人防辦2020年度上半年工作總結(jié)
2020年上半年，我市人防工作高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大精神，以聚集實(shí)戰(zhàn)、體系建設(shè)為重點(diǎn)，全面履行新時(shí)代人防職責(zé)使命，全面推進(jìn)人防事業(yè)融合發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、綠色發(fā)展。
一、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)，推動(dòng)人防工程高質(zhì)量建設(shè)
1.推動(dòng)人防規(guī)劃編制。澤國(guó)鎮(zhèn)老城區(qū)人防控制性詳細(xì)規(guī)劃正在編制中，計(jì)劃8月初召開(kāi)控制性詳規(guī)評(píng)審會(huì)。
2.推動(dòng)人防工程建設(shè)。一是自建工程建設(shè)。WL151工程完成初步設(shè)計(jì)批復(fù)，人防教育館布展工程完成竣工驗(yàn)收。二是結(jié)建工程建設(shè)。上半年，共審批防空地下室項(xiàng)目***平方米，竣工***平方米，征收易地建設(shè)費(fèi)8925043元。
3.推動(dòng)人防工程監(jiān)督檢查。一是在建人防工程施工質(zhì)量監(jiān)督檢查。引入人防工程質(zhì)量監(jiān)督登記手續(xù)，嚴(yán)格按照最新規(guī)范進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，記錄存在問(wèn)題，督促整改到位。上半年，共記錄人防質(zhì)量監(jiān)督登記60余份，給予相關(guān)監(jiān)理單位扣分8次，共22分。二是已建人防工程平時(shí)使用監(jiān)督檢查。結(jié)合臺(tái)州市人防領(lǐng)域護(hù)防服務(wù)行動(dòng)，辦全體人員分四組對(duì)全市***處已竣工防空地下室開(kāi)展專項(xiàng)檢查，對(duì)日常巡查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題較多的46處防空地下室進(jìn)行重點(diǎn)督查，對(duì)存在違法違規(guī)行為的，提出整改要求，并填寫(xiě)調(diào)查登記表上報(bào)臺(tái)州市人防辦。
二、堅(jiān)持平戰(zhàn)一體原則，提升現(xiàn)代組織指揮水平
1.推進(jìn)指揮部常態(tài)化建設(shè)。完成了市本級(jí)指揮部人員調(diào)整，明確了指揮部及各成員單位的平時(shí)職責(zé)、工作機(jī)制和工作內(nèi)容。指導(dǎo)人防重點(diǎn)鎮(zhèn)、重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)單位建立健全人防指揮機(jī)構(gòu)，以文件形式制定了常態(tài)化運(yùn)行機(jī)制，明確了內(nèi)設(shè)部門(mén)的工作職責(zé)和相關(guān)制度。
2.開(kāi)展演習(xí)演練。結(jié)合5·12防災(zāi)警報(bào)試?guó)Q，在城西小學(xué)組織師生2000多人開(kāi)展應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)疏散演練，學(xué)生在老師和民防應(yīng)急救援隊(duì)的組織和引導(dǎo)下，按照預(yù)定逃生路線快速?gòu)慕虒W(xué)樓疏散到操場(chǎng)，用時(shí)五分鐘。疏散后，應(yīng)急救援隊(duì)開(kāi)展自救互救技能現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)。市四中、錦屏社區(qū)等單位同步開(kāi)展演練。
3.拓寬人防警報(bào)覆蓋面。與氣象、廣電、電信、報(bào)社等單位加強(qiáng)合作，形成了以人防警報(bào)為主，電視、廣播、農(nóng)村應(yīng)急喇叭、氣象大屏等同步發(fā)放的人防警報(bào)信息發(fā)布體系。5月12日，全市43臺(tái)人防警報(bào)按統(tǒng)一時(shí)間進(jìn)行試?guó)Q，參試率、鳴響率、城區(qū)警報(bào)音覆蓋率均達(dá)100%。同時(shí)，XX新聞綜合頻道、1036電臺(tái)、2300余個(gè)農(nóng)村應(yīng)急廣播喇叭同步發(fā)放防災(zāi)警報(bào)，真正實(shí)現(xiàn)了將防災(zāi)警報(bào)信息傳播到每家每戶。
三、堅(jiān)持深化改革創(chuàng)新，增強(qiáng)人民防空發(fā)展活力
1.深化“最多跑一次”改革。一是按照“八統(tǒng)一”要求完善人防18項(xiàng)“最多跑一次”權(quán)力事項(xiàng)。對(duì)照省、市“八統(tǒng)一”指導(dǎo)目錄，對(duì)審批材料、審批時(shí)間、審批環(huán)節(jié)等進(jìn)行全方面梳理、調(diào)整，切實(shí)做到與上級(jí)部門(mén)八統(tǒng)一。二是積極融入投資項(xiàng)目綜合窗口。5個(gè)人防“最多跑一次”權(quán)力事項(xiàng)納入投資項(xiàng)目“一窗受理”綜合窗口。與各相關(guān)部門(mén)共同制定投資項(xiàng)目“一窗受理、集成服務(wù)”流程圖及實(shí)施方案。與投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)2.0版完成對(duì)接，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)信息共享，用“數(shù)據(jù)跑”代替“企業(yè)跑”。對(duì)窗口受理人員開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升政務(wù)服務(wù)水平。三是推進(jìn)施工圖聯(lián)合審查工作。與住建、消防、建工等部門(mén)聯(lián)合落實(shí)“最多跑一次”施工圖聯(lián)合審查工作，將人防工程施工圖圖審納入聯(lián)合圖審，提高圖審效率，方便企業(yè)辦事。
2.嚴(yán)格依法行政。開(kāi)展《浙江省行政程序辦法》實(shí)施情況自查和行政執(zhí)法案卷自查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)改正、補(bǔ)充。加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，開(kāi)展“雙隨機(jī)”抽查監(jiān)管。作為縣級(jí)市人防部門(mén)，按照職能范圍積極協(xié)助上級(jí)人防部門(mén)落實(shí)具體抽查任務(wù)，并完成“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查系統(tǒng)抽查事項(xiàng)清單、執(zhí)法人員名錄庫(kù)、已竣工人防工程抽查對(duì)象庫(kù)等前期數(shù)據(jù)錄入工作。
3.創(chuàng)新宣傳教育。一是豐富宣傳載體。通過(guò)與多部門(mén)合作，將5月定為“防空防災(zāi)宣傳月”，利用廣播電臺(tái)、短信平臺(tái)、80余個(gè)電信樓宇LED、70多臺(tái)氣象大屏、多媒體警報(bào)系統(tǒng)等載體連續(xù)一個(gè)月宣傳防空防災(zāi)知識(shí)。在XX日?qǐng)?bào)全年每周刊登一期防空防災(zāi)知識(shí)專欄。二是開(kāi)展集中宣傳。開(kāi)展“3·1國(guó)際民防日”集中宣傳活動(dòng)，發(fā)放知識(shí)問(wèn)答500余條、宣傳資料1500多份，展示防空防災(zāi)宣傳圖板30余塊。三是推進(jìn)人防教育進(jìn)學(xué)校。在城西小學(xué)開(kāi)展人防教育示范小學(xué)建設(shè)。營(yíng)造宣傳教育氛圍，人防宣傳圖板進(jìn)國(guó)防教育科普館和宣傳櫥窗，人防宣傳視頻進(jìn)學(xué)校大廳LED屏幕;落實(shí)宣傳教育舉措，開(kāi)展人防教育課，組織應(yīng)急疏散演練。
四、堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，為人防事業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)保證
1.抓好學(xué)習(xí)教育。一是利用周一夜學(xué)習(xí)和理論中心組學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，黨的十九大精神，省、市黨代會(huì)精神，兩會(huì)精神等內(nèi)容。二是開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)。全體干部職工緊緊圍繞“五比五看”“四破四立”，聚焦不忘初心激發(fā)干勁大提升、克難攻堅(jiān)實(shí)現(xiàn)難題大破解、補(bǔ)齊短板促進(jìn)人防新發(fā)展、融入中心發(fā)揮人防新作用等主題開(kāi)展大討論。
2.抓好黨的建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日活動(dòng)、組織生活會(huì)、黨員黨性分析評(píng)議等制度，上半年，共開(kāi)展“三會(huì)一課”13次，組織生活會(huì)2次，主題黨日活動(dòng)6次。特別是主題黨日活動(dòng)，作為推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的重要載體，辦黨支部每月按照規(guī)定時(shí)間和活動(dòng)主題，精心制定計(jì)劃，細(xì)化學(xué)習(xí)內(nèi)容，通過(guò)學(xué)習(xí)討論、觀看視頻、開(kāi)展公益活動(dòng)等形式將主題黨日活動(dòng)落到實(shí)處，參加微信直播1次。
3.抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。及時(shí)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作精神，組織學(xué)習(xí)宣傳監(jiān)察法。班子崗位調(diào)整、節(jié)前等重要節(jié)點(diǎn)開(kāi)展提醒教育和工作提示性約談。緊緊抓住自建工程招投標(biāo)、易地建設(shè)費(fèi)征收、審批驗(yàn)收、物資采購(gòu)等重要領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，開(kāi)展內(nèi)部自查自糾。嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)備制度，“三重一大”事項(xiàng)、投資額超50萬(wàn)的工程、經(jīng)費(fèi)超20萬(wàn)的項(xiàng)目，均按規(guī)定向紀(jì)檢組報(bào)備。嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)使用、報(bào)銷各項(xiàng)規(guī)定，持之以恒糾正“四風(fēng)”。
4.抓好干部隊(duì)伍建設(shè)。制定了《關(guān)于進(jìn)一步深化“三評(píng)三改三處理”干部作風(fēng)提升專項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案》，從日常工作、專項(xiàng)工作、工作作風(fēng)、黨風(fēng)廉政、集體評(píng)議五個(gè)方面對(duì)全體干部職工每季度開(kāi)展一次考評(píng)，考評(píng)結(jié)果報(bào)市作風(fēng)辦備案，并作為個(gè)人年度考核的重要依據(jù)。