2020年,XX鎮(zhèn)級人大換屆選舉工作在縣委的高度重視和縣人大常委會的指導下,堅持以“三個代表”重要思想為指導,以憲法、選舉法、地方組織法和代表法為依據(jù),認真貫徹黨的十九大精神,堅持黨的領導,充分發(fā)揚民主,嚴格依法辦事,切實保障選民和代表的民主權利。經(jīng)過精心組織和各選區(qū)的努力工作,順利選出了代表人民的利益和意志,模范遵守憲法和法律,有較強執(zhí)行代表職務能力的人大代表,選出了新一屆XX鎮(zhèn)機關領導人。整個換屆選舉工作呈現(xiàn)“一高、一優(yōu)、一加強”的特點。
一、選民民主法制意識增強,參選率普遍較高。全鎮(zhèn)共有8962名選民參加投票選舉。針對當前外出經(jīng)商辦企業(yè)和打工多等情況,從各村抽調(diào)一批具有較高文化素質(zhì)的村干部、計生管理員充實選民登記隊伍,為做好選民登記工作提供保證。同時加大換屆選舉宣傳力度,既大造聲勢,又深入細致,做到進家入戶,人人皆知。廣大選民踴躍參加投票選舉,不少老人和平時很少出門的家庭婦女都積極來到中心投票站,投下神圣的一票,許多外出經(jīng)商打工的選民也都回選區(qū)參加投票選舉。
二、代表的文化素質(zhì)和結構進一步優(yōu)化,年齡較輕。新當選的鎮(zhèn)級人大代表51名。當選代表身體健康,在群眾中有較高的聲望,能擔負代表工作和參加代表活動。選舉結果既充分反映了大多數(shù)選民的意愿,又體現(xiàn)組織意圖。
三、一批年富力強、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才被選進領導班子,基層政權建設得到加強。我鎮(zhèn)于2020年5月10日相繼召開新一屆人民代表大會第一次會議,依法選舉產(chǎn)生鎮(zhèn)級機關領導人員。選舉中堅持等額提名,差額選舉的原則,充分發(fā)揚民主,嚴格依法辦事,選出專職人大主席1人、人大副主席1人、鎮(zhèn)長1人、副鎮(zhèn)長3人,新一屆鎮(zhèn)級領導班子的年齡、文化、專業(yè)結構等方面都得到優(yōu)化,整體素質(zhì)明顯提高。新一屆鎮(zhèn)級機關領導成員中,具有大專以上文化程度4人,占100%;45歲以下4人,占100%。為實現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟、社會發(fā)展戰(zhàn)略目標提供有力的組織保證。
鎮(zhèn)級人大換屆選舉工作,事關我鎮(zhèn)政權組織的建設,是全鎮(zhèn)人民群眾政治生活中的一件大事。對此,鎮(zhèn)黨委、人大高度重視,嚴格依照《XX鎮(zhèn)人民代表大會換屆選舉工作方案》開展工作,做到了指導到位、認識到位、領導到位、組織到位、宣傳到位、協(xié)作到位等“六到位”,確保我鎮(zhèn)換屆選舉工作順利進行。
一、加強領導,通力協(xié)作是選舉成功的關鍵。
鎮(zhèn)人大換屆選舉工作是一項群眾性、時間性、政策性很強的工作,既要充分發(fā)揚民主,又要嚴格依法辦事。為此,縣委,縣人大常委會,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人大主席團把這次換屆選舉列為今年的重要工作來抓,做到黨委書記親自抓,人大主席主動抓,組織宣傳委員積極抓,公、檢、法、司、工、團、婦等各部門密切配合,通力協(xié)作,各選區(qū)積極主動,充分發(fā)動選民參加投票選舉,達到預期的目的。
一是健全工作機構,及時部署到位。為保證對鎮(zhèn)級人大換屆選舉的領導,鎮(zhèn)黨委高度重視,成立了XX鎮(zhèn)換屆選舉工作領導小組,由鎮(zhèn)黨委書記康建華任組長,副書記高河明、組織委員竇娜任副組長。各選區(qū)相應成立以村黨支部書記或副書記為組長的選舉工作領導小組,上下一心共同做好此次人大代表換屆選舉工作,做到早部署、早動員、早安排。鎮(zhèn)選舉委員會按照縣委、縣人大部署要求,結合本鎮(zhèn)實際,認真制定選舉工作方案,明確任務目標和方法步驟,分階段召開選舉工作會議,部署安排工作,提出明確要求,以會代訓培訓選舉工作骨干。各村、選區(qū)分別召開領導小組、兩委、選民組長會議傳達貫徹鎮(zhèn)選舉方案,分解任務,安排工作。由于選舉機構健全,加強對換選舉工作的領導,全鎮(zhèn)的換屆選舉工作進展順利。
二是領導分工包片,責任落實到人。為使選舉工作取得圓滿成功。各鎮(zhèn)積極做好分工安排,建立領導包片、干部包村責任制,做到科級領導包片、鎮(zhèn)干部包村,責任到人,負責具體的協(xié)調(diào)工作,及時掌握情況,反饋信息。實現(xiàn)“人員、精力、時間”三到位。
三是加強檢查指導,解決實際問題。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人大及換屆選舉辦公室成員在選舉的各個階段,多次到各村、各選區(qū)指導換屆選舉工作,了解情況,及時研究解決選舉工作中遇到的情況和問題,指導面上工作。如在檢查中發(fā)現(xiàn)有個別選區(qū)公告公布的代表候選人沒有按姓名筆劃書寫,及時要求他們做出更正,保證公告的嚴肅性。由于加強了監(jiān)督指導,使換屆選舉的各個階段都能夠做到充分發(fā)揚民主,嚴格依法辦事。
二、加強宣傳,廣泛發(fā)動是選舉成功的保障。
廣泛深入開展宣傳教育,堅持正確的輿論導向,對搞好換屆選舉工作,增強人民群眾的民主法治觀念及主人翁責任感,都有重要的意義。鎮(zhèn)黨委、人大都十分重視換屆選舉宣傳工作,把宣傳工作貫穿在換屆工作的全過程。
認真組織培訓,提高隊伍素質(zhì)。鎮(zhèn)人大換屆選舉動員大會后,各村積極組織工作人員分階段進行業(yè)務培訓,各選區(qū)通過村民代表會、村兩委會、支委會等形式,廣泛組織工作骨干和選民學習有關選舉程序,全鎮(zhèn)共舉辦各類培訓會3期。通過以會代訓,進一步提高了選舉工作人員的素質(zhì),提高了選民參加投票選舉的積極性,為各選區(qū)順利完成任務打下良好的基礎。
搞好宣傳工作,創(chuàng)造良好氛圍。各鎮(zhèn)按照區(qū)換屆選舉工作方案,分別制定宣傳計劃,在各選區(qū)開展多形式、多層次,針對性和實效性較強的宣傳活動,營造濃烈的輿論氛圍,做到家喻戶曉,人人皆知。
三、發(fā)揚民主,依法辦事是選舉成功的法寶。
一是嚴格依法辦事,搞好各階段工作。各村始終將嚴格依法辦事貫穿于選舉工作全過程,按照便于選民參加選舉活動,便于組織開展工作,便于選民了解代表和代表聯(lián)系選民的原則,采取按居住地和工作單位相結合的方法進行選區(qū)劃分,全鎮(zhèn)共劃分個22選區(qū)。從選民的登記、代表的推薦,到投票選舉,均注重發(fā)揚民主與依法辦事相結合,克服了投票選舉中怕麻煩,圖省事的不良傾向。同時加強力量防止宗派勢力和不良分子干擾選舉的現(xiàn)象發(fā)生,確保換屆選舉工作在一個良好的社會環(huán)境中依法、健康、有序進行。
二是充分發(fā)揚民主,把好代表質(zhì)量關。各村從推薦初步代表候選人開始都能尊重民意,堅持代表的廣泛性和先進性原則,反復征求各選區(qū)和有關部門的意見,注重代表結構的合理性,科學分配各選區(qū)的代表名額。
各選區(qū)領導小組,都反復宣傳代表的作用和條件,組織廣大選民進行醞釀討論,從而推薦出具有先進性和帶頭作用的代表候選人。同時嚴格按照差額比例的規(guī)定確定代表正式候選人的審查工作。對不符合規(guī)定程序和條件的提出調(diào)整意見,要求各選區(qū)召開有村民小組長、村民代表、黨員、村兩委和選舉領導小組成員參加的會議,進行民主醞釀協(xié)商,根據(jù)較多數(shù)群眾的意見確定正式代表候選人,報鎮(zhèn)選舉委員會審查同意后批復。然后,按照代表界別和結構要求,將初步候選人名單交由選民小組反復討論協(xié)商,根據(jù)較多數(shù)選民的意見,提出正式代表候選人名單,推薦出符合法律、順應民意、富有先進性和代表性的代表候選人,使選舉工作進展順利,投票選舉一次成功率較高。
三是認真組織投票,全力以赴抓選舉。健全機制,加強薄弱選區(qū)的指導。安排警力,加強面上巡查和駐點監(jiān)控。再宣傳再發(fā)動,組織更多選民積極參與投票選舉。加以引導,排除干擾意識,實現(xiàn)組織意圖。從而確保了高參選率、一次成功率和組織意圖的實現(xiàn),確保代表結構符合法律要求。做到無違法行為,無舉報投訴事件發(fā)生,順利圓滿地完成鎮(zhèn)人大代表投票選舉任務。 為開好新一屆人民代表大會第一次會議,各選區(qū)以便于集中活動為原則,重新編排代表小組,推選組織能力強,有威望的代表擔任組長。加強代表小組活動,組織代表聯(lián)系選民、入戶征求意見,發(fā)揮代表當家作主的作用。同時加強代表的培訓工作,組織代表學習黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神,學習法律法規(guī)和縣、鎮(zhèn)有關文件,明確鎮(zhèn)人大代表的地位、作用和職責、權利,提高代表執(zhí)行代表職務的能力,增強代表的光榮感、使命感和責任感。還組織代表參與政務,積極建言獻策,支持新一屆鎮(zhèn)領導班子開展工作,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟、社會發(fā)展做出貢獻。