經(jīng)貿(mào)局招商引資的工作總結(jié)
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一年來，我局認(rèn)真貫徹縣委、縣政府工作部署，緊密聯(lián)系工作實(shí)際，在總結(jié)去年招商引資工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，積極調(diào)整工作思路，突出招商引資工作地位，結(jié)合我縣區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，多渠道多方位開展招商引資工作，通過委托招商，上門招商，以商招商等手段，千方百計(jì)捕捉商機(jī)，開創(chuàng)了招商引資工作新局面，實(shí)現(xiàn)到位資金2.05億元，包裝招商引資推介項(xiàng)目2個(gè)，為加速全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)步伐，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展起到積極作用，現(xiàn)簡要總結(jié)如下：
一、招商引資完成情況
(一)在總結(jié)過去招商引資工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，我局積極調(diào)整工作思路，通過委托招商，上門招商，以商招商等方式，引進(jìn)西安、寶雞、漢中等地企業(yè)來我縣投資，與圣世公司、手牽手超市等企業(yè)達(dá)成烏雞產(chǎn)業(yè)合作意向，略陽烏雞產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目總投資1.3億元;略陽烏雞產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目，總投資7500萬元，計(jì)劃投資共2.05億元人民幣。9月25日，在縣政府召開的招商引資大會(huì)上，縣政府與漢中圣世公司、西安手牽手超市簽訂了烏雞產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目合作框架協(xié)議書。
(二)重點(diǎn)在建項(xiàng)目：略陽烏雞特色養(yǎng)殖綜合開發(fā)項(xiàng)目，總投資2800萬元，目前已完成2662萬元，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)速度穩(wěn)步提高，建設(shè)進(jìn)度逐步推進(jìn)。
(三)結(jié)合我縣特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，根據(jù)市場調(diào)查分析， 包裝招商引資推介項(xiàng)目2個(gè)：
1、雪蓮果示范基地建設(shè)及深加工項(xiàng)目。總投資820萬元，項(xiàng)目內(nèi)容：在全縣海拔__0米以上地區(qū)建立3個(gè)穩(wěn)定的科技示范基地，面積達(dá)到1500畝;新建雪蓮果脫毒及組織培養(yǎng)室500㎡，進(jìn)一步開展選育研究;新建雪蓮果種子園100畝，為示范基地建設(shè)提供良種保證;新建雪蓮果果脯型、烤制型食品加工車間1000㎡，新建分撿、消毒車間600㎡，新建宿辦樓及庫房500㎡，引進(jìn)雪蓮果飲料加工生產(chǎn)線一條，安裝其他配套設(shè)施設(shè)備。
2、略陽烏雞深加工項(xiàng)目?？偼顿Y1400萬元，項(xiàng)目內(nèi)容：培育略陽烏雞產(chǎn)品深加工龍頭企業(yè)1個(gè)，建設(shè)廠房2000㎡，職工宿辦樓660㎡，速凍、冷藏庫500m?，消毒車間300㎡，新建略陽烏雞食品加工生產(chǎn)線1條，購置相關(guān)設(shè)施設(shè)備，安裝食品包裝流水線1條，建設(shè)實(shí)驗(yàn)室500㎡，研究開發(fā)新產(chǎn)品。積極開展商標(biāo)注冊和“三品一標(biāo)”(無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品)認(rèn)證工作。
二、主要工作措施
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，措施有力。為保證順利完成任務(wù)，局班子首先調(diào)整了招商思路，突出了主攻方向，明確了主抓領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)了工作責(zé)任，對(duì)招商一線工作人員作了充實(shí)和調(diào)整，加強(qiáng)了招商引資工作力量;其次把招商經(jīng)費(fèi)納入農(nóng)業(yè)局經(jīng)費(fèi)支出，以有限的經(jīng)費(fèi)作最大的支持，從而保障招商工作的順利開展;三是采取多渠道招商，全力捕捉商機(jī)，參加各種招商大會(huì)，不放過任何一次機(jī)遇;四是強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)親臨一線，邀請機(jī)關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)講解招商經(jīng)驗(yàn)，共同謀劃招商大計(jì);通過采取一系列的有效措施，為招商引資工作打開新局面，創(chuàng)造良好條件。
(二)實(shí)行招商戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，變等商上門為主動(dòng)出擊。一改往日的長驅(qū)直入為重點(diǎn)突破，集中精力擴(kuò)大農(nóng)業(yè)局系統(tǒng)各單位等外圍組織，壯大農(nóng)業(yè)局隊(duì)伍，并充分利用農(nóng)業(yè)局的輻射作用，尋找招商引資項(xiàng)目：凡是有意向投資的企業(yè)家，我們想方設(shè)法邀請到略陽考察，先后邀請西安客商白成福、寶雞客商楊寶平，絕不輕易放過一個(gè)機(jī)會(huì);組織縣內(nèi)重點(diǎn)龍頭企業(yè)進(jìn)行座談，廣泛了解他們在生產(chǎn)經(jīng)營過程當(dāng)中接觸的客商情況，從中篩選有實(shí)力、有意向來略投資的客商，作為進(jìn)一步聯(lián)系和洽談的重點(diǎn)線索，由局領(lǐng)導(dǎo)帶頭，組織農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部根據(jù)平時(shí)掌握的有關(guān)情況，采取電話聯(lián)系，確認(rèn)有無投資意向;領(lǐng)導(dǎo)親自上陣，上門招商，為引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目三番五次游說，今年5月副局長趙成海赴西安參加由雨潤集團(tuán)、省供銷聯(lián)社組織的略陽烏雞推介會(huì)，與有意向投資的客商進(jìn)行座談，6月、8月局長張智勇先后兩次趕往西安，與客商白成福洽談合作及略陽烏雞宣傳事宜。
(三)加大服務(wù)力度，優(yōu)化投資軟環(huán)境。進(jìn)一步優(yōu)化投資軟硬環(huán)境，努力提高公共配套和服務(wù)功能。加快農(nóng)業(yè)園區(qū)配套建設(shè)，加大基地基礎(chǔ)設(shè)施投入，全方位完善水、電、路、氣、網(wǎng)的建設(shè);嚴(yán)格依法行政，堅(jiān)持效能建設(shè)，努力提高行政效率和公共服務(wù)水平;簡化投資項(xiàng)目審批手續(xù)，減少審批手續(xù)和環(huán)節(jié);完善外來企業(yè)投訴服務(wù)制度和企業(yè)對(duì)政府職能部門服務(wù)滿意度評(píng)估制度，促進(jìn)政府部門的服務(wù)和效率，切實(shí)解決外來企業(yè)的問題;不斷完善招商引資考評(píng)辦法，加強(qiáng)信息溝通，加大調(diào)研力度，做好已落戶外來企業(yè)的服務(wù)工作;進(jìn)一步挖掘招商資源，實(shí)施跟蹤招商，促進(jìn)在談項(xiàng)目早簽約，簽約項(xiàng)目早建設(shè)，建設(shè)項(xiàng)目早投產(chǎn);確保招商引資工作的穩(wěn)定、持續(xù)、健康發(fā)展，成為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)跨躍發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，同時(shí)，把好項(xiàng)目關(guān)，注重引進(jìn)企業(yè)質(zhì)量，繼續(xù)完善和實(shí)施好“保姆式”全程代理服務(wù)制度，實(shí)行跟蹤服務(wù)、全程服務(wù)，盡力為企業(yè)排憂解難，為企業(yè)營造一個(gè)寬松的發(fā)展環(huán)境。
(一)廣泛開展各類招商活動(dòng)。
1、精心策劃準(zhǔn)備，圓滿完成參加西洽會(huì)各項(xiàng)任務(wù)。
利用十五屆西洽會(huì)平臺(tái)，成功舉辦了“20xx區(qū)城區(qū)改造建設(shè)項(xiàng)目招商對(duì)接會(huì)”。副市長錢引安等省市領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)和國內(nèi)外知名企業(yè)、外省市駐陜辦事處、商會(huì)等代表約200余人參加了會(huì)議。廣泛宣傳了我區(qū)招商政策和區(qū)位優(yōu)勢。成功推介了我區(qū)城改商業(yè)、特色街區(qū)建設(shè)及優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)等方面項(xiàng)目。西洽會(huì)簽約成果統(tǒng)計(jì)內(nèi)資項(xiàng)目4個(gè)，累計(jì)總投資27.2億元，實(shí)際進(jìn)資12.276億元，項(xiàng)目履約率100%，資金到位率51.15%;外資項(xiàng)目3個(gè)，投資總額總計(jì)為3434萬美元，項(xiàng)目履約率100%，資金到位率100%。
2、搶抓世園機(jī)遇，不失時(shí)機(jī)地開展招商推介工作。
借助兩會(huì)召開和世園會(huì)機(jī)遇，進(jìn)行多項(xiàng)招商推介活動(dòng)。在分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下專程拜訪省、市政協(xié)港澳委員，分別接待香港慈善會(huì)工商考察團(tuán)和澳門工商聯(lián)會(huì)考察團(tuán)，邀請日本伊藤忠商事株式會(huì)社來我區(qū)做投資考察，區(qū)政府與伊藤忠簽訂了“戰(zhàn)略合作協(xié)議”，黃海清副市長，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)專門會(huì)見了伊藤忠考察團(tuán)一行。
3、延伸招商觸角，積極推進(jìn)“走出去”招商戰(zhàn)略。
“走出去、請進(jìn)來”是招商引資工作必須長期堅(jiān)持的戰(zhàn)略方針。今年以來，我局根據(jù)區(qū)域特點(diǎn)和項(xiàng)目實(shí)際，擴(kuò)展招商思路，延伸招商觸角，由區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)先后組團(tuán)赴美國、加拿大、澳大利亞、新西蘭、泰國、印尼等國家，就新設(shè)商業(yè)項(xiàng)目、區(qū)獨(dú)資設(shè)立貿(mào)易公司等項(xiàng)目進(jìn)行對(duì)接，有效地?cái)U(kuò)充了客戶資源，積極地推動(dòng)了內(nèi)外資引進(jìn)。
(二)全面完成內(nèi)外資指標(biāo)任務(wù)。
深化大局意識(shí)，加大跟蹤落實(shí)力度，從主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)到科室層層明確重點(diǎn)，把責(zé)任落實(shí)到人，確保按照考核要求完成好全年指標(biāo)任務(wù)。截止10月底，實(shí)際利用外資完成6206萬美元，占年計(jì)劃的100.1%，同比增長20.5%;共引進(jìn)內(nèi)資20.4551億元人民幣，占年計(jì)劃的92.98%，同比增長0.05%。
(三)深入挖項(xiàng)目及客戶資源。
我們以招商項(xiàng)目為載體，與各街辦和區(qū)建設(shè)局、科技局、東區(qū)、城改辦等部門密切聯(lián)系，加強(qiáng)項(xiàng)目信息挖掘和儲(chǔ)備力度，加強(qiáng)策劃包裝推介，以此夯實(shí)儲(chǔ)備一批對(duì)我區(qū)發(fā)展有重大影響的項(xiàng)目信息和客商信息。對(duì)重點(diǎn)客戶如日本伊藤忠、日本雙日株式會(huì)社、香港巴黎春天、韓國樂天百貨和蘇寧電器等派專人提供投資和選址信息。目前卜蜂蓮花采購中心已落地，亞建房地產(chǎn)開發(fā)有限公司已順利實(shí)現(xiàn)進(jìn)資。
(四)積極發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。
特色樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。在眾多先行優(yōu)惠政策和服務(wù)措施的作用下，已認(rèn)定的經(jīng)典樓宇和特色樓宇其影響力和接納國際、國內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)的能力正在穩(wěn)步提高。入駐松下、佳能、平安等世界500強(qiáng)企業(yè)32余家。特色街區(qū)建設(shè)成效顯著，起草了《區(qū)特色街區(qū)業(yè)態(tài)布局規(guī)劃設(shè)想》，修改完善了《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)我區(qū)特色商業(yè)街區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見》并廣泛征求意見。確定了長安路cBD、竹笆市綜合商業(yè)街等重點(diǎn)引導(dǎo)街區(qū)，發(fā)揮重點(diǎn)街區(qū)帶動(dòng)和輻射作用，東大街商圈被中國城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)管理聯(lián)合會(huì)授予首批“中國重點(diǎn)示范都市商圈”。
(五)提升“服務(wù)”品牌。
以“滿意在”主題年活動(dòng)為契機(jī)，不斷提升服務(wù)水平，打造品牌服務(wù)，規(guī)范服務(wù)行為，優(yōu)化投資環(huán)境。西洽會(huì)前期與宣傳部共同承辦“投資發(fā)展、滿意區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)大走訪”活動(dòng)，實(shí)地考察企業(yè)、項(xiàng)目單位，在《新聞》、《日報(bào)》對(duì)大走訪活動(dòng)進(jìn)行報(bào)道。繼續(xù)堅(jiān)持“首問負(fù)責(zé)制度”、“項(xiàng)目跟蹤制”、“免費(fèi)代理制”、“定向聯(lián)絡(luò)制”、“投訴保障制”五項(xiàng)服務(wù)承諾等具體要求，對(duì)投資我區(qū)的重大項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)跟蹤服務(wù)，為企業(yè)解決困難50余件。
(六)黨建工作。
1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提升黨支部凝聚力。集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合，組織全局學(xué)習(xí)了十七屆五中、六中全會(huì)精神、胡錦濤同志在慶祝中國共產(chǎn)黨成立__周年大會(huì)上重要講話、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等。認(rèn)真落實(shí)黨支部學(xué)習(xí)和“三會(huì)一課”等制度，按時(shí)召開黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)和組織生活會(huì)。
2、重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，積極開展教育活動(dòng)。一是積極開展廉政談話。積極完成《區(qū)組織工作滿意度和嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作調(diào)查問卷》等，結(jié)合廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)，進(jìn)行廉政承諾和兩次集體廉政談話。二是開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。領(lǐng)導(dǎo)干部根據(jù)所在的崗位性質(zhì)及特點(diǎn)開展了的自查工作，實(shí)事求是認(rèn)清所在崗位存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，理出防控措施。
3、著力創(chuàng)先爭優(yōu)，以黨建工作促進(jìn)招商工作。一是成立了創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合“滿意在”主題年活動(dòng)，堅(jiān)持定期走訪企業(yè)和項(xiàng)目單位進(jìn)行調(diào)研。二是按照實(shí)施方案，確定承諾對(duì)象，明確承諾內(nèi)容，規(guī)范承諾程序，把機(jī)關(guān)黨支部和黨員要干的實(shí)事以文字形式向群眾公開，機(jī)關(guān)黨支部和18名黨員分別作出公開承諾，局領(lǐng)導(dǎo)定期開展點(diǎn)評(píng)。
xx年年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于開放型經(jīng)濟(jì)工作的方針、政策，按照省、市的統(tǒng)一部署，按照“兩個(gè)率先”的要求，解放思想，開闊視野，以全新的觀念，創(chuàng)新的思維，振奮的精神，扎實(shí)的工作，動(dòng)員和組織全縣干群，開拓進(jìn)取，不斷擴(kuò)大招商領(lǐng)域，拓寬引資渠道，優(yōu)化服務(wù)，著力打造一流的對(duì)外開放環(huán)境，實(shí)現(xiàn)了開放型經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。
一、 xx年年開放型經(jīng)濟(jì)工作成績
1、對(duì)外貿(mào)易強(qiáng)勢發(fā)展，xx年年，預(yù)計(jì)自營出口額能夠達(dá)到2800萬美元，同比增長13.73%,完成了全年任務(wù)的100%，預(yù)計(jì)在全市六縣中處于第五位。
2、對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作穩(wěn)步發(fā)展。xx年年，預(yù)計(jì)我縣新簽外經(jīng)合同額能夠達(dá)到4800萬美元，完成市計(jì)劃的105 %,在全市六縣(市)中處于第三位;實(shí)際營業(yè)額能夠達(dá)到5200萬美元，完成市計(jì)劃的110%,在全市六縣(市)中處于第三位。外派勞務(wù)人員能夠達(dá)到1600人，完成市計(jì)劃的110%,在全市六縣(市)中處于第二位。外經(jīng)的各項(xiàng)指標(biāo)都已經(jīng)超過了任務(wù)的序時(shí)進(jìn)度。
3、利用外資取得了一定成效。xx年年，預(yù)計(jì)協(xié)議利用外資能夠達(dá)到2800萬美元，同比增長150 %.實(shí)際利用外資1500萬美元。
4、招商引資成效顯著
突出抓好招商引資，推動(dòng)開放型經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，對(duì)于加快我縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，更好地解決發(fā)展所需要的資金、技術(shù)、市場和人才，促進(jìn)體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，促進(jìn)思想觀念和作風(fēng)的轉(zhuǎn)變起到了重要作用。xx年年，全年組織、參加國家、省、市、縣招商活動(dòng)28次，尤其是“大干七八九百日招商大會(huì)戰(zhàn)”，極大的推動(dòng)了全縣招商引資工作向縱深開展。xx年年，共引進(jìn)縣外資金30億元,其中外資xx萬美元，累計(jì)引進(jìn)249個(gè)項(xiàng)目。在249個(gè)項(xiàng)目中，其中億元以上的項(xiàng)目3個(gè)，5000——億元以上的項(xiàng)目15個(gè)，1000——5000萬元的項(xiàng)目231個(gè)，其中工業(yè)類項(xiàng)目202個(gè)，累計(jì)投資20億元，其余為商貿(mào)、流通、三產(chǎn)類項(xiàng)目。
5、黨建工作成績突出
⑴.抓骨干，不斷加強(qiáng)班子自身建設(shè)?？傊Ш椭Р繄?jiān)持每季一次班子成員學(xué)習(xí)制度，每周支部全體黨員學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了黨的十七大精神、科學(xué)發(fā)展觀、《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》、《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》、《八榮八恥》、《黨章》以及上級(jí)黨組織下發(fā)的有關(guān)文件、通知等。組織黨員觀看《公仆》、《賭之害》、廉政現(xiàn)場會(huì)等活動(dòng)。全年局黨組組織共學(xué)習(xí)50次以上，通過學(xué)習(xí)，使全體黨員的思想認(rèn)識(shí)得到了提高，增強(qiáng)了抓好黨建的自覺性，使之成為思想過硬、作風(fēng)正派、素質(zhì)較好的領(lǐng)導(dǎo)集體。
⑵.抓制度，不斷促進(jìn)黨員隊(duì)伍建設(shè)。
一是繼續(xù)抓好黨建工作目標(biāo)管理制度?？傊Ц鶕?jù)豐機(jī)工委(xx年)10號(hào)《xx年年縣直機(jī)關(guān)黨建工作要點(diǎn)》的精神要求，結(jié)合我局工作的特點(diǎn)，年初就制定了總支工作要點(diǎn)，從三個(gè)方面對(duì)今年的黨建工作作出具體部署，同時(shí)認(rèn)真抓好落實(shí)。
二是堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度。通過召開支部大會(huì)、支委會(huì)和組織生活會(huì)，不斷增強(qiáng)黨員意識(shí)，通過經(jīng)常性的學(xué)習(xí)、交流、匯報(bào)等形式和途徑，時(shí)刻牢記黨員身份，形成“為民、務(wù)實(shí)、清廉”和求真務(wù)實(shí)、清正廉潔的工作作風(fēng)。
三是切實(shí)抓好黨員的匯報(bào)、報(bào)告制度。為增強(qiáng)黨員的組織觀念，自覺接受組織上的監(jiān)督，黨總支要求黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部黨員要定期向黨組織匯報(bào)自己的思想、學(xué)習(xí)、工作等方面的情況，局領(lǐng)導(dǎo)要自覺以普通黨員的身份，參加雙重組織生活，各支部要認(rèn)真執(zhí)行請示報(bào)告制度，如年初制定的工作計(jì)劃，外出安排組織活動(dòng)等，黨員個(gè)人如購汽車，買房子及家庭變故等重大情況，都應(yīng)及時(shí)向組織上報(bào)告，以便組織上及時(shí)掌握有關(guān)情況，妥善處置有關(guān)事項(xiàng)。
⑶. 認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。一是領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格執(zhí)行“十個(gè)不準(zhǔn)規(guī)定”，二是及時(shí)召開了廉潔自律和思想作風(fēng)整頓生活會(huì)。班子成員認(rèn)真對(duì)照領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律有關(guān)規(guī)定和文件要求進(jìn)行了深刻自查，撰寫了自查材料，填寫了廉政檔案。在生活會(huì)上相互開展了批評(píng)與自我批評(píng)，通過生活會(huì)找到了思想作風(fēng)、工作紀(jì)律等方面存在的問題，明確了整改的方向。三是嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)招待制度。局作出了嚴(yán)禁中午喝酒，不準(zhǔn)用公款吃喝的規(guī)定，公務(wù)招待嚴(yán)格執(zhí)行審批制度，嚴(yán)格控制就餐標(biāo)準(zhǔn)、人數(shù)，并認(rèn)真執(zhí)行招待費(fèi)定期公開制度，主動(dòng)接受干部職工的監(jiān)督，使招待費(fèi)開支得到明顯減少。制作了廉政宣傳牌、上崗證等自覺接受群眾監(jiān)督。
二、開放型經(jīng)濟(jì)工作對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用
1、推動(dòng)了外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。江蘇鵬舉集團(tuán)、徐州森鑫工藝品公司、徐州華元公司、徐州旺達(dá)公司等民營企業(yè)都成為我縣出口創(chuàng)匯的骨干企業(yè)，并通過以外引外的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，吸引了一大批外商到我縣考察投資，尤其是安德利等大型企業(yè)加入到自營出口行列，對(duì)全縣的外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了示范和帶動(dòng)作用。
2、推動(dòng)了軟環(huán)境建設(shè)，各部門服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)。一是牢固樹立“環(huán)境立縣”的觀念，親商、誠信、雙贏、公正的理念深入人心，不管是縣直部門還是雙管部門，都結(jié)合本單位工作扎扎實(shí)實(shí)的開展行風(fēng)評(píng)議、軟環(huán)境治理工作，供電局、工商局、公安局、電信局等一些單位還推出了為企業(yè)提供服務(wù)的具體政策;二是全縣干部通過招商引資，體會(huì)到辦企業(yè)的甘苦，換位思考，自覺的增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí)。
3、推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城市化的進(jìn)程，促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。一是瑞豐蔬菜、綠海食品、安德利果汁、天翔紡織等一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)迅速崛起，形成了蔬菜、果品、棉花生產(chǎn)基地，公司加農(nóng)戶的訂單農(nóng)業(yè)模式正在逐漸形成，隨著三鹿乳業(yè)、安德利果汁等項(xiàng)目的建成投產(chǎn)，必將更快推動(dòng)我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。二是名仕花園、名仕雅園、中陽商城、環(huán)保熱電等一批三產(chǎn)項(xiàng)目的建成，對(duì)優(yōu)化投資環(huán)境、提高居民生活質(zhì)量、增強(qiáng)我縣在蘇魯豫皖邊界的商貿(mào)中心地位，有著重要的意義，這些項(xiàng)目建成后，必將有力推動(dòng)我縣的城市化進(jìn)程;三是通過招商引資和發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)移了大批農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，近年來，企業(yè)從業(yè)人員達(dá)15.3萬人，增加了農(nóng)民收入，促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移。
三、主要做法
一是全面落實(shí)責(zé)任目標(biāo)，強(qiáng)化了工作調(diào)度。xx年年，縣委、縣政府專門制定和下發(fā)了《關(guān)于下達(dá)xx年年度進(jìn)入江蘇×××經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)項(xiàng)目任務(wù)的通知》、《關(guān)于下達(dá)xx年年度×××經(jīng)濟(jì)工作綜合考核目標(biāo)的通知》和《關(guān)于xx年年度工作目標(biāo)綜合考核的實(shí)施意見》，縣政府與全縣14個(gè)鎮(zhèn)和 家縣直單位簽訂了責(zé)任狀，全面分解了任務(wù)。xx年年度，全縣共安排招商引資任務(wù)33億元。全縣上下，無論是黨政機(jī)關(guān)還是經(jīng)濟(jì)部門，從縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)到一般干部，人人都有目標(biāo)、有責(zé)任、有考核、有壓力，任務(wù)分解范圍之廣泛、力度之大充分體現(xiàn)縣委、縣政府抓招商引資工作的信心和決心?？h委、縣政府采用“督查、調(diào)度、考核、觀摩、評(píng)比”的方式，五管齊下，堅(jiān)持對(duì)招商引資工作月調(diào)度，季觀摩，半年初評(píng)、年終總評(píng)，強(qiáng)化了工作調(diào)度?？h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自主持每月的招商引資調(diào)度會(huì)，及時(shí)解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，并親自參加重點(diǎn)項(xiàng)目的組織協(xié)調(diào)和督促落實(shí)，有力推動(dòng)了招商引資工作的進(jìn)展。
二是積極倡導(dǎo)在全縣實(shí)施“一把手工程”和“二分之一工作法”。各單位的“一把手”是招商引資的第一責(zé)任人,對(duì)本單位的招商引資工作負(fù)總責(zé)，各單位對(duì)照縣委、縣政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)好每一位領(lǐng)導(dǎo)和干部職工在招商引資工作中的責(zé)任，做到從領(lǐng)導(dǎo)到一般人員人人肩上有指標(biāo)。同時(shí)，各單位領(lǐng)導(dǎo)同志在抓好本職工作的同時(shí)，切實(shí)承擔(dān)起招商任務(wù)，拿出一半的時(shí)間和精力來抓招商。按照“總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新思路、改進(jìn)方法、另辟蹊徑”的思路，積極指導(dǎo)和幫助各鎮(zhèn)、各單位不斷探求和拓展招商引資工作的新途徑、新方法、新渠道，使招商引資工作更活躍、更富成效。
三是認(rèn)真組織精干、高效的招商引資專業(yè)隊(duì)伍。根據(jù)縣委、縣政府的安排，全縣成立了18個(gè)專業(yè)招商小分隊(duì)，奔赴廣東、福建、浙江、蘇南、山東等地進(jìn)行招商。培養(yǎng)選拔了一批熟悉經(jīng)濟(jì)工作、善于對(duì)外交往、有一定招商經(jīng)驗(yàn)、素質(zhì)好、形象好、懂經(jīng)濟(jì)、守信用、會(huì)談判的同志組成精干、高效的招商小分隊(duì)，開展了各具特色的招商引資活動(dòng)。以專業(yè)隊(duì)伍招商為主線，握緊拳頭，主動(dòng)出擊，進(jìn)一步增強(qiáng)招商引資的針對(duì)性、有效性、實(shí)效性，提高招商引資的成功率。為招商引資工作小分隊(duì)設(shè)立專門經(jīng)費(fèi)、專門人員、專門任務(wù)，并建立工作責(zé)任制，明確目標(biāo)任務(wù)，兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)政策，并積極引進(jìn)競爭機(jī)制，逐步采用市場運(yùn)作方式開展招商引資活動(dòng)，充分激勵(lì)“專業(yè)招商小分隊(duì)”的積極性。
四是精心組織形式多樣的招商引資活動(dòng)。積極采取“走出去、請進(jìn)來”的辦法，在堅(jiān)持抓好一年一度的“梨花節(jié)”和“紅富士蘋果節(jié)”經(jīng)貿(mào)活動(dòng)的同時(shí)，全縣每年組織數(shù)十次以上小型多樣、有針對(duì)性的招商引資活動(dòng)，各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門也都組織相應(yīng)的招商引資活動(dòng)。尤其是在全縣組織了“大干七八九百日招商大會(huì)戰(zhàn)”，歷時(shí)三月，出動(dòng)百人，行程幾萬里，協(xié)議簽訂項(xiàng)目68個(gè)，落地項(xiàng)目18個(gè)，完成引資2.1萬元，取得了輝煌的成績。
四、 存在的問題與不足
xx年年度，我縣開放型經(jīng)濟(jì)工作取得了一定的成績，但也存在著不容忽視的問題。
當(dāng)前我縣開放型經(jīng)濟(jì)工作仍面臨諸多的難題和不確定因素。外貿(mào)方面，主要是國際間貿(mào)易摩擦持續(xù)加劇，貿(mào)易壁壘頻現(xiàn)，出口企業(yè)成本壓力繼續(xù)加大，人民幣匯率改革及升值壓力上升等，同時(shí)，我縣外貿(mào)總體上講，出口企業(yè)的規(guī)模還不夠大、競爭力還不強(qiáng)，產(chǎn)品層次還有待于提升等;利用外資方面，主要是利用境外資金的總量不多，實(shí)際到賬外資進(jìn)度較慢，同時(shí)，可預(yù)見的實(shí)際到賬注冊外資項(xiàng)目不多，完成全年實(shí)際到賬注冊外資目標(biāo)任務(wù)不容樂觀。有可能在年末處于后位;對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作實(shí)力不足，自主發(fā)展的能力不夠強(qiáng)等等。所有這些都迫切的要求我們采取有力措施，認(rèn)真應(yīng)對(duì)并積極加以解決。
招商引資方面，一是思想認(rèn)識(shí)還有待提高。一方面是仍有一些同志思想上轉(zhuǎn)不了彎子，工作中放不下架子，不能踏踏實(shí)實(shí)地開展招商引資工作。二是項(xiàng)目發(fā)展不平衡，所上項(xiàng)目的總量較少，技術(shù)含量較低，結(jié)構(gòu)分布不合理。缺乏機(jī)械、電子、化工類等投資效益大、科技含量高的骨干項(xiàng)目。三是優(yōu)惠政策落實(shí)不到位，發(fā)展環(huán)境仍不寬松。主要表現(xiàn)在軟環(huán)境治理有反彈現(xiàn)象，個(gè)別單位缺乏全局意識(shí)，對(duì)企業(yè)責(zé)難多于鼓勵(lì)，索取多于扶持，以罰款代替管理和服務(wù)，嚴(yán)重影響了民營經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展。四是中小企業(yè)融資難。難以開展和外資的對(duì)接與合作。五是×××的區(qū)位優(yōu)勢不明顯，目前還缺少鐵路、高速公路和水路運(yùn)輸，無形中制約了招商引資工作在更大空間的發(fā)展。