工作總結不僅僅是成績的總結,也是找出工作失誤的教訓,這些經(jīng)驗教訓很有價值,對本單位以外的單位和本地區(qū)以外的地區(qū)的工作都有借鑒和指導作用,在今后的工作中可以加以改進,避免出現(xiàn)失誤。依法行政執(zhí)法個人年終工作總結(精選5篇)是小編為大家準備的,希望對大家有幫助。
20__年,我局行政執(zhí)法工作在市委、市人民政府和州安監(jiān)局的正確領導下,在市法制辦的指導幫助下,進一步增強全局干部職工的法律意識,積極落實行政執(zhí)法責任制,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高依法治安、依法行政水平,嚴格安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督,全局依法行政水平不斷提高,現(xiàn)將我局20__年行政執(zhí)法工作總結如下:
一、工作回顧
1.加強領導,健全機構,建立行政執(zhí)法問責制。今年以來,我局認真貫徹落實上級有關會議精神,始終把行政執(zhí)法擺在重要議事日程,并納入《__年度目標管理考核辦法》,嚴格獎罰兌現(xiàn),強化執(zhí)法隊伍管理。按照縣法制辦和市局行政執(zhí)法規(guī)范化的要求,成立行政執(zhí)法領導小組,設立法規(guī)辦公室,形成了“一把手”負總責全面抓,分管領導嚴把關具體抓的工作機制,在全系統(tǒng)推行《行政執(zhí)法責任制》,層層簽訂了行政執(zhí)法目標責任書,將行政執(zhí)法工作與優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境密切結合,與行風評議密切結合,與文明創(chuàng)建工作密切結合,與執(zhí)法人員的工作績效密切結合,把行政執(zhí)法工作考核管理真正落到實處。
2.認真清理,定性準確,全面推進行政權力監(jiān)控運行。全縣行政權力運行監(jiān)督專項工作部署后,我局召開了專題會議,傳達工作精神,提出標準要求,明確責任范圍,制定了《__縣建設局行政權力運行監(jiān)控機制建設實施方案》,加大了工作力度,采取齊抓共管、各負其責、廣泛參與的工作機制。一是查找廉政風險點。把所行使的行政權力納入風險點查找范圍,采取自己查找、同事幫找、科室研究、領導批閱、組織審定的“五查工作法”,人人查找在思想道德、內(nèi)部管理、崗位職責三類廉政風險。二是評定風險等級。針對查找出的廉政風險點,按照危害程度和發(fā)生頻率等進行分析評估,分為高中低三個等級。對已確定的各類風險,經(jīng)局行政權力運行監(jiān)控機制建設工作領導小組審核把關后,進行公示,接受群眾評議。三是建立風險評估機制。在研究制定重大改革政策、措施時,都要對可能出現(xiàn)的廉政風險進行評估,注重防范在前,建立完善的預警系統(tǒng)。通過摸清廉政風險底數(shù),編制了《建設局行政權力廉政風險等級目錄》,填寫了《行政權力運行監(jiān)控機制建設評估表》,并圍繞思想道德、內(nèi)部管理、崗位職責共制定了廉政風險防控措施。
3.提高素質(zhì),樹立形象,開展多形式教育培訓。依法行政是一項基本國策,是法治社會的基本要求。為防止因執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴、執(zhí)法程序錯誤、引用條款不當以及不文明執(zhí)法等原因引發(fā)社會矛盾,我局緊緊抓住法制建設一這主線,深入開展崗位學法活動,努力提高隊伍素質(zhì)。一是高度重視政治思想教育。以全縣思想紀律作風整頓活動為契機,在政策宣傳、規(guī)劃執(zhí)法行動中,對執(zhí)法程序、執(zhí)法行為、儀容儀表、文明用語提出嚴格要求,全體執(zhí)法人員始終保持良好的行政執(zhí)法形象和執(zhí)法秩序。二是高度重視行政執(zhí)法知識的學習,積極組織執(zhí)法人員的行政執(zhí)法年度學習和考核,結合市縣執(zhí)法培訓,開展公共法規(guī)、專業(yè)法規(guī)知識學習,全面提高執(zhí)法人員的業(yè)務素質(zhì),考核合格率達100%,并以優(yōu)異的成績通過市建設系統(tǒng)“四五”普法驗收。三是按規(guī)范標準辦理《行政執(zhí)法證》,對全局行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法證件進行清理、更換、補發(fā),并在規(guī)定時限年度審驗,切實保障執(zhí)法人員依法行政,文明執(zhí)法。
4.嚴格程序,規(guī)范行為,加大內(nèi)部監(jiān)督力度。在規(guī)范執(zhí)法行為的工作中,堅持執(zhí)法依據(jù)統(tǒng)一,執(zhí)法標準統(tǒng)一、執(zhí)法文書統(tǒng)一,執(zhí)法程序統(tǒng)一,嚴格規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法行為。繼續(xù)嚴格落實市建設局制訂的行政執(zhí)法各項規(guī)定,進一步加強規(guī)范使用和填寫行政執(zhí)法文書管理,規(guī)范檔案管理,有效杜絕了不作為、亂作為的現(xiàn)象發(fā)生,不斷完善創(chuàng)新監(jiān)管模式,提高整體執(zhí)法水平。
二、主要工作
第一、加大稽查力度,規(guī)范建筑市場秩序。一是加強對業(yè)主行為的監(jiān)管,嚴格執(zhí)行法定建設程序。針對建筑市場管理工作中出現(xiàn)的問題,積極探索市場監(jiān)管新辦法、新措施,堅持監(jiān)防并舉,以防為主的工作機制,嚴把施工許可、工程勘察、施工圖審查、工程監(jiān)理、建筑節(jié)能、工程清欠、竣工驗收備案等多道關口,建立和完善業(yè)主的市場信用約束機制,解決惡性壓低、拖欠工程款和不執(zhí)行工程強制性標準、降低工程質(zhì)量等行為。二是加強對工程勘察設計質(zhì)量的監(jiān)管,嚴肅查處勘察設計質(zhì)量事故。堅決杜絕不做評勘或不做勘察就搞設計以及工程勘察設計違反強制性標準的行為。截止上半年,全縣在建工程全部實施了評勘,工程勘察覆蓋率100%。三是加強對建筑市場的監(jiān)管,確保工程質(zhì)量。切實落實工程質(zhì)量責任終身制和質(zhì)量監(jiān)控措施,確保工程結構安全和工程質(zhì)量整體水平的提高。四是加強對工程建設監(jiān)理的監(jiān)管,努力提高工程監(jiān)理水平。嚴格監(jiān)理人員持證上崗制度,認真履行監(jiān)理合同,對施工中涉及結構安全的關鍵部位、工序等,監(jiān)理人員必須現(xiàn)場跟蹤監(jiān)理,并做好監(jiān)理記錄。五是“兩欠”清理工作成效顯著,運用法律、行政、經(jīng)濟等手段解決網(wǎng)上化工廠拖欠工程,今年新償還欠款17.3萬元,很好地保護了施工企業(yè)的合法權益,為“平安__縣”做出了積極貢獻。
第二、貫徹招標投標法,穩(wěn)步推進監(jiān)督管理。全面貫徹《招標投標法》,以完善有形市場體系為目標,以遏制“圍標”、“陪標”、“串標”為切入點,健全招標投標操作規(guī)程,上半年著重從三個方面加以規(guī)范:一是嚴格執(zhí)行招標投標管理。依法招標的項目,必須在建設局交易市場內(nèi)進行公開招標。為了維護標底的公正性和嚴肅性,出臺了《關于進一步加強標底編制管理辦法》,規(guī)定開標評標中發(fā)現(xiàn)標底和其他報價有明顯異常或有投訴的均要重新進行審查。同時全面推行工程量清單、低價中標和工程擔保三項制度,對公開招標項目全部在公開欄內(nèi)予以公布,實施“陽光招標”。二是嚴格審查招標代理機構資質(zhì)范圍。嚴把招標代理機構資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照、年檢等資質(zhì)審查關,從源頭上杜絕超越資質(zhì)承攬工程,變相出賣資質(zhì)行為和掛 靠行為。三是嚴格制度確保工作有章可循。我局在認真貫徹執(zhí)行國家、省、市有關工程招標投標法律法規(guī)和規(guī)章制度的基礎上,結合縣域?qū)嶋H,不斷加強招標投標規(guī)范制度建設,完善了《建設工程招投標程序》、《工程報建制度》、《施工圖審查制度》等一系列規(guī)范性制度,增強了招投標監(jiān)管力度,消除了工作中的薄弱環(huán)節(jié),達到了有法可依、有章可循,營造了公開、公正、公平、有序競爭新平臺。
第三、全面推進,加強建筑市場監(jiān)督管理。勞務分包及勞動用工方面。我縣在建工程的施工企業(yè)的所有勞務未進行分包,各施工企業(yè)均按要求與農(nóng)民工簽訂了勞動合同,未出現(xiàn)非法轉(zhuǎn)包和分包情況。
農(nóng)民工工資支付方面。嚴把施工承包企業(yè)農(nóng)民工工資支付“第一責任人”關口,建立健全失信懲戒機制,完善工程擔保和農(nóng)民工工資保障金制度,把按規(guī)定兌現(xiàn)工程款和農(nóng)民工工資作為重要的信用標準,逐步建立健全建設領域信用體系,被列入信譽不良單位,暫停新項目審批、施工許可證審批、吊銷或降低資質(zhì)、禁止參加招投標等處罰,并向社會公示。
務工人員實名制方面。按照省、市、縣關于建設領域農(nóng)民工工資保障等若干規(guī)定要求,施工企業(yè)全部建立了務工人員花名冊、工資表、班組記錄等工資支付保障措施,按要求各施工企業(yè)指定場所予以公示。同時,健全農(nóng)民工維權告知牌,并將監(jiān)督電話、負責人、聯(lián)系方式等內(nèi)容與廣大農(nóng)民工告知,形成了多渠道、深層次、全方位的監(jiān)督機制。
工程款撥付方面。根據(jù)《招標投標法》相關規(guī)定,嚴格執(zhí)行項目審批、核審及備案管理等強制性規(guī)范要求,結合__縣實際出臺了《關于進一步加強標底編制管理辦法》等措施,規(guī)定開標評標中發(fā)現(xiàn)標底和其他報價有明顯異?;蛲对V均要重新進行審查。這種措施的.實施,許多施工企業(yè)改變了以往先做通業(yè)主的關系,再投標的做法,而是直接到有形市場公開競標,依靠自身實力,承攬施工任務,創(chuàng)造出一個陽光、公平競爭的環(huán)境,從源頭上杜絕了陰陽合同的現(xiàn)象。另一方面,按照我縣農(nóng)民工工資保障相關規(guī)定,對建設工期不足一年的工程,到位資金不得少于工程合同價的50%,工期超過一年的,到位資金不得少于工程合同價的30%,后續(xù)資金要有保障,提高企業(yè)抵御風險的能力,消除了因工程款撥付不及時造成拖欠工資的隱患。
外埠進縣建筑企業(yè)方面。對外埠進縣施工的建筑企業(yè),在全面簡化審批程序前提下,把好清欠書面證明第一關,嚴防出現(xiàn)因拖欠農(nóng)民工工資問題引發(fā)信訪苗頭,為穩(wěn)定、和諧、有序的建筑市場創(chuàng)建良好的環(huán)境。
三、下一步工作及思路
在取得成績的同時,也要看到,我局的行政執(zhí)法工作距上級的要求與創(chuàng)建和諧社會還有很大差距,下一步,一是繼續(xù)加強宣傳教育力度,結合“__”普法驗收掀起新一輪的城建法律、法規(guī)學習高 潮。二是加強執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法行為,進一步落實行政執(zhí)法責任制、執(zhí)法公示制、執(zhí)法過錯責任追究制和執(zhí)法檢查制度。三是在貼近中心工作、服務全縣發(fā)展大局上下工夫,積極探索新思路、新措施,把各項工作引向深入。
20__年我在領導的指導下,同事的悉心幫助下,行政執(zhí)法工作取得了一定的進步,但也有不足。為了在今后的工作中更好地履行行政執(zhí)法職責,努力把自己鍛煉成為一名合格的交通行政執(zhí)法工作者,現(xiàn)將20__年行政執(zhí)法的工作情況總結如下:
一、工作內(nèi)容
一是端正執(zhí)法理念,切實將依法行政擺在重要位置。思一是想上高度重視依法行政工作,認真領會依法行政的重要性,通過法制學習,行政執(zhí)法考試熟悉交通行政執(zhí)法工作的相關規(guī)章制度,不斷強化思想認識。
二是增強學習效果,切實加強對依法行政相關知識的學二是習。認真學習了《中華人民共和國道路運輸條例》《中華人、民共和國公路法》《公路安全保護條例》《安徽省治理貨物、、運輸車輛超限超載辦法》《交通行政執(zhí)法禁令》等相關法律、法規(guī)和制度,深化了對“以人為本”“執(zhí)法為民”的理解。
三是積極參加單位20__年6月組織的行政執(zhí)法學習培三是訓。積極參加單位組織的行政執(zhí)法知識講座,并認真做好筆記。
二、存在不足
20__年來,我在學習和工作中逐步成長、成熟,但我清楚自身還有不足,主要表現(xiàn)在以下方面:
1、工作經(jīng)驗欠缺。我通常是只想到了眼前、局部,結果就出現(xiàn)了顧此失彼,手忙腳亂的情況。
2、學習還不夠主動、積極。有時候是被動學習,把學習看成是應付,沒有采取積極主動的態(tài)度。
三、今后努力方向
在今后的工作中,我將以飽滿的熱情投入到工作、學習中,發(fā)揚團結務實的精神,遵守相關規(guī)則,認真學習業(yè)務知識,不能滿足于臺賬管理、文字處理方面,要拓寬自己的知識面、要加深知識的深度,用最新的法律知識武裝自己,時刻保持與時俱進。
在過去的一年里,我局的氣象行政執(zhí)法工作在局黨組的正確領導下,在分管領導的具體指導下,貫徹落實我局行政執(zhí)法工作思路,依法行政,文明執(zhí)法,積極履行社會管理職能,以執(zhí)法隊伍建設為核心,不斷加強執(zhí)法能力建設,努力提高綜合執(zhí)法能力和服務水平,確保執(zhí)法龍頭帶動作用,現(xiàn)把我分管的行政執(zhí)法工作總結如下:
一、執(zhí)法能力建設成效顯著。為了發(fā)揮執(zhí)法的龍頭作用,年內(nèi)以執(zhí)法能力建設為核心,以規(guī)范執(zhí)法、科學執(zhí)法、藝術執(zhí)法、高效執(zhí)法為目標,以隊伍建設為重點,以提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì)為抓手,積極開展執(zhí)法能力建設,努力提高執(zhí)法水平,確保氣象法律法規(guī)的實施,全面提升我市氣象系統(tǒng)依法行政、科學管理水平。認真落實執(zhí)法崗位練兵方案,組織了法律知識考試,進行了全市執(zhí)法案卷評查,通過案卷評查發(fā)現(xiàn)問題,通過解決問題提高依法辦事的水平。
二、執(zhí)法龍頭帶動作用明顯增強。20__年,對執(zhí)法工作來說是不平凡的一年。
1、工作壓力大,省局提出科技服務創(chuàng)收翻番的'工作目標,作為龍頭帶動的執(zhí)法隊,工作任務首當其沖。
2、是金融危機影響,我市房地產(chǎn)市場一片蕭條,上半年我市沒有開工一家新的工程建設項目,防雷裝置設計審核完成年度創(chuàng)收指標面臨巨大的挑戰(zhàn)。
3、地方政府為發(fā)展經(jīng)濟出臺一系列優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的舉措,行政執(zhí)法檢查面臨種種制約。
面對種種困難,執(zhí)法隊創(chuàng)新工作思路,積極研究解決問題辦法。
1、在沒有新建項目的情況下,執(zhí)法隊與相關單位認真排查,挖掘潛力,把以往遺留的釘子戶重新拾起,納入執(zhí)法計劃強力推進,力求解決。(范莊安置小區(qū)),開辟新的陣地,首次把違法發(fā)布氣象信息案列入執(zhí)法計劃,通過我們的工作促使北京、鄭州兩家SP商到我局與專業(yè)臺協(xié)商信息發(fā)布合作事宜。
2、縮短執(zhí)法周期,提高執(zhí)法效率。對排查出的隱患單位列入執(zhí)法計劃,責任到人,嚴格按照關于縮短執(zhí)法周期的規(guī)定,強力推進。形成了“短、平、快”的執(zhí)法方法,取得良好執(zhí)法效果。
3、采取激勵措施,進行責任分包,引入競爭。據(jù)不完全統(tǒng)計,全年共下發(fā)責令整改通知書68份,處罰告知書24份,行政處罰決定書2份,強制執(zhí)行1家,局直通過執(zhí)法促成整改的直接經(jīng)濟效益為133.3萬元,中工程為60.5其萬元,審核驗收為72.8萬元。全年完成防雷工程隱患整改大案要案18家,其中市直完成8家。全年完成新建項目報審驗收大案要案12家,信息違法發(fā)布大案要案2家。
在這里重點說一下華電漯河熱電廠建設項目,華電項目是我市建市以來一次投資的項目,一期投資17億元,2009年初我們把華電項目作為開展雷擊風險評估的重點單位,和防雷中心合作強力推進,但是華電項目是市政府招商引資重大建設項目,由于有市領導在背后撐腰,在加上華電集團屬于國資委管理的企業(yè),財大氣粗,對氣象行政執(zhí)法不屑一顧,執(zhí)法在一開始就碰壁,進不了門,找不到人,我們并沒有放棄,而是通過其他關系打聽內(nèi)部情況,找到分管領導的電話,多次接觸,多次溝通,在談判過程中充分利用法規(guī)政策,軟硬兼施,歷經(jīng)大半年時間,終于在經(jīng)過執(zhí)法隊和防雷中心的不懈努力、幹旋,以及局領導的親自指揮、協(xié)調(diào),終于促成了華電集團大型熱電項目單項報審驗收創(chuàng)收18萬元的成績。
三、積極參加我局三加一崗位技能競賽。我局出臺崗位技能競賽方案后,本人具有人影作業(yè)資格證書,符合參加人影崗位技能競賽條件,積極報名參加崗位技能競賽。作為執(zhí)法人員,執(zhí)法工作是我的主要工作,在不影響執(zhí)法工作的前提下,利用業(yè)余時間系統(tǒng)的學習人影作業(yè)知識,在省局組織的競賽中,本人獲得個人三等獎,我局獲團體二等獎的好成績,在為我局爭得榮譽的同時,我本人的人影專業(yè)知識也得到明顯的提高。四、工作打算20__年工作,貫徹我局工作方針,服從領導工作安排,努力工作,發(fā)揮龍頭作用,完成年度工作目標。
西縣工商局積極探索行政執(zhí)法工作的新思路,努力創(chuàng)新工作機制,不斷優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境,拓寬行政執(zhí)法領域,切實提高了行政執(zhí)法的針對性和實效性,行政執(zhí)法工作實現(xiàn)了新的突破。今年以來,全局共立案查辦各類經(jīng)濟違法違章案件771件,其中,一般程序案件74件,萬元以上案件45件。案件類型涉及銷售假劣農(nóng)資及不合格食品、不正當競爭、商標侵權、虛假違法廣告、虛假注冊、違法收費等多個領域。
一、堅持創(chuàng)新機制與強化保障相結合,努力提高行政執(zhí)法的積極性。
一是建立班子負責的行政執(zhí)法工作領導機制。局黨組成員和法制工作人員共同組成行政執(zhí)法領導小組,具體負責行政執(zhí)法工作的組織領導和重大案件的集體研究處理,切實提高了全局對行政執(zhí)法工作的重視程度,確保了各項整規(guī)任務的有效貫徹落實。
二是建立以局領導分管的股、所為一個單位的集結辦案機制。各股、所既可獨立辦案,也可在分管領導的統(tǒng)一指揮下協(xié)同辦案,局、所集結辦案不僅形成了全局上下齊抓共管、相互配合的辦案格局,而且有效地帶動了基層工商所行政執(zhí)法積極性,增強了局所整體辦案的合力。今年1-9月份,在全局查辦的45件萬元以上案件中,股所合辦的案件達到50%。
三是建立“誰發(fā)現(xiàn)、誰查辦”的案件來源查辦分配機制。按照“細化職能、精確監(jiān)管、準確處置”的要求,加大工商所市場巡查頻次,在全縣范圍內(nèi)增設12315紅盾維權舉報網(wǎng)點,拓寬群眾申訴舉報渠道,努力擴大案件來源。在此基礎上,打破按股、室業(yè)務職能查辦違法行為的界限,除上級交辦、12315指揮中心分配和涉及證照許可違法案件外,各業(yè)務股室和工商所實行行政執(zhí)法“誰發(fā)現(xiàn)、誰查辦”的辦法,大大提高了各辦案機構查辦案件的積極性和主動性。
四是建立后勤服務與行政執(zhí)法同步保障機制。堅持后勤保障服務優(yōu)先滿足行政執(zhí)法需要,人員、經(jīng)費、裝備限度地向辦案機構傾斜,為強化行政執(zhí)法提供強勁的后勤保障。同時,實行法制機構與辦案機構同步介入案情、跟隨核審制度,既保證了辦案質(zhì)量,又提高了辦案效率。
二、堅持強化指導與崗位練兵相結合,努力提高行政執(zhí)法的精確性。
該局把加強業(yè)務指導、開展崗位練兵作為提高全員特別是工商所人員業(yè)務能力的重要手段,局機關各業(yè)務股、室為工商所每一名執(zhí)法人員量身制定指導方案,每新查辦一起案件,股室業(yè)務骨干都要指導工商所人員從《現(xiàn)場筆錄》做起,直至案件終結,一對一、面對面地指導,使工商所執(zhí)法人員全面迅速地掌握了辦案程序和辦案技巧,逐步形成了人人能執(zhí)法、個個會辦案的基層工商所行政執(zhí)法工作格局。同時,組織各執(zhí)法單位半年進行一次案件評審,開展典型案例點評,交流辦案經(jīng)驗,案件質(zhì)量明顯提高。
三、堅持突出重點與全面整治相結合,努力提高行政執(zhí)法的針對性。
一是春季以整治農(nóng)資市場為重點,深入開展“紅盾護農(nóng)”行動,端掉制假種子黑窩點8處,查扣假冒他人廠名、廠址自行包裝假種子5000余公斤,吊銷營業(yè)執(zhí)照2戶,立案查處農(nóng)資違法經(jīng)營案件6件,每件罰沒金額達2萬元。
二是以《食品安全法》實施為契機,結合“百日會戰(zhàn)”行動,深入開展食品安全專項整治,查封經(jīng)營“三無食品”、過期食品的冷庫7家,依據(jù)《食品安全法》每戶罰款2萬元;查處車站、學校周邊等重點地區(qū)經(jīng)營“三無食品”、過期食品的副食品商店6家,依據(jù)《食品安全法》每戶罰款1萬元,有效地凈化了食品市場,維護了食品消費安全。
三是抓住年檢驗照契機,深入開展“兩虛一逃”和無照經(jīng)營專項整治,查處提供虛假證明材料騙取公司登記案件1件,罰款金額達16萬元;查處無照經(jīng)營房地產(chǎn)開發(fā)案件9件,每件罰款1萬元。
四是以維護家電下鄉(xiāng)秩序為重點,深入開展虛假違法廣告專項整治,立案查處發(fā)布摩托車下鄉(xiāng)虛假廣告案件1件。同時查處無證照發(fā)布固定形式印刷品廣告案件和虛假房地產(chǎn)廣告案件各1件。
四、堅持行政指導與溝通協(xié)調(diào)相結合,努力提高行政執(zhí)法的和諧性。
在強化監(jiān)管執(zhí)法工作中,該局積極適應金融危機帶來的監(jiān)管新形勢和新要求,大力推行行政指導和行政告誡制。年初按工商所轄區(qū)分別召開了農(nóng)資、食品、網(wǎng)吧等重點領域和行業(yè)經(jīng)營人員參加的行政指導、行政告誡會,在指導重要商品索票索證的同時,列舉各類違法違規(guī)行為予以警示告誡,為日后行政行政執(zhí)法進行柔性鋪墊。
在日常工作中,積極主動地向地方各級領導匯報市場監(jiān)管情況,遇有重大影響的案件,及時匯報溝通,贏得地方黨政領導的理解和支持,營造了良好的執(zhí)法環(huán)境。柔性的人性化監(jiān)管執(zhí)法,大大提高了行政處罰的執(zhí)行力。
在已經(jīng)過去的20__年,__縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊為了進一步提高執(zhí)法效率,加大執(zhí)法力度,鞏固和發(fā)展執(zhí)法成果,完善執(zhí)法程序,配備執(zhí)法裝備,建立一支關系協(xié)調(diào)、組織嚴密、運行有力的農(nóng)業(yè)執(zhí)法隊伍,為建設__“平安農(nóng)業(yè)”、維護農(nóng)民利益、促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、增加農(nóng)民收入、推進全縣農(nóng)業(yè)依法行政和依法治農(nóng)根本的實現(xiàn),按照上級部門的要求,該大隊狠抓規(guī)范化建設,較好地完成了全年度的各項工作任務,為全縣嚴厲打擊假冒偽劣商品的危害、凈化農(nóng)資市場、防止有害病菌的侵入、確保農(nóng)產(chǎn)品的安全、消除事故隱患、保護農(nóng)民及消費者的利益較好地發(fā)揮了職能,先后被省農(nóng)業(yè)廳評為農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法規(guī)范化建設合格單位和2005-2007年全省農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作先進集體,進一步為全縣經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了良好的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法環(huán)境。
1.強化領導,建立健全執(zhí)法體系
農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法是一項全新的工作,涉及農(nóng)業(yè)部門職能轉(zhuǎn)變和內(nèi)部利益調(diào)整。__縣農(nóng)業(yè)局黨委年初就把農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作擺到突出的位置,列入重要議事日程,并注重加強領導,做到了黨委一把手親自抓,分管領導具體抓,使該大隊人員、編制、經(jīng)費很快得到落實,于去年7月份正式成立。大隊成立后,一方面嚴格按照上級有關通知的規(guī)定,積極向縣財政部門爭取正常工作經(jīng)費以及“辦案費用補助”專項經(jīng)費,并按規(guī)定的開支范圍使用;另一方面,向主管部門要求統(tǒng)籌安排、解決好經(jīng)費、車輛、人員使用等問題。目前,全隊共有專職執(zhí)法人員16名,電腦、傳真機、打印機、照相機、復印機、掃描儀等辦公設備也已配備,并增設了聽證室、檔案室,形成了有領導、有機構、有隊伍的執(zhí)法體系,使該大隊實現(xiàn)了機構合法化、人員專職化、手段現(xiàn)代化。
2.加強培訓,充分提高執(zhí)法力度
農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法工作的專業(yè)性和政策性很強,涉及到依法管理,依法行政等多方面問題,而這就更需要有一支思想觀念轉(zhuǎn)變、工作態(tài)度端正、政治業(yè)務和法律學習加強、業(yè)務素質(zhì)提高的過硬執(zhí)法隊伍。為此,該大隊專門針對思想作風、工作作風進行了4次教育,明確提出“文明執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務”的口號。同時,該大隊從提高執(zhí)法人員的業(yè)務素質(zhì)和執(zhí)法技能著手,制定詳細的學習計劃,每月集中全隊人員學習2次以上,而每次都至少有半天。不僅如此,該大隊還結合本隊實際進行了執(zhí)法培訓。據(jù)不完全統(tǒng)計,2007年全年組織涉及到行政許可培訓、土地承包法知識培訓、道路交通法知識培訓、執(zhí)法實務培訓的培訓班就有4期。通過培訓,為提高執(zhí)法力度奠定了良好的基礎,使廣大執(zhí)法人員真正做到執(zhí)法先懂法,辦案法制化,執(zhí)法程序化。
3.加大宣傳,增強群眾法律意識
群眾的.理解和參與是搞好依法治農(nóng)的基礎。一年來,該大隊利用多種宣傳形式,大造輿論,不斷提高全縣農(nóng)民朋友依法治農(nóng)的法制觀念。在宣傳工作中,他們做到了“三個面向”,即:面向上級、面向群眾和面向農(nóng)資企業(yè),形成全方位的宣傳格局。在面向上級上,不但向分管領導宣傳,還主動向省市上級執(zhí)法部門宣傳。在面向群眾上,利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等多種形式進行宣傳,其中電視新聞12次、電視專欄公告"96323"舉報投訴電話6次、信息稿22篇,印發(fā)宣傳資料560余份,制作黑板報16塊。在面向農(nóng)資企業(yè)上,積極開展農(nóng)資經(jīng)營戶的法制培訓。全年共舉辦了3期農(nóng)資管理法規(guī)和農(nóng)資安全使用培訓班,160余家農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營單位派員參加。通過一年的宣傳,群眾依法治農(nóng)的自覺性明顯提高。
4.完善制度,規(guī)范實施監(jiān)督執(zhí)法
執(zhí)法必須有據(jù),制度必須健全,執(zhí)法行為才會規(guī)范。去年年初,__縣農(nóng)業(yè)局就已經(jīng)開始進行健全和完善農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法相關配套制度的工作。為此,該局黨委專門召開了有關執(zhí)法站業(yè)務骨干討論修改制度內(nèi)容,并結合__縣實際情況,執(zhí)行省農(nóng)業(yè)廳統(tǒng)一制訂的配套制度。該大隊成立后,結合大隊實際,專門制定了以大隊工作職能、日常工作制度、人員管理制度、財物管理制度、監(jiān)督廉政制度和大隊工作流程為主要內(nèi)容的《__縣農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法規(guī)范化建設若干制度》。在此基礎上,該大隊還專門制定了《崗位職責》、《行政許可制度》、《農(nóng)資經(jīng)營管理制度》、《96323舉報投訴工作細則》、《各科室執(zhí)法責任書》。為了便于執(zhí)法人員掌握相關法律知識,該大隊特別組織人員搜集精選刊印了《常用農(nóng)業(yè)法律法規(guī)選編》一書。目前,該大隊執(zhí)法工作真正做到了“有章可循、有法可依”,形成了“制度到位,責任到人”的良好局面。
5.嚴格執(zhí)法,深入查處違法案件
在農(nóng)業(yè)執(zhí)法案件查處中,該大隊通過對涉農(nóng)案件的普查摸底,建立檔案,進行監(jiān)督檢查,對違法案件,執(zhí)法人員嚴格按照"立案-調(diào)查-處理-送達-復議-執(zhí)行"的執(zhí)法程序,準確運用《行政處罰法》、《行政訴訟法》等法律法規(guī)。