(三)稽查水平有所提高
資料表明,現(xiàn)時(shí)偷稅案有向作案方式更加隱蔽。作案手段呈高科技化趨勢(shì)發(fā)展,假帳、帳外帳、不入帳現(xiàn)象屢見不鮮。對(duì)此,我局積極拓寬工作思路,突破傳統(tǒng)稽查方式,在稽查方式和手段上實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)變:一是“實(shí)地突查為主,帳查為補(bǔ)”、“查約并舉,以查為主”;二是運(yùn)用先進(jìn)設(shè)備幫助稽查取證,向“人機(jī)結(jié)合型”過(guò)渡。例如,在__備公司的稅案中,稽查人員巧妙地將帳、機(jī)、市場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)檢查方式相融合,查實(shí)該企業(yè)利用計(jì)算機(jī)制單,不入帳不申報(bào)納稅的手段進(jìn)行偷稅。在取得證據(jù)的前提下,稽查人員與企業(yè)約談,交代稅收政策,列舉證據(jù),旁擊側(cè)敲,使企業(yè)承認(rèn)事實(shí),推進(jìn)“以查促管”工作的深化。三是加強(qiáng)典型案例分析。通過(guò)案例分析,及時(shí)掌握涉稅案件的發(fā)生原因、作案手段,不僅為案件查處提供了依據(jù),又發(fā)揮了稅務(wù)稽查對(duì)征管的監(jiān)督與促進(jìn)作用。
針對(duì)規(guī)范化考核存在的問(wèn)題,__股的同志加強(qiáng)學(xué)習(xí),以提高案審、宗卷質(zhì)量為目的,在從嚴(yán)把關(guān)的基礎(chǔ)上,提前介入到檢查環(huán)節(jié),充當(dāng)稽查人員法規(guī)顧問(wèn),隨時(shí)掌握案件的進(jìn)程,及證據(jù)質(zhì)量。上半年,_股共對(duì)_余戶稅務(wù)稽查案件進(jìn)行了審理,組織召開多次“查擺會(huì)、分析會(huì)”,審理進(jìn)度加快,退回稽查股要求補(bǔ)充證據(jù)、材料或調(diào)查的案件明顯減少。
三、正視不足和問(wèn)題,轉(zhuǎn)變觀念和作風(fēng),不斷改進(jìn)工作
盡管我們?cè)谏习肽甑墓ぷ髦腥〉昧艘恍┏煽?jī),但也客觀上存在一些亟待解決的問(wèn)題:如團(tuán)結(jié)協(xié)作、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)氛圍不夠;紀(jì)律松馳;工作計(jì)劃性不強(qiáng);高水平稽查人才短缺;證據(jù)采集手段不高、稽查效率低等等。這些缺陷和不足已不同程度地造成了我們稽查工作,帶來(lái)了不良影響,這對(duì)稽查事業(yè)有百害而無(wú)一利,如不得到迅速有效的解決,將會(huì)妨礙甚至是貽誤我們稽查事業(yè)改革和發(fā)展的進(jìn)程。全體稽查干部要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到同一方向和要求上來(lái),淡化權(quán)力意識(shí)、本位意識(shí)、無(wú)為意識(shí),增強(qiáng)全局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和進(jìn)取意識(shí),客觀全面地對(duì)待我們工作中存在的問(wèn)題,要敢于把問(wèn)題擺出來(lái),認(rèn)真剖析對(duì)待。下半年我局要多組織全體稽查人員開展討論,以此攪動(dòng)思想、觸動(dòng)靈魂,轉(zhuǎn)變觀念,練好內(nèi)功、強(qiáng)化素質(zhì)、端正風(fēng)紀(jì)、查擺問(wèn)題、提高認(rèn)識(shí),力爭(zhēng)短時(shí)間內(nèi)有較大的突破和改進(jìn)。針對(duì)暴露出的問(wèn)題,要堅(jiān)決改正,針對(duì)出現(xiàn)的不良傾向,要堅(jiān)決杜絕,要加強(qiáng)配合和協(xié)作,團(tuán)結(jié)為先,集體至上,積極主動(dòng)解決改革和工作中的矛盾和問(wèn)題,推動(dòng)稽查事業(yè)的改革和發(fā)展。
特別要指出的是,我局上半年的稽查工作效率不高,稽查收入不理想、查辦案件的時(shí)間超長(zhǎng)。主要的問(wèn)題是稽查手段不多和證據(jù)收集還不到位,這些還亟需在下半年的工作中加以改進(jìn)和完善。
四、面臨的任務(wù)、挑戰(zhàn)和對(duì)今后工作的展望
多年來(lái),盡管我們?cè)谏罨患?jí)稽查體制改革、推進(jìn)各項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)、打擊涉稅違法犯罪維護(hù)正常的稅收秩序等方面已邁出了堅(jiān)實(shí)的一步,但同時(shí)應(yīng)該意識(shí)到深化稽查改革、促進(jìn)稽查事業(yè)發(fā)展的艱巨性、重要性和緊迫性,更應(yīng)清醒而深刻地認(rèn)識(shí)到:隨著民營(yíng)企業(yè)的大增,如何用科學(xué)的發(fā)展觀正確處理好發(fā)展經(jīng)濟(jì)和嚴(yán)格執(zhí)法的關(guān)系、如何深層次實(shí)施“陽(yáng)光稽查”、如何加強(qiáng)信息化建設(shè),增加稽查科技含量等,這些都是擺在當(dāng)前稽查工作面前的一個(gè)個(gè)亟待解決的問(wèn)題。如今,縣委縣府提出了做__強(qiáng)縣的口號(hào),并加快招商引資的步伐。新形勢(shì)在客觀上要求國(guó)稅稽查部門進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,建立與之相適應(yīng)的依法冶稅、文明服務(wù)的稅務(wù)稽查體系,這既為稅務(wù)稽查改革提供了機(jī)遇,也提出了不可回避的挑戰(zhàn)。
為此,我局領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)深入實(shí)際,在不斷學(xué)習(xí)和借鑒周邊兄弟局經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合自身實(shí)際,綜合部署、通盤考慮,推進(jìn)新的稽查機(jī)制。
20_年,伊犁州地稅局稽查局認(rèn)真貫徹落實(shí)全區(qū)稅務(wù)稽查工作的各項(xiàng)部署,緊緊圍繞州局“戒虛務(wù)實(shí)”工作主題,按照“抓學(xué)習(xí)強(qiáng)素質(zhì),建制度轉(zhuǎn)作風(fēng),重程序辦鐵案”的總體要求,不斷加強(qiáng)稽查隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為,加大執(zhí)法力度,提高稽查效能,較好地發(fā)揮了稅務(wù)稽查作用。共安排檢查納稅人89 戶,已查結(jié)69戶,查補(bǔ)各類稅款3203萬(wàn)元,實(shí)際執(zhí)行入庫(kù)稅款4342萬(wàn)元,滯納金208萬(wàn)元(含企業(yè)自查稅款滯納金71萬(wàn)元),罰款143萬(wàn)元,合計(jì)入庫(kù)4693萬(wàn)元,同比增加1492萬(wàn)元,增長(zhǎng)61%?,F(xiàn)將稽查局2014年工作情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),提升干部綜合素質(zhì)
一是進(jìn)一步加大稅收業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。2014年稽查局采用集中授課、分科室組織和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、充分利用網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)的方式進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。制訂了《伊犁州地方稅務(wù)局稽查局業(yè)務(wù)培訓(xùn)激勵(lì)獎(jiǎng)懲辦法》,鼓勵(lì)稽查干部參加注冊(cè)稅務(wù)師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試,33名干部報(bào)名參加了注冊(cè)稅務(wù)師的考試。認(rèn)真組織落實(shí)好《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》抽考,獲得州直地稅系統(tǒng)抽考第三名,我局有6人進(jìn)入全區(qū)抽考前五十名,并獲得區(qū)局通報(bào)表?yè)P(yáng)。積極探索嘗試“師傅帶徒弟”“一幫二”結(jié)對(duì)幫扶方式,加強(qiáng)對(duì)選調(diào)干部實(shí)訓(xùn),快速提升了選調(diào)干部實(shí)踐能力。
二是做好稽查局選調(diào)干部試用期綜合評(píng)定考核工作。按照《伊犁州直地稅系統(tǒng)選調(diào)稽查干部工作實(shí)施方案》要求,我局細(xì)化制訂了《稽查局選調(diào)干部試用期綜合評(píng)定考核工作方案》,對(duì)18名選調(diào)干部進(jìn)行了為期6個(gè)月的試用期考核。通過(guò)試用期的嚴(yán)格管理考核,選調(diào)干部稽查綜合素質(zhì)有了明顯提高,也進(jìn)一步充實(shí)和優(yōu)化了州直地稅稽查力量,有效提升了一級(jí)稽查職能作用。
三是加強(qiáng)政治理論教育,堅(jiān)定理想信念。制定年度思想政治工作計(jì)劃,將政治思想教育貫穿于稅務(wù)稽查工作全過(guò)程。組織召開了選調(diào)干部思想交流匯報(bào)會(huì),深入了解干部的思想動(dòng)態(tài),鼓勵(lì)和激發(fā)干部工作熱情。深入學(xué)習(xí)解讀_大報(bào)告,系統(tǒng)學(xué)習(xí)《稅務(wù)人員違法違紀(jì)行為處分條例》。積極參與精神文明零基啟動(dòng)活動(dòng),組織干部聆聽“道德大講堂”“健康知識(shí)講座”,組織干部美化環(huán)境衛(wèi)生,組建“學(xué)習(xí)雷鋒志愿服務(wù)隊(duì)”,開展徒步健身活動(dòng)和“未成年人教育”等實(shí)踐活動(dòng),不斷增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力。
四是及時(shí)調(diào)整稽查力量,優(yōu)化部分科室人員配置,加強(qiáng)四環(huán)節(jié)聯(lián)動(dòng)效應(yīng),推動(dòng)工作整體提升。
二、修訂完善各類制度辦法,夯實(shí)稽查基礎(chǔ)性工作
按照“建制度管長(zhǎng)遠(yuǎn)”工作理念,進(jìn)一步理順和明確各科室崗位職責(zé),建立完善各類規(guī)章制度,細(xì)化考核指標(biāo),狠抓制度落實(shí),初步構(gòu)建起協(xié)調(diào)、高效的稽查工作運(yùn)行新機(jī)制?;榫殖雠_(tái)了《伊犁州地方稅務(wù)局稽查局選案管理暫行辦法》《伊犁州地方稅務(wù)局稽查局稅務(wù)稽查案件審理工作管理暫行辦法》《伊犁州地方稅務(wù)局稽查局稅務(wù)稽查執(zhí)行工作管理暫行辦法》《伊犁州地方稅務(wù)局稽查局稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》《伊犁州地稅局稽查局考勤管理辦法》等各項(xiàng)制度辦法。修訂完善了《伊犁州地方稅務(wù)局稽查局績(jī)效考核辦法》,組織開展了一季度各科室績(jī)效試考核和執(zhí)法督察工作,通過(guò)考核和執(zhí)法督察發(fā)現(xiàn)了工作中的不足,并及時(shí)進(jìn)行了整改和過(guò)錯(cuò)追究。
三、認(rèn)真開展稅收專項(xiàng)檢查,整頓和規(guī)范稅收秩序
除按區(qū)局要求開展對(duì)證券、基金公司;資本交易項(xiàng)目、建筑安裝業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、高收入者個(gè)人所得稅;承接出口貨物業(yè)務(wù)的貨代公司、報(bào)關(guān)公司(報(bào)關(guān)行)的稅收專項(xiàng)檢查外,還結(jié)合州直征管實(shí)際,將銀行業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、礦業(yè)開發(fā)企業(yè)、營(yíng)改增部分行業(yè)納入我州稅收專項(xiàng)檢查的范圍。
截至6月底,我局共實(shí)施稅收專項(xiàng)檢查58戶,查結(jié)48戶,有問(wèn)題戶數(shù)48戶,其中房地產(chǎn)、建筑安裝業(yè)19戶、中介、培訓(xùn)服務(wù)機(jī)構(gòu)6戶、住宿和餐飲業(yè)等我州自行開展檢查行業(yè)23戶。共計(jì)查補(bǔ)稅款663.15萬(wàn)元,其中營(yíng)業(yè)稅249.14萬(wàn)元、城市建設(shè)維護(hù)稅16.88萬(wàn)元、企業(yè)所得稅63.77萬(wàn)元、個(gè)人所得稅87.38萬(wàn)元、土地增值稅34.25萬(wàn)元、其他地方各稅211.74萬(wàn)元,加收滯納金32.29萬(wàn)元,罰款44.27萬(wàn)元。
四、創(chuàng)新稽查模式,合理有序開展企業(yè)稅收自查工作
一是認(rèn)真貫徹落實(shí)2014年度伊犁州地稅稽查工作會(huì)議精神,積極倡導(dǎo)柔性執(zhí)法理念,體現(xiàn)和諧稽查工作導(dǎo)向?;榫纸衲臧呀M織企業(yè)自查作為一項(xiàng)重要工作內(nèi)容進(jìn)行安排部署。研究下發(fā)《伊犁州地方稅務(wù)局稽查局2014年度稅收自查工作方案》,分階段、分科室、分環(huán)節(jié)細(xì)化相關(guān)科室工作職責(zé)和各項(xiàng)工作要求,并將該工作納入了績(jī)效考核。有重點(diǎn)選擇部分企業(yè)開展稅收自查,提示告知納稅潛在風(fēng)險(xiǎn),實(shí)行查前輔導(dǎo)、查中約談、自查與抽查相結(jié)合的方式,提升稽查效率,觸動(dòng)納稅人主動(dòng)改正,受到納稅人好評(píng),收到良好成效。我局安排自查企業(yè)36戶,自查查補(bǔ)稅款1406萬(wàn)元,已組織入庫(kù)783萬(wàn)元,加收滯納金28萬(wàn)元。
二是按照區(qū)局稽查局要求,制定了重點(diǎn)稅源企業(yè)稅收檢查工作方案。4月組織召開了由重點(diǎn)稅源企業(yè)法人代表和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人參加的稅企座談會(huì),安排17戶重點(diǎn)稅源企業(yè)開展自查,自查查補(bǔ)稅款共計(jì)1942萬(wàn)元,已組織入庫(kù)自查查補(bǔ)稅款878萬(wàn)元,滯納金43萬(wàn)元。
五、加大違法案件處罰和執(zhí)行力度,不斷提升稅務(wù)稽查質(zhì)效
樹立依法稽查、風(fēng)險(xiǎn)管理、整頓規(guī)范的稽查理念,除對(duì)查補(bǔ)稅款依法追征外,按規(guī)定加收滯納金,依法加處罰款。加收滯納金208萬(wàn)元,加處罰款143萬(wàn)元,分別比上年增長(zhǎng)125%,5%。在做好當(dāng)年案件入庫(kù)工作的同時(shí),積極采取有力措施清理以前年度久拖不決案件8戶,清收稅款436萬(wàn)元。
六、認(rèn)真開展發(fā)票檢查,打擊發(fā)票違法行為
按照區(qū)局要求,本著“查稅必查票、查賬必查票、查案必查票”的工作原則,2014年對(duì)77戶各類企事業(yè)單位的發(fā)票使用情況進(jìn)行了檢查,對(duì)29戶重點(diǎn)稅源企業(yè)發(fā)票使用情況開展了自查,涉及房地產(chǎn)業(yè)、建筑安裝業(yè)、工業(yè)、廣告業(yè)、酒店業(yè)、礦產(chǎn)開發(fā)等行業(yè),全面檢查納稅人是否存在未按規(guī)定開具發(fā)票、開具假發(fā)票或虛開發(fā)票等行為,逐筆進(jìn)行查驗(yàn)比對(duì)。發(fā)出發(fā)票協(xié)查函 5份。協(xié)查異地發(fā)票3份。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題9戶,已查處9戶,查補(bǔ)稅款1.08萬(wàn)元,加收滯納金0.4萬(wàn)元,罰款11.93萬(wàn)元。
七、加強(qiáng)舉報(bào)案件管理,提高違法案件曝光力度
今年我局共受理各類舉報(bào)案件3起,立案3起,查補(bǔ)稅款301.83 萬(wàn)元,入庫(kù)稅款301.83 萬(wàn)元、滯納金0.62萬(wàn)元、罰款 1.25萬(wàn)元。
今年我局已對(duì)4戶查結(jié)的案件通過(guò)伊犁晚報(bào)進(jìn)行了公開曝光,并通過(guò)伊犁州地稅網(wǎng)站公告違法案例11戶,擴(kuò)大了稅務(wù)稽查的震懾面,提升了稅務(wù)稽查威懾力。
八、不斷提升稅務(wù)稽查建議質(zhì)量,積極探索查管互動(dòng)新機(jī)制
按照《自治區(qū)地稅系統(tǒng)征管與稽查工作互動(dòng)管理辦法(試行)》要求,已擬定《伊犁州地方稅務(wù)局征管與稽查工作互動(dòng)實(shí)施辦法(試行)》報(bào)州局征管處商定。針對(duì)稽查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的基層局征管工作中存在的政策執(zhí)行錯(cuò)誤、管理漏洞、管理缺失等問(wèn)題,認(rèn)真分析,仔細(xì)研判,以稽查建議意見函的形式向基層局進(jìn)行反饋,并提出相應(yīng)的改進(jìn)措施。以公文形式發(fā)出《稽查工作情況反饋意見函》三份,稽查建議書39份。利用州直系統(tǒng)行政執(zhí)法綜合培訓(xùn)機(jī)會(huì),向各局參訓(xùn)學(xué)員,做了《稽查視角看征管》專題講座,就近年來(lái)稽查賓館行業(yè)、房地產(chǎn)行業(yè)、建筑行業(yè)等行業(yè)稅收征管中存在潛在風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)提示,疏通了查管互動(dòng)渠道,有效發(fā)揮了以查促管作用。單獨(dú)行文上報(bào)政策請(qǐng)示兩份,已明確一份,待明確一份,有效推動(dòng)了稅收政策的貫徹落實(shí)。
九、規(guī)范行政管理流程 提升行政管理效率
一是研究制定了《財(cái)務(wù)工作崗位責(zé)任制度》《財(cái)務(wù)工作報(bào)銷制度及流程》,明確工作流程,細(xì)化財(cái)務(wù)管理責(zé)任,進(jìn)一步規(guī)范了財(cái)務(wù)核算水平。二是積極爭(zhēng)取辦公場(chǎng)所,努力改善辦公條件,合理派發(fā)車輛,提高車輛使用效率。三是加強(qiáng)考勤管理,按月通報(bào)考勤情況,嚴(yán)格外出登記,不定期對(duì)各科的工作作風(fēng)、工作紀(jì)律、工作效率等方面進(jìn)行抽查,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制,有效提高了干部對(duì)效能建設(shè)各項(xiàng)制度的遵從度。全局受到責(zé)任追究人員共計(jì)25人次,其中經(jīng)濟(jì)處罰25人次,處罰金額1620元。四是制定《信息工作管理辦法》,提升信息宣傳報(bào)道水平。今年我局共編輯刊發(fā)《稽查信息簡(jiǎn)報(bào)》19期,分別被自治區(qū)地稅局采用5篇、被伊犁州地稅局采用2篇。五是提高公文處理水平。堅(jiān)持從嚴(yán)、及時(shí)、高效原則,嚴(yán)把公文的格式關(guān)、文字關(guān)、校核關(guān),力求做到行文規(guī)范,準(zhǔn)確及時(shí),減少差錯(cuò)。做好我局公文處理系統(tǒng)及工作日志的使用情況抽查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題限期整改,公文處理和電子日志系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)正常。
十、強(qiáng)化廉政意識(shí) 轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)
一是強(qiáng)化廉政意識(shí)的培養(yǎng)。做到逢會(huì)必談廉政。局領(lǐng)導(dǎo)為稽查干部上廉政黨課、組織專門的廉政教育培訓(xùn)、與18位選調(diào)干部開展廉政談話、召開思想交流座談會(huì),使廉政意識(shí)滲透到干部工作學(xué)習(xí)的方方面面。二是加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。擬定了《伊犁州地稅局稽查局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)施細(xì)則》,從選案、檢查、審理、執(zhí)行四環(huán)節(jié)查找、確定了27項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并劃分了三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)類別,制定相應(yīng)防控措施,加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)督與防范。三是加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)督,對(duì)外制定并發(fā)放《稅務(wù)執(zhí)法人員廉潔自律及工作作風(fēng)情況反饋單》,要求稽查人員在實(shí)施稽查時(shí),將此《反饋單》發(fā)放給被查單位,由被查單位填制蓋章后,郵寄或直接送達(dá)我局綜合科。,我局共收回反饋單62份,無(wú)反映不廉的行為。借助重點(diǎn)稅源企業(yè)自查座談會(huì)的平臺(tái),發(fā)放廉政調(diào)查問(wèn)卷29份,收回28份,以及廉政預(yù)警信息員的渠道,無(wú)反映干部廉政及作風(fēng)方面的問(wèn)題。四是開展廉政回訪工作。按季抽取每個(gè)檢查小組的已經(jīng)檢查過(guò)的納稅人,面對(duì)面地進(jìn)行廉政回訪,查訪稽查人員在執(zhí)法服務(wù)、查案效率、廉潔自律等方面的意見和建議?;卦L20戶納稅人,反映情況良好。五是開展“訪稅情 解民憂 促發(fā)展”的大走訪活動(dòng)。根據(jù)稽查局大走訪工作實(shí)施方案,稽查局分兩個(gè)層次全面開展走訪活動(dòng),走訪納稅人21戶,收集整理納稅人意見和建議數(shù)十條,為下半年更好開展稅務(wù)稽查與納稅服務(wù)工作提供了重要參考。
20_年,雖然我局做了大量的工作,也取得了一定的工作成績(jī),但我們的工作還存在著一些不容忽視的問(wèn)題:一是考核機(jī)制還需進(jìn)一步明確和加強(qiáng),制度辦法還需進(jìn)一步完善和落實(shí);二是學(xué)習(xí)教育和監(jiān)督機(jī)制的作用發(fā)揮的不充分;三是實(shí)際工作管理與稽查管理軟件相脫節(jié)的矛盾亟待解決;四是案件執(zhí)行難的問(wèn)題還需進(jìn)一步加強(qiáng)。我們將在下半年的工作中不斷改進(jìn)和完善。
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