2020年度法治街道建設(shè)工作總結(jié)
2020年,街道辦在上級(jí)部門(mén)的精心指導(dǎo)和街道黨工委、辦事處正確領(lǐng)導(dǎo)下大力推進(jìn)依法執(zhí)政能力建設(shè),加強(qiáng)依法行政和法治宣傳教育,在打造法治政府形象、推進(jìn)依法治理工作方面取得了顯著成績(jī)。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全制度
(一)黨政主要負(fù)責(zé)人切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人。根據(jù)市、區(qū)上級(jí)部門(mén)統(tǒng)一部署,結(jié)合工作實(shí)際,我街道適時(shí)調(diào)整優(yōu)化了《XX街道黨委書(shū)記法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)制度》、街道法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、工作運(yùn)行機(jī)制和部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,明確了街道法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)和責(zé)任人員,認(rèn)真制定了《XX街道依法治街道工作方案》,為推進(jìn)街道法治建設(shè)活動(dòng)提供了強(qiáng)有力的組織保障。
(二)完善政府重大行政決策機(jī)制。一是完善了《XX街道黨工委重大問(wèn)題議事規(guī)范》,建立起較為完善的政府行政工作制度體系,保障行政決策的民主化、科學(xué)化和規(guī)范化;二是在實(shí)行《清拆、清理、修整等零星小工程管理辦法》等重大行政決策前,街道法制室和律師顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行了多方面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,充分考慮各種可能發(fā)生的情況,提前制定應(yīng)對(duì)措施。
二、狠抓落實(shí),譜寫(xiě)法治街道建設(shè)新篇章
(一)強(qiáng)化依法行政的規(guī)范性建設(shè)。一是根據(jù)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法,誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的普法責(zé)任制,街道各執(zhí)法部門(mén)結(jié)合本部門(mén)、本區(qū)域需求及轄區(qū)實(shí)際情況制定專(zhuān)項(xiàng)法治宣傳教育工作方案組織實(shí)施并根據(jù)日常執(zhí)法工作的開(kāi)展情況,形成各自的年度依法行政工作報(bào)告。通過(guò)制定方案及完成工作報(bào)告(工作報(bào)告需向社會(huì)公布),明確行業(yè)普法的任務(wù),讓群眾知曉有關(guān)法規(guī),提升居民守法意識(shí),促進(jìn)執(zhí)法工作開(kāi)展,規(guī)范執(zhí)法行為。二是堅(jiān)持重大行政決策公示、聽(tīng)證等制度,就民需建議的涉及市容環(huán)境類(lèi)、文化教育類(lèi)、社區(qū)建設(shè)管理類(lèi)等重大民生事項(xiàng)按要求在社區(qū)家園網(wǎng)、電子政務(wù)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)渠道,以及與社區(qū)居民代表(樓長(zhǎng))通過(guò)上門(mén)方式,逐戶(hù)派發(fā)問(wèn)卷,并在街道和社區(qū)設(shè)立建議窗口,多種形式公布征求社會(huì)意見(jiàn),切實(shí)保障廣大群眾對(duì)政府重要決策的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán);三是保證規(guī)范性文件的合法合規(guī)。街道近年來(lái)先后制定或修改的規(guī)范性文件均符合我街道的職權(quán)范圍,內(nèi)容一律通過(guò)街道法制室進(jìn)行合法性審核,不違反法律、法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)有關(guān)規(guī)定,截至今年12月底,合計(jì)為街道各業(yè)務(wù)科室提供各類(lèi)法律意見(jiàn)書(shū)561份;
(二)加大行政監(jiān)察力度。一是加強(qiáng)執(zhí)政執(zhí)法工作的規(guī)范性,建立《XX街道行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度》并調(diào)整行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,依法履行行政執(zhí)法職責(zé),作出的行政執(zhí)法行為符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定;二是按時(shí)向區(qū)法制辦提交《XX街道依法行政工作報(bào)告》,及時(shí)上報(bào)依法行政工作情況,接受區(qū)法制辦的監(jiān)督與指導(dǎo);三是嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法人員資格管理制度,執(zhí)法主體及其職權(quán)經(jīng)區(qū)政府核準(zhǔn)界定,并向社會(huì)公示,同時(shí)杜絕合同工、臨時(shí)工等無(wú)執(zhí)法資格人員上崗執(zhí)法。四是行政復(fù)議申請(qǐng)渠道暢順,依法配合法院的審判活動(dòng)。
(三)重視普法宣傳教育。街道司法所積極創(chuàng)新普法宣傳教育工作方式方法,充分利用各種宣傳平臺(tái)和陣地,將網(wǎng)上普法和面對(duì)面送法結(jié)合起來(lái),讓法律知識(shí)和法治思維入腦入心、家喻戶(hù)曉。一是制定下發(fā)了《XX街道2020年法治培訓(xùn)計(jì)劃安排表》,健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,多次組織中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部、法律服務(wù)志愿者隊(duì)伍等參加《憲法修正案》、《民法總則》、《依法行政》等法律知識(shí)集中培訓(xùn)講座,提高機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)班子、行政執(zhí)法人員的法律意識(shí)、法治思維,真正做到?jīng)Q策依法、實(shí)體合法、程序到位。同時(shí)街道在編在崗工作人員參加了廣東省普法辦公室關(guān)于啟用廣東省國(guó)家工作人員學(xué)法考試系統(tǒng)組織的憲法專(zhuān)題考試,共74人,合格率100%。二是利用法治宣傳專(zhuān)題的官方微信公眾號(hào)向社會(huì)大眾公開(kāi)推送法律知識(shí)及宣傳轄區(qū)的一些法治活動(dòng),每周不少于三條,截至目前共推送135條;制作法治街道建設(shè)工作簡(jiǎn)報(bào),加強(qiáng)信息互通,傳播好的經(jīng)驗(yàn)、做法,使各相關(guān)部門(mén)競(jìng)做法治先鋒。 三是充分利用轄區(qū)電子屏幕、宣傳欄等平臺(tái),在顯著位置、重點(diǎn)人群密集場(chǎng)所大力宣傳國(guó)家憲法、人民調(diào)解、掃黑除惡、禁毒、物業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、非法集資等相關(guān)法律法規(guī),營(yíng)造良好的社會(huì)宣傳氛圍。四是推進(jìn)法律“進(jìn)社區(qū)”、“進(jìn)學(xué)校”、“進(jìn)企業(yè)”普法宣傳,根據(jù)街道普法工作計(jì)劃,在“3· 8”、“3·15”、“12· 4”、“人民調(diào)解宣傳月”、“國(guó)際禁毒日”等時(shí)間節(jié)點(diǎn),積極聯(lián)合有關(guān)科室和掛點(diǎn)律師、法官、檢察官,開(kāi)展信訪綜治、國(guó)家憲法、人民調(diào)解、禁毒、權(quán)益保障、婦女維權(quán)等主題宣傳活動(dòng),營(yíng)造市民學(xué)法懂法用法的氛圍。截至12月底,開(kāi)展各類(lèi)法律宣講活動(dòng)53場(chǎng),發(fā)放各類(lèi)宣傳資料14000余份。利用社區(qū)普法宣傳欄,經(jīng)常性的進(jìn)行普法教育內(nèi)容的展示,月發(fā)布普法信息不少于2條。
(四)有效維護(hù)基層社會(huì)和諧穩(wěn)定。為了進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理和維穩(wěn)工作各項(xiàng)措施的落實(shí),各社區(qū)成立了綜治領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書(shū)記為第一責(zé)任人,并由治保會(huì)、調(diào)解會(huì)、志愿者隊(duì)伍等組織齊抓共管。同時(shí),建立健全了人民調(diào)解工作機(jī)制,我們堅(jiān)持“以防為主、調(diào)防結(jié)合”的工作方針,認(rèn)真做好矛盾糾紛排查化解工作。另外,社區(qū)成立由社區(qū)治安員、黨員志愿者、居民組長(zhǎng)等組成的巡邏隊(duì)。
三、法治街道建設(shè)亮點(diǎn)頻出。
(一)首次“模擬法庭”普法進(jìn)社區(qū)。XX街道以“讓法治的陽(yáng)光灑滿(mǎn)社區(qū)”為工作理念建設(shè)法治社區(qū),大膽探索新的普法模式,制定了《XX街道“模擬法庭”進(jìn)社區(qū)普法活動(dòng)方案》。通過(guò)模擬法庭新穎形式,促進(jìn)社區(qū)居民對(duì)法律及司法程序的認(rèn)知和了解,提高普法的有效性及效率。
(二)創(chuàng)新宣傳機(jī)制。平安宣傳包含普法、綜治、信訪、反詐騙、反邪教、物業(yè)等多方面內(nèi)容,由司法組、綜治組、物管組等多個(gè)部門(mén)分頭負(fù)責(zé),一定程度上造成了資源的浪費(fèi)。為了整合資源、提升宣傳成效,XX街道辦積極構(gòu)建“大平安”宣傳格局,將各類(lèi)宣傳內(nèi)容有機(jī)融入平安宣傳活動(dòng),做到一次宣傳、內(nèi)容全面、多方受益。
四、2020年工作計(jì)劃
在今后工作中,我們將繼續(xù)整合部門(mén)資源,深入開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng),一是組織機(jī)關(guān)全體工作人員、法律服務(wù)志愿者隊(duì)伍等參加法律知識(shí)集中培訓(xùn)講座3次以上;二是爭(zhēng)取打造轄區(qū)首個(gè)法治文化公園普法陣地建設(shè),設(shè)有古今中外的法治名人、法治格言、法治警言以及與居民生活密切相關(guān)的法律知識(shí)等內(nèi)容;三是強(qiáng)化“七五”普法志愿者隊(duì)伍建設(shè),積極開(kāi)展普法講座,加強(qiáng)對(duì)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的宣傳,提高公共法律服務(wù)工作社會(huì)知曉率,營(yíng)造良好的輿論氛圍和外部環(huán)境。努力推動(dòng)我街道辦事處法治建設(shè)工作再上一個(gè)新臺(tái)階。