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今年以來(lái),在縣委、縣政府和市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,清豐縣食品藥品監(jiān)督管理局深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,樹立和踐行科學(xué)監(jiān)管理念,圍繞食品藥品監(jiān)管工作重點(diǎn),持續(xù)開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)食品藥品質(zhì)量安全監(jiān)管,較好的保證了全縣人民群眾的飲食用藥安全。
一、工作成效
一年來(lái),全局干部職工的思想觀念得到了進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,黨員干部的責(zé)任意識(shí)和趕超意識(shí)不斷提升,干工作的激情和熱情異常高漲;工作作風(fēng)不斷改進(jìn),更加關(guān)注民生,涉及群眾切身利益的食品藥品安全問(wèn)題得到了較好解決。把八項(xiàng)規(guī)定內(nèi)化于心、外踐于行,改進(jìn)了文風(fēng)會(huì)風(fēng),杜絕了鋪張浪費(fèi)。嚴(yán)格執(zhí)行“一次性告知”、“首問(wèn)負(fù)責(zé)”等制度,運(yùn)用教育、指導(dǎo)、幫助等服務(wù)性措施,激發(fā)了企業(yè)自身的內(nèi)在動(dòng)力;通過(guò)大力宣傳食品藥品安全知識(shí)及監(jiān)管法律法規(guī),群眾的食品藥品安全防范意識(shí)不斷提升;通過(guò)對(duì)餐飲服務(wù)單位實(shí)行量化分級(jí)管理,消費(fèi)者可以有效行使監(jiān)督權(quán),有力地促進(jìn)了餐飲服務(wù)單位責(zé)任意識(shí)的增強(qiáng);通過(guò)實(shí)施“網(wǎng)格化監(jiān)管,信息化運(yùn)作,臺(tái)賬式落實(shí),責(zé)任制推進(jìn)”的工作機(jī)制,各項(xiàng)工作得到了較好落實(shí);通過(guò)加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管,全縣人民的飲食用藥安全得到了有效保障。
二、主要工作措施
(一)持續(xù)開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)
嚴(yán)格按照活動(dòng)辦要求,認(rèn)真組織開展了一系列活動(dòng)。
一是深入學(xué)習(xí)黨的十八大精神、習(xí)近平同志重要講話、濮陽(yáng)干部文化、“三李精神”等思想政治理論和食品藥品監(jiān)管業(yè)務(wù)知識(shí),扎實(shí)開展“大論壇”演講活動(dòng),著力提升干部職工的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能;
二是采用多種形式,扎實(shí)開展對(duì)“十八大報(bào)告”、《黨章》、及社會(huì)主義核心價(jià)值觀的學(xué)習(xí),取得明顯成效。在由清豐縣委宣傳部、總工會(huì)主辦的清豐縣“新華杯”黨的十八大知識(shí)競(jìng)賽中,我局獲得三等獎(jiǎng)的好成績(jī)。同時(shí),在清豐縣社會(huì)主核心價(jià)值觀知識(shí)競(jìng)賽選拔賽中,我局代表隊(duì)脫穎而出,并代表清豐縣參加市委宣傳部組織的濮陽(yáng)市社會(huì)主義核心價(jià)值觀知識(shí)競(jìng)賽,經(jīng)過(guò)激烈地角逐,最終獲得三等獎(jiǎng)的好成績(jī),展現(xiàn)出清豐縣藥監(jiān)系統(tǒng)年輕干部的良好風(fēng)貌。為慶祝建黨九十二周年,我局高度重視,精心準(zhǔn)備,積極參與全市食藥監(jiān)系統(tǒng)迎“七一”歌詠比賽。以一首旋律優(yōu)美,形式新穎、豐富的《萬(wàn)泉河水清又清》表達(dá)了對(duì)黨、祖國(guó)的深情厚愛(ài),獲得第二名的好成績(jī)。廣大干部職工增強(qiáng)了集體榮譽(yù)感,激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)的熱情。
三是開展了“學(xué)先進(jìn)、找差距、促趕超”集中學(xué)習(xí)活動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí)了“四篇文章”、“四個(gè)專題片”以及段書記在清豐調(diào)研時(shí)的講話,并撰寫了心得體會(huì)。同時(shí)組織開展了“學(xué)先進(jìn)、找差距、促趕超”大論壇,全局干部職工結(jié)合藥監(jiān)工作實(shí)際,各抒己見(jiàn),查找不足,剖析問(wèn)題產(chǎn)生的原因,明確了今后趕超和努力的方向。
四是以解決好涉及群眾切身利益的食品藥品安全突出問(wèn)題為落腳點(diǎn),扎實(shí)開展食品藥品安全“五進(jìn)”(進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)工地、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè))活動(dòng),嚴(yán)密藥品違法廣告監(jiān)測(cè),積極實(shí)施餐飲服務(wù)單位量化分級(jí)管理。
(二)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)
印發(fā)了《清豐縣食品藥品監(jiān)督管理局__年度反腐倡廉工作任務(wù)分工意見(jiàn)》,對(duì)工作任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化分解,明確了各項(xiàng)工作的責(zé)任科室及配合科室,各責(zé)任科室針對(duì)所擔(dān)負(fù)的具體任務(wù)制定了落實(shí)措施,確保責(zé)任落實(shí)到人;與所屬各單位層層簽訂了《__年黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》,形成了一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的反腐倡廉工作機(jī)制;局領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照責(zé)任分工,對(duì)分管股室的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了督導(dǎo)檢查,確保了“一崗雙責(zé)”責(zé)任制的落實(shí);認(rèn)真貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”,不斷改進(jìn)工作作風(fēng);將廉政教育納入黨組中心組和黨員干部集中學(xué)習(xí)內(nèi)容,促使系統(tǒng)黨員干部認(rèn)真遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)防違紀(jì)違規(guī)行為的發(fā)生;切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),不斷提升監(jiān)管隊(duì)伍整體形象。
(三)食品安全監(jiān)管工作
1、組建機(jī)構(gòu)。清豐縣食品監(jiān)督所于3月15日掛牌成立,核定編制35人,已到位18人。監(jiān)督所成立以來(lái),著力在狠練內(nèi)功、調(diào)查摸底、學(xué)校專項(xiàng)整治、文明餐桌、綜合提升、透明廚房、打擊保健食品“四非”及食品安全知識(shí)培訓(xùn)方面下功夫,全縣餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管工作穩(wěn)步有序開展。
2、摸底調(diào)查,建立健全信息檔案。至目前共摸底建檔730家餐飲服務(wù)單位。其中大型餐館2家,中型餐館38家,小型餐館512家,小吃店51家,快餐店12家,學(xué)校(包括幼托機(jī)構(gòu))食堂115家,取得餐飲服務(wù)許可證的319家,持證率為43、7%。督促無(wú)健康證的從業(yè)人員健康體檢1150人。
3、餐飲服務(wù)行政許可。3月份以來(lái),我局有序開展餐飲服務(wù)行政許可。參照《餐飲服務(wù)許可管理辦法》,制定了《餐飲服務(wù)許可證》核發(fā)程序,對(duì)餐飲服務(wù)許可的申請(qǐng)、受理、審核、發(fā)證以及變更、延續(xù)、補(bǔ)發(fā)、注銷等工作流程所需資料做出詳細(xì)規(guī)定。接管以來(lái)共受理餐飲服務(wù)許可申請(qǐng)255家,現(xiàn)場(chǎng)核查229家次,已辦理餐飲服務(wù)許可216家。
4、食品安全專項(xiàng)行動(dòng)。先后聯(lián)合縣教育局開展了春秋季學(xué)校食堂專項(xiàng)整治、聯(lián)合縣工商局開展了打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治、中秋國(guó)慶期間專項(xiàng)檢查、餐飲類食品攤販專項(xiàng)整治、非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)治理、保健食品打“四非”專項(xiàng)行動(dòng)、非法使用地溝油、劣質(zhì)油、鮮肉及肉制品、學(xué)校周邊環(huán)境等一系列專項(xiàng)整治行動(dòng)。全局共出動(dòng)執(zhí)法人員1504人次,檢查餐飲單位806家次,下達(dá)整改意見(jiàn)書636份,限期整改530家,沒(méi)收問(wèn)題食品200余公斤,查扣銷毀“三無(wú)”及過(guò)期食品50余件,為強(qiáng)化食品安全監(jiān)管打下了良好的基礎(chǔ)。
5、保障重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全。一是周密部署,落實(shí)責(zé)任。成立了重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,調(diào)集精干力量,負(fù)責(zé)重大活動(dòng)餐飲服務(wù)食品安全保障的監(jiān)督保障、應(yīng)急管理等相關(guān)工作。嚴(yán)格實(shí)施駐點(diǎn)監(jiān)管責(zé)任制,明確責(zé)任監(jiān)管人員和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),為保障工作提供有力的組織保障。二是實(shí)行重大活動(dòng)期間全程監(jiān)管。對(duì)定點(diǎn)接待單位實(shí)行駐點(diǎn)監(jiān)督,全程動(dòng)態(tài)監(jiān)管。嚴(yán)格監(jiān)控重點(diǎn)環(huán)節(jié)。對(duì)食譜審查、食品采購(gòu)、加工環(huán)境、加工程序、食品留樣等環(huán)節(jié)進(jìn)行全程動(dòng)態(tài)監(jiān)督監(jiān)測(cè)。三是提高突發(fā)事件處理能力。根據(jù)重大活動(dòng)性質(zhì)、規(guī)格、規(guī)模、要求等情況,制定了應(yīng)急預(yù)案。加強(qiáng)應(yīng)急值班,實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度和零報(bào)告制度,暢通信息渠道,做好上傳下達(dá),確保應(yīng)急處置快速高效。有效保障了高考、中招等重大活動(dòng)期間的餐飲服務(wù)食品安全。
6、宣傳培訓(xùn)。一是加強(qiáng)培訓(xùn),提高監(jiān)管隊(duì)伍自身素質(zhì)。通過(guò)法律法規(guī)、執(zhí)法程序等相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高隊(duì)伍綜合素質(zhì),提高監(jiān)管效能。二是對(duì)全縣餐飲服務(wù)從業(yè)人員分批進(jìn)行培訓(xùn),系統(tǒng)培訓(xùn)《食品安全法》等法律法規(guī),目前已培訓(xùn)400余人次,發(fā)放資料1000余份。通過(guò)培訓(xùn),增強(qiáng)了從業(yè)人員的依法、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)觀念和食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任意識(shí)。三是積極參與食品安全宣傳周活動(dòng)。通過(guò)報(bào)刊、電視臺(tái)、網(wǎng)站、專題培訓(xùn)等形式大力宣傳食品安全法律法規(guī)和餐飲服務(wù)食品安全知識(shí),深入學(xué)校、工地、企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)開展宣傳活動(dòng)。共發(fā)放宣傳材料3000多份,咨詢服務(wù)群眾100多人次,增強(qiáng)了廣大人民群眾的食品安全意識(shí)和自我防護(hù)意識(shí),為全面提升餐飲服務(wù)食品安全保障水平營(yíng)造了良好的社會(huì)氛圍。
7、積極完成__年餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督抽檢任務(wù)。為確保抽檢任務(wù)的保質(zhì)保量全面完成,我局加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立了抽檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織人員,按兩步走工作思路,及時(shí)制定了抽檢方案和工作計(jì)劃,明確抽檢任務(wù)、重點(diǎn)場(chǎng)所、品種、檢驗(yàn)項(xiàng)目和工作要求;主動(dòng)加強(qiáng)與食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,配備冷藏箱、采樣袋、樣品盒等設(shè)施設(shè)備。截至目前,超額完成__年食品安全監(jiān)督抽檢任務(wù)205批。
8、積極開展學(xué)校食堂量化分級(jí),排除食品安全隱患。我局聯(lián)合教育局對(duì)全縣115家學(xué)校食堂(含托幼機(jī)構(gòu))開展了食品安全專項(xiàng)整治,并進(jìn)行了量化分級(jí)。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查評(píng)定,有40%學(xué)校食堂達(dá)到了B級(jí),50%為C級(jí),10%不予評(píng)定。對(duì)評(píng)定為C級(jí)的單位將納入重點(diǎn)監(jiān)管,增加日常監(jiān)督和抽檢的頻次和數(shù)量,督促其落實(shí)整改措施,提高餐飲服務(wù)水平。對(duì)于不予評(píng)定的學(xué)校食堂,限期整改,以期盡快達(dá)到提供餐飲服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)要求。
9、組織開展食品安全“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)整治行動(dòng)。我局制定了《清豐縣餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)專項(xiàng)整治工作方案》,并成立了專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,將縣城劃分成五個(gè)責(zé)任區(qū),分別由科技干部帶隊(duì),對(duì)城區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)單位進(jìn)行地毯式排查,各隊(duì)按時(shí)匯報(bào)每日監(jiān)督檢查情況,并做好當(dāng)天工作安排,以確保工作抓實(shí)抓細(xì),抓出成效。監(jiān)督檢查餐飲服務(wù)單位共288家。其中,持有《餐飲服務(wù)許可證》150家,書寫現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄236份,針對(duì)部分餐飲服務(wù)單位無(wú)有效的《餐飲服務(wù)許可證》、從業(yè)人員無(wú)健康培訓(xùn)合格證明、操作人員未穿戴清潔的工作衣帽、索證索票制度和臺(tái)賬登記制度不完善等問(wèn)題,下達(dá)監(jiān)督意見(jiàn)書233份,下達(dá)責(zé)令改正通知書72份。
(四)全面加強(qiáng)藥品質(zhì)量監(jiān)管
1、加強(qiáng)藥品安全監(jiān)管。繼續(xù)深入推進(jìn)以品種為單元的GMP管理工作,堅(jiān)持“五結(jié)合兩促進(jìn)”和“12334”監(jiān)管模式,進(jìn)一步加強(qiáng)藥品生產(chǎn)監(jiān)督管理;全面貫徹落實(shí)《濮陽(yáng)市食品藥品監(jiān)督管理局派駐注射劑生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督實(shí)施方案》,以《藥品管理法》、《藥品管理法實(shí)施條例》和《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》等法律法規(guī)為依據(jù),保證每周至少一次對(duì)河南天方華中藥業(yè)有限公司進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。檢查從原輔料來(lái)源的合法性、生產(chǎn)工藝與批準(zhǔn)工藝的一致性、成品的檢驗(yàn)和放行等方面,逐工序、逐崗位進(jìn)行,促使企業(yè)不斷提高實(shí)施以品種為單元的GMP管理的自覺(jué)性、主動(dòng)性,確保藥品質(zhì)量安全有效。截至目前,共收集并上報(bào)藥品不良反應(yīng)報(bào)告表268例。
在全縣范圍內(nèi)開展以嚴(yán)厲打擊藥品違法生產(chǎn)、嚴(yán)厲打擊藥品違法經(jīng)營(yíng)、加強(qiáng)藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)范建設(shè)和加強(qiáng)藥品監(jiān)管機(jī)制建設(shè)為主要內(nèi)容的專項(xiàng)行動(dòng)。通過(guò)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)責(zé)任落實(shí),加大宣傳發(fā)動(dòng),加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),約談企業(yè)代表,整合執(zhí)法力量,結(jié)合藥品生產(chǎn)領(lǐng)域安全大檢查工作,精心策劃,周密部署,使全縣藥品質(zhì)量安全可靠,不斷向好,未發(fā)生藥品安全事故,確保人民群眾用藥安全有效、維護(hù)黨和政府公信力、樹立新機(jī)構(gòu)新形象。
2、加強(qiáng)藥品稽查抽驗(yàn)。我局持續(xù)推進(jìn)藥品稽查日常監(jiān)督檢查及日常監(jiān)督抽驗(yàn)工作,截止目前,共出動(dòng)車輛615車次,出動(dòng)執(zhí)法人員1968人次,共檢查藥品零售藥店120家次,涉及全縣56家零售藥店,醫(yī)療機(jī)構(gòu)795家次。完成日常監(jiān)督抽驗(yàn)任務(wù)80個(gè)批次,不合格24個(gè)批次,不合格率30%。
一般行政處罰案件立案54起,涉案金額為6萬(wàn)余元,無(wú)重大案件;案件辦結(jié)51起,案件辦結(jié)率94、44%,罰沒(méi)金額17、7萬(wàn)余元,當(dāng)事人均能自覺(jué)履行處罰義務(wù),并已按時(shí)全額上繳國(guó)庫(kù)。其中不屬于我縣局管轄的案件均已移交,發(fā)送案件移送書26份。根據(jù)案件要求發(fā)送協(xié)查函26份(其余直接發(fā)送案件移送書),收到回函2份,退函1份;共收到核查函3件,并已在日常監(jiān)督檢查中一一核查并及時(shí)回復(fù),回復(fù)率達(dá)100%。
3、加強(qiáng)藥品流通監(jiān)管。繼續(xù)落實(shí)“以渠道保安全”的監(jiān)管理念,強(qiáng)化藥品流通環(huán)節(jié)“兩重點(diǎn)”監(jiān)管,做到“三嚴(yán)厲”。即進(jìn)一步加強(qiáng)藥品流通環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管,抓住購(gòu)銷渠道、儲(chǔ)存養(yǎng)護(hù)、冷鏈管理等重點(diǎn)環(huán)節(jié),中藥材、中藥飲片、疫苗、生物制品、易制毒化學(xué)品等重點(diǎn)品種,嚴(yán)厲查處藥品批發(fā)企業(yè)進(jìn)貨渠道混亂,購(gòu)銷記錄、票據(jù)不完備及“掛靠”、“走票”等違法違規(guī)行為;嚴(yán)厲查處零售連鎖企業(yè)藥品不統(tǒng)一配送,私自外購(gòu)等違法違規(guī)行為;嚴(yán)厲查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)購(gòu)進(jìn)驗(yàn)收記錄不規(guī)范,藥品儲(chǔ)存擺放不符合要求等違法違規(guī)行為;強(qiáng)化流通環(huán)節(jié)藥品電子監(jiān)管,由專人負(fù)責(zé),定期登陸電子監(jiān)管網(wǎng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)處理預(yù)警信息,基本藥物配送企業(yè)均能做到對(duì)全部賦碼藥品進(jìn)行網(wǎng)上核銷、信息上傳。今年我縣共有2家藥品零售企業(yè)變更經(jīng)營(yíng)地址,新開辦藥品零售企業(yè)2家,對(duì)市局安排的同意籌建前的實(shí)地考察及籌建后的驗(yàn)收工作給予積極配合,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成。為切實(shí)加強(qiáng)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)直接接觸藥品工作人員的管理,組織轄區(qū)內(nèi)藥品經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員226人開展健康體檢工作,提高了藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的責(zé)任意識(shí)和管理意識(shí),促進(jìn)了依法經(jīng)營(yíng)和規(guī)范經(jīng)營(yíng),保障社會(huì)公眾的健康權(quán)益。
4、加強(qiáng)醫(yī)療器械監(jiān)管。按照省、市局的安排部署,我局相繼開展了第一類貼敷類醫(yī)療器械專項(xiàng)檢查;定制式義齒使用環(huán)節(jié)的專項(xiàng)檢查等,針對(duì)檢查中存在的問(wèn)題,督促企業(yè)進(jìn)行了整改。明確了一名兼職人員負(fù)責(zé)醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)工作,及時(shí)上報(bào)醫(yī)療器械不良事件,全年共上報(bào)40例。嚴(yán)格按照河南省專項(xiàng)抽驗(yàn)品種及建議的抽樣要求,分別對(duì)我縣的縣直醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)門店進(jìn)行了專項(xiàng)抽驗(yàn)9批。明確專職監(jiān)管人員不定期對(duì)醫(yī)療器械廣告宣傳情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,嚴(yán)格控制醫(yī)療器械廣告的宣傳。截止目前,共監(jiān)測(cè)違法醫(yī)療器械廣告9例。10月份,陪同市局對(duì)提出申辦醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。11月份,對(duì)天晶宮眼鏡店重新申辦《醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可證》進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。
5、加強(qiáng)藥品檢驗(yàn)工作。截止到目前,共檢驗(yàn)藥品80批次,其中不合格藥品26批,報(bào)告書正確率100%。所有檢品信息在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)及時(shí)輸入信息平臺(tái),上報(bào)數(shù)據(jù)真實(shí)可信、準(zhǔn)確無(wú)誤,未出現(xiàn)錯(cuò)報(bào)、追報(bào)、漏報(bào)等現(xiàn)象,確保了原始記錄字跡清晰、簽名完整。檢驗(yàn)完畢的樣品按規(guī)定進(jìn)行留樣、登記、保存。
三、存在問(wèn)題
一是我縣食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)、高發(fā)的基本特點(diǎn)和規(guī)律仍然沒(méi)有變,食品藥品安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
二是我縣醫(yī)藥企業(yè)與新版《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》、《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》要求仍有一定差距,貫徹實(shí)施難度較大。
三是餐飲服務(wù)食品及保健食品、化妝品監(jiān)管職能到位后,執(zhí)法裝備缺乏,技術(shù)支撐能力較弱,與繁重的監(jiān)管任務(wù)不相適應(yīng),影響了監(jiān)管工作的有效開展。
四是“監(jiān)督與服務(wù)并重,安全與發(fā)展共贏”的監(jiān)管理念仍須進(jìn)一步強(qiáng)化,食品監(jiān)管人員能力建設(shè)亟待進(jìn)一步加強(qiáng),亟需開展系統(tǒng)培訓(xùn),強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉。
四、__年工作打算
__年,全縣食品藥品監(jiān)管工作的指導(dǎo)思想和總體思路是,以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神為統(tǒng)領(lǐng),以深入開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng)為動(dòng)力,切實(shí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,努力踐行科學(xué)監(jiān)管理念,著力保障和改善民生;加強(qiáng)餐飲服務(wù)食品安全及保健食品、化妝品監(jiān)管。深入推進(jìn)新版藥品GMP的實(shí)施,堅(jiān)持和完善流通環(huán)節(jié)藥械購(gòu)進(jìn)渠道監(jiān)管機(jī)制,嚴(yán)厲打擊制售假劣藥械違法行為,確保全縣人民飲食用藥安全;堅(jiān)持發(fā)展主線,著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,進(jìn)一步創(chuàng)新思想觀念,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效能,促進(jìn)全縣食品醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。重點(diǎn)做好以下工作:
(一)以履行新職能為動(dòng)力,切實(shí)做好餐飲服務(wù)食品安全和保健食品、化妝品監(jiān)管工作。
1、餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管。健全轄區(qū)餐飲單位許可和監(jiān)管信用信息檔案,完成持證餐飲單位量化分級(jí)管理動(dòng)態(tài)等級(jí)評(píng)定。開展餐飲服務(wù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)排查。繼續(xù)實(shí)施餐飲服務(wù)“四大放心工程”。及時(shí)處理12331舉報(bào)投訴信息,嚴(yán)厲打擊食品非法添加等違法犯罪行為。健全應(yīng)急處置機(jī)制,妥善處理餐飲食品突發(fā)事件,轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生重大食物中毒事故。
2、保健食品、化妝品監(jiān)管。開展保健食品、化妝品專項(xiàng)整治,對(duì)經(jīng)營(yíng)保健食品、化妝品的批發(fā)市場(chǎng)、大型商場(chǎng)、藥品零售連鎖企業(yè)總部、單體藥店、專賣店監(jiān)督檢查覆蓋率達(dá)100%。建立完善保健食品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)監(jiān)管檔案。加強(qiáng)違法保健食品廣告監(jiān)測(cè),按時(shí)報(bào)送違法廣告統(tǒng)計(jì)表。組織開展保健食品、化妝品安全集中宣傳教育活動(dòng)2次以上,監(jiān)管人員培訓(xùn)覆蓋面達(dá)100%。
(二)以科學(xué)監(jiān)管理念為指導(dǎo),鞏固和加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械安全監(jiān)管工作。
1、藥品安全監(jiān)管。建立藥品生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任體系。落實(shí)省局、市局關(guān)于藥品生產(chǎn)日常監(jiān)管的有關(guān)規(guī)定和監(jiān)管頻次。落實(shí)省局、市局各項(xiàng)專項(xiàng)檢查要求和其他重要工作部署,監(jiān)督藥品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量保證體系有效運(yùn)行,日常監(jiān)督檢查覆蓋率達(dá)100%,不發(fā)生質(zhì)量安全事故。做好生產(chǎn)環(huán)節(jié)藥品電子監(jiān)管和經(jīng)營(yíng)企業(yè)特殊藥品電子監(jiān)管工作,制定深入推進(jìn)實(shí)施新修訂藥品GMP工作方案,監(jiān)督企業(yè)按要求實(shí)施。
2、藥品流通監(jiān)管。對(duì)轄區(qū)內(nèi)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)監(jiān)督檢查覆蓋率達(dá)100%,批發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的藥品100%進(jìn)入質(zhì)量保證體系,零售連鎖企業(yè)門店經(jīng)營(yíng)的藥品100%統(tǒng)一配送,零售企業(yè)杜絕超范圍、超方式和出租(借)柜臺(tái)行為。加強(qiáng)基本藥物質(zhì)量監(jiān)管,對(duì)配送企業(yè)每季度檢查1次,對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)、零售藥店監(jiān)督檢查全年不少于2次;做好流通環(huán)節(jié)藥品電子監(jiān)管工作。加強(qiáng)藥品廣告監(jiān)測(cè),嚴(yán)厲打擊發(fā)布虛假違法藥品廣告行為。
3、藥品檢驗(yàn)工作。抓好技術(shù)支撐體系建設(shè),狠抓基礎(chǔ)建設(shè),整體推進(jìn),健全質(zhì)量管理體系,完善設(shè)施設(shè)備,推進(jìn)參數(shù)擴(kuò)項(xiàng),不斷提高檢驗(yàn)?zāi)芰ΑEΠ亚遑S縣食品藥品檢驗(yàn)所辦成濮陽(yáng)地區(qū)重點(diǎn)縣級(jí)藥檢所。
4、醫(yī)療器械監(jiān)管。每季度至少召開1次重點(diǎn)監(jiān)管產(chǎn)品質(zhì)量安全分析例會(huì);監(jiān)督檢查覆蓋率均達(dá)到100%。加大對(duì)醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)報(bào)告力度。
(三)以保障用藥安全為天職,加大稽查執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣藥械行為。
嚴(yán)厲查處購(gòu)進(jìn)渠道不規(guī)范,連鎖企業(yè)連而不鎖,零售企業(yè)超范圍、超方式經(jīng)營(yíng)等違規(guī)案件。群眾投訴舉報(bào)符合立案條件的,立案查處率達(dá)100%。基本藥物質(zhì)量監(jiān)督抽驗(yàn)合格率達(dá)98%以上。
(一)證照改革情況。穩(wěn)步推進(jìn)“多證合一”和“證照分離”改革,簡(jiǎn)化住所登記手續(xù),放寬市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)范圍登記條件,壓縮企業(yè)開辦時(shí)間,全面實(shí)施企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記改革,推進(jìn)市場(chǎng)主體退出便利化。上半年,全縣新增法人企業(yè)1094戶,新增個(gè)體工商戶4785戶,農(nóng)民專業(yè)合作社289戶,為全縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
(二)企業(yè)年報(bào)情況。堅(jiān)持輿論宣傳和重點(diǎn)督促相結(jié)合,積極引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行企業(yè)信用信息公示。截至6月21日,我縣20_年度內(nèi)資、個(gè)體戶、農(nóng)合公示率分別為86·79%、94·61%、91·82%,圓滿完成了上級(jí)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
(三)食品安全監(jiān)管情況。先后開展元旦春節(jié)期間食品安全、農(nóng)村假冒偽劣食品安全、校園及周邊食品安全、粉絲面制品食品安全,餐飲服務(wù)食品安全隱患排查等工作,共檢查食品經(jīng)營(yíng)戶4320戶,生產(chǎn)企業(yè)121家,餐飲服務(wù)單位362家,其中學(xué)校食堂65家。
加強(qiáng)食品質(zhì)量抽檢工作力度。上半年,我局抽檢食用農(nóng)產(chǎn)品133批次,合格率100%;抽檢白酒、糖果制品、蛋制品、飲料、調(diào)味面制品等食品77組,合格率達(dá)97·4%,不合格2批次,已立案查處。
(四)藥品安全監(jiān)管情況。開展藥品生產(chǎn)企業(yè)中藥飲片滋補(bǔ)類產(chǎn)品專項(xiàng)檢查,抽檢滋補(bǔ)類中藥飲片8批,已送市藥品檢驗(yàn)所進(jìn)行檢驗(yàn);排查上海新興藥業(yè)問(wèn)題白蛋白,檢查藥品零售連鎖公司總部9家,其中2家不合格,已立案查處;開展零售藥店執(zhí)業(yè)藥師“掛證”專項(xiàng)整治工作,目前已檢查零售藥店220家,立案55起,罰款2·55萬(wàn)元,2家零售藥店主動(dòng)注銷執(zhí)業(yè)藥師證,暫扣《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》20余家。
(五)化妝品保健品監(jiān)管情況。開展了保健食品化妝品非法添加行為專項(xiàng)檢查、化妝品違規(guī)標(biāo)識(shí)監(jiān)督檢查、美容美發(fā)行業(yè)使用化妝品專項(xiàng)整治、保健食品等專項(xiàng)整治,共檢查保健食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)62家,化妝品經(jīng)營(yíng)企業(yè)72家,限期整改44家,有效規(guī)范了我縣化妝品、保健食品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。
(六)特種設(shè)備安全監(jiān)管情況。根據(jù)市局特種設(shè)備年度監(jiān)察計(jì)劃,結(jié)合我縣實(shí)際,持續(xù)開展特種設(shè)備安全日常監(jiān)督檢查工作,截至目前我局已檢查各類特種設(shè)備1608臺(tái)套。
(七)價(jià)格監(jiān)管情況。四月份以來(lái)共辦理價(jià)格投訴74件,其中:市長(zhǎng)熱線54件,人民網(wǎng)留言2件,12315熱線轉(zhuǎn)辦4件,價(jià)格投訴電話12358(7212976)14件,全程做到咨詢有回音,投訴有落實(shí)。
(八)知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況。上半年,我縣新增授權(quán)發(fā)明專利28件,有效發(fā)明專利總量為276件?!癬槐花”、“_壇悶蒜”2件地理標(biāo)志證明商標(biāo)被國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局核準(zhǔn),新申報(bào)“_硬質(zhì)小麥”地理標(biāo)志證明商標(biāo)1件。
二、存在的問(wèn)題
(一)政務(wù)信息分隔,阻礙了部門信息共享。
在推行“互聯(lián)網(wǎng)+”政務(wù)服務(wù)方面,部門之間信息互聯(lián)互通和交換共享還有分隔現(xiàn)象,登記全程電子化還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
(二)事中事后監(jiān)管不能完全到位。基層監(jiān)管范圍大、任務(wù)重,一些單位存在著檢查對(duì)象名錄庫(kù)、執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)建立不完善、人員較少、各部門對(duì)推送的數(shù)據(jù)領(lǐng)取不及時(shí)等問(wèn)題,需要加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。
三、關(guān)于下一步重點(diǎn)工作的計(jì)劃
(一)企業(yè)登記改革工作。進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)登記全程電子化、簡(jiǎn)化市場(chǎng)主體名稱住所登記、企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記等改革舉措,為大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新持續(xù)注入動(dòng)力、增添活力,服務(wù)_縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
(二)食品安全監(jiān)管工作。生產(chǎn)環(huán)節(jié):7月開展小麥粉專項(xiàng)整治工作、8-9月飲料企業(yè)專項(xiàng)整治;10月酒類企業(yè)專項(xiàng)整治;11月肉制品專項(xiàng)整治;12月食品添加劑專項(xiàng)整治。
銷售環(huán)節(jié):繼續(xù)開展生豬市場(chǎng)整治;9-10月開展校園周邊食品經(jīng)營(yíng)戶整治;國(guó)慶中秋食品安全檢查;元旦春節(jié)食品安全檢查。餐飲環(huán)節(jié):聯(lián)合教育等部門對(duì)學(xué)校食品安全與衛(wèi)生健康整治。
(三)藥品安全監(jiān)管工作。繼續(xù)開展零售藥店執(zhí)業(yè)藥師“掛證”專項(xiàng)整治工作;開展醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)檢查和風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)工作。
(四)特種設(shè)備安全監(jiān)管。開展重點(diǎn)時(shí)段特種設(shè)備安全檢查;開展全縣電梯安全專項(xiàng)檢查工作;開展特種設(shè)備安全隱患排查工作。
(五)價(jià)格監(jiān)督檢查。落實(shí)省局《關(guān)于印發(fā)20_年全省價(jià)格監(jiān)督檢查工作要點(diǎn)的通知》及《關(guān)于加強(qiáng)涉企收費(fèi)監(jiān)督檢查推進(jìn)企業(yè)降成本工作的通知》,完成兩個(gè)《通知》規(guī)定的工作任務(wù)。
(六)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。與科技局主動(dòng)聯(lián)系專利資助申報(bào)網(wǎng)上系統(tǒng)移轉(zhuǎn)我局的事項(xiàng)。做好科技局移交我局的96件發(fā)明專利和205件實(shí)用新型專利獎(jiǎng)勵(lì)工作;主動(dòng)和縣商務(wù)局聯(lián)系掌握出口企業(yè)情況,做好對(duì)出口企業(yè)申請(qǐng)國(guó)際專利、馬德里國(guó)際商標(biāo)的指導(dǎo)服務(wù)工作。
我們把建設(shè)一支“思想素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、知識(shí)范圍廣”的食品藥品監(jiān)管專業(yè)隊(duì)伍,作為搞好食品藥品監(jiān)管藥監(jiān)工作落腳點(diǎn),認(rèn)真做好強(qiáng)化三個(gè)教育,著力增強(qiáng)藥監(jiān)隊(duì)伍的科學(xué)監(jiān)管能力。一是強(qiáng)化政治理論教育。堅(jiān)持把提高全體干部職工的政治思想素質(zhì)放在第一位,制訂和落實(shí)了堅(jiān)持每月一至二次的政治理論學(xué)習(xí)制度。今年重點(diǎn)學(xué)習(xí)和貫徹了《黨章》、《鄧文選》《江文選》、黨的_大報(bào)告等。二是強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)國(guó)家局的“八條禁令”、省局“五條禁令”、中紀(jì)委“五個(gè)不許”、“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”等廉政從政有關(guān)規(guī)定,并簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書,通過(guò)理論學(xué)習(xí)使廣大黨員干部不斷增強(qiáng)廉潔從政、廉潔執(zhí)法和自覺(jué)接受監(jiān)督的意識(shí),樹立正確世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)利觀。三是強(qiáng)化業(yè)務(wù)知識(shí)教育,制訂了業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,建立了學(xué)習(xí)培訓(xùn)檔案,堅(jiān)持藥品法律法規(guī)學(xué)習(xí),積極參加省、市、縣組織的食品藥品和醫(yī)療器械的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),同時(shí),今年特邀請(qǐng)我縣藥材公司中藥師陳炳旭同志兩次來(lái)我局為全體執(zhí)法人員講解中藥材、中藥飲片鑒別,品種達(dá)52種,有效地促進(jìn)了干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高,切實(shí)增強(qiáng)科學(xué)監(jiān)管能力。
二、治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作成績(jī)顯著。
根據(jù)《衡水市食品藥品監(jiān)督管理局治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案》有關(guān)要求,結(jié)合我局實(shí)際,進(jìn)一步明確各階段工作目標(biāo)任務(wù)和職責(zé),按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,層層健全機(jī)構(gòu),形成了職權(quán)明晰的工作網(wǎng)絡(luò),為扎實(shí)開展專項(xiàng)治理工作提供有力保障。
三、推行政務(wù)公開,提高行政效率與服務(wù)質(zhì)量
(一)全面推行政務(wù)公開制度。以公正、便民、廉潔、高效為基本要求,通過(guò)公開欄、印發(fā)明白紙、小冊(cè)子等形式向廣大農(nóng)民廣泛宣傳藥品管理法規(guī)和規(guī)章,公開執(zhí)法程序、投訴渠道等內(nèi)容。
(二)強(qiáng)化監(jiān)督約束機(jī)制。在醒目位置公開了投訴電話,接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)違反承諾內(nèi)容的,七個(gè)工作日內(nèi)作出處理并予以答復(fù)。對(duì)違諾人員,情節(jié)較輕的予以批評(píng)教育,情節(jié)較重的,按有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。
四、科學(xué)監(jiān)管、持續(xù)整頓,進(jìn)一步規(guī)范全縣藥械市場(chǎng)秩序。
藥品監(jiān)管是我局的立局之本,我們把抓好藥品監(jiān)管工作作為搞好食品藥品監(jiān)管工作的著力點(diǎn),以日常檢查為基礎(chǔ),以專項(xiàng)檢查為手段,嚴(yán)厲打擊制售假劣藥械和無(wú)證經(jīng)營(yíng)等違法行為,進(jìn)一步整頓和規(guī)范全縣藥品市場(chǎng)秩序。
(一)加大藥品市場(chǎng)監(jiān)管力度。我局把執(zhí)法人員分為三個(gè)小組,把全縣分成三個(gè)責(zé)任區(qū),每個(gè)小組負(fù)責(zé)一個(gè)責(zé)任區(qū)的日常監(jiān)管工作,遇到大案要案,打破小組界限,形成合力。共出動(dòng)執(zhí)法車輛600余臺(tái)次,執(zhí)法人員1700人次,取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)單位13家,查處假劣藥械96批次,貨值1萬(wàn)余元,立案54起,查處掛靠經(jīng)營(yíng)案件2起,超范圍經(jīng)營(yíng)案件4起,有效地規(guī)范了藥械市場(chǎng)秩序,震懾了制假售假者的囂張氣焰,保障了全縣人民用藥安全。
(二)狠抓藥品市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治。今年,根據(jù)上級(jí)的有關(guān)指示精神,我局組織開展了雙節(jié)期間藥品、醫(yī)療器械監(jiān)督檢查,個(gè)體診所、??崎T診,中藥飲片、終止妊娠藥物、人血白蛋白、特殊藥品等多項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng)和國(guó)家、省、市局和縣委政府下達(dá)的各項(xiàng)監(jiān)督檢查工作任務(wù),藥品稽查打假工作取得明顯成效,查處了私配制劑、違法使用注射用舒巴坦鈉劣藥和終止妊娠藥品及銷售假藥快克、嗎叮啉、芬必得等典型案件。并加強(qiáng)了對(duì)游醫(yī)藥販打擊力度,先后組織稽查人員百余人次,對(duì)假劣藥品《血栓通絡(luò)片》、《風(fēng)濕雙離拐片》等進(jìn)行了查處,較好地規(guī)范了藥品、醫(yī)療器械市場(chǎng)秩序,打假治劣工作取得明顯成效。
(三)加大藥品抽驗(yàn)力度,確保抽驗(yàn)工作的靶向性。我局黨組高度重視藥品質(zhì)量抽驗(yàn)工作,抽調(diào)骨干成立抽驗(yàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)幾年來(lái)的假劣藥品樣品進(jìn)行整理,建立了近百個(gè)品種的假劣藥品展示柜,及時(shí)收集和發(fā)布假劣藥品信息,大力推廣藥品快速鑒別方法的應(yīng)用,讓執(zhí)法人員迅速了解掌握假劣藥品的性狀、包裝、標(biāo)簽、說(shuō)明書,從而有效提高稽查效率,避免重復(fù)抽驗(yàn)。今年共完成抽驗(yàn)藥品70批次,截止目前不合格9批次,不合格率排在全市前列,全面完成了藥品抽樣工作和藥品檢驗(yàn)任務(wù),有力地配合了藥品監(jiān)管工作的開展和違法藥品案件的查處,對(duì)促進(jìn)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)質(zhì)量,保證消費(fèi)者用藥安全,減少藥品安全事故發(fā)揮了技術(shù)保障作用。
(四)繼續(xù)做好藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)工作。4月份,我們召開了全縣涉藥企業(yè)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)工作專項(xiàng)會(huì)議,及時(shí)宣傳了藥品不良反應(yīng)報(bào)告的重要性和有效性。同時(shí),我們還多次上門服務(wù),指導(dǎo)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及藥品零售連鎖企業(yè)申報(bào)藥品不良反應(yīng)。目前,全縣共申報(bào)藥品不良反應(yīng)59例。
(五)加強(qiáng)特殊藥品監(jiān)管。特藥經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)全部實(shí)行網(wǎng)上監(jiān)管,切實(shí)發(fā)揮特殊藥品動(dòng)態(tài)監(jiān)控信息網(wǎng)絡(luò)作用,杜絕特藥失盜、失控、失效和流入非法渠道問(wèn)題的發(fā)生。
(六)直接接觸藥品從業(yè)人員健康體檢工作順利完成。通過(guò)全局上下齊心協(xié)力,_年直接接觸藥品工作人員723人,其中藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)85人,醫(yī)療機(jī)構(gòu)52人,村衛(wèi)生室(包括個(gè)體診所)586人,上檢率98%,體檢合格率100%。
五、完善制度、綜合協(xié)調(diào),把食品安全抓手作用落到實(shí)處。
我們把抓好食品安全工作作為搞好食品藥品監(jiān)管工作的突破點(diǎn),主動(dòng)出擊,利用綜合監(jiān)管、組織協(xié)調(diào)這一平臺(tái),積極落實(shí)食品安全抓手作用。
(一)初步完成食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)、集市、食品一條街的摸底工作,建立食品安全監(jiān)管檔案20個(gè);
(二)努力完成了“五一”、“高考”、“雙節(jié)”期間的食品安全監(jiān)管工作,積極組織協(xié)調(diào)各相關(guān)職能部門進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管,當(dāng)好政府食品安全監(jiān)管的“抓手”,一年來(lái),全縣未發(fā)生一起重大食品安全事故。
食品安全問(wèn)題直接關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,關(guān)系到黨和國(guó)家的形象。為進(jìn)一步加大食品安全監(jiān)管工作力度,強(qiáng)化食品安全意識(shí),樹立“民以食為天,食以安為先”,食品安全無(wú)小事的思想,全面提升食品安全監(jiān)管工作能力,切實(shí)保障人民群眾飲食安全,現(xiàn)將20_年_村食品安全工作總結(jié)如下:
一、指導(dǎo)思想和工作原則
(一)指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的_____屆四中全會(huì)、縣食品安全監(jiān)管工作會(huì)議精神,堅(jiān)持以人為本,樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,緊緊圍繞群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)危害嚴(yán)重的食品安全問(wèn)題,深入開展食品安全專項(xiàng)整治,努力提高我村食品安全水平。
(二)工作原則
按照“全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),地方政府負(fù)責(zé),部門指導(dǎo)協(xié)調(diào),各方聯(lián)合行動(dòng)”的工作機(jī)制和“標(biāo)本兼治、著力治本”的工作方針,突出重點(diǎn),帶動(dòng)全面,分級(jí)負(fù)責(zé),分類指導(dǎo),整合執(zhí)法力量,下移監(jiān)管重心,強(qiáng)化責(zé)任,加大打擊力度,努力使全村食品安全狀況有明顯提高。
二、工作重點(diǎn)和工作目標(biāo)
(一)工作重點(diǎn)
以糧、肉、蔬菜,奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、飲料、酒、兒童食品、保健食品為重點(diǎn)品種,以農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn)區(qū)域,以小作坊和無(wú)證照黑窩點(diǎn)為重點(diǎn)對(duì)象,重點(diǎn)抓好農(nóng)產(chǎn)品污染源頭治理、生產(chǎn)加工、流通以及消費(fèi)四個(gè)環(huán)節(jié),嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為。
(二)工作目標(biāo)
強(qiáng)化食品安全監(jiān)管工作是政府的責(zé)任,通過(guò)各監(jiān)管部門深入細(xì)致的監(jiān)管工作,使全村食品經(jīng)營(yíng)秩序明顯好轉(zhuǎn),生產(chǎn)銷售假冒有毒有害食品違法犯罪活動(dòng)得到進(jìn)一步遏制,科技監(jiān)管含量進(jìn)一步增強(qiáng),大案要案得到及時(shí)查處,食品安全事故大幅度下降,人民群眾食品消費(fèi)安全感增強(qiáng)。
(三)具體目標(biāo):
1、調(diào)味品、米面制品、食用油、醬油、醋、肉制品、乳制品、飲料、冷凍飲品、兒童食品10大類,大、中型食品企業(yè),生產(chǎn)許可證的持證率:達(dá)45%;
2、全村食品店中散裝食品經(jīng)營(yíng)行為得到規(guī)范的比例為:達(dá)80%;
3、食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)貨索證索票率為:達(dá)50%以上;
4、食品加工企業(yè)濫用食品添加劑行為得到有效遏制;
5、食品監(jiān)督抽檢合格率每提高5-10%。
三、主要任務(wù)和具體措施
(一)治理食品源頭污染,加快無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)
以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程控制和產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)管為重點(diǎn),全面實(shí)施“無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃”,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)藥、獸藥等農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管。一是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地、養(yǎng)植基地的建設(shè),推進(jìn)產(chǎn)地環(huán)境污染監(jiān)控工作;二是以解決蔬菜有機(jī)磷的農(nóng)藥殘留問(wèn)題為突破口,深入開展種植業(yè)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留專項(xiàng)整治,實(shí)施甲胺磷等5種高毒有機(jī)磷農(nóng)藥取締行動(dòng);對(duì)例行監(jiān)測(cè)不合格率較高的農(nóng)產(chǎn)品安全進(jìn)行跟蹤督促檢查。
(二)整治兒童食品及農(nóng)村食品市場(chǎng)
對(duì)全村兒童食品加工、銷售企業(yè)進(jìn)行全面清理檢查,進(jìn)一步完善兒童食品的準(zhǔn)入條件,建立建全既能確保食品安全又有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兒童食品企業(yè)的管理制度,實(shí)行嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入,對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)生產(chǎn)兒童食品的加工點(diǎn)要堅(jiān)決取締。將監(jiān)管工作重心和重點(diǎn)下移,加強(qiáng)農(nóng)村市場(chǎng)監(jiān)督管理,有計(jì)劃、分步驟地對(duì)分散在城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和村鎮(zhèn)的各類食品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、個(gè)體商販、小加工作坊、小食品店、小餐館進(jìn)行綜合整治。
四、工作要求和保障
(一)強(qiáng)化責(zé)任。村委會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)厥称钒踩?fù)總責(zé),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)本村的食品安全監(jiān)管和整治工作。相關(guān)人員建立責(zé)任制和責(zé)任追究制,層層抓落實(shí)。對(duì)發(fā)生重大食品安全事故的,要依法依紀(jì)追究負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
(二)建立健全食品安全協(xié)調(diào)機(jī)制。食品安全專項(xiàng)整治涉及很廣,需要各方面協(xié)同配合,要嚴(yán)格按分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的原則,進(jìn)一步明確有關(guān)職能和責(zé)任。建立有效的食品安全協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)溝通與協(xié)作,通過(guò)綜合監(jiān)督資源,綜合監(jiān)督力量,綜合執(zhí)法力量,將分散的監(jiān)管力量集中起來(lái),將具體的監(jiān)管內(nèi)容統(tǒng)一起來(lái),推進(jìn)綜合執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法,形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào) 、高效的食品安全監(jiān)管機(jī)制。
(三)積極推進(jìn)食品安全信用體系建設(shè)。以加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信用建設(shè)為核心,通過(guò)政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督,按照政府推動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、市場(chǎng)化運(yùn)作、全社會(huì)參與的原則,開展食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)工作,綜合抓好食品安全制度規(guī)范、管理服務(wù)和運(yùn)行機(jī)制建設(shè),運(yùn)用信用懲戒機(jī)制,強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任意識(shí)。
(四)強(qiáng)化食品安全的社會(huì)監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)食品安全的輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督,努力營(yíng)造人人關(guān)注食品安全、人人重視食品安全的社會(huì)氛圍,大力宣傳食品放心工程和食品安全專項(xiàng)整治的做法和取得的成績(jī)。同時(shí),大力宣傳普及食品安全知識(shí),提高廣大人民群眾的食品安全意識(shí)。
20_年我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省、市食藥監(jiān)局精心指導(dǎo)下,認(rèn)真落實(shí)年初縣政府工作會(huì)議以及省市食藥監(jiān)局食品藥品監(jiān)管工作會(huì)議精神,扎實(shí)開展食品藥品專項(xiàng)整治工作,強(qiáng)化日常監(jiān)管、專項(xiàng)檢查、新聞宣傳,加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),做到執(zhí)法規(guī)范化、管理科學(xué)化、工作標(biāo)準(zhǔn)化、宣傳經(jīng)?;?。按照“預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)管理、全程控制、社會(huì)共治”的原則,堅(jiān)持源頭治理,標(biāo)本兼治,用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé),全力推動(dòng)我縣食品藥品安全監(jiān)管工作邁上一個(gè)新的臺(tái)階,有效保障了全縣人民群眾飲食用藥安全,較好地完成了縣委縣政府布置的各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)將全年工作情況總結(jié)如下:
一、20_年主要工作開展情況
(一)健全體制,積極推進(jìn)食品藥品機(jī)構(gòu)改革。
在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,新組建的食藥監(jiān)局于2015年3月31日掛牌成立,并宣布新班子任命。5月8日縣政府印發(fā)了《_縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)_縣食品藥品監(jiān)督管理局主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》,按“三定”方案規(guī)定,我局行政編制27名。按照機(jī)構(gòu)改革要求,我局已完成的人、事、編劃轉(zhuǎn)及人員崗位設(shè)置工作。在繼續(xù)履行藥品監(jiān)管職能的基礎(chǔ)上,已全面完成職能移交,承接食品生產(chǎn)、流通和餐飲服務(wù)的食品安全監(jiān)管職責(zé);縣編委同意成立食品藥品綜合執(zhí)法大隊(duì),核定事業(yè)編制13名;7月1日我局入駐行政服務(wù)中心,承接“四品一械”受理、發(fā)證工作。7月24日掛牌并成立鳳山、起步、碧里、飛竹4個(gè)食品藥品監(jiān)管所,負(fù)責(zé)全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品日常監(jiān)管工作。
(二)深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。
1、在縣委的統(tǒng)一部署下,在縣委第三督導(dǎo)組的具體指導(dǎo)幫助下,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,緊密圍繞為民務(wù)實(shí)清廉的主要內(nèi)容,緊密聚焦“四風(fēng)”突出問(wèn)題,緊密聯(lián)系食品藥品監(jiān)管工作實(shí)際,扎扎實(shí)實(shí)完成了學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn),查擺問(wèn)題、開展批評(píng),整改落實(shí)、建章立制三個(gè)環(huán)節(jié)的工作任務(wù),廣大黨員的思想認(rèn)識(shí)與宗旨意識(shí)明顯強(qiáng)化,工作作風(fēng)與精神風(fēng)貌明顯提升,黨群、干群關(guān)系明顯改善,制度建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制得到初步確立,取得了比較明顯的思想認(rèn)識(shí)成果、實(shí)踐成果和制度成果。
2、開展“羅川情、一家親”活動(dòng),結(jié)合日常監(jiān)管工作,統(tǒng)籌兼顧,精心組織,抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)、辦實(shí)事、解難題。局黨組織結(jié)對(duì)洪洋鄉(xiāng)車溪村黨組織,促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展。充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的資源、人才、信息優(yōu)勢(shì),幫助農(nóng)村黨組織理清發(fā)展思路,建設(shè)符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的示范項(xiàng)目;幫助提供物資,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化村級(jí)組織綜合場(chǎng)所建設(shè);幫助抓好班子建設(shè),建立致富帶富能力強(qiáng)的農(nóng)村黨員隊(duì)伍。副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)一戶“窮親戚”,幫助結(jié)對(duì)戶致富。
(三)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,提升干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)。
我局按照“三定”方案監(jiān)管職能改革的要求,采取集中學(xué)習(xí)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)及自學(xué)相結(jié)合的方式,組織干部職工學(xué)政治理論、學(xué)法律法規(guī)、學(xué)業(yè)務(wù)知識(shí)并進(jìn)行了執(zhí)法考試,有效提高了隊(duì)伍政策理論水平和行政執(zhí)法能力,指導(dǎo)和推動(dòng)各項(xiàng)工作的開展,積極開展了市級(jí)文明單位創(chuàng)建工作、“慈善一日捐”和“微心愿”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。
(四)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),促進(jìn)干部廉潔自律。
貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的工作方針,認(rèn)真學(xué)習(xí)縣委、縣政府有關(guān)糾風(fēng)、廉政建設(shè)、預(yù)防腐敗的文件精神,增強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任感和自覺(jué)性,筑牢思想防線;將糾風(fēng)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和預(yù)防腐敗工作與日常食品藥品市場(chǎng)監(jiān)管工作相結(jié)合,嚴(yán)格依法行政,加大食品藥品市場(chǎng)整治工作力度,推進(jìn)科學(xué)監(jiān)管的貫徹落實(shí),切實(shí)維護(hù)群眾利益;不斷完善內(nèi)部管理制度,從源頭上預(yù)防腐敗的發(fā)生;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),糾建并舉,狠抓糾風(fēng)責(zé)任制的落實(shí),推動(dòng)反腐倡廉工作制度化、規(guī)范化。綜合日常食品藥品監(jiān)管工作,不斷促進(jìn)廉政建設(shè)和預(yù)防腐敗工作的深入開展,營(yíng)造政令暢通、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、優(yōu)質(zhì)高效、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政廉潔、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。在全局上下、內(nèi)外形成清廉、倡廉、尊廉、崇廉的良好氛圍,使全局黨員干部的廉政意識(shí)有明顯增強(qiáng),工作作風(fēng)有明顯改善,推進(jìn)依法行政、公正執(zhí)法,推動(dòng)食品藥品安全監(jiān)管業(yè)務(wù)工作實(shí)現(xiàn)新的突破。
(五)建立健全了食品藥品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。
我局建立健全了“橫向到邊、縱向到底、無(wú)盲區(qū)、全覆蓋”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系和工作機(jī)制,把食品藥品市場(chǎng)監(jiān)管由被動(dòng)防范向主動(dòng)監(jiān)管轉(zhuǎn)變,積極探索和實(shí)踐科學(xué)監(jiān)管、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、事前監(jiān)管、有效防范、處置及時(shí)的安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制;按照“抓住重點(diǎn),促進(jìn)全面”的原則,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)品種的監(jiān)管;集中時(shí)間,集中力量,分階段開展食品藥品市場(chǎng)集中整治活動(dòng);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立食品藥品安全協(xié)管辦,落實(shí)專人專崗負(fù)責(zé)本轄區(qū)的食品安全工作,各村(社區(qū))設(shè)立食品藥品安全兼職協(xié)管員,建立全覆蓋、無(wú)縫隙的食品安全監(jiān)管體系。加強(qiáng)農(nóng)村偏遠(yuǎn)山區(qū)食品藥品市場(chǎng)的監(jiān)督檢查力度,增加監(jiān)督檢查覆蓋面和監(jiān)督頻次,消除監(jiān)管死角。
(六)加大食品藥品安全宣傳教育,營(yíng)造監(jiān)管良好氛圍。
我局針對(duì)食品藥品監(jiān)管工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,明確了宣傳主題、宣傳重點(diǎn)、宣傳內(nèi)容、宣傳形式。一是通過(guò)開展“3、15”主題宣傳活動(dòng)、食品安全宣傳周活動(dòng)、安全用藥宣傳月活動(dòng),將食品藥品安全知識(shí)現(xiàn)場(chǎng)宣傳給群眾;二是編印食品藥品安全知識(shí)傳單在全縣范圍內(nèi)發(fā)放,共發(fā)放1000多份宣傳材料,接受群眾咨詢500多人次,取得了良好的宣傳效果;三是充分利用羅源電視臺(tái)、羅源灣網(wǎng)站、信息簡(jiǎn)報(bào)等載體大力宣傳,做到每月發(fā)信息,每天在食品藥品經(jīng)營(yíng)店led播放食品藥品安全溫馨提示;四是局機(jī)關(guān)人人都是食品藥品安全宣傳員。成立食品藥品打假志愿者服務(wù)大隊(duì),廣泛向社會(huì)宣傳食品藥品安全的重要性;五是開展進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭“五進(jìn)”活動(dòng),多角度宣傳食品藥品安全知識(shí)。通過(guò)各種渠道宣傳,進(jìn)一步提升了群眾的食品藥品安全意識(shí),提升了全社會(huì)對(duì)食品藥品安全的關(guān)注。
(七)深化行政許可工作,簡(jiǎn)化許可流程,提升辦事效率。
一是我局對(duì)新申請(qǐng)《食品流通許可證》從“人員素質(zhì)、管理制度、場(chǎng)所設(shè)備設(shè)施、商品電子購(gòu)進(jìn)票據(jù)”四個(gè)方面進(jìn)行書面審核,對(duì)不符合條件的不予發(fā)證?,F(xiàn)場(chǎng)主要核查食品從業(yè)人員健康證明、食品銷售和貯存條件等要素。對(duì)銷售嬰幼兒配方乳粉的實(shí)行專項(xiàng)核查,必須專區(qū)(專柜)銷售、專區(qū)儲(chǔ)存,設(shè)立專區(qū)(專柜)標(biāo)志。截止日前,共新發(fā)《食品流通許可證》50本,延期換發(fā)《食品流通許可證》16戶,注銷29戶,變更1戶,正在受理7戶。二是結(jié)合日常檢查,在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所裝修期間提前介入,對(duì)餐飲服務(wù)場(chǎng)所的設(shè)置布局、設(shè)施設(shè)備進(jìn)行先期指導(dǎo),規(guī)范《餐飲服務(wù)許可證》現(xiàn)場(chǎng)核查工作,縮短了行政審批辦理時(shí)效。截止日前,共進(jìn)行餐飲服務(wù)許可現(xiàn)場(chǎng)核查30份,經(jīng)審查合格發(fā)放《餐飲服務(wù)許可證》28份。三是認(rèn)真開展全縣藥品零售(連鎖)企業(yè)的行政許可、換證、跟蹤復(fù)查工作,明確程序、條件和標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格審查和檢查。截至10月30日,新審批核發(fā)藥品零售企業(yè)《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》1家,籌建2家,注銷藥品零售企業(yè)1家,受理行政變更事項(xiàng)1項(xiàng)。認(rèn)證跟蹤檢查4家,跟蹤復(fù)查1家。做到認(rèn)真指導(dǎo),熱情服務(wù),許可事項(xiàng)均在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)。
(八)主動(dòng)作為,全面提升食品安全監(jiān)管水平。
1、開展織紋螺專項(xiàng)整治工作。為避免市民因食用織紋螺、中國(guó)鱟及其它鱟類引發(fā)中毒事件,一是發(fā)放《關(guān)于禁止銷售和經(jīng)營(yíng)中國(guó)鱟及其它鱟類的通知》、《禁止織紋螺食物中毒的公告》和張貼《嚴(yán)禁加工和銷售河豚魚、織紋螺警示》,禁止在賓館、酒樓、餐飲店等餐飲環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)織紋螺、中國(guó)鱟及其它鱟類。共張貼通告200余份,發(fā)放宣傳單500余份。二是在縣電視臺(tái)黃金時(shí)段滾動(dòng)播放消費(fèi)安全警示、通告及公布舉報(bào)電話,嚴(yán)禁加工和銷售河豚魚、織紋螺等有毒有害的食品,違者將依法追究法律責(zé)任。三是執(zhí)法人員分成兩個(gè)突擊檢查組,分別對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、生鮮超市的水產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)戶及ktv娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查。共出動(dòng)執(zhí)法人員157人次,檢查車輛31輛次,檢查農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市、個(gè)體工商戶等387家次。立案1起,移送公安機(jī)關(guān)處理1起。
2、開展畜禽及其制品專項(xiàng)整治工作。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)城區(qū)主要集貿(mào)市場(chǎng)、街頭早市和農(nóng)村集鎮(zhèn)圩市、城鄉(xiāng)結(jié)合部市場(chǎng)畜禽及其制品銷售的監(jiān)管,嚴(yán)格實(shí)行城區(qū)主要集貿(mào)市場(chǎng)肉品經(jīng)營(yíng)者準(zhǔn)入退出制度,督促經(jīng)營(yíng)者守法經(jīng)營(yíng),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部市場(chǎng)的巡查,依法嚴(yán)厲打擊和查處非法上市銷售私宰肉、注水肉、病死肉、有害肉、無(wú)合法檢疫(驗(yàn))證明的畜禽及其產(chǎn)品的不法行為,確保人民群眾消費(fèi)安全。共出動(dòng)執(zhí)法人員238人次,執(zhí)法車輛63車次,立案查處6起。
3、開展食品生產(chǎn)加工小作坊專項(xiàng)治理工作。摸清小作坊底數(shù),掌握小作坊食品安全狀況,完善小作坊產(chǎn)品目錄和監(jiān)管機(jī)制,引導(dǎo)幫扶一批具備條件的小作坊規(guī)范取證,集中查處取締一批生產(chǎn)條件惡劣、制售假冒偽劣食品的“黑作坊”、“黑窩點(diǎn)”,規(guī)范小作坊業(yè)主、小作坊食品經(jīng)營(yíng)者的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,提升小作坊食品的質(zhì)量安全水平。
4、開展農(nóng)村食品市場(chǎng)“四打擊四規(guī)范”專項(xiàng)整治行動(dòng)。按照國(guó)務(wù)院食安辦等三部門關(guān)于開展“四打擊四規(guī)范”和市食安辦“六個(gè)重點(diǎn)”的專項(xiàng)整治任務(wù)和要求,集中力量、集中時(shí)間,有針對(duì)性地開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。重點(diǎn)整治農(nóng)民群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響面大、侵害農(nóng)村消費(fèi)者合法權(quán)益的違法行為,切實(shí)解決和消除當(dāng)前農(nóng)村食品市場(chǎng)存在的突出問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)隱患,著力規(guī)范農(nóng)村食品市場(chǎng)秩序,夯實(shí)農(nóng)村地區(qū)食品安全監(jiān)管基礎(chǔ),提升農(nóng)村食品安全水平。截止日前,共檢查農(nóng)貿(mào)集市11個(gè)、農(nóng)村食品營(yíng)戶829戶,當(dāng)場(chǎng)銷售過(guò)期飲料65瓶袋、下架不能當(dāng)場(chǎng)提供檢驗(yàn)報(bào)告的乳制品4個(gè)批次,下發(fā)整改通知書36份,立案查處2起。
5、開展學(xué)校食堂及校園周邊食品安全專項(xiàng)整治工作。一是重點(diǎn)檢查學(xué)校食堂經(jīng)營(yíng)主體資格、食品安全管理制度、從業(yè)人員管理、加工場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生、食品加工操作、原料貯存、食品添加劑使用、餐具清洗消毒、食品留樣等情況,全面規(guī)范學(xué)校食堂經(jīng)營(yíng)行為。同時(shí)嚴(yán)把集體用餐配送單位的經(jīng)營(yíng)主體資格,嚴(yán)厲查處無(wú)證無(wú)照餐飲單位向?qū)W校供餐。二是檢查校園周邊各餐飲單位“餐飲服務(wù)許可證”、食品經(jīng)營(yíng)單位“食品流通許可證”、食品從業(yè)人員“健康證”持有情況,依法取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為;嚴(yán)格按照原料、半成品、成品加工程序進(jìn)行加工操作,防止生熟交叉污染,并完善餐飲用具消毒、保潔設(shè)施等,有效地保障了學(xué)校的正常教學(xué)秩序和師生的身體健康。三是與縣教育局聯(lián)合舉辦學(xué)校食堂安全工作會(huì)議暨食品安全管理人員培訓(xùn)班。全縣80所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校的分管領(lǐng)導(dǎo)和食品安全管理人員共80余人參加會(huì)議。與全縣各校簽訂了《餐飲服務(wù)食品安全承諾書》。截止日前,共出動(dòng)執(zhí)法人員251人次,執(zhí)法車輛49車次,檢查校園周邊食品流通經(jīng)營(yíng)戶321家,當(dāng)場(chǎng)銷毀“三無(wú)”食品23袋,超過(guò)保質(zhì)期食品13種次。
6、開展中秋國(guó)慶“兩節(jié)”期間食品安全專項(xiàng)整治工作。一是嚴(yán)格要求月餅等糕點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)按照有關(guān)法律法規(guī)及衛(wèi)生要求,改善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件,嚴(yán)把原輔材料采購(gòu)的索證關(guān),提高食品衛(wèi)生意識(shí),切實(shí)保證月餅衛(wèi)生質(zhì)量,為廣大消費(fèi)者提供衛(wèi)生、安全、可口的中秋月餅。二是按照“發(fā)現(xiàn)一起、查處一起”的原則,以餐飲單位是否持證經(jīng)營(yíng)、學(xué)校食堂留樣是否規(guī)范,從業(yè)人員是否持證上崗,食品原料購(gòu)進(jìn)、存儲(chǔ)是否合格,餐飲具消毒是否達(dá)標(biāo)等內(nèi)容為檢查重點(diǎn),以城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)村集市等為重點(diǎn)區(qū)域,對(duì)小型餐館、小吃店等重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格整治,依法嚴(yán)厲查處制售假冒偽劣食品的違法活動(dòng),確?!皟晒?jié)”期間廣大群眾舌尖上的安全?!皟晒?jié)”期間共檢查餐飲服務(wù)企業(yè)132家次,發(fā)出監(jiān)督意見(jiàn)書71份,責(zé)令整改82家次,立案查處1家,罰沒(méi)款5081元。
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