2020年防震減災(zāi)工作總結(jié)
防震減災(zāi)就是防御和減輕地震災(zāi)害。主要的解法是設(shè)計(jì)提高防震能力的建筑，防震減災(zāi)的主要內(nèi)容有防震減災(zāi)規(guī)劃、地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、地震災(zāi)害預(yù)防、地震應(yīng)急救援、地震災(zāi)后過渡性安置和恢復(fù)重建，以及監(jiān)督管理、法律責(zé)任等方面。
城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)和住房保障局2020年防震減災(zāi)工作總結(jié)
按照?qǐng)?bào)送工作總結(jié)的通知，我局賡即對(duì)照《XX縣2020年縣級(jí)部門防震減災(zāi)工作目標(biāo)考核細(xì)則》(寶震字〔2020〕42號(hào))文件要求，對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行了自查，現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)責(zé)任
為著力減輕地震及次生災(zāi)害對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)造成的損失，我局高度重視防震減災(zāi)工作，嚴(yán)格按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)配合、快速反應(yīng)”原則，經(jīng)局黨組研究，特成立了局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，其余班子成員為副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員的防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓、副職領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各科室合力抓的良好工作格局，并將防震減災(zāi)工作納入重要議事日程，列入資金預(yù)算。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)工作小組下設(shè)辦公室，安排具體人員負(fù)責(zé)日常工作，制定具體應(yīng)對(duì)預(yù)案，為快捷、迅速應(yīng)對(duì)突發(fā)應(yīng)急事件，開展好防震減災(zāi)工作提供了有力的組織保障。
二、完善預(yù)案，強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備
(一)完善方案，提高操作性。為不斷提高防震減災(zāi)工作預(yù)案的合理性和可操作性，2020年，我局結(jié)合建設(shè)系統(tǒng)特點(diǎn)，進(jìn)一步完善了《2020年地震應(yīng)急預(yù)案》、《2020年地震應(yīng)對(duì)工作方案》，在“兩案”中，對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)、工作原則、通訊聯(lián)絡(luò)、處置流程、報(bào)告程序、責(zé)任追究等方面提出了明確要求，大大提升了預(yù)案針對(duì)性、操作性、實(shí)用性。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)了地震應(yīng)急值班制度，要求值班人員電話通訊必須保持24小時(shí)暢通。
(二)加大宣傳，提高思想意識(shí)。2020年，我局圍繞防災(zāi)減災(zāi)宣傳主題，通過召開職工學(xué)習(xí)專題會(huì)議及建筑行業(yè)每月安全生產(chǎn)例會(huì)、印發(fā)宣傳資料等形式，加強(qiáng)學(xué)習(xí)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》、《防震減災(zāi)法》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和應(yīng)急知識(shí)，進(jìn)一步提高建設(shè)行業(yè)者防災(zāi)救災(zāi)意識(shí)和能力。
(三)整合資源，組建應(yīng)急隊(duì)伍?？h規(guī)建局整合各科室人力資源，建立了一支由30人組成的應(yīng)急隊(duì)伍，并將局質(zhì)監(jiān)站、建管科等科室主要技術(shù)力量和加固維修、應(yīng)急搶險(xiǎn)排險(xiǎn)、大型設(shè)備所有者登記在冊(cè)，以便應(yīng)急時(shí)能及時(shí)調(diào)動(dòng)人員和設(shè)備，確保應(yīng)急搶險(xiǎn)排險(xiǎn)工作順利開展。
(四)震前準(zhǔn)備，完善應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)。按照災(zāi)后重建總體規(guī)劃的相關(guān)要求，進(jìn)一步完成應(yīng)急避難場(chǎng)所的建設(shè)，確保發(fā)生應(yīng)急事件時(shí)群眾有避難之所。目前，已完善XX縣新中學(xué)、紅軍廣場(chǎng)、燈光球場(chǎng)、熊貓廣場(chǎng)、靈關(guān)避難場(chǎng)所等多處應(yīng)急避難場(chǎng)所功能建設(shè)和標(biāo)識(shí)標(biāo)牌設(shè)立。
三、強(qiáng)化監(jiān)管，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)
(一)嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)監(jiān)程序，監(jiān)督抗震設(shè)防備案。為了全面加強(qiáng)全縣建設(shè)工程抗震設(shè)防監(jiān)管，防御與減輕地震災(zāi)害，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督備案行政權(quán)力事項(xiàng)程序，我局要求所有在建工程，報(bào)送施工圖審查材料時(shí)，必須提交經(jīng)縣防震減災(zāi)局審定的《XX縣建設(shè)工程抗震設(shè)防要求備案登記表》，確保建設(shè)工程達(dá)到8級(jí)抗震設(shè)防要求，凡未提交或未按程序?qū)彾ǖ?，將不予通過施工圖審查，不予審查備案。今年，在建項(xiàng)目報(bào)監(jiān)備案9個(gè)，均完成抗震設(shè)防備案登記。
(二)重點(diǎn)排查，確保在建工程抗震能力。今年汛期期間，我局組織質(zhì)監(jiān)站、規(guī)劃科等技術(shù)人員定期或不定期深入工地現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)全縣范圍內(nèi)可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的房屋建筑及基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，要求各施工單位必須嚴(yán)格按照施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工，杜絕偷工減料等不良行為。同時(shí)，強(qiáng)化對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)建筑、塔吊、施工用電、井架、腳手架、工棚、基坑邊坡、在建墻體等重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)的檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患，明確到人，落實(shí)責(zé)任，積極采取有效的防治措施，切實(shí)將隱患消除在萌芽狀態(tài)。期間，共發(fā)出《建設(shè)工程施工安全隱患整改通知書》114份，均限期整改完畢，達(dá)到抗震能力，切實(shí)將防災(zāi)減災(zāi)工作落到了實(shí)處。
(三)發(fā)放農(nóng)村抗震設(shè)防書籍，提供危房改造技術(shù)指導(dǎo)。為確保農(nóng)村危房改造達(dá)到竣工驗(yàn)收要求，我局抽派技術(shù)人員深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為危房改造戶發(fā)放了《農(nóng)村抗震節(jié)能住宅建設(shè)實(shí)用指南》等書籍共100余本，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民住房達(dá)到防震要求提供了有力的技術(shù)支撐。2020年已完成農(nóng)村危房改造94戶，并完成竣工驗(yàn)收。
四、積極完成相關(guān)工作
1.積極參加市、縣組織的防震減災(zāi)相關(guān)會(huì)議和培訓(xùn)，切實(shí)提高防震減災(zāi)工作能力和水平。
2.及時(shí)簽收相關(guān)文件，上報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)報(bào)表等;及時(shí)完成市、縣下達(dá)的防震減災(zāi)工作目標(biāo)任務(wù)。
3. 認(rèn)真完成了市、縣防震減災(zāi)相關(guān)工作任務(wù)。
五、存在的不足
今年，我局防震減災(zāi)各項(xiàng)工作均順利開展，但還存在諸多問題。一是實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)不足。雖然我局的應(yīng)急預(yù)案體系機(jī)構(gòu)已經(jīng)建立起來，人員隊(duì)伍也已經(jīng)落實(shí)，但現(xiàn)場(chǎng)處理經(jīng)驗(yàn)不足，實(shí)戰(zhàn)能力不強(qiáng);二是經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足。目前用于辦公開支的經(jīng)費(fèi)不足，造成安全設(shè)施簡(jiǎn)陋，應(yīng)急技術(shù)裝備水平低，應(yīng)急物資儲(chǔ)備不夠的局面;三是應(yīng)急演練極少，效果也有待進(jìn)一步提升。
在今后的工作中，我局將嚴(yán)格按照縣委、政府及縣防震減災(zāi)局相關(guān)工作要求，抓好薄弱環(huán)節(jié)的重點(diǎn)突破，加強(qiáng)管理和模擬演練，切實(shí)抓好防震減災(zāi)工作，為減少人民群眾財(cái)產(chǎn)安全損失作出貢獻(xiàn)。