民政局招商引資的工作總結(jié)
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按照區(qū)五次黨代會和三級干部會議精神,把發(fā)展作為搞好民政工作的第一要務(wù)。只有發(fā)展才能為促進(jìn)我區(qū)改革發(fā)展和穩(wěn)定做出貢獻(xiàn),只有雄厚的經(jīng)濟(jì)做支撐,民政部門才能起到對人民群眾所具有的“安全網(wǎng)”、對社會穩(wěn)定所具有的“穩(wěn)定器”作用。因此,_首先確立了“以工立區(qū)、以工興區(qū)、以工富區(qū)、以工強(qiáng)區(qū)”的指導(dǎo)思想,積極招商引資,將__有限公司引進(jìn)區(qū)工貿(mào)園區(qū)。該公司總投資在500萬元以上,年產(chǎn)值達(dá)2000多萬元,年實現(xiàn)利稅 200萬元。大大超過了20__年下達(dá)我局招商引資50萬元的任務(wù)目標(biāo)。
黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)效能工作。_是區(qū)委、區(qū)政府密切聯(lián)系人民群眾的重要職能部門,更是一個執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門。為加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理,促進(jìn)依法行政,提高工作效能,健全責(zé)任機(jī)制,確保民政局全體干部職工在工作中能夠公正、正確、高效行使職權(quán),防止發(fā)生效能責(zé)任行為,樹立廉潔、公正、高效的機(jī)關(guān)形象,切實擔(dān)當(dāng)起依法管理全區(qū)社會事務(wù),保障人民群眾的基本生活權(quán)益和民主政治權(quán)利,更好地為人民服務(wù),為最需要幫助的困難群眾服務(wù),為改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局服務(wù)。強(qiáng)化全局干部職工執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的意識。在各股室設(shè)立了《政務(wù)公開欄》和監(jiān)督崗,將每位領(lǐng)導(dǎo)、每位同志所分管的工作公示上墻,將每位責(zé)任人所負(fù)的具體責(zé)任,依據(jù)的政策、法規(guī)、應(yīng)遵循的程序和所要達(dá)到的效果制成版面硬化上墻,每個股室全部制定了依法行政工作細(xì)則,讓來民政局辦事的人一看就知道自己的事能不能辦,怎么辦、找誰辦,會得到什么樣的結(jié)果。堅持誰的任務(wù)誰落實,誰的責(zé)任誰負(fù)責(zé),接受社會監(jiān)督,從而進(jìn)一步促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),營造以制度管事、管人的氛圍,使機(jī)關(guān)管理走上了制度化、規(guī)范化的軌道,增強(qiáng)了機(jī)關(guān)人員依法執(zhí)政意識,努力創(chuàng)造一個優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)隊伍,公正嚴(yán)明的法制環(huán)境。
文明創(chuàng)建工作。自20__年3月被命名為“市級文明單位”,連續(xù)2年保持了“市級文明單位”稱號,今年將期滿到屆。結(jié)合我局工作實際,今年又進(jìn)行了重新申請。為了切實做好這項工作,一是進(jìn)一步加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo),充實調(diào)整了華龍區(qū)民政局精神文明建設(shè)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,一把手任組長負(fù)責(zé)則,名確一名副局長靠上去抓,辦公室主任具體抓。領(lǐng)導(dǎo)小組始終堅持一手抓工作,一手抓文明,把文明建設(shè)活動作為反映全局、帶動全局、統(tǒng)攬全局的重要工作來抓,擺上重要位置,提上議事日程,納入目標(biāo)管理。二是制定有效的措施,使其文明工作制度化、正常化、規(guī)范化,制定了文明單位創(chuàng)建的具體規(guī)化,提出了逐年上水平、上檔次、上臺階,創(chuàng)省級的總體目標(biāo),以宏偉的遠(yuǎn)境目標(biāo)鼓舞人、激勵人,爭做文明使者,制訂了文明單位創(chuàng)建目標(biāo),把全年的創(chuàng)建內(nèi)容分解到月,分解到每個領(lǐng)導(dǎo)小組成員,責(zé)任到人,并把文明創(chuàng)建任務(wù)納入到民政工作的整體目標(biāo),制定了考核辦法和獎懲措施及責(zé)任追究制度,制定了工作、學(xué)習(xí)、財務(wù)、廉政等11項規(guī)章制度,增強(qiáng)制度約束力,加強(qiáng)紀(jì)律性。11月份,在全區(qū)文明單位經(jīng)驗交流大會上,我局做了題為“狠抓精神文明建設(shè),開創(chuàng)民政工作新局面”的發(fā)言,得到各級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和全區(qū)文明工作者的好評。
民政局招商引資的工作總結(jié)【二】
20__年,我局以__屆_中、_中、_中全會精神為指導(dǎo),以加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理為目標(biāo),以改善民生為重點(diǎn),圍繞“強(qiáng)基礎(chǔ)、重規(guī)范、謀轉(zhuǎn)型、創(chuàng)特色、轉(zhuǎn)作風(fēng)”這一工作主線,積極發(fā)揮保障民生、發(fā)展民主、服務(wù)社會、創(chuàng)新管理的職能作用,有效維護(hù)了社會穩(wěn)定,增進(jìn)了社會和諧。
一、20__年工作總結(jié)
(一)社會救災(zāi)救助體系日趨完善
1.社會救助工作進(jìn)一步規(guī)范。
一是健全社會救助工作協(xié)調(diào)機(jī)制。建立了__區(qū)社會救助聯(lián)席會議制度,明確聯(lián)席會議各成員單位的社會救助職責(zé)和任務(wù),并召開聯(lián)席會議,共同研討社會救助工作。街道(鎮(zhèn))社會救助窗口“一門受理,協(xié)同辦理”工作運(yùn)行良好。
二是完善社會救助制度體系。修改出臺了《__區(qū)臨時救助實施辦法》,全面推進(jìn)“救急難”工作。貫徹落實上級民政部門新出臺的各項救助制度。20__年新增低收入、重殘、殘疾人生活保障、醫(yī)療救助、臨時救助5項救助項目網(wǎng)上審批,實現(xiàn)我區(qū)社會救助項目網(wǎng)上審批全覆蓋,有效杜絕了“重復(fù)保、錯保、人情?!钡痊F(xiàn)象的發(fā)生。
三是困難群眾基本生活得到進(jìn)一步保障。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)從660元提高到744元,并同步提高特困人員供養(yǎng)、殘疾人基本生活保障、困補(bǔ)人員等救助標(biāo)準(zhǔn)。開展了20__年困難群眾元旦春節(jié)慰問,今年共慰問4235戶,發(fā)放慰問金653.2萬元。完成20__年困難群眾白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)排摸工作,共排摸323人,70名符合手術(shù)條件的患者已免費(fèi)實施復(fù)明手術(shù)。20__年我區(qū)共發(fā)放各類救助資金3425.09萬元,其中低保930.90萬元,特困人員226.9萬元,殘疾人基本生活保障657.89萬元,重殘補(bǔ)助62.17萬元,醫(yī)療救助1157.34萬元,臨時救助238.36萬元,物價補(bǔ)貼83.13萬元,教育救助68.4萬元。
2.防災(zāi)減災(zāi)水平不斷提升。
一是繼續(xù)推進(jìn)綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建。完成了街道(鎮(zhèn))自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案修訂,以綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建活動為抓手,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)工作,新增全國減災(zāi)示范社區(qū)2家、省示范社區(qū)2家、市示范社區(qū)9家,現(xiàn)已成功創(chuàng)建15個國家級、9個省級、44個市級綜合減災(zāi)示范區(qū),國家級綜合減災(zāi)示范社區(qū)數(shù)量位居全市第一。
二是加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育。積極開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳和演練活動。聯(lián)合多部門開展了防災(zāi)減災(zāi)政策宣傳咨詢活動,在__街道__社區(qū)開展“5.12”宣傳活動,并與__街道聯(lián)合開展了企業(yè)安全演練,收到了良好效果。
三是強(qiáng)化避災(zāi)場所建設(shè)和管理。在汛期之前,9個街道(鎮(zhèn))對所轄區(qū)避災(zāi)場所人員管理落實情況、避災(zāi)場所結(jié)構(gòu)安全情況、標(biāo)志牌安裝情況及救災(zāi)物資儲備等方面進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,積極整改,全面消除避災(zāi)場所安全隱患。目前,共有避災(zāi)安置場所125個,實現(xiàn)街道(鎮(zhèn))、村(社區(qū))全覆蓋,可轉(zhuǎn)移安置群眾3.4萬余人。在臺風(fēng)期間積極應(yīng)對,確保避險群眾安全,做好災(zāi)民生活救助工作。
四是推進(jìn)“巨災(zāi)保險”工作。協(xié)助承保機(jī)構(gòu)健全巨災(zāi)保險聯(lián)絡(luò)員隊伍,組織巨災(zāi)保險骨干和巨災(zāi)保險聯(lián)絡(luò)員參加__市巨災(zāi)保險培訓(xùn)班,培訓(xùn)人員268名。做好巨災(zāi)理賠工作。
3.規(guī)范流浪乞討人員救助工作。
積極開展“救助管理宣傳月”、“夏季送清涼”、“冬季送溫暖”活動。今年共救助和勸導(dǎo)各類社會求助人員445人次,來站救助231人次,上街救助214人次。救助未成年人13人,街頭危重病人14人,收治精神病人25人,聯(lián)系家屬接回精神病人14人,組織護(hù)送返鄉(xiāng)8人次。共為178人次提供返鄉(xiāng)乘車憑證自愿離站返鄉(xiāng),發(fā)放救助宣傳資料500余份,并為生活無著的流浪乞討人員提供了符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的衣服、飲用水、食物、藥品等救助物資。至目前為止,我站現(xiàn)仍有56名精神病患者在__市精神病院接受治療,有14名棄嬰寄養(yǎng)在__市恩美福利院。
(二)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)步伐顯著加快
1.養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理進(jìn)一步提升。區(qū)中心福利院項目將竣工,建成養(yǎng)老床位500張,康復(fù)床位100張,目前正在落實中心福利院運(yùn)營方案和養(yǎng)老設(shè)備政府采購工作。加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管理,出臺《__區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全管理要求》,聯(lián)合區(qū)消防大隊開展機(jī)構(gòu)安全大排查大整治專項行動,指導(dǎo)各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全整改工作,完善消防安全管理預(yù)案,全年機(jī)構(gòu)無安全生產(chǎn)事故發(fā)生。開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理人員培訓(xùn),全年培訓(xùn)護(hù)理員277名,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理人員持證上崗率達(dá)到100%。下?lián)芨黟B(yǎng)老機(jī)構(gòu)20__年財政補(bǔ)助資金198萬元,20__年財政預(yù)撥補(bǔ)助資金48萬元。
2.居家養(yǎng)老服務(wù)不斷深化。完成居家養(yǎng)服務(wù)站等級評定工作,新增城市AAA級1家,城市A級3家,農(nóng)村AA級22家,農(nóng)村A級2家,全區(qū)A級以上居家養(yǎng)老服務(wù)站達(dá)到245家,城市社區(qū)實現(xiàn)全覆蓋,農(nóng)村行政村達(dá)到91%。指導(dǎo)__街道區(qū)域性居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)。對居家養(yǎng)老“十個一”聯(lián)系結(jié)對活動繼續(xù)實行動態(tài)管理,全區(qū)五類重點(diǎn)老人共結(jié)對3170對,落實助老志愿者7727名。做好居家養(yǎng)老慈善基金補(bǔ)助工作,全年有436名老人享受居家養(yǎng)老慈善補(bǔ)助,共發(fā)放補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)60萬元.
3.積極落實老年人優(yōu)待政策。老年節(jié)期間,區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)上門慰問了全區(qū)31名百歲老人,組織召開了第三個老年節(jié)慶祝大會。與廣電中心聯(lián)合舉辦“廣電惠民記錄金婚”大型活動,全區(qū)300余對金婚夫妻參加了拍攝并獲贈照片。開展第二屆“敬老文明號”創(chuàng)建工作,上報創(chuàng)建單位17家。全年制作老年人優(yōu)待證5645張,發(fā)放高齡老人生活津貼837.5萬元,惠及全區(qū)1.24萬名高齡老人。
4.積極探索“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”養(yǎng)老服務(wù)模式。我局多次與衛(wèi)計局對接,推動醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展。著手設(shè)計將__區(qū)__醫(yī)院改建成醫(yī)養(yǎng)綜合型的機(jī)構(gòu)養(yǎng)老項目方案,計劃將__醫(yī)院項目建成兼具醫(yī)療、公共衛(wèi)生、老年養(yǎng)護(hù)等功能的綜合體,改建200床護(hù)理床位,為需要護(hù)理的老年人提供“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”服務(wù)。
(三)基層社會治理創(chuàng)新不斷深入
1.培育民主意識,促進(jìn)基層自治。指導(dǎo)修訂《村規(guī)民約》和《社區(qū)公約》,促進(jìn)基層群眾民主建設(shè),強(qiáng)化村(居)民自治。開展村務(wù)公開和民主管理工作檢查,村級重大事務(wù)決策“一事一議一簽一公開”(四個一)制度落實到位,全區(qū)村務(wù)工作更加民主化,村民對村務(wù)的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到較好保障。推進(jìn)社區(qū)協(xié)商工作機(jī)制,激發(fā)社區(qū)成員參與社區(qū)建設(shè)的積極性和工作活力。積極引導(dǎo)完善__社區(qū)等物業(yè)協(xié)商運(yùn)行機(jī)制,發(fā)揮社區(qū)居民、駐社區(qū)成員單位在社區(qū)建設(shè)中的作用。
2.強(qiáng)化“一區(qū)一品”社區(qū)品牌建設(shè)。下發(fā)《關(guān)于深入開展城鄉(xiāng)社區(qū)“一區(qū)一品”特色品牌建設(shè)活動的通知》文件,積極推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)“一區(qū)一品”建設(shè)。4月份,中國社區(qū)發(fā)展協(xié)會副會長王愛平等一行到__街道__社區(qū),實地評估農(nóng)村社區(qū)發(fā)展情況,評估組對__社區(qū)建設(shè)理念,對__街道領(lǐng)導(dǎo)重視農(nóng)村社區(qū)建設(shè),對__社區(qū)居民帶來的實實在在幸福感表示充分肯定。6月份,省民政廳副廳長__一行先后到__社區(qū)、____社區(qū)和____社區(qū)對我區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作進(jìn)行考察調(diào)研,對我區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)工作做法深表滿意。在__市召開的中國社區(qū)發(fā)展協(xié)會年會上,我區(qū)__街道__社區(qū)獲得第二屆“社區(qū)發(fā)展獎”,這是__市唯一一個獲此殊榮的社區(qū)。進(jìn)一步推進(jìn)撤村建居工作,撤銷__街道__村和__街道__村2個村民委員會,設(shè)立__街道__社區(qū)居委會。
3.加快推進(jìn)“三社聯(lián)動”工作機(jī)制。出臺《關(guān)于加快推進(jìn)“三社聯(lián)動”提升社區(qū)服務(wù)水平的意見》,進(jìn)一步明確__“三社聯(lián)動”工作的指導(dǎo)思想和主要舉措。確立__街道__社區(qū)和__社區(qū)、__街道__社區(qū)和__社區(qū)、__街道__社區(qū)、__街道__社區(qū)共6個社區(qū)作為__區(qū)“三社聯(lián)動”示范觀察點(diǎn),引領(lǐng)和推動我區(qū)社會工作,提升社區(qū)專業(yè)化服務(wù)水平。開展城鄉(xiāng)社區(qū)對口見學(xué)活動,加強(qiáng)社區(qū)社會組織建設(shè)、社會工作專業(yè)人才和社區(qū)建設(shè)三者之間的互聯(lián)互促,提升社區(qū)專業(yè)工作者協(xié)調(diào)和運(yùn)用社區(qū)資源的能力。
4.加強(qiáng)社工隊伍素質(zhì)建設(shè)。積極動員社區(qū)專職工作者參加國家社會工作者職業(yè)水平考試,認(rèn)真組織做好考前培訓(xùn)和輔導(dǎo),20__年共有79名城鄉(xiāng)社區(qū)工作者通過全國社會工作職業(yè)資格考試。6月份,組織社區(qū)負(fù)責(zé)人到__大學(xué)繼續(xù)教育培訓(xùn)中心進(jìn)行培訓(xùn)充電。10月份,在區(qū)委黨校,開展了新任社區(qū)副職和新聘社區(qū)專職工作者培訓(xùn)班,邀請了社會工作專家、教授和工作在社會工作一線的社會工作督導(dǎo)為學(xué)員授課,培訓(xùn)人員150人,提高了社工的社會工作服務(wù)水平。
(四)社會組織管理工作取得明顯成效
1.社會組織管理不斷規(guī)范。認(rèn)真做好日常登記備案工作,20__年新登記社會團(tuán)體4家,民辦非企業(yè)12家,目前登記社會團(tuán)體達(dá)162家,民辦非企業(yè)255家。組織開展社會組織年檢工作,年檢合格率94.7%,對年檢基本合格和不合格34家社會組織限期整改,對未按規(guī)定參加年檢的8家社會組織依法作出撤銷登記的行政處罰。建立社會組織承接政府職能轉(zhuǎn)移和購買服務(wù)資質(zhì)認(rèn)定體系,評估社會組織43家,年底確定一批符合承接政府服務(wù)的社會組織。
2.助推社會組織服務(wù)平臺建設(shè)。做好區(qū)社會組織管理服務(wù)中心、街道(鎮(zhèn))社會組織服務(wù)站和社區(qū)社會組織工作室三級聯(lián)動工作。積極指導(dǎo)__社區(qū)1600平方米的社會組織孵化發(fā)展大樓建設(shè),并邀請專家領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行指導(dǎo),發(fā)揮基層社會組織孵化基地作用,增強(qiáng)社會組織活力,使之成為全市亮點(diǎn)。開展與上海__志愿服務(wù)中心合作,加強(qiáng)和提升服務(wù)平臺建設(shè)。
3.助推社會組織健康發(fā)展。今年1月份,民政部民間組織管理局調(diào)研組對我區(qū)社會組織稅收與發(fā)展?fàn)顩r考察調(diào)研,對我區(qū)社會組織工作給予了充分肯定。我區(qū)__區(qū)志愿者協(xié)會“不良行為青少年社會觀護(hù)項目”獲中央財政資助35萬元,這是我區(qū)社會組織項目首次獲中央財政支持,進(jìn)一步提升了__區(qū)社會組織的形象和知名度。做好區(qū)、市兩級社會組織發(fā)展專項資金項目工作。深化社會組織改革,社會組織培育發(fā)展機(jī)制改革列入?yún)^(qū)深改辦全區(qū)重點(diǎn)改革項目計劃。
(五)雙擁優(yōu)撫安置工作深入扎實
1.優(yōu)撫工作全面落實。貫徹落實相關(guān)撫恤優(yōu)待安置政策,做好重點(diǎn)優(yōu)撫對象優(yōu)撫標(biāo)準(zhǔn)自然增長工作,進(jìn)一步落實重點(diǎn)優(yōu)撫對象醫(yī)療保障制度,切實保障優(yōu)撫對象的合法權(quán)益。完成了全區(qū)重點(diǎn)優(yōu)撫對象參加醫(yī)療保險情況的摸底工作,為206名參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險的重點(diǎn)優(yōu)撫對象辦理加入“一站式服務(wù)”系統(tǒng)。及時發(fā)放60周歲以上農(nóng)村大齡退伍軍人補(bǔ)助金265萬。20__年發(fā)放各類優(yōu)撫金1108萬元、義務(wù)兵家庭優(yōu)待金741萬元、部隊精減人員生活補(bǔ)助金44.4萬元。
2.退役士兵安置扎實有效。依法做好退役士兵安置工作,認(rèn)真完成上級下達(dá)的年度安置任務(wù)。完成20__年冬季142名季退伍軍人和20__年3名春季轉(zhuǎn)業(yè)士官接收安置工作,發(fā)放自主就業(yè)退役士兵一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助金625.6萬元。深化退役士兵職業(yè)技能教育培訓(xùn)工作,提高退役士兵職業(yè)技能和綜合素質(zhì),促進(jìn)退役士兵就業(yè)創(chuàng)業(yè),今年共有61名退役士兵通過培訓(xùn)取得相關(guān)證書,支出培訓(xùn)費(fèi)用32.8萬元。
3.雙擁工作成效顯著。積極開展__市“雙擁模范鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)創(chuàng)建活動。做好擁軍優(yōu)屬、走訪部隊活動,開展豐富多彩的慰問活動,全區(qū)向駐__部隊贈送慰問品及慰問金530萬元。協(xié)調(diào)處理事關(guān)軍地建設(shè)事件2起,全區(qū)無明顯軍地矛盾發(fā)生。7月24日,__省第一艘600噸級海警武裝執(zhí)法船海警33102艦被命名為“__艦”,它的命名將拓展警地交流平臺,深化警地合作共建。
(六)民政專項事務(wù)工作有序推進(jìn)
1.水庫移民安置工作有序推進(jìn)。
一是__水庫移民安置工作有序推進(jìn)。圓滿完成了第一批61戶、157人移民各項安置政策的兌現(xiàn)。順利完成了上級對我區(qū)移民安置工作的考核,接待了部分全國人大代表的視察。提前完成第二批和第三批水庫移民建房及各安置點(diǎn)配套設(shè)施建設(shè)、移民戶籍遷移、生產(chǎn)用地分配??傊?,__水庫移民安置工作一直名列全市前列。
二是認(rèn)真組織做好水庫移民后扶和解困工作。及時完成大中型水庫移民后扶人口年度復(fù)核,全年共計發(fā)放直補(bǔ)資金96.1萬元。完成了20__年大中型水庫移民后期扶持結(jié)余資金項目4個,庫區(qū)資金項目1個,扶持資金共計125萬元。小型水庫移民解困項目2個,扶持資金61萬元。并積極實施了20__年水庫移民后扶項目12個,其中大中型水庫移民后扶項目4個,扶持資金共計90萬元,小型水庫移民解困項目8個,扶助基金共計266萬元。爭取12月底全部完成實施的項目和驗收工作。
三是幫助移民排憂解難。針對個別移民安置村發(fā)生房屋傾斜問題,移民辦積極協(xié)調(diào)移民與有關(guān)方面專家,制定糾偏方案,全力做好移民房屋加固糾偏工作,確保移民滿意,安置地社會穩(wěn)定。
2.殯葬制度改革持續(xù)深化。
一是違建墳?zāi)怪卫砉ぷ鞒尚э@著。加大對“三沿五區(qū)”等禁墳區(qū)區(qū)域亂埋亂葬治理力度,20__年共拆除違建墳?zāi)?4座,“三沿五區(qū)”墳?zāi)拐温蔬_(dá)到98%以上,繼續(xù)實行骨灰跟蹤、禁墳區(qū)巡查月上報制度。加強(qiáng)全區(qū)“兩路兩側(cè)”“四邊三化”公墓整體環(huán)境巡查,共發(fā)現(xiàn)5處公墓因新墓區(qū)建設(shè)不達(dá)標(biāo),由局殯葬所牽頭要求各單位做好環(huán)境治理(綠化種植)整改方案,并報區(qū)生態(tài)辦備案。
二是殯葬改革加速推進(jìn)。全面落實惠民殯葬政策,全年惠民殯葬資金支出230萬元,實現(xiàn)基本服務(wù)費(fèi)全免,遺體火化率達(dá)到100%。開展殯葬宣傳月活動,利用電視、報刊、橫幅、宣傳冊等宣傳工具,積極宣傳殯葬改革的重要意義,大力提倡移風(fēng)易俗、厚養(yǎng)薄葬的殯葬新風(fēng)尚。積極深入推進(jìn)“綠色殯葬”,積極引導(dǎo)群眾選擇生態(tài)葬法,20__年新死亡人員采用生態(tài)葬法人數(shù)由去年45穴增加到56穴,增長率24%,生態(tài)墓區(qū)覆蓋率達(dá)到100%。繼續(xù)健全完善以政府主導(dǎo)、公共財政為保障的城鄉(xiāng)公益性墓地建設(shè)和管理機(jī)制,今年公益性墓地入葬率大于經(jīng)營性公墓的入葬數(shù),據(jù)統(tǒng)計,有53%的新死亡人員骨灰入葬全區(qū)各公益性墓地。加大對老墓區(qū)升級改造力度,使整個公墓的檔次又上了一個臺階。加快公墓園林化建設(shè)步伐,公墓綠化覆蓋率達(dá)到95%以上。
三是公墓管理更加規(guī)范,公墓檔次全面提升。6月份順利通過市民政局對我區(qū)34家公墓(地)開展的年檢驗審工作,經(jīng)營性公墓年檢合格率達(dá)到100%。繼續(xù)發(fā)揮公墓協(xié)會在殯葬管理工作的作用通過行業(yè)協(xié)會組織,制訂《__區(qū)公墓協(xié)會第二期墓料定點(diǎn)供貨單位實施方案》、《__區(qū)公墓協(xié)會墓穴訂購價格第三方評審方案》,使墓穴采購在陽光下運(yùn)作。
3.區(qū)劃地名管理服務(wù)水平不斷增強(qiáng)。完成了《__區(qū)地名志》的初稿編纂工作。穩(wěn)步有序開展__區(qū)第二次全國地名普查(補(bǔ)查)?!禵_區(qū)行政區(qū)劃圖》和《__區(qū)街巷地名圖》已委托__省工程勘察院編印。__、春曉行政區(qū)劃調(diào)整后續(xù)工作全面完成,__鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整前期調(diào)研及各項工作正在抓緊推進(jìn)。完成了__區(qū)路名牌、門牌制作安裝及廣告等政府公共資源使用項目招標(biāo)工作。積極推進(jìn)__市地名信息管理服務(wù)平臺(__數(shù)據(jù)庫)建設(shè),完成__主城區(qū)(__、__、__)門牌數(shù)據(jù)信息的校對核實工作。開展“平安邊界”創(chuàng)建工作,加強(qiáng)界線界樁管理指導(dǎo)。全年命名道路3條,小區(qū)6個,建筑物4座,新編企業(yè)門牌號碼166個、店面門牌號碼523個、設(shè)置樓(幢)牌106塊,為各類企事業(yè)單位和個人出具地址變更證明2134份。
4.婚姻收養(yǎng)登記不斷規(guī)范。做好婚姻輔導(dǎo)工作,全年勸導(dǎo)269對,通過勸導(dǎo)放棄離婚的174對,離婚率比往年略有下降,婚姻輔導(dǎo)工作效果明顯。依法做好收養(yǎng)登記管理工作,健全棄嬰(兒童)收養(yǎng)工作機(jī)制。20__年,全區(qū)結(jié)婚登記2802對,離婚登記1017對,補(bǔ)辦婚姻登記795起,無婚姻記錄證明6597件,收養(yǎng)登記18件。
5.福利彩票保持良好勢頭。完成福彩站點(diǎn)年檢年審工作,需參加年檢年審的70個站點(diǎn),有68個站點(diǎn)通過年檢年審,2個站點(diǎn)經(jīng)整改后達(dá)到合格。今年新增12家福彩站點(diǎn),目前全區(qū)有投注站95個。20__年預(yù)計全年我區(qū)共完成各類福彩銷售2.4億元,比上年增長15%,籌集區(qū)公益金2000萬元。在市局20__年的福彩目標(biāo)考核中被評為二等獎。
6.福利企業(yè)運(yùn)行平穩(wěn)。規(guī)范福利企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),完善福利企業(yè)管理。配合區(qū)國家稅務(wù)局對全區(qū)15家福利企業(yè)進(jìn)行資格認(rèn)定條件檢查,新增企業(yè)1家,注銷3家,目前全區(qū)福利企業(yè)13家。完成20__年度福利企業(yè)認(rèn)證貼花。下?lián)?0__年度__區(qū)福利企業(yè)殘疾人職工社保補(bǔ)貼資金121.5萬元,福利企業(yè)殘疾人職工獎勵資金53.4萬元。20__年度評選表彰優(yōu)秀“四殘”職工29名。
(七)民政自身作風(fēng)建設(shè)不斷加強(qiáng)
深入開展“三嚴(yán)三實”主題教育實踐活動,及時學(xué)習(xí)傳達(dá)十八屆五中全會精神,認(rèn)真落實中央和省、市委、區(qū)委教育實踐活動的決策部署。進(jìn)一步加強(qiáng)民政隊伍建設(shè),新進(jìn)2名事業(yè)干部,為民政隊伍增添了新的力量,完成了局中層干部的競聘。高度重視建議提案辦理工作,確保建議提案的答復(fù)質(zhì)量,完成民政“十三五”規(guī)劃初稿。積極推進(jìn)民政信息公開,按要求做好局網(wǎng)站的規(guī)范化建設(shè),加大信息宣傳工作力度,提升__民政影響力,“__區(qū)大力培育社會組織構(gòu)建公共服務(wù)生力軍”專報獲得省、市、區(qū)三級領(lǐng)導(dǎo)批示。進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),加強(qiáng)風(fēng)險點(diǎn)的排查和監(jiān)督管理,嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定、省委六個嚴(yán)禁等要求,三公經(jīng)費(fèi)支出比上年進(jìn)一步縮減。完善財務(wù)管理,重新修訂了局財務(wù)制度,強(qiáng)化民政資金保障,加大民政專項資金監(jiān)管,確保各項資金規(guī)范運(yùn)行。按上級要求做好權(quán)力事項的梳理,積極推進(jìn)行政審批改革,縮減審批事項,規(guī)范和公開審批流程,加強(qiáng)作風(fēng)效能督查,民政局機(jī)關(guān)和各直屬單位的管理服務(wù)水平進(jìn)一步提升。加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任機(jī)制和檢查制度,積極做好信訪維穩(wěn)、綜合治理等各項工作,確保民政工作領(lǐng)域的各方面安全穩(wěn)定。
二、20__年工作思路
20__年是“十三五”規(guī)劃開局之年,民政工作將以黨的十八大及十八屆四中、五中全會精神及省、市文件精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神,以現(xiàn)代民政建設(shè)為抓手,以提升優(yōu)化服務(wù)為目標(biāo),以基礎(chǔ)建設(shè)為保障,以改革創(chuàng)新為突破,求真務(wù)實,扎實推進(jìn)全區(qū)民政工作再上新臺階。
(一)不斷健全社會救助機(jī)制,有效保障困難群眾基本生活。
1.強(qiáng)化社會救助規(guī)范管理。規(guī)范救助與適度放寬條件并舉,全面落實各項社會救助政策,實現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧。推進(jìn)低保提標(biāo)工作,落實三無五保人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)增長機(jī)制,深化臨時救助、特殊困難群體生活救助,鞏固完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助,組織好重要節(jié)日的慰問走訪工作,引導(dǎo)更多的社會力量參與社會救助工作,切實提高社會救助工作的整體水平。
2.努力提高災(zāi)害救助能力。廣泛開展群眾性防災(zāi)減災(zāi)知識科普宣傳活動,切實增強(qiáng)全社會防災(zāi)減災(zāi)意識和自救互救能力。大力開展避災(zāi)場所規(guī)范化建設(shè),開展避災(zāi)場所房屋質(zhì)量安全鑒定工作,建立健全避災(zāi)安置場所常態(tài)化監(jiān)督檢查機(jī)制。做好汛期救災(zāi)工作,做到主動應(yīng)對,科學(xué)避災(zāi)。暢通社會參與救災(zāi)渠道,提高社會組織和志愿者參與防災(zāi)救災(zāi)能力。繼續(xù)推進(jìn)綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建工作。
(二)全面推進(jìn)社會福利事業(yè),不斷促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
1.完善養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。一是以規(guī)劃為引領(lǐng)推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)。根據(jù)老齡事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃,按照每百老人機(jī)構(gòu)養(yǎng)老床位目標(biāo),認(rèn)真研究我區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)安排。繼續(xù)加大力度引進(jìn)民間資本,推進(jìn)中高檔養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)。推進(jìn)以“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”為主要方式的養(yǎng)老服務(wù)模式改革,啟動____醫(yī)院改建工程,建成200張床位“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”的養(yǎng)老院。落實__區(qū)中心福利院運(yùn)營方案,做好開院準(zhǔn)備工作,確保20__年6月底前能順利開院。二是大力推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)工作。提高社區(qū)(村)居家養(yǎng)老服務(wù)站運(yùn)行管理質(zhì)量,探索“互聯(lián)網(wǎng)+”模式,提升硬件、軟件檔次。加強(qiáng)“十個一”聯(lián)系結(jié)對動態(tài)管理,擴(kuò)大覆蓋面,組織開展經(jīng)驗交流、評比表彰活動,提升志愿者的工作積極性。進(jìn)一步推進(jìn)老年人愛心食堂和區(qū)域性居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè),提升為老服務(wù)水平。
2.進(jìn)一步加強(qiáng)福利企業(yè)管理。努力穩(wěn)定福利企業(yè)生產(chǎn),開展福利企業(yè)的日常督查和專項督查。做好20__年認(rèn)證貼花和20__年福利企業(yè)資格認(rèn)定工作,落實稅收優(yōu)惠政策。全面開展全區(qū)福利企業(yè)考勤系統(tǒng)工程,加強(qiáng)對殘疾人職工的考勤管理,嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)殘疾人職工上崗率。開展殘疾人職工慰問活動,評選表彰優(yōu)秀“四殘”職工。
3.進(jìn)一步提高福利彩票銷售量。圍繞“安全運(yùn)行、健康發(fā)展”的指導(dǎo)思想,做大做強(qiáng)電腦票、中福在線和刮刮樂即開票,繼續(xù)強(qiáng)化管理、強(qiáng)化服務(wù)、強(qiáng)化培訓(xùn),提高市場份額。加大對福彩站點(diǎn)的監(jiān)管力度,發(fā)揮旗艦店的引領(lǐng)作用。加大福利彩票公益金對社會福利事業(yè)的資助力度,加強(qiáng)資助項目的監(jiān)管和評估,確保公益金資助項目取得實效。做好“中福在線”第二廳的籌建工作。
(三)大力推進(jìn)“三社聯(lián)動”工作機(jī)制,全面提升社會治理水平。
1.大力發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)。一是推進(jìn)基層民主自治。20__年是我區(qū)第六屆社區(qū)居委會換屆選舉年,組織開展第六屆社區(qū)居委會換屆選舉工作,確保換屆選舉工作順利有序依法完成。全面啟動第十一屆村委會換屆選舉各項準(zhǔn)備工作。二是推進(jìn)“三社聯(lián)動”工作機(jī)制。聘請社會工作督導(dǎo),指導(dǎo)__區(qū)社會工作的開展。積極培養(yǎng)本土化的社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)。進(jìn)一步整合社區(qū)的行政職能、服務(wù)資源和專業(yè)力量,引導(dǎo)支持社會組織、社會工作者參與社區(qū)治理,完善“三社聯(lián)動”工作機(jī)制,提升社區(qū)服務(wù)水平,為社區(qū)居民提供多樣化、個性化、專業(yè)化的服務(wù)。三是推進(jìn)社區(qū)民主協(xié)商機(jī)制,激發(fā)社區(qū)成員參與活力??偨Y(jié)近年來我區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商做法和經(jīng)驗,抓典型示范,培育社區(qū)主體意識,強(qiáng)化社區(qū)成員民主能力,激發(fā)參與熱情,進(jìn)一步營造城鄉(xiāng)社區(qū)多方參與共同治理的良好氛圍。
2.加快社會組織管理機(jī)制建設(shè)。一是加強(qiáng)社區(qū)社會組織培育管理,著力培育重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)揮作用明顯的品牌社會組織。繼續(xù)推進(jìn)社會組織評估、網(wǎng)上年檢等工作,進(jìn)一步提升社會組織規(guī)范化建設(shè)水平。二是是深化社會組織服務(wù)平臺建設(shè)。做好區(qū)社會組織管理服務(wù)中心、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會組織服務(wù)站和社區(qū)社會組織工作室三級聯(lián)動工作。充分利用上海__志愿服務(wù)中心力量,開展社會組織間的學(xué)習(xí)交流、觀摩、培訓(xùn)和考察工作。積極培育社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)。三是推進(jìn)政府向社會組織購買服務(wù)。貫徹落實__市《關(guān)于推進(jìn)政府向社會組織購買服務(wù)的實施意見》要求,進(jìn)一步健全政府購買社會組織服務(wù)的流程、協(xié)調(diào)機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制和績效考評機(jī)制。做好行業(yè)協(xié)會商會脫鉤相關(guān)工作。
3.推進(jìn)社區(qū)工作者人才建設(shè)。加大社區(qū)工作者的教育培訓(xùn)力度,提高社區(qū)工作隊伍的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)水平。加強(qiáng)交流培訓(xùn)力度,促進(jìn)社區(qū)專職工作者能力提升。提供外出考察、對口見學(xué)、黨校上課多形式的培訓(xùn)交流活動,并邀請相關(guān)方面的專家學(xué)者進(jìn)行指導(dǎo),結(jié)合社會工作人才隊伍建設(shè),促進(jìn)社區(qū)專職工作者能力提升,使之向?qū)I(yè)化、職業(yè)化方向發(fā)展。
(四)深入開展雙擁優(yōu)撫工作,積極落實各類優(yōu)撫安置政策。
1.繼續(xù)加強(qiáng)優(yōu)待撫恤工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《軍人撫恤優(yōu)待條例》,根據(jù)省、市有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)具體實際,落實好相關(guān)優(yōu)撫安置政策。建立優(yōu)撫對象隨訪制度,做好入戶隨訪工作,掌握其思想動態(tài)和生活狀況并宣傳優(yōu)撫相關(guān)政策。做好重點(diǎn)優(yōu)撫對象優(yōu)撫標(biāo)準(zhǔn)自然增長工作,進(jìn)一步落實重點(diǎn)優(yōu)撫對象醫(yī)療保障制度,切實保障優(yōu)撫對象的合法權(quán)益。繼續(xù)認(rèn)真耐心地做好來信、來訪工作。
2.著力抓好退役士兵安置工作。根據(jù)《兵役法》、《退役士兵安置條例》以及__市退役士兵安置有關(guān)政策,認(rèn)真完成上級下達(dá)的年度安置任務(wù),積極探索安置工作新路子,認(rèn)真做好轉(zhuǎn)業(yè)士官等重點(diǎn)對象的安置工作。認(rèn)真落實退役士兵職業(yè)教育培訓(xùn)工作。進(jìn)一步完善、落實退役士兵自謀職業(yè)后享受國家和地方有關(guān)創(chuàng)業(yè)、求職、就學(xué)等優(yōu)惠政策。協(xié)助做好養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等社會保障接續(xù)工作。
3.繼續(xù)做好雙擁共建工作。加大雙擁工作宣傳力度,增強(qiáng)全民的雙擁意識,努力營造雙擁工作良好氛圍。以__區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大局和構(gòu)建和諧社會、建設(shè)“平安__”、維護(hù)社會穩(wěn)定為重點(diǎn),不斷完善運(yùn)行機(jī)制,創(chuàng)新活動方式,求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,努力為我區(qū)的改革發(fā)展和部隊的全面建設(shè)創(chuàng)造更好的社會、政治環(huán)境。著重探索軍地資源的充分利用,拓展雙擁工作內(nèi)涵,努力多為部隊辦實事。繼續(xù)做好涉軍信訪穩(wěn)定工作。
(五)不斷推進(jìn)專項事務(wù)工作,有效提升公共服務(wù)能力。
1.扎實做好水庫移民安置工作。全面完成__水庫移民安置工作,落實區(qū)政府對各安置村的政策兌現(xiàn)。做好20__年大中型水庫及小型水庫移民后扶項目落實,根據(jù)下達(dá)20__年后扶資金,申報扶持項目計劃,審核符合條件移民安置實施扶持項目.做好大中型水庫移民直補(bǔ)資金發(fā)放和人員核減工作。開展安置村財務(wù)人員關(guān)于移民建房補(bǔ)助補(bǔ)償資金的管理和發(fā)放工作的培訓(xùn)。強(qiáng)化服務(wù),密切關(guān)注移民思想動態(tài),改進(jìn)工作作風(fēng),確保移民安置地社會穩(wěn)定。
2.進(jìn)一步深化殯葬改革。根據(jù)省市對“兩路兩側(cè)”、“四邊三化”區(qū)域墓地整治要求,我區(qū)5處墓地列入整治范圍,按照時間節(jié)點(diǎn)完成整治工作。做好公墓地管理工作,抓好公墓地經(jīng)營規(guī)范化、服務(wù)多樣化、墓區(qū)園林化、墓型藝術(shù)化、墓穴小型化建設(shè)。開展“惠民殯葬、生態(tài)葬法”宣傳月活動,提高生態(tài)墓區(qū)的入葬率。進(jìn)一步落實惠民殯葬政策,使全區(qū)人民真正得到惠民殯葬帶來的實惠。借助__公墓協(xié)會平臺,發(fā)揮協(xié)會在公墓行業(yè)管理中的作用。助推__街道殯儀服務(wù)中心動工建設(shè),協(xié)助__殯儀服務(wù)中心做好前期準(zhǔn)備工作。
3.依法有序推進(jìn)區(qū)劃地名工作。完成__鎮(zhèn)撤鎮(zhèn)建__、郭巨街道的申報和批復(fù)后的相關(guān)工作。做好__鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整后掛牌及__路名牌更換設(shè)置工作,并就掛牌后的郭巨、__人事、財務(wù)、穩(wěn)定等工作為區(qū)委區(qū)府做好參謀。做好第二次__區(qū)地名普查補(bǔ)查和《__區(qū)地名志》編纂相關(guān)工作。協(xié)助__省工程勘察院編制《__區(qū)行政區(qū)劃圖》和《__區(qū)街巷地名圖》兩個地圖。進(jìn)一步規(guī)范地名管理,統(tǒng)一全區(qū)路名牌設(shè)置,加強(qiáng)主城區(qū)路名牌維護(hù)的監(jiān)督管理。深入推進(jìn)“平安邊界”創(chuàng)建活動,維護(hù)邊界地區(qū)和諧穩(wěn)定。
4.進(jìn)一步加強(qiáng)婚姻收養(yǎng)管理工作。做好七夕節(jié)、8月8日、10月10日等婚姻登記高峰日的登記工作。加強(qiáng)登記管理系統(tǒng)管理及維護(hù)工作,確保系統(tǒng)安全正常運(yùn)行。做好結(jié)婚登記網(wǎng)上預(yù)約服務(wù)、發(fā)揮婚姻家庭輔導(dǎo)室的作用。
5.加快民生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。做好區(qū)社會福利院擴(kuò)建工程項目前期準(zhǔn)備工作,爭取20__年底開工。做好救助站房屋裝修和搬遷相關(guān)工作。
(六)不斷加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè),全面提高民政執(zhí)政能力。
全面貫徹黨的__大、__屆四中、_中全會和___總書記系列重要講話精神,積極落實中央和省、市委、區(qū)委決策部署,圍繞中心大局做好工作,推進(jìn)民政各項業(yè)務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu),保持__民政在省市的領(lǐng)先優(yōu)勢。繼續(xù)深化行政審批制度改革,全面規(guī)范依法行政,加強(qiáng)民政法制建設(shè)。切實加強(qiáng)民政政策理論研究,落實領(lǐng)導(dǎo)帶頭下基層調(diào)研制度,提高改革決策的科學(xué)性。充分利用各類媒體,加強(qiáng)民政工作宣傳,繼續(xù)擴(kuò)大__民政的品牌效應(yīng)。繼續(xù)深化黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)格落實上級各項規(guī)定,鞏固三嚴(yán)三實專題教育活動成果,不斷健全完善作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案,做好信訪接待工作,著力化解社會矛盾。繼續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,加大檢查和整改力度,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。