按照《中共XX縣委組織部關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈中共中央組織部關(guān)于建立健全基層黨組織按期換屆提醒督促機制的通知〉的通知》(滎組通〔201X〕77號)文件要求，現(xiàn)將牛背山鎮(zhèn)基層黨組織換屆工作總結(jié)如下。
一、精心組織，換屆工作圓滿完成
在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣委組織部的精心指導(dǎo)下，牛背山鎮(zhèn)黨委精心組織、周密部署、嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)格程序，扎實做好全鎮(zhèn)基層黨組織換屆選舉各個環(huán)節(jié)工作。201X年8月5日，我鎮(zhèn)機關(guān)支部召開黨員大會順利完成機關(guān)支部換屆選舉工作;201X年1月17日，全鎮(zhèn)四個支部分別召開黨員大會，順利完成支部換屆選舉工作。
換屆后黨支部委員共有16名;平均年齡39歲;女性委員2名，35周歲以下委員5名，大專以上文化程度5名，高中文化程度1名。新一屆基層黨組織書記50周歲以下4名，大專以上文化程度2名。通過換屆選舉，新一屆支委班子的文化程度、年齡結(jié)構(gòu)、女性委員職數(shù)均有了較大的改善，政治堅定、工作務(wù)實，具有較強綜合素質(zhì)的年青黨員進(jìn)入了基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，提高了班子的整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力。
二、強化輿論宣傳，營造良好氛圍
一是及時安排部署。按照縣委的統(tǒng)一安排，鎮(zhèn)黨委迅速行動，于201X年12月23日召開全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉動員大會，以會代訓(xùn)，周密部署我鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉各項工作。各村動員培訓(xùn)會分別于201X年12月26日召開。二是明確工作職責(zé)。成立由黨委書記熊峻任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室和考察組、指導(dǎo)組、風(fēng)氣督導(dǎo)組等機構(gòu)，負(fù)責(zé)具體工作;4個村支部各由分管包村領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，指導(dǎo)具體換屆工作的落實;并制定下發(fā)了《牛背山鎮(zhèn)村黨支部換屆選舉工作實施方案》。三是積極組織培訓(xùn)。為提高領(lǐng)導(dǎo)小組、各村支部依法按章辦事和解決實際問題的能力，進(jìn)行了專門的政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是強化宣傳動員。通過橫幅、LED顯示屏、公示欄等廣泛宣傳換屆選舉重要意義、政策程序、工作安排、紀(jì)律要求等。注重正面典型示范引導(dǎo)，加強反面案例警示教育，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“組織找黨員、黨員找組織”等工作，通過電話、網(wǎng)絡(luò)、信函等形式，宣傳法律法規(guī)及“九嚴(yán)禁”“六個堅決查處”等換屆紀(jì)律要求，加強黨員的教育引導(dǎo)，擴大群眾知曉面，確保黨員知曉率達(dá)到100%。五是積極開展好談心談話活動。對基層黨組織、村委選舉談心談話工作做到全覆蓋:即鎮(zhèn)黨委書記與基層黨組織和村委主要負(fù)責(zé)人談心談話，鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員與所包村的“兩委”班子成員談心談話，基層黨組織成員與全體黨員談心談話，講清換屆紀(jì)律要求和違紀(jì)違法后果，層層簽訂了換屆紀(jì)律承諾書。
三、嚴(yán)把程序關(guān)，確保風(fēng)清氣正
在整個基層黨組織的換屆選舉過程中，嚴(yán)格按照《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定的程序做到四個到位:一是調(diào)查摸底到位。鎮(zhèn)黨委在換屆選舉前期已經(jīng)做好調(diào)查摸底工作，掌握第一手資料，對四個支部進(jìn)行多次分析，并對存在的隱患進(jìn)行了及時化解，真正做到了底子清、情況明;二是評議推薦到位。按照“兩推一選”的要求，4個村支部均于201X年1月4日召開了由全體黨員、村組干部、群眾代表、村民監(jiān)督委員會組成人員和鎮(zhèn)包村干部參加的民主推薦會，在推薦候選人時均采取黨員、群眾推薦、評議，采取無記名投票方式提名推薦新一屆黨支部委員候選人，較好地體現(xiàn)了廣泛性和群眾性;三是組織考察到位。對于黨員群眾和組織推薦出來的人選，鎮(zhèn)黨委認(rèn)真細(xì)致負(fù)責(zé)地做好考察工作。同時嚴(yán)把資格審查關(guān)，鎮(zhèn)黨委派出考察組，在征求計生、紀(jì)檢監(jiān)察、公安、綜治維穩(wěn)等相關(guān)部門和黨員群眾意見建議的基礎(chǔ)上全面考察村黨支部書記、委員候選人初步人選的政治思想表現(xiàn)、工作能力、“雙帶”能力和在黨員群眾中的威信等，形成綜合考察材料。四是選舉環(huán)節(jié)到位。選舉之前，我們派出鎮(zhèn)干部分片包村，認(rèn)真做好正面宣傳工作，引導(dǎo)群眾正確行使選舉權(quán)力，堅決杜絕宗派、家族勢力干擾選舉行為，同時真做好選舉前的準(zhǔn)備工作，提高黨員到會率，確保大會選舉成功。在具體操作上，嚴(yán)格把握“三關(guān)”:一是嚴(yán)把人選確定。在確定支部候選人時，按組織程序從黨員和群眾推薦得票較多的人中確定初步候選人，并聽取黨員群眾代表意見，組織審查、考察公示、競職演說，進(jìn)行崗位書面承諾等程序，真正做到公開、公平、公正，既尊重了黨員群眾意愿，又體現(xiàn)了組織意圖。二是嚴(yán)把參會人數(shù)。各村黨支部摸清因“五種情況”不能參加選舉的黨員數(shù)，根據(jù)實際情況確定參加黨員大會選舉的應(yīng)到黨員人數(shù)，確保黨員知曉率100%和參會人數(shù)精準(zhǔn)。三是嚴(yán)把唱票計票。在進(jìn)行無記名填寫選票時，積極創(chuàng)造寬松嚴(yán)肅的環(huán)境，確保每個參加選舉的黨員都能充分行使個人的民主權(quán)利。所有的選票都在鎮(zhèn)黨委工作組的指導(dǎo)下，在黨員代表的監(jiān)督下進(jìn)行公開唱票、計票，不搞暗箱操作。
四、拓寬選人渠道，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)
在黨支部班子成員的搭配上，我鎮(zhèn)始終堅持“三有一靠”(有熱情、有基礎(chǔ)、有本事，政治上靠得住的人)的選人用人標(biāo)準(zhǔn)，積極引導(dǎo)一些政治堅定、“雙帶”能力強、作風(fēng)硬、威信高、組織協(xié)調(diào)能力好、年富力強的黨員作為村黨支部班子的重要人選進(jìn)行重點推薦。特別在村支部書記的選配上，注重從經(jīng)濟能人、組織協(xié)調(diào)、黨員群眾威信高等農(nóng)村優(yōu)秀人才中進(jìn)行選拔，一批年輕有能力的后起之秀也進(jìn)入了村支部委員。
五、本次會后的經(jīng)驗和啟示
一是思想統(tǒng)一、領(lǐng)導(dǎo)重視，是做好換屆選舉工作的前提?；鶎狱h組織換屆工作是事關(guān)全局的大事，開展不好，就會在社會上造成不良的影響，甚至?xí)绊扅h的各項方針政策在基層的貫徹落實，為此，鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)思想高度統(tǒng)一，并納入重要工作日程，認(rèn)真研究部署，建立組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，使換屆選舉工作扎實有效地開展。
二是嚴(yán)格程序、依法辦事，是做好支部換屆選舉工作的關(guān)鍵。在換屆選舉過程中，鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格按黨內(nèi)法規(guī)和程序辦事，對每一個程序都嚴(yán)格把關(guān)，不圖省事、簡單化，充分體現(xiàn)大會的嚴(yán)肅性、科學(xué)性，保證了換屆選舉工作高質(zhì)量地完成。
三是充分醞釀、集中民智，是做好基層黨組織換屆的核心。在整個換屆選舉中，鎮(zhèn)黨委始終堅持走群眾路線，發(fā)揚民主，對支部班子候選人反復(fù)醞釀，廣泛征求意見，集中民意，從而達(dá)到把班子選優(yōu)配強的目的。